WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _С.Н. Туманов __2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ Экологическое право по специальности 030201.65 ...»

-- [ Страница 1 ] --

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

«УТВЕРЖДАЮ»

Первый проректор,

проректор по учебной работе

_С.Н. Туманов «_»_2012 г.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ДИСЦИПЛИНЫ

«Экологическое право»

по специальности 030201.65 Политология Составители: доцент, к.ю.н. Сорокина Ю.В., доцент, к.ю.н. Абанина Е.Н.

Саратов Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании кафедры земельного и экологического права «26» апреля 2012 г.

Протокол №_9_ Заведующий кафедрой Пандаков К.Г.

Учебно-методический комплекс дисциплины согласован с Управлением контроля качества образования «20» июня 2012 г.

Начальник управления контроля качества образования _Ю.Н. Михайлова Учебно-методический комплекс дисциплины одобрен Учебно-методическим Советом ФГБОУ ВПО «СГЮА»

«18» июня 2012 г.

Протокол № Оглавление I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

1. Введение

2. Содержание дисциплины

3. Рекомендуемая (основная) литература

4. Рекомендуемая (дополнительная) литература

II. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

1. Введение

2. Учебно-тематический план

3. Содержание дисциплины

3.1. Содержание разделов дисциплины

3.2. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров

4. Рекомендации по составлению процессуальных документов

5. Самостоятельная работа студентов

6. Учебно-методическое обеспечение курса

6.1. Рекомендуемая литература (основная)

6.2. Рекомендуемая литература (дополнительная)

7. Формы промежуточной аттестации

III. ПРОГРАММА ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ

СТУДЕНТОВ

1. Введение





2.Содержание разделов дисциплины

3. Вопросы к экзамену

6. Тематика курсовых работ

IV. ПРОГРАММА ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ СТУДЕНТОВ

(ВЫПУСКНИКОВ)

1. Введение

2. Вопросы для государственного экзамена

5. Примерная тематика дипломных работ

V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе по дисциплине «Экологическое право»

Методические рекомендации студентам по подготовке к семинарским занятиям по дисциплине «Экологическое право»

Методические рекомендации студентам по выполнению контрольных работ и работ по добору баллов по дисциплине «Экологическое право»............... Методические рекомендации студентам по написанию курсовых работ по дисциплине «Экологическое право»

Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов по дисциплине «Экологическое право»

Карта обеспеченности дисциплины «Экологическое право» учебной литературой

I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Экологическое право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные экологические отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования природной среды для настоящего и будущих поколений. В настоящее время экологическое право представляет собой стремительно развивающуюся отрасль российского права, формирующуюся в условиях рыночной экономики.

Обеспечение благоприятного качества окружающей среды и организация рационального природопользования является одной из наиболее актуальных проблем не только для России или стран Европы, но и всего мирового сообщества. Богатства природы, ее способность поддерживать развитие общества и возможность к самовосстановлению оказались небезграничными. Резко возросшее техногенное воздействие оказалось разрушительным для биосферы и человека. Возникла реальная угроза жизненно важным интересам будущих поколений человечества. Выход из создавшейся ситуации возможен только в рамках стабильного социальноэкономического развития, не разрушающего своей природной основы.

Улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в тех пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которых приводит к разрушению естественного биологического механизма регулирования состояния окружающей среды и ее глобальным изменениям.

Осознание наступившего экологического кризиса органами власти привело к формированию международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и динамичному изменению национального экологического законодательства большинства стран мира, включая Россию.

Провозглашение права человека на благоприятную окружающую среду в Декларации принципов, принятой на Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде 1972 г., а также подписание Российской Федерацией ряда международных документов обусловило имплементацию международных экологических норм и стандартов в российское законодательство. Это, в свою очередь, обусловило формирование экологического правосознания у населения России, рост общественного экологического движения и формирование судебной практики по делам о защите прав и законных интересов граждан в сфере охраны окружающей среды.





Целями изучения дисциплины «Экологическое право» являются:

• получение и углубление студентами научно-практических знаний по вопросам, связанным с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов;

• обучение практическим навыкам применения законодательства в указанной сфере, контроля за его соблюдением;

• овладение приемами организации правотворческого процесса и способов юридической технологии принятия соответствующих нормативно-правовых актов;

• закрепление понятийного аппарата юридической лексики.

Задачи изучения и преподавания дисциплины «Экологическое право»

заключаются в:

• достижении понимания основных теоретических разработок в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

• формировании навыков научной исследовательской работы в данной области правовых знаний;

• выработке с использованием специальной монографической литературы, периодических научных изданий определений и особенностей нормотворчества в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

• уяснении основных принципов охраны окружающей среды;

• знакомстве студентов с нормативно-правовыми актами в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

• подготовке студентов к будущей профессиональной юридической деятельности, связанной с реализацией норм экологического права.

Требования к освоению учебной дисциплины По окончании изучения дисциплины «Экологическое право» студент должен сформировать компетенции для научно-исследовательской и практической деятельности, а именно:

а) нормотворческой;

б) правоприменительной;

в) правоохранительной;

г) экспертно-консультационной;

д) педагогической.

По окончании изучения дисциплины «Экологическое право» студент должен знать:

• приоритетные направления в области охраны окружающей среды;

• основные виды и способы использования природных ресурсов;

• ключевые источники экологического права;

• общие и специальные принципы экологического права;

• основные требования, предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности;

• основные меры охраны природных ресурсов и объектов.

уметь:

• анализировать правовые отношения и нормативно-правовые акты в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, толковать и применять эти акты;

• осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов, сравнивать экологическое федеральное и региональное законодательство и правоприменительную практику на предмет соответствия по вопросам охраны окружающей среды;

• юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, решать практические задачи, применяя нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

владеть навыками:

• теоретического оперирования юридическими понятиями и категориями, владения юридической терминологией; толкования правовых норм в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

• работы с правовыми актами и возникающими на их основе отношениями:

анализ различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами охраны окружающей среды;

осуществления правовой экспертизы нормативных правовых актов;

оформления юридических документов;

• принятия юридически обоснованного решения и совершения юридических действий в точном соответствии с законом; разрешения правовых проблем и коллизий; принятия необходимых мер защиты экологических прав человека и гражданина.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Предмет, система экологического права. Объекты экологических отношений. История правового регулирования экологических отношений Основные формы взаимодействия общества и природы. Понятие и предмет экологического права. Методы правового регулирования экологических правоотношений.

Объекты экологического права: понятие и виды.

Экологическое право как наука и как учебная дисциплина. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права. Система источников экологического права.

Становление и основные этапы развития экологического права: общая характеристика дореволюционного экологического законодательства; характеристика законодательства переходного периода (1917-1922 г.г.) и в условиях СССР; современное экологическое право.

Тема 2. Нормы экологического права и экологические правоотношения.

Источники экологического права Понятие, структура и виды норм экологического права. Понятие и виды экологических правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.

Понятие источника экологического права. Виды и система источников экологического права. Конституционные основы экологического права; законодательные и иные нормативные правовые акты как источники экологического права; Федеральный закон «Об охране окружающей среды» как основной источник экологического права;

Экологическая доктрина Российской Федерации.

Тема 3. Право собственности на природные ресурсы и объекты Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы и объекты в Российской Федерации.

Государственная собственность на природные ресурсы и объекты. Муниципальная собственность на природные ресурсы и объекты. Частная собственность на природные ресурсы и объекты.

Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы и объекты. Защита и гарантии права собственности на природные ресурсы и объекты.

Тема 4. Организационный и экономический механизмы охраны окружающей природной среды Понятие и общая характеристика экологического управления. Система государственных органов управления в области охраны окружающей среды и природопользования, их полномочия и функции Организационный механизм охраны окружающей среды: экологический мониторинг; оценка воздействия на окружающую среду; экологическая экспертиза;

нормирование качества окружающей среды; лицензирование природопользования;

экологическая сертификация и экологический аудит; требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды: планирование природопользования и охраны окружающей среды; плата за пользование природными ресурсами и за загрязнение окружающей среды; экологическое страхование; меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.

Тема 5. Ответственность за экологические правонарушения Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения. Основание возникновения юридической ответственности за экологические правонарушения (понятие, виды и состав экологических правонарушений) Виды юридической ответственности за экологические правонарушения: Уголовная ответственность за экологические правонарушения. Административная ответственность за экологические правонарушения. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения Имущественная ответственность. Понятие и виды экологического вреда. Принципы, способы и порядок возмещения экологического вреда

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 6. Правовые формы использования природных ресурсов Понятие земельного участка, категории земель. Вещные права на землю. Основания возникновения и прекращения прав на землю. Основные документы о правах на земельные участки. Управление и контроль в области использования земель. Формы платы за землю Понятие недр. Объекты и субъекты отношений недропользования. Управление отношениями недропользования. Виды и сроки пользования недрами. Основания и порядок приобретения и прекращения права пользования недрами. Система платежей при пользовании недрами. Понятие континентального шельфа. Виды пользования природными ресурсами континентального шельфа Понятие и виды водных объектов. Органы управления водным фондом и их функции. Понятие и виды водопользования. Основания и порядок возникновения права пользования водными объектами. Целевое использование водных объектов. Плата за пользование водным объектом Понятие леса, право собственности на лесные участки, использование лесов (понятие и виды). Лесоустройство. Основания предоставления в пользование лесных участков. Лесные аукционы. Управление в области использования лесов. Плата за использование лесов и оценка лесов Понятие животного мира, право собственности на объекты животного мира.

Государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. Виды и способы пользования животным миром. Порядок и основания предоставления животного мира в пользование. Правовое регулирование охоты и рыболовства. Платежи за пользование объектами животного мира Тема 7. Правовая охрана природных объектов Понятие, цели и задачи охраны земель. Мероприятия по охране земель.

Экономическое стимулирование охраны земель. Ответственность за нарушение земельного законодательства Понятие, цели охраны недр. Основные требования по рациональному использованию и охране недр. Защита и сохранение морской среды, природных ресурсов континентального шельфа. Ответственность за нарушение законодательства о недрах и континентальном шельфе Основные требования к охране водных объектов. Основные принципы водного законодательства. Основные требования к охране водных объектов. Охрана водных объектов при проведении различных работ. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы. Ответственность за нарушение водного законодательства Общие положения об охране и о защите лесов. Охрана лесов от пожаров.

Воспроизводство лесов (лесовосстановление и уход за лесами), лесоразведение.

Ответственность за нарушение лесного законодательства Понятие и содержание охраны объектов животного мира и среды их обитания.

Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира.

Предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, эксплуатации транспортных средств и линий связи и электропередачи. Ответственность за нарушение законодательства о животном мире Тема 8. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации объектов. Правовая охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности Понятие и виды экологических требований. Общие и специальные требования.

Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов Правовая охрана окружающей среды в промышленности. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве. Правовая охрана окружающей среды при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств Тема 9. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия Правовая охрана отдельных природных ресурсов в городах и иных поселениях.

Правовая охрана окружающей среды в защитных, охранных, санитарно-защитных, зеленых, лесопарковых, пригородных зонах Правовой режим экологически неблагополучных территорий. Понятие и правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации. Понятие и правовой режим зон экологического бедствия Тема 10. Правовой режим природно-заповедного фонда. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон Понятие и общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.

Особенности правового режима государственных природных заповедников и заказников. Особенности правового режима национальных и природных парков.

Особенности правового режима дендрологических парков и ботанических садов.

Правовой режим памятников природы. Особенности правового режима лечебнооздоровительных местностей и курортов.

Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Тема 11. Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. Правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах Понятие международно-правовой охраны окружающей среды. Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

Международные договоры, соглашения, конвенции и иные источники международного права окружающей среды. Международные организации в области охраны окружающей среды. Международно-правовая ответственность в области охраны окружающей среды.

Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах.

3. Рекомендуемая (основная) литература Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета.

1993. 25 декабря; СЗ РФ. 2009. № 4, ст. 445.

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44, ст.

4147; 2009. № 52, ч. 1, ст. 6441.

Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23, ст. 2381; 2009.

№ 52, ч. 1, ст. 6441.

Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50, ст. 5278;

2009. № 52, ч. 1, ст. 6441.

Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // СЗ РФ. 1995. № 10, ст. 823;

2009. № 52, ч. 1, ст. 6450.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ.

1994. № 35, ст. 3648; 2009. № 48, ст. 5717.

Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // СЗ РФ. 1995. № 9, ст. 713;

2009. № 52, ч. 1, ст. 6455.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12, ст. 1024; № 52, ч. 1, ст. 6455.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ.

1995. № 17, ст. 1462; 2009. № 30, ст. 3735.

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе 10.

Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 49, ст. 4694; 2009. № 52, ч. 1, ст. 6440.

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»

11.

// СЗ РФ. 1995. № 48, ст. 4552; 2009. № 52, ч. 1, ст. 6450.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. 1999. № 14, ст. 1650; 2009. № 1, ст. 17.

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // 13.

СЗ РФ. 1999. № 18, ст. 2222; 2009. № 52, ч. 1, ст. 6450.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // 14.

СЗ РФ. 2002. № 2, ст. 133; 2009. № 52, ч. 1, ст. 6450.

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении 15.

водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2004. № 52, ч. 1, ст. 5270; 2008. № 49, ст. 5748.

Федеральный закон от 24 июля 2009. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении 16.

охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 30, ст. 3735; 2010. № 23, ст. 2793.

Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры 17.

федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2008. № 29, ст. 2290; 2010. № 27, ст. 3435.

Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р «Об утверждении 18.

экологической доктрины Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 36, ст. 3510.

Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Экологическое право России:

19.

учебник для вузов. Волгоград: Изд-во «Альянс», 2005.

Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Экологическое право России:

20.

курс лекций. Волгоград: Изд-во «Панорама», 2006.

Бажайкин А.Л., Бандорин Л.Е., Боголюбов С.А. Экологическое право: учебник. М.:

21.

ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

Бакунина Т.С., Быстров Г.Е., Выпханова Г.В. Экологическое право: учебник. М.:

22.

ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

Боголюбов С.А. Экологическое право: учебник для вузов. М., 2006.

23.

Бринчук М.М. Экологическое право: учебник для вузов. М.: Городец, 2009.

24.

Веденин Н.Н. Экологическое право: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 25.

2008.

Высторобец Е.А. Экологическое право - мотивации в международном 26.

сотрудничестве. М.: Наука, 2006.

Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов. М.:

27.

Городец, 2008.

Дубовик О.Л. Экологическое право: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 28.

2008.

Духно Н.А., Чубуков Г.В. Экологическое право России: учебник. М.: Изд-во 29.

Экзамен, 2006.

Гейт Н.А. Экологическое право: курс лекций. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 30.

2007.

4. Рекомендуемая (дополнительная) литература Боголюбов С.А., Валеев А.Д., Галтновская Е.А., Жариков Ю.Г. и др. Защита права на природные ресурсы: научно-практическое пособие. М.: Юрайт, 2009.

Габитов Р.Х. Теоретические проблемы правовой охраны атмосферы Земли в современных условиях. Уфа, 2000.

Гландин С.В. Конвенционный механизм расширения границ континентального шельфа и Российская Федерация (международно-правовые проблемы рассмотрения представления РФ в Комиссии ООН по границам континентального шельфа) // Право и политика. 2007. № 4.

Кичигин Н.В., Пономарев М.В. Комментарий к Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» (постатейный). М.: Юстицинформ, 2006.

Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2004.

Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред.

С.А. Боголюбов. М., 2007.

Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред.

С.А. Боголюбов. М., 2008.

Комментарий к новому Лесному кодексу РФ (поглавный) / под ред. М.Ю.

Тихомирова. М., 2007.

Комментарий к Федеральному закону «О животном мире» (постатейный) / под ред.

С.А. Боголюбова. М.: Юстицинформ, 2002.

Комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах» (постатейный) / рук. авт.

10.

колл. проф. С.А. Боголюбов. М., 2001.

Комментарий к Федеральному закону «О континентальном шельфе Российской 11.

Федерации» (постатейный) / С.А. Боголюбов, Е.Г. Краюшкина. М.: Юстицинформ, 2003.

Комментарий к Федеральному закону «О рыболовстве и сохранении водных 12.

биологических ресурсов» (постатейный) / под ред. М.В. Пономарева. М.: Юстицинформ, 2005.

Красная книга России: правовые акты. М., 2000.

13.

Крассов О.И. Земельное право: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2007.

14.

Крассов О.И. Природные ресурсы России: комментарий законодательства. М., 15.

2002.

Круглов В.В., Гармидер Н.П. Правовое регулирование организации и 16.

функционирования национальных и природных парков: учебное пособие. Екатеринбург, 1996.

Куликова О.В. Лесные аукционы: правовое регулирование и практика применения 17.

// Актуальные проблемы публичного, частного права и правоохранительной деятельности в России / под ред. И.М. Филяниной. Хабаровск, 2008.

Лопашенко Н.А. Экологические преступления: комментарий к главе 26 УК РФ.

18.

СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

Махонько Н.И., Волкова Т.В. Экологическое право: учебное пособие. Саратов:

19.

СГТУ, 2004.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об охране 20.

окружающей среды» / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. Волгоград, 2005.

Организация и проведение тестирования по земельному, экологическому, 21.

природоресурсному и сельскохозяйственно-кооперативному праву: учебно-методическое пособие / под ред. К.Г. Пандакова. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», 2009.

Правовое регулирование природоресурсных платежей: учебное пособие / под ред.

22.

А.А. Ялбулганова. М.: Юстицинформ, 2007.

Реймерс Н.Ф., Штильмарк Ф.Р. Особо охраняемые природные территории. М., 23.

1978.

Колбасов О.С. Конференция ООН по окружающей среде и развитию // Государство 24.

и право, 1992, № 11.

Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982.

25.

Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М., 1975.

26.

Колосов Ю.М., Сташевский С.Г. Борьба за мирный космос: правовые вопросы. М., 27.

1984.

Костенко Н.И. Международный уголовный суд. // Государство и право. 2000. №3.

28.

С.92- Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. М., 1992.

29.

Краснова И.О. Экологическое право США: исследование теории и практики 30.

развития. М., 1996.

Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. М., 1979.

31.

Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций. М., 32.

1988.

Лапихина Е. С. Определение оговорки в свете действующих конвенций и работы 33.

Комиссии международного права ООН.\\ Московский журнал международного права №2.

Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве. М.

34.

1966.

Левин Д.Б. Принцип мирного разрешения международных споров. М., 1977.

35.

Интернет и электронные ресурсы Сайт экологической организации Гринпис (http://www.greenpeace.org/russia/ru/) Сайт Фонда охраны дикой природы (www.wwf.ru/) Общественный экологический Internet-проект EcoLife Фонд (http://www.ecolife.org.ua) Всероссийский экологический портал (http://ecoportal.su/) Экология окружающей среды стран СНГ( http://www.ecologylife.ru) Свободная энциклопедия (ru.wikipedia.org).

Информационный научно-образовательный портал по фундаментальной экологии (http://www.sevin.ru/fundecology/) Экологический Портал | Каталог экологических сайтов http://ecologysite.ru/ Журнал «География и природные ресурсы» (http://www.sibran.ru/) «Поволжский экологический журнал» (http://www.sevin.ru/) 10.

Бюллетень «Экология и права человека» (http://www.index.org.ru/eco/) 11.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации 12.

(http://www.mnr.gov.ru/)

II. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Цель изучения и преподавания дисциплины «Экологическое право» подготовка специалистов в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, которые, обладая необходимым объемом знаний о взаимодействии живых организмов и окружающей среды, экосистемах, основных принципах охраны природы и рациональном природопользовании, применяли их в будущей практической деятельности, а также способствовали формированию эколого-правового мышления и экологической культуры населения.

Рабочая программа регламентирует учебные часы проведения лекционных и семинарских занятий, а также часы самостоятельной работы для студентов очной формы обучения. Для студентов иных форм обучения (очно – заочной и заочной) часы будут изменяться в соответствии с учебно-тематическими планами по данным формам обучения.

Теоретическая подготовка юристов предполагает как традиционные формы обучения и контроля знаний, а именно: чтение лекций, проведение семинарских, индивидуальных занятий, подготовка рефератов, написание контрольных и курсовых работ, научных докладов, так и итоговое тестирование по блокам, а также Итернетэкзамен.

Экологическое право изучается в режиме лекций, семинарских занятий и самостоятельной работы студентов.

Лекции Лекция - систематическое, последовательное, монологическое устное изложение лектором учебного материала, как правило, теоретического характера. Лекции раскрывают понятийный аппарат экологического права, актуальные экологические проблемы, дают цельное представление о предмете экологического права, показывая его место в системе российского права, взаимосвязь с родственными дисциплинами, побуждают интерес к предмету, развивают профессиональные интересы.

Цель лекции по экологическому праву - на базе глубокого изучения теоретических положений, нормативных правовых актов и правоприменительной практики сформировать у студентов устойчивые знания по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Задачи лекции по экологическому праву:

познакомить студентов с основными теоретическими разработками в области экологического права; приоритетными направлениями в области охраны окружающей выработать у студентов стойкие знания об основных понятиях и категориях экологического права; видах и способах использования природных ресурсов;

познакомить студентов с ключевыми источниками экологического права;

ориентировать студентов на систематический и осознанный анализ законодательства об охране окружающей среды;

выработать у студентов понимание содержания принципов экологического права;

основных требований, предъявляемых к хозяйственной и иной деятельности;

основных мер охраны природных ресурсов и объектов.

Семинарские занятия Семинарские занятия относятся к практическим занятиям и представляют собой форму сочетания теории и практики. На семинарских занятиях по экологическому праву студенты получают углубленные теоретические знания и навыки правоприменения при разборе казусов Целью семинарского занятия является закрепление знаний, полученных на лекции (тематика и объем практических занятий приведены в учебно-тематическом плане).

Задачи семинарского занятия заключаются в углублении теоретических знаний об основных положениях дисциплины; в изучении и анализе рекомендуемой основной и дополнительной литературы, осваивании учебных пособий по дисциплине и новых материалов, опубликованных в периодической печати; в выработке навыков работы с нормативными правовыми актами; формировании стойких понятий об экологическом праве; закреплении у студентов умений пользоваться полученными теоретическими знаниями при решении практических задач и разрешении конкретных жизненных ситуаций.

Самостоятельная работа студентов Самостоятельная работа студентов (СРС) под управлением преподавателя является педагогическим обеспечением развития целевой готовности к профессиональному самообразованию и представляет собой дидактическое средство образовательного процесса, искусственную педагогическую конструкцию организации и управления деятельностью обучающихся.

Самостоятельная работа складывается из самостоятельной работы студентов над комплексом вопросов, тем и разделов, подготовки научных докладов для обсуждения и участия в научных студенческих конференциях.

Цель самостоятельной работы – помочь студентам приобрести глубокие и прочные знания, сформировать умения самостоятельно приобретать, расширять и углублять знания, а также вырабатывать навыки применения полученных знаний умений.

Задачи самостоятельной работы:

освоить теоретический материал по дисциплине "Экологическое право" (отдельные темы, вопросы тем, взгляды и идеи юристов-экологов);

закрепить знание теоретического материала, используя необходимый инструментарий практическим путем (выполнение контрольных работ, тестов для самопроверки и т. д.);

применить полученные знания и практические навыки для анализа ситуации и выработки правильного решения (подготовка к групповой дискуссии, подготовленная работа в рамках деловой игры, диспута, письменный анализ конкретной ситуации, и т. д.);

применить полученные знания и умения для формирования собственной позиции, теории, модели (написание курсовой, дипломной работы, научноисследовательской работы студента);

содействовать развитию творческой личности, обладающей высокой зрелостью, готовностью к будущей профессиональной юридической деятельности, связанной с реализацией норм экологического права.

Самостоятельная работа представляет единство взаимосвязанных форм:

1. Внеаудиторная самостоятельная работа:

• подготовка и написание рефератов, докладов и других письменных работ на заданные темы. Студенту желательно предоставить право выбора темы работы;

• выполнение домашних заданий разнообразного характера - решение задач; подбор и изучение источников права; разработка и составление различных схем и др.;

• выполнение индивидуальных заданий, направленных на развитие инициативы.

Индивидуальное задание может получать как каждый студент, так и часть студентов группы;

• выполнение курсовых проектов и работ;

• подготовка к участию в научно-теоретических конференциях, круглых столах, олимпиадах и др.

2. Аудиторная самостоятельная работа.

Аудиторная самостоятельная работа может реализовываться при проведении семинарских занятий и во время чтения лекций.

При чтении лекционного курса непосредственно в аудитории необходимо контролировать усвоение материала основной массой студентов путем проведения экспресс-опросов по конкретным темам, тестового контроля знаний и т.д.

Материально-техническое обеспечение дисциплины Лекции обеспечены слайдами и видеоматериалами. Средства освоения дисциплины:

интерактивная доска (1), мультимедийное оборудование для проведения занятий (1), Компьютеры (2), Лазерные принтеры (2), Копировальные аппараты (1), Программное обеспечение: Компьютерные программы: Windows 2000, 2003, Microsoft Office 2000, 2003, Java, VBA, Visual.

педагогических технологий Специфика дисциплины «экологическое право» позволяет конструктивно использовать как классические формы обучения, традиционные для высшей школы, так и новейшие педагогические и информационные технологии. Использование указанных технологий в процессе преподавания дисциплины основывается на определении педагогической технологии ЮНЕСКО как «использование в педагогических целях средств, порожденных революцией в области коммуникаций, таких как аудиовизуальные средства, телевидение, компьютеры и другие».

К современным педагогическим технологиям, рекомендуемым к использованию в процессе преподавания дисциплины, относятся:

Игровые технологии Деловая игра. Темы деловых игр варьируются в зависимости от состояния окружающей среды и наличия экологических проблем на момент изучения курса Проблемное обучение Проведение проблемной лекции, посвященной актуальным экологическим вопросам, наиболее остро стоящим на момент изучения курса Коллективные способы обучения Использование метода «мозговой штурм», «круглый стол» в рамках изучения тем курса Особенность предмета изучения дисциплины «Экологическое право» предполагает активное использование информационных технологий как процесса обеспечения образования разработками и оптимальным использованием современных информационных технологий, ориентированных на реализацию психолого— педагогических целей обучения. В рамках преподавания дисциплины «Экологическое право» применяются следующие средства информационных технологий (СИТ):

Мультимедийное оборудование На аудиторных занятиях (лекциях) СИТ используются для организованного представления преподавателями и студентами материала в формате презентаций PowerPoint, работы по формированию и развитию навыков работы с текстовыми массивами и программами, имеющими прикладное значение.

Сетевые ресурсы Проведение промежуточной аттестации возможно на базе Портала Ресурсного центра сетевого взаимодействия Саратовской государственной академии права (http://portal.sgap.ru/), где студенты под контролем преподавателя в специально оборудованной аудитории решают контрольные (тестовые) задания.

Дистанционные ресурсы, использование Интернет Проведение текущего контроля успеваемости студентов возможно через Интернет в форме Интернет-тестирования на базе Портала Ресурсного центра сетевого взаимодействия Саратовской государственной академии права (http://portal.sgap.ru/).

Использование Системы Web-ИРБИС 64, которая представляет собой типовое интегрированное решение в области автоматизации библиотечных технологий и предназначена для использования в библиотеках любого типа и профиля для использования в качестве одной из основных компонент библиотечных Интернетсерверов и Интернет-комплексов. Использование для подготовки к занятиям и зачету ресурсов Научной библиотеки Саратовской государственной академии права (НБ СГАП) через Интернет (http://lib.sgap.ru/irbis64r_81/index.html).

Электронная почта (E-mail) - средство обмена сообщениями по электронным коммуникациям (в режиме off-line) между студентом и преподавателем в целях оказания off-line-консультации студентам при подготовке к занятиям и зачету.

Преподавателям также рекомендуется использовать СИТ для создания различных баз данных (балльно-рейтинговой оценки студентов), обработки информации о процессе обучения и выдачи результатов (накопление информации о тестировании и опросах, ее статистическая обработка, показатели конкретных студентов и/или группы в целом и т.д.), подготовки дополнительного материала как для плановых занятий, так и для научноисследовательской работы студентов.

Текущий контроль успеваемости Текущий контроль успеваемости осуществляются самостоятельно преподавателем, ведущим лекционные и семинарские занятия, в рамках планируемой учебной нагрузки.

Текущий контроль успеваемости осуществляется в следующих основных формах:

- устный и письменный опрос;

- руководство подготовкой рефератов, контрольных и курсовых работ (тематика рефератов для аудиторной и самостоятельной работы приведена в разделе 3.3 Рабочей программы УМК) - тестирование, в том числе Интернет-тестирование на базе Портала Ресурсного центра сетевого взаимодействия Саратовской государственной академии права (http://portal.sgap.ru/);

- коллоквиумы;

- практические индивидуальные задания;

- руководство подготовкой научных публикаций, докладов на конференции;

- участие в научных и учебно-методических конференциях и семинарах;

- другие формы, определяемые учебной нагрузкой и учебно-тематическим планом.

Цель – подготовить студента в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030201.65 Политология Категория слушателей - студенты Форма обучения – очная Институт (факультет) – политология Режим занятий - лекции, семинары, самостоятельная работа Объекты экологических отношений.

История правового регулирования экологических отношений.

Нормы экологического права и экологического права Право собственности на природные Организационный и экономический правонарушения ов природных ресурсов Правовая охрана природных объектов размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации объектов. Правовая охрана хозяйственной и иной деятельности.

Правовая охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов.

экологической ситуации и зон экологического бедствия Правовой режим природно-заповедного 10.

фонда. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон 11.

окружающей природной среды. Правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах 3.1. Содержание разделов дисциплины

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Предмет, система экологического права. Объекты экологических отношений. История правового регулирования экологических Лекционное занятие (2 часа) Основные формы взаимодействия общества и природы Понятие и предмет экологического права Методы правового регулирования экологических правоотношений Система экологического права Место экологического права в системе российского права Объекты экологических отношений История правового регулирования экологических отношений Семинарское занятие (1 час) Современные концепции взаимодействия общества и природы. Устойчивое развитие общества и природы Принципы экологического права Экологическое право как наука и как учебная дисциплина. Взаимодействие экологического права с другими гуманитарными науками Становление и основные этапы развития экологического права. Общая характеристика дореволюционного экологического законодательства; характеристика законодательства переходного периода (1917-1922 г.г.) и в условиях СССР; современное экологическое законодательство.

Самостоятельная работа (4 часа) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить развернутые устные ответы на задания:

1) Назвать формы взаимодействия общества и природы и раскрыть основные неблагоприятные последствия использования природных ресурсов, такие как:

истощение природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и уничтожение ее компонентов, нарушение биоразнообразия и генетического фонда животных и растений, неблагоприятное воздействие факторов окружающей среды на здоровье 2) Определить понятие, причины, формы проявления, пути преодоления мирового экологического кризиса и правовой способ решения экологических проблем.

Выполнить практические задания к семинарскому занятию:

1) составить схемы: "система экологического права", "структура экологического права", "объекты экологических отношений";

2) составить глоссарий по теме, обязательно раскрыть термины: «природная среда», «окружающая среда», «среда обитания», «природный объект», «компоненты природной среды», «природные ресурсы», «природно-антропогенный объект», «антропогенный объект», «природный комплекс», «природный ландшафт», «естественная экологическая система» и др.

Решить задачи по теме из учебно-методического пособия Экологическое право:

учебно-методическое пособие / под ред. О.Ю. Ганюхиной, Л.А. Тимофеева. 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2010. Номера и количество задач определяет самостоятельно преподаватель, ведущий семинарское занятие.

5. Подготовить рефераты на темы № 1-8 из раздела 3.3. Рабочей программы.

Контрольные вопросы Назовите предмет экологического права. Перечислите основные методы регулирования экологических отношений.

Перечислите объекты экологического права.

Выделите основные этапы становления и развития экологического права как самостоятельной отрасли российского права.

Охарактеризуйте основные тенденции развития экологического законодательства на современном этапе.

Тема 2. Нормы экологического права и экологические правоотношения.

Источники экологического права Лекционное занятие (2 часа) Нормы экологического права Экологические правоотношения Виды экологических правоотношений Объекты и субъекты экологических правоотношений Понятие источников экологического права Виды и система источников экологического права Семинарское занятие (1 час) Понятие и виды норм экологического права Понятие и виды экологических правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.

Конституционные основы экологического права; законодательные и иные нормативные правовые акты как источники экологического права; Федеральный закон «Об охране окружающей среды» как основной источник экологического права;

Экологическая доктрина Российской Федерации Самостоятельная работа (4 часа) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить на них развернутые аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания к семинарскому занятию:

1) найти в Федеральном законе "Об охране окружающей среды" все виды норм;

2) составить схему отображения иерархии источников экологического права Решить задачи по теме из учебно-методического пособия Экологическое право:

учебно-методическое пособие / под ред. О.Ю. Ганюхиной, Л.А. Тимофеева. 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2010. Номера и количество задач определяет самостоятельно преподаватель, ведущий семинарское занятие 5. Подготовить рефераты на темы № 1-8 из раздела 3.3. Рабочей программы.

Контрольные вопросы Назовите и раскройте виды норм экологического права.

Перечислите основные источники экологического права.

Дайте общую характеристику основного нормативного акта отрасли Тема 3. Право собственности на природные ресурсы и объекты Лекционное занятие (2 часа) Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы и объекты в Российской Федерации Государственная собственность на природные ресурсы и объекты Муниципальная собственность на природные ресурсы и объекты Частная собственность на природные ресурсы и объекты Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы и объекты Защита и гарантии права собственности на природные ресурсы и объекты Семинарское занятие (2 часа) Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы и объекты. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы Виды природных ресурсов и объектов, находящихся в государственной (федеральной, региональной и совместной) собственности Виды природных ресурсов и объектов, находящихся в муниципальной собственности Виды природных ресурсов и объектов, находящихся в частной собственности Особенности возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы Основные формы защиты и гарантии права собственности на природные ресурсы Самостоятельная работа (4 часа) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы 1) Сформулировать понятия собственности и права собственности на природные ресурсы и объекты, права собственности в объективном и субъективном смысле 2) Охарактеризовать право собственности на природные ресурсы и объекты как экономическую и правовую категории;

3) Определить основные критерии разграничения полномочий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам владения, пользования и распоряжения природными ресурсами и объектами Выполнить задание к семинарскому занятию: составить схемы: "природные ресурсы и объекты, находящиеся в государственной (совместной) собственности", "природные ресурсы и объекты, находящиеся в федеральной собственности", "природные ресурсы и объекты, находящиеся в собственности субъектов федерации", "природные ресурсы и объекты, находящиеся в муниципальной собственности", "природные ресурсы и объекты, находящиеся в частной собственности". В схемах расписать виды природных ресурсов и объектов и формы собственности на них Решить задачи по теме из учебно-методического пособия Экологическое право:

учебно-методическое пособие / под ред. О.Ю. Ганюхиной, Л.А. Тимофеева. 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2010. Номера и количество задач определяет самостоятельно преподаватель, ведущий семинарское занятие Контрольные вопросы Назовите признаки объектов собственности.

Перечислите объекты, находящиеся в федеральной собственности Перечислите объекты, находящиеся в региональной и муниципальной собственности Раскройте основания возникновения права собственности на природные ресурсы и объекты Тема 4. Организационный и экономический механизмы охраны окружающей природной среды Лекционное занятие (2 часа) Общая характеристика экологического управления Структура и система государственных органов экологического управления Организационный механизм охраны окружающей среды: понятие и содержание Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды и рационального природопользования: понятие и основные методы Семинарское занятие (2 часа) Понятие и общая характеристика экологического управления Экологический контроль Организационный механизм охраны окружающей среды Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды и рационального природопользования Экологические функции правоохранительных органов Гарантии и защита экологических прав граждан Самостоятельная работа ( 8 часов) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы на вопросы семинарского занятия.

1) Охарактеризовать информационное обеспечение в сфере охраны окружающей среды на современном этапе как деятельность по упорядочению существующих и организации новых информационных потоков, по обеспечению обработки и доведению до заинтересованных потребителей первичной и аналитической экологической информации;

экологическое планирование как деятельность по разработке и реализации системы плановой и предплановой документации (стратегии, программы, планы, проекты и др.);

экологический мониторинг как систему наблюдений за состоянием окружающей среды Российской Федерации; оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) как процедуру, способствующую принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

2) Определить основные отличия государственной и общественной экологической экспертизы, а также соотношение экологической экспертизы с ОВОС;

3) Выделить основные направления государственного учета в сфере охраны окружающей среды; сформулировать понятие, цели и виды экологической паспортизации, в том числе паспортизации объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, объектов космической деятельности и других объектов с особым режимом;

4) Выявить соотношение экологических нормативов между собой и с международными стандартами;

5) Определить экологический контроль и надзор как: функции экологического управления; правовой институт; гарантии исполнения экологического законодательства;

правовой формы деятельности в этой сфере;

6) Охарактеризовать экологический аудит, экологическое лицензирование и экологическую сертификацию как функции экологического управления;

7) Перечислить полномочия органов общей и специальной компетенции в сфере охраны окружающей среды;

8) Определить правовые формы экономического регулирования в сфере охраны окружающей среды и привести примеры их закрепления в экологическом, налоговом, бюджетном, страховом и ином законодательстве;

9) Определить основные особенности охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности человека и других объектов в хозяйственной и иных сферах деятельности;

Решить задачи по теме из учебно-методического пособия Экологическое право:

учебно-методическое пособие / под ред. О.Ю. Ганюхиной, Л.А. Тимофеева. 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2010. Номера и количество задач определяет самостоятельно преподаватель, ведущий семинарское занятие Раскройте содержание государственного управления в сфере охраны окружающей среды Охарактеризуйте производственное, муниципальное и общественное управление в сфере охраны окружающей среды Назовите и раскройте виды экологического контроля Определите основные отличия государственной и общественной экологической экспертизы, соотношение экологической экспертизы с ОВОС Тема 5. Ответственность за экологические правонарушения Лекционное занятие (2 часа) Понятие юридической ответственности за экологические правонарушения Понятие, виды и состав экологического правонарушения Уголовная ответственность за экологические правонарушения Административная ответственность за экологические правонарушения Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения Понятие, виды и порядок возмещения экологического вреда Самостоятельная работа (4 часа) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

В целях подготовки к тестированию, выполнить примерные тестовые задания из Учебно-методического пособия кафедры "Практикум по организации и проведению тестирования по земельному, экологическому, природоресурсному и сельскохозяйственно-кооперативному праву» Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», 2009.

Контрольные вопросы Дайте понятие ответственности за экологические правонарушения.

Что является основанием ответственности за экологические правонарушения.

Назовите виды экологических правонарушений.

Назовите виды юридической ответственности за экологические правонарушения.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 6. Правовые формы использования природных ресурсов Лекционные занятия (12 часов) Семинарские занятия (8 часов) Самостоятельная работа (10 часов) 6.1. Правовой режим использования земель Лекционное занятие (2 часа) Понятие земельного участка, категории земель Право собственности и иные вещные права на землю Основания возникновения и прекращения прав на землю Основные документы о правах на земельные участки Управление и контроль в области использования земель Формы платы за землю Самостоятельная работа (2 часа) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Проработать вопросы, рассмотренные на лекции путем самостоятельного изучения Земельного кодекса РФ и в порядке самоконтроля выполнения тестовых заданий из Учебно-методического пособия кафедры "Практикум по организации и проведению тестирования по земельному, экологическому, природоресурсному и сельскохозяйственно-кооперативному праву» Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», 2009.

Дайте понятие земельного участка, назовите категории земель.

Перечислите основания возникновения и прекращения прав на землю Раскройте обязательственные и вещные права на землю 6.2. Правовой режим использования недр и континентального шельфа Лекционное занятие (2 часа) Понятие недр. Объекты и субъекты отношений недропользования Управление отношениями недропользования Виды и сроки пользования недрами Основания и порядок приобретения и прекращения права пользования недрами Государственная система лицензирования, лицензия на пользование недрами Система платежей при пользовании недрами Права РФ на континентальный шельф Виды пользования природными ресурсами континентального шельфа.

Понятие континентального шельфа Семинарское занятие (2 часа) Объекты отношений недропользования (понятие, собственность на недра, государственный фонд недр) Пользование недрами: понятие и виды; ограничение пользования недрами.

Основные права и обязанности пользователя недр. Особенности исчисления сроков пользования участками недр Основания возникновения права пользования участками недр, конкурсы или аукционы на право пользования участками недр. Основания для прекращения права пользования недрами Виды и порядок уплаты платежей за пользование недрами Разведка континентального шельфа и разработка его минеральных ресурсов Рыболовство на континентальном шельфе Искусственные острова, установки, сооружения, прокладка подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Морские научные исследования Самостоятельная работа (2 часа) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы на вопросы.

1. Установить критерии, в соответствии с которыми участки недр относятся к объектам федерального или регионального значения;

2. Перечислить полезные ископаемые Саратовской области, относящиеся к общераспространенным полезным ископаемым;

3. Перечислить живые организмы, являющиеся живыми ресурсами (водными биоресурсами) континентального шельфа РФ;

4. Охарактеризовать такие виды пользования континентальным шельфом как:

создание искусственных островов, установок и сооружений; прокладка подводных кабелей и трубопроводов; захоронение отходов и других материалов; проведение морских научных исследований Выполнить задание к семинарскому занятию:

1) Составить глоссарий по теме, сформулировать основные понятия, термины и определения, используемые при изучении темы: «недра», «государственный фонд недр», «горный отвод», «полезные ископаемые», «месторождения полезных ископаемых», «соглашение о разделе продукции», «континентальный шельф РФ», «территориальное море РФ», « внутренние морские воды РФ», «исключительная экономическая зона РФ», «природные ресурсы континентального шельфа» и др.;

2) Составить проект лицензии на пользование недрами;

3) Составить проект соглашения о разделе продукции;

4) Составить сценарий проведения аукциона на право пользования участками недр;

Решить задачи по теме из учебно-методического пособия Экологическое право:

учебно-методическое пособие / под ред. О.Ю. Ганюхиной, Л.А. Тимофеева. 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2010. Номера и количество задач определяет самостоятельно преподаватель, ведущий семинарское занятие Дайте правовое определение недр и горного отвода.

В каких целях и на какой срок недра предоставляются в пользование?

Перечислите основания возникновения права пользования участками недр.

Каков порядок предоставления участков недр в пользование?

Дайте правовые определения континентального шельфа, территориального моря и исключительной экономической зоны РФ.

Какие ресурсы относятся к природным ресурсам континентального шельфа и какие права в отношении них осуществляет Российская Федерация?

6.3. Правовой режим использования водных объектов Лекционное занятие (3 часа) Основные понятия; право собственности на водные объекты Органы управления водным фондом и их функции Понятие и виды водопользования Основания и порядок возникновения права пользования водными объектами Целевое использование водных объектов Целевое использование водных объектов Плата за пользование водным объектом Семинарское занятие (2 часа) Понятие и виды водных объектов Договор водопользования. Решение о предоставлении водного объекта в пользование Управление в области использования водных объектов: полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области водных отношений;

государственный мониторинг водных объектов, государственный водный реестр Использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод Использование водохранилищ, использование водных объектов для целей производства электрической энергии Использование поверхностных водных объектов для целей водного и воздушного транспорта, использование водных объектов для сплава древесины Использование водных объектов для лечебных и оздоровительных целей, для рекреационных целей, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Использование водных объектов для целей охоты, рыболовства, разведки и добычи полезных ископаемых, для обеспечения пожарной безопасности Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия; Охарактеризовать основные виды использования водных объектов; Выявить основные проблемы использования и охраны водных объектов общего пользования;

Выполнить задание к семинарскому занятию:

1) Сформулировать основные понятия, термины и определения, используемые при изучении темы: «водные ресурсы», «водный объект», «водный режим», «водный фонд», «водопользователь», «водоотведение», «водопотребление», «водоснабжение», «водопользование», «речной бассейн», «сточные воды» и др.

2) Составить проект договора водопользования;

3) Составить проект решения о предоставлении водного объекта в пользование;

Решить задачи по теме из учебно-методического пособия Экологическое право:

учебно-методическое пособие / под ред. О.Ю. Ганюхиной, Л.А. Тимофеева. 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2010. Номера и количество задач определяет самостоятельно преподаватель, ведущий семинарское занятие Дайте понятие водным объектам. Перечислите поверхностные и подземные водные объекты.

Что такое водные объекты общего пользования?

Назовите формы собственности на водные объекты.

Перечислите виды пользования водными объектами.

В каких случаях заключается договор водопользования?

Для каких целей предоставляется в пользование водный объект на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?

6.4. Правовой режим использования лесных участков Лекционное занятие (3 часа) Понятие леса; право собственности на лесные участки Освоение лесов, использование лесов (понятие и виды) Лесоустройство Основания предоставления в пользование лесных участков Лесные аукционы Управление в области использования лесов Плата за использование лесов и оценка лесов Государственный лесной контроль и надзор Семинарское занятие (2 часа) Понятие леса и лесного участка. Подразделение лесов по целевому назначению Понятие и виды использования лесов. Заготовка древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего и сельского хозяйства;

переработка древесины и иных лесных ресурсов Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, рекреационной деятельности, религиозной деятельности;

Создание лесных плантаций; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов Содержание управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов Самостоятельная работа (2 часа) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия; Охарактеризовать основные виды использования лесов на территории Саратовской области; Определить правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях Саратовской области;

Выполнить задание к семинарскому занятию:

1) Составить глоссарий по теме, обязательно использовать термины: «лес», «лесной участок», «земли лесного фонда», «лесные ресурсы», «лесная инфраструктура», «рубки лесных насаждений», «подсочка лесных насаждений», «лесная декларация» и 2) Составить проект лесной декларации;

3) Составить проект договора купли-продажи лесных насаждений;

4) Составить сценарий проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности;

Решить задачи по теме из учебно-методического пособия Экологическое право:

учебно-методическое пособие / под ред. О.Ю. Ганюхиной, Л.А. Тимофеева. 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2010. Номера и количество задач определяет самостоятельно преподаватель, ведущий семинарское занятие Контрольные вопросы Что представляет собой использование лесов для осуществления рекреационной деятельности? Что представляет собой заготовка древесины?

В каких случаях возможно ограничение использования лесов?

Какие документы необходимо оформить для законного использования лесов?

Назовите виды платежей за использование лесов.

6.5. Правовой режим использования животного мира Лекционное занятие (2 часа) Понятие животного мира, право собственности на объекты животного мира Государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Виды и способы пользования животным миром Порядок и основания предоставления животного мира в пользование Правовое регулирование охоты Правовое регулирование рыболовства Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира Семинарское занятие (2 часа) Основные понятия, используемые в законодательстве о животном мире Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области использования и охраны животного мира; учет, кадастр и мониторинг объектов животного мира.

Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. Нормирование в области использования и охраны животного мира Виды и способы пользования животным миром Пользование животным миром (понятие, виды, способы, условия) Охота: понятие, виды, правила осуществления Рыболовство: понятие, виды, правила осуществления Система платежей за пользование объектами животного мира Самостоятельная работа (2 часа) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

2. Изучить вопросы для семинарского занятия;

Определить порядок выдачи разрешительных документов на пользование животным Перечислить основные права и обязанности пользователей животным миром и привести примеры их закрепления в фаунистическом законодательстве;

Охарактеризовать правовое регулирование охоты на территории Саратовской области;

Охарактеризовать правовое регулирование рыболовства на территории Саратовской области;

Определить случаи и порядок выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

Выполнить задание к семинарскому занятию:

1) Составить глоссарий по теме, обязательно использовать термины: «животный мир», «объект животного мира», «среда обитания животного мира», «биологическое разнообразие животного мира», «охрана животного мира», «пользователи животным 2) Составить проект охотохозяйственного соглашения;

3) Составить проект разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов в целях их воспроизводства и акклиматизации;

4) Исчислить размер сбора за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов на основании федерального законодательства и на основании регионального законодательства (на примере Саратовской области).

Решить задачи по теме из учебно-методического пособия Экологическое право:

учебно-методическое пособие / под ред. О.Ю. Ганюхиной, Л.А. Тимофеева. 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2010. Номера и количество задач определяет самостоятельно преподаватель, ведущий семинарское занятие Контрольные вопросы Какие объекты животного мира могут быть отнесены к федеральной собственности?

Дайте правовое определение охоты. Дайте правовое определение рыболовства.

По каким основаниям возникает право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты? По каким основаниям возникает право пользования водными биологическими ресурсами?

Тема 7. Правовая охрана природных объектов Лекционные занятия (12 часов) Семинарские занятия (4 часа) Самостоятельная работа (6 часов) 7.1. Правовая охрана земель, недр, континентального шельфа и водных объектов Лекционное занятие (6 часов) Понятие, цели и задачи охраны земель. Мероприятия по охране земель Экономическое стимулирование охраны земель. Ответственность за нарушение земельного законодательства Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, условия застройки площадей залегания полезных ископаемых, государственная экспертиза запасов полезных ископаемых. Ответственность за нарушение законодательства о недрах Государственная экологическая экспертиза на континентальном шельфе Государственный экологический контроль на континентальном шельфе, государственный мониторинг континентального шельфа Ответственность за нарушение законодательства о континентальном шельфе Основные принципы водного законодательства Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов Разработка и установление нормативов допустимого воздействия на водные объекты Приостановление или ограничение водопользования 10.

Основные требования к охране водных объектов 11.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы 12.

Ответственность за нарушение водного законодательства 13.

Семинарское занятие (2 часа) Основные требования по рациональному использованию и охране недр Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых;

государственный баланс запасов полезных ископаемых Защита и сохранение морской среды, природных ресурсов континентального шельфа Захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Основные требования к охране водных объектов. Охрана водных объектов при проведении различных работ. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы Охрана отдельных водных объектов (болот, ледников и снежников, подземных водных объектов, особо охраняемых водных объектов) Ответственность за нарушение законодательства о недрах, о континентальном шельфе, водного законодательства Самостоятельная работа (3 часа) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы. Проработать вопросы по охране земель путем самостоятельного изучения Земельного кодекса РФ и в порядке самоконтроля выполнения тестовых заданий из Учебно-методического пособия кафедры "Практикум по организации и проведению тестирования по земельному, экологическому, природоресурсному и сельскохозяйственно-кооперативному праву» Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», 2009.

Выполнить задание к семинарскому занятию:

1) Составить таблицу ""Общие и специальные меры охраны недр, континентального шельфа и животного мира"" (образец таблицы прилагается к комплексу, выдается преподавателем);

2) Составить проект ликвидации объекта с подземным способом добычи полезных ископаемых с обязательным указанием перечня мероприятий по охране недр и окружающей природной среды при ликвидации объект;

3) Определить ширину водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на территории Саратовской области;

Решить задачи по теме из учебно-методического пособия Экологическое право:

учебно-методическое пособие / под ред. О.Ю. Ганюхиной, Л.А. Тимофеева. 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2010. Номера и количество задач определяет самостоятельно преподаватель, ведущий семинарское занятие Каковы особенности возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства о недрах?

Определите порядок захоронения отходов и других материалов на континентальном шельфе РФ.

Перечислите основные требования к охране водных объектов.

Что такое водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы?

Какую ответственность несут лица, виновные в нарушении водного законодательства?

7.2. Правовая охрана лесных участков, животного мира, атмосферного воздуха Лекционное занятие (6 часов) Основные принципы лесного законодательства Общие положения об охране и о защите лесов. Охрана лесов от пожаров Воспроизводство лесов (лесовосстановление и уход за лесами), лесоразведение Ответственность за нарушение лесного законодательства Понятие и содержание охраны объектов животного мира и среды их обитания.

Основные меры охраны объектов животного мира Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира. Красная книга РФ и Красные книги субъектов РФ Ответственность за нарушение законодательства о животном мире Понятие атмосферного воздуха как юридической категории Гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, предельно допустимые уровни физических воздействий на него, нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух. Мониторинг атмосферного воздуха, контроль за охраной атмосферного воздуха Экономический механизм охраны атмосферного воздуха 10.

Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха 11.

Семинарское занятие (2 часа) Пожарная безопасность в лесах. Предупреждение лесных пожаров. Тушение лесных пожаров Санитарная безопасность в лесах Основные требования к охране животного мира Требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи Основные мероприятия по охране атмосферного воздуха Виды контроля за охраной атмосферного воздуха, плата за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Ответственность за нарушение лесного законодательства, законодательства о животном мире и об охране атмосферного воздуха Самостоятельная работа (3 часа) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Выполнить задание к семинарскому занятию:

1) Составить таблицу ""Ограничения по видам целевого назначения лесов и по видам особо защитных участков лесов"" (образец таблицы прилагается к комплексу, выдается преподавателем);

2) Определить ширину рыбоохранных зон водных объектов на территории Саратовской области;

3) Определить ширину водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на территории Саратовской области;

4) Сравнить правовые меры охраны атмосферного воздуха в российском и международном праве (результаты сравнения представить в виде таблицы) Решить задачи по теме из учебно-методического пособия Экологическое право:

учебно-методическое пособие / под ред. О.Ю. Ганюхиной, Л.А. Тимофеева. 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2010. Номера и количество задач определяет самостоятельно преподаватель, ведущий семинарское занятие Контрольные вопросы Перечислите требования, установленные лесным законодательством в целях охраны лесов от пожаров.

Какую ответственность несут лица, виновные в нарушении лесного законодательства?

Определите порядок выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ.

Назовите основные гарантии сохранения биологического разнообразия, предусмотренные экологическим законодательством.

Назовите основной нормативный акт, устанавливающий правовые основы охраны атмосферного воздуха в Российской Федерации.

Назовите основные правовые средства охраны атмосферного воздуха от негативных влияний.

Тема 8. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации объектов.

Правовая охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности Лекционное занятие (2 часа) Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов энергетики Экологические требования при эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники Правовая охрана окружающей среды в промышленности Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве Правовая охрана окружающей среды при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств Самостоятельная работа (8 часов) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Проработать вопросы, рассмотренные на лекции путем самостоятельного изучения законодательства, и в порядке самоконтроля выполнения тестовых заданий из Учебнометодического пособия кафедры "Практикум по организации и проведению тестирования по земельному, экологическому, природоресурсному и сельскохозяйственнокооперативному праву» Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», 2009.

Контрольные вопросы Дайте понятие экологических требований.

Назовите виды экологических требований.

Назовите общее экологическое требование, характерное для всех видов хозяйственной и иной деятельности.

Назовите экологические требования, установленные законодательством при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Назовите экологические требования, установленные законодательством при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Тема 9. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия Лекционное занятие (2 часа) Правовая охрана отдельных природных ресурсов в городах и иных поселениях.

Правовая охрана окружающей среды в защитных, охранных, санитарно-защитных, зеленых, лесопарковых, пригородных зонах Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений Правовой режим экологически неблагополучных территорий. Понятие и правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации. Понятие и правовой режим зон экологического бедствия Правовой режим обращения с радиоактивными веществами и ядерными материалами Самостоятельная работа (6 часов) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Проработать вопросы, рассмотренные на лекции путем самостоятельного изучения законодательства, и в порядке самоконтроля выполнения тестовых заданий из Учебнометодического пособия кафедры "Практикум по организации и проведению тестирования по земельному, экологическому, природоресурсному и сельскохозяйственнокооперативному праву» Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», 2009.

Назовите цели правовой охраны окружающей среды в промышленности.

Назовите основные направления правовой охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.

Каким образом осуществляется правовая охрана окружающей среды при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств.

Перечислите требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городов и других населенных пунктов.

Назовите задачи охраны отдельных природных ресурсов в городах и других населенных пунктах.

Назовите разновидности охранных зон. Назовите цели установления защитных зон.

Назовите состав пригородных зон.

Тема 10. Правовой режим природно-заповедного фонда. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон Лекционное занятие (2 часа) Понятие и общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов Правовой режим государственных природных заповедников Правовой режим государственных природных заказников, национальных парков Правовой режим памятников природы Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов Семинарское занятие (2 часа) Категории и виды особо охраняемых природных территорий Понятие, задачи, порядок образования и режим особой охраны территорий государственных природных заповедников. Государственные природные биосферные заповедники Понятие, задачи, порядок образования и режим особой охраны территорий национальных парков Природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады Использование природных ресурсов лечебно-оздоровительных местностей и курортов Самостоятельная работа (4 часа) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить заданный материал для семинарского занятия, ответить на вопросы:

1) Перечислить объекты, включенные в Список всемирного природного наследия и Список всемирного культурного наследия;

2) Назвать основные черты государственных биосферных заповедников, входящих в международную систему биосферных резерватов;

3) Определить порядок природопользования на особо охраняемых природных территориях, расположенных в районах традиционного проживания коренного населения;

4) Выделить основные этапы становления и развития заповедного дела в России;

5) Охарактеризовать основные проблемы охраны озера Байкал в условиях современной экономической политики;

Выполнить задание к семинарскому занятию:

1) Составить глоссарий с раскрытием основных терминов: ""государственные природные заповедники""; ""национальные парки""; ""природные парки"";

""государственные природные заказники""; ""памятники природы"";

""дендрологические парки""; ""ботанические сады""; ""лечебно-оздоровительные местности""; ""курорты"";

2) Составить таблицу ""Режим особой охраны территорий государственных природных заповедников, национальных парков, государственных заказников"", определить в таблице общие и особые меры охраны, различия в охране (образец таблицы прилагается к комплексу, выдается преподавателем);

Решить задачи по теме из учебно-методического пособия Экологическое право:

учебно-методическое пособие / под ред. О.Ю. Ганюхиной, Л.А. Тимофеева. 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов, 2010. Номера и количество задач определяет самостоятельно преподаватель, ведущий семинарское занятие Назовите цели правовой охраны окружающей среды в промышленности.

Назовите основные направления правовой охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.

Каким образом осуществляется правовая охрана окружающей среды при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств.

Перечислите требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городов и других населенных пунктов.

Назовите задачи охраны отдельных природных ресурсов в городах и других населенных пунктах.

Назовите разновидности охранных зон. Назовите цели установления защитных зон.

Назовите состав пригородных зон.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Тема № 11. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах и международно-правовой механизм охраны окружающей среды Лекционное занятие (2 часа) Понятие международно-правовой охраны окружающей среды Источники международного права окружающей среды Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды Международные организации в области охраны окружающей среды Международно-правовая ответственность в области охраны окружающей среды Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах Семинарское занятие (2 часа) Предпосылки развития международного сотрудничества. Понятие и виды международных правоотношений в области охраны окружающей среды Понятие, особенности и виды источников международного права окружающей среды Общепризнанные и специальные принципы международного права окружающей среды Международно-правовая охрана отдельных природных объектов (Мирового океана, космического пространства, растительного и животного мира) Виды международных организаций в области охраны окружающей среды Самостоятельная работа (6 часов) Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить заданный материал для семинарского занятия, ответить на вопросы:

1) Назвать задачи международной экологической политики начала третьего тысячелетия;

2) Сформулировать новейшее понимание принципов международной охраны окружающей среды по Декларации Рио-де-Жанейро 1992 г.;

3) Перечислить актуальные проблемы загрязнения Мирового океана и предотвращения засорения околоземного космического пространства;

4) Охарактеризовать правовое регулирование экологических отношений в государствах-членах СНГ;

5) Охарактеризовать правовое регулирование экологических отношений в государствах-членах Европейского Союза;



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
Похожие работы:

«Законотворческая деятельность российских либералов в Государственной думе (1906-1917 гг.). Монография. Окончание (Начало в № 2 (6) 2005) 2 Глава 3 ПРАВОВОЙ КОМПОНЕНТ ЛИБЕРАЛЬНОЙ МОДЕЛИ В ПРОГРАММАТИКЕ И ДУМСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ 3.1. Определение целей и задач законотворческой деятельности в программе конституционно-демократической партии Одним из важных свидетельств приверженности либеральных политических сил России начала ХХ в. к преобразованию общественного...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Высшая школа бизнеса ПРОГРАММА вступительного экзамена в магистратуру по направлению подготовки 43.04.03 Гостиничное дело Ростов-на-Дону 2014 Содержание программы вступительного экзамена в магистратуру Тема 1. Гостиничный менеджмент и маркетинг гостиничного предприятия Понятия, сущность и функции менеджмента, опыт менеджмента за рубежом,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ (МИИГАиК) УТВЕРЖДАЮ Ректор МИИГАиК А.А. Майоров _ _2014 г. ПРОГРАММА вступительного испытания в аспирантуру по специальности 25.00.26 – Землеустройство, кадастр и мониторинг земель МОСКВА 2014 История земельных отношений Земельные отношения в дореволюционной России, их основные...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ (ФГБОУ ВПО СГГА) МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 3–7 февраля 2014 года ПРИГЛАСИТЕЛЬНЫЙ БИЛЕТ И ПРОГРАММА...»

«rep Генеральная конференция 36-я сессия, Париж 2011 г. 36 C/REP/16 22 июля 2011 г. Доклад Оригинал: английский Доклады об осуществлении программы Информация для всех (ПИДВ) (2010-2011 гг.) АННОТАЦИЯ Источник: В соответствии со статьей 10 Устава Межправительственного совета программы Информация для всех Генеральный директор представляет через Исполнительный совет Генеральной конференции на каждой ее сессии доклад об осуществлении программы Информация для всех (пункт 2), а Межправительственный...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе С.Н. Туманов _ 22 июня 2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ Экология по cпециальности 030201.65 Политология (квалификация политолог) Саратов - Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании кафедры теоретической и прикладной политологии 14 июня 2012 г. Протокол №...»

«ДемПродж Версия 4 Компьютерная программа для составления демографических прогнозов Система политических моделей Спектрум Подготовил Джон Стоувер The Futures Group International и Шэрон Кирмайер Исследовательский институт Triangle ПОЛИТИКА– пятилетний проект, финансируемый Управлением международного развития США согласно контракту № CCP-C-00-95-00023-04, вступившему в силу 1 сентября 1995 года. Проект осуществляется организацией The Futures Group International совместно с Научноисследовательским...»

«РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОЛИТОЛОГИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДЛЯ СТУДЕНТОВ СПЕЦИАЛЬНОСТИ 040201.65 СОЦИОЛОГИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ 040200.62 СОЦИОЛОГИЯ ПОДГОТОВЛЕНО К ИЗДАНИЮ: г_ Автор работы. / В.Г. Богомяков/ /Р 2009г. Рассмотрено на заседании кафедры политологии, 15.01.2009, протокол № Соответствует...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тверской государственный университет Факультет георафиии и геоэкологии Кафедра физической географии и экологии Утверждаю: Декан ф-та географии и геоэкологии к.г.н., доцент Е.Р. Хохлова _ 2013 г. Рабочая программа дисциплины География почв с основами почвоведения (1 курс) 021000.62 География Направление подготовки Региональная политика и территориальное...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Северо-Западный институт управления Рекомендовано для использования в учебном процессе Внешняя политика РФ в Азиатско-Тихоокеанском регионе [Электронный ресурс]: учебно-методический комплекс / ФГБОУ ВПО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова УтвержД^ю Директор Пугач ёвбкЬ го филиала С:, i с i t i / 7 /Семёнова О.Н. -irzP ОМ_ 2013 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ИСТОРИЯ Дисциплина 280104.51 Природоохранное обустройство Специальность территорий (естественнонаучный профиль) Техник Квалификация...»

«Министерство образования Республики Беларусь Учебно-методическое объединение вузов по гуманитарному образованию ПВфРЗВДАЮ Первый заместитель Министра образования Рердуйший[Беларусь.,, А.И. Жук М#Ш_ 2008г. Регистрационный № ТД- Е, 0&1тип. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Типовая учебная программа для высших учебных заведений по специальностям: /-24 01 02 Правоведение; 1-23 01 06 Политология; 1 -24 0{01 Негидипарное, Уьраьо СОГЛАСОВАНО О СОГЛАГПКАИО СОГЛАСОВАНО ^-мистр юстиции Республики...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ЗООЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РАН Программа фундаментальных исследований Президиума РАН Живая природа: современное состояние и проблемы развития, Программа фундаментальных исследований ОБН РАН Биологические ресурсы России: динамика в условиях глобальных климатических и антропогенных воздействий ОТЧЁТНАЯ Н АУ Ч Н А Я С Е С С И Я П О И ТО ГА М РА Б О Т 2 0 1 3 г. ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ 8–9 апреля 2014 г. Санкт-Петербург 2014 К ВОПРОСУ О СИСТЕМАТИКЕ И...»

«EUR/03/5037600 Европейская Авторы: Pierpaolo de Colombani базовая стратегия Nicholas Banatvala Richard Zaleskis снижения бремени Dermot Maher ТБ/ВИЧ Европейская базовая стратегия снижения бремени ТБ/ВИЧ Резюме В странах Западной и Центральной Европы происходит снижение уровней заболеваемости туберкулезом, однако в странах Восточной Европы бремя этой болезни все еще велико и продолжает возрастать. В странах Восточной Европы также резко возрастают уровни заболеваемости ВИЧ/СПИДом. В будущем...»

«ТРАНСГРАНИЧНЫЙ ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ КАСПИЙСКОГО МОРЯ Том первый ТЕХНИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КАСПИЙСКАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА БАКУ, АЗЕРБАЙДЖАН Сентябрь 2002 г Каспийская Экологическая Программа Трансграничный диагностический анализ, #2 Заявление ПРООН: Содержание данного документа отражает только авторское мнение, которое не всегда совпадает с мнением ООН или ПРООН. Заявление ТАСИС: Данный ТДА основывается на исследованиях, выполненных в рамках...»

«Практическое пособие по составлению плана готовности ЛПУ к кризисным ситуациям с особым акцентом на пандемическом гриппе Редактор: Энрико Даволи Программа Экстренной Медицинской Помощи Страновая Политика, Системы и Услуги Отдел Государственных Систем Здравоохранения 2-е издание Краткое содержание Полезность составления Плана Готовности к Кризисным Ситуациям (ПГКС) для ЛПУ в настоящее время бесспорна. Цель такого документа – предоставить практическое пособие по планированию надлежащих...»

«СОДЕРЖАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ Программа Образовательная политика: диалог с обществом • Программа Летний университет • Программа Школа как центр местного сообщества • Программа Поддержка инфраструктуры НПО, развивающих проекты в области образования • Консультационный центр по образованию • ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ ПРОГРАММА ВОСТОК–ВОСТОК ПРОГРАММА ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ ПРОГРАММА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММА ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДОРОВЬЕ ПРОГРАММА КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО. ИНФОРМАЦИОННАЯ...»

«ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА РА 1.1 Основные направления политики правительства РА в отрасли водного хозяйства В последние годы в Армении происходят широкомасштабные структурные реформы в отрасли водного хозяйства. Необходимость их проведения была подтверждена глубоким анализом фактического состояния сектора. Недавно в РА принят новый Водный кодекс,...»

«For Official Use ENV/EPOC/EAP(2009)2 Organisation de Coopration et de Dveloppement conomiques Organisation for Economic Co-operation and Development 01-Oct-2009 _ _ Russian - Or. English ENVIRONMENT DIRECTORATE ENVIRONMENT POLICY COMMITTEE For Official Use ENV/EPOC/EAP(2009)2 TASK FORCE FOR THE IMPLEMENTATION OF THE ENVIRONMENTAL ACTION PROGRAMME FOR CENTRAL AND EASTERN EUROPE, CAUCASUS AND CENTRAL ASIA Cancels & replaces the same document of 30 September PROGRAMME OF WORK AND BUDGET OF THE EAP...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тверской государственный университет Факультет географии и геоэкологии Кафедра физической географии и экологии УТВЕРЖДАЮ Декан факультета географии и геоэкологии Е.Р. Хохлова _ __2013 г. Рабочая программа дисциплины Гидрология Для студентов II курса Направление подготовки ГЕОГРАФИЯ 021000. Профиль подготовки Региональная политика и территориальное...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.