WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ВОЛОГОДСКИЙ ФИЛИАЛ

КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННЫХ ДИСЦИПЛИН

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Специальность:

080504.65 – «Государственное и муниципальное управление»

080505.65 – «Управление персоналом»

Специализация:

«Кадровый консалтинг и аудит»

«Государственное регулирование экономики»

Квалификация выпускника:

Менеджер Форма обучения:

Заочная Вологда 1    Составитель: к.ю.н., доцент Соколова О.С.

Программа одобрена на заседании кафедры общественных дисциплин.

Протокол № 2 от 18 октября 2006 г.

Программа рассмотрена и переутверждена на заседании кафедры общественных дисциплин.

Протокол № 3 от 24 ноября 2011 г.

Изменения рабочей программы дисциплины № № протокола и дата заседания Содержание изменения п\п кафедры 1 Протокол № 4 от 26.12.2008 Обновлен список литературы 2 Протокол № 2 от 30.10.2009 Обновлен раздел «Оценочные средства текущего контроля»

3 Протокол № 3 от 29.11.2010 Обновлен список литературы 4 Протокол № 3 от 24.11.2011 Переутверждена РПД в связи с переходом в состав РАНХиГС 2   

1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Целью освоения дисциплины административное право является ознакомление студентов с правовыми основами деятельности органов исполнительной власти в Российской Федерации, формирование на этой основе системы знаний о формах, методах и процессе государственного управления в пределах требований Государственного образовательного стандарта в объеме, необходимом для работы по специальности после окончания Академии Задачи дисциплины:

Усвоение студентами норм, устанавливающих:

• системно-структурную организацию исполнительной власти, формы, методы и процессуальные основы ее деятельности • механизм защиты прав и свобод физических лиц, юридических лиц, иных субъектов административных правоотношений в сфере государственного управления, • систему и способы обеспечения законности в процессе функционирования органов исполнительной власти К числу важнейших задач преподавания курса относится совершенствование работы студентов с нормативными источниками административного права, определение их юридической силы, определение связи административного права с иными отраслями и комплексными институтами российского права.





В результате освоения дисциплины обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования:

знать:

• систему административного права, его основные институты и методы, • систему источников административного права, • административно-правовой статус субъектов административного права, • систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Вологодской области, формы и методы их деятельности • основные виды административного процесса, • основные признаки административного правонарушения и административной ответственности, общие правила назначения административных наказаний, • систему органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, • основные стадии производства по делам об административных правонарушениях, • организационно-правовую систему и структуру государственного управления и государственного контроля в экономической, социально-культурной и административнополитической сферах.

• определять диспозитивный и императивный характер методов осуществления исполнительной власти • определять наличие (отсутствие) юридической силы у административно-правовых норм, • выделять основные отличительные признаки административно-правовых норм от правовых норм других отраслей права РФ, • определять компетенцию органов исполнительной власти различных уровней в сфере государственного управления, • отличать меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях от административных наказаний, • выделять региональный, отраслевой, межотраслевой уровень государственного управления в различных сферах общественной жизни.

• навыками применения административно-правовых норм в различных сферах государственного управления • информацией о новых технологиях государственного управления, предусмотренных административной реформой, • навыками определения компетенции органов исполнительной власти различных уровней, в том числе для обеспечения их межведомственного взаимодействия

2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО

Административное право относится к циклу дисциплин ОПД Ф 12 (для специальности Государственное и муниципальное управление) и цикл СД.В.01 (для специальности Управление персоналом). Данной дисциплине предшествует изучение федерального компонента этого цикла. Студенты обладают базовыми знаниями по теории и истории государственного управления и владеют необходимой терминологией общеправового характера. Административное право изучается параллельно с дисциплиной «Зарубежный опыт государственного и муниципального управления».

Курс «Административное право» занимает особое место в системе общественноправовых дисциплин, изучаемых будущими специалистами в сфере государственного и муниципального управления. Это обусловлено современными требованиями, предъявляемыми к властным управленческим решениям – они должны быть оперативными, взвешенными, скоординированными, юридически обоснованными, что невозможно без овладения будущими субъектами публичной власти системой теоретических знаний и практических навыков данного курса.





из государственного образовательного стандарта по дисциплине «Административное право» по специальности ГиМУ Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования; понятие предмета, методов и системы административного права; источники административного права; механизм административно-правового регулирования, структура, виды административно-правовых норм и их роль в регулировании общественных отношений;

административные нормы и методы государственного управления; сущность административно-правовых отношений; административно-правовой статус субъектов этих отношений: граждан, государственных и негосударственных организаций и объединений, органов исполнительной власти; правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими службы, классификация государственных должностей и государственных служащих, вопросы стимулирования управленческой деятельности; сущность и состав административного правонарушения; субъекты правонарушений, меры административной ответственности и ее виды; производство по делам об административных правонарушениях, обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти. 

3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1. Структура дисциплины «Административное право»

Учебно-тематический план (специальность ГиМУ (3,5 и 6 лет) – 75 ч 1 Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования 2 Понятие предмета, методов и системы административно-правового регулирования 3 Источники административного права;

административные нормы и методы государственного управления общественных отношений государственного управления 6 Сущность административно-правовых статус их субъектов 7 Административно-правовой статус граждан, государственных и негосударственных организаций и объединений 8 Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций и объединений исполнительной власти 10 Административно-правовой статус государственных служащих, порядок государственных должностей и государственных служащих, стимулирование их деятельности правонарушения правонарушения административных правонарушениях 15 Обеспечение законности в деятельности Учебно-тематический план (специальность УП (3,5 и 6 лет) – 120 ч.

1 Сущность государственного управления как объекта административно-правового 2 Понятие предмета, методов и системы административного права; механизм административно-правового регулирования 3 Источники административного права;

административные нормы и методы государственного управления 4 Структура, виды административноправовых норм и их роль в регулировании общественных отношений государственного управления 6 Сущность административно-правовых отношений; административно-правовой 7 Административно-правовой статус граждан, организаций и объединений 8 Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций и объединений исполнительной власти 10 Административно-правовой статус прохождения ими службы, классификация государственных должностей и государственных служащих, стимулирование их деятельности правонарушения правонарушения административных правонарушениях 15 Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти 3.2. Содержание дисциплины Тема 1. Сущность государственного управления как объекта административноправового регулирования;

Понятие и виды управления. Государственное управление в системе социального управления. Государственное управление и государственное регулирование.

Административно-правовое регулирование. Функции и уровни государственного управления.

Структура государственного управления. Субъекты и объекты государственного управления.

Сферы государственного управления.

Тема 2. Понятие предмета, методов и системы административного права;

механизм административно-правового регулирования.

Место административного права в правовой системе РФ. Административное право, государственное управление и исполнительная власть: их соотношение. Предмет административного права. Классификация основных групп общественных отношений, регулируемых нормами административного права. Механизм административно-правового регулирования: предмет, метод, процесс. Система административного права. Реформирование институтов административного права в современных условиях.

Тема 3. Источники административного права; административные нормы и методы государственного управления Понятие, признаки, критерии классификации источников административного права.

Юридическая иерархия источников административного права. Понятие административноправовой нормы, соотношение с методом государственного управления. Дозволение, запрет, предписание, поощрение и стимулирование как общие методы административного права.

Тема 4. Структура, виды административно-правовых норм и их роль в регулировании общественных отношений Элементы структуры административно-правовых норм. Критерии классификации административно-правовых норм. Соотношение материальных и процессуальных норм, их значение в административно-правовом регулировании общественных отношений.

Тема 5. Административно-правовые методы государственного управления Классификация административно-правовых методов государственного управления.

Новые методы государственного управления, внедряемые в процессе реализации административной реформы. Саморегулирование и дерегулирование. Аутсорсинг.

Оптимизация функций, реинжиниринг функций и услуг. Оценка регулирующего воздействия.

Тема 6. Сущность административно-правовых отношений; административноправовой статус их субъектов Понятие и виды, структура административно-правовых отношений. Классификация субъектов административно-правовых отношений. Индивидуальные и корпоративные субъекты административно-правовых отношений. Структура их административно-правового статуса.

Тема 7. Административно-правовой статус граждан Административная право- и дееспособность физических лиц. Административноправовой статус граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства. Права граждан на участие в государственном управлении. Способы защиты прав граждан в административных правоотношениях.

Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций и объединений.

Административно-правовой статус государственных предприятий и учреждений.

Казенные, бюджетные, автономные учреждения – общее и особенное в их статусе.

Административно-правовой статус коммерческих организаций. Административно-правовой статус общественных и религиозных объединений.

Тема 9. Административно-правовой статус органов исполнительной власти Понятие и функции органов исполнительной власти, их классификация. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Правительство РФ: структура, полномочия.

Федеральные министерства, службы, агентства, их функции и уровни подчиненности.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ. Участие ОМС в осуществлении отдельных государственных полномочий.

Тема 10. Административно-правовой статус государственных служащих, порядок прохождения ими службы, классификация государственных должностей и государственных служащих, стимулирование их деятельности Система государственной службы РФ. Структура административно-правового статуса государственных служащих. Основные этапы прохождения государственной службы.

Соотношение понятия «государственная должность» и «должность государственной службы», их классификация. Основные этапы прохождения государственной гражданской службы.

Антикоррупционные ограничения в государственной службе. Формирование системы оценки показателей эффективности деятельности государственных гражданских служащих как новая технология стимулирования их деятельности.

Тема 11. Сущность и состав административного правонарушения Понятие и признаки административного правонарушения. Его отличие от уголовного преступления и дисциплинарного проступка. Состав административного правонарушения:

субъект, объект, субъективная и объективная сторона административного правонарушения.

Тема 12. Субъекты административного правонарушения Общие и специальные субъекты административных правонарушений.

Административная ответственность физических, должностных и юридических лиц.

Особенности административной ответственности военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, иностранных граждан, несовершеннолетних.

Тема 13. Меры административной ответственности и ее виды Административное наказание как мера административной ответственности. Система административных наказаний. Критерии классификации административных наказаний.

Административные наказания, налагаемые в судебном и внесудебном порядке.

Административные наказания, налагаемые на юридических лиц. Основные и дополнительные наказания. Обстоятельства, исключающие, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Тема 14. Производство по делам об административных правонарушениях Основные стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Органы и должностные лица, назначающие административные наказания. Основные этапы производства по делам об административных правонарушениях. Обжалование постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях.

Тема 15. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти Понятие законности в сфере государственного управления. Соотношение контроля и надзора за законностью в сфере государственного управления. Внешний контроль и надзор за законностью в сфере государственного управления: президентский, парламентский, судебный, общественный контроль и прокурорский надзор. Внутренний контроль за законностью в сфере государственного управления. Общий, ведомственный и надведомственный контроль.

Контрольные полномочия Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Субъекты осуществления контрольных полномочий в системе внутреннего контроля за законностью в сфере государственного управления. Роль обжалования в обеспечении законности в сфере государственного управления.

4. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

В преподавании дисциплины «Административное право» используются лекционные занятия, в том числе лекции-презентации с использованием компьютерных технологий;

семинарские занятия; коллоквиумы; рецензирование научных публикаций студентами; обзор научных публикаций определенной тематики студентами, обзор новелл законодательства определенной тематики студентами; подготовка докладов и рефератов; выполнение практических заданий с использованием нормативных источников; решение задач с использованием нормативных источников.

В процессе преподавания курса используются следующие методы:

• дифференцированного обучения, • индивидуального обучения, основанного на специфике трудовой (служебной), предпринимательской и иной деятельности студента, • углубленного обучения, ориентированного на заранее согласованную с аудиторией тематику лекций по проблематике разделов курса.

5. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ,

ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

СТУДЕНТОВ

• решение юридических задач с использованием или без использования нормативного материала, • выполнение практических заданий с использованием или без использования нормативного материала, • тестирование – самоконтроль, • тестирование – тематический контроль преподавателя, • итоговое тестирование.

Зачет может проводиться • в письменной форме, • в форме тестирования, • с использованием дополнительных практических заданий или юридических задач (с привлечением или без привлечения нормативных источников).

1. Административное право как отрасль российского права.

2. Понятие, функции государственного управления.

3. Соотношение государственного управления и государственного регулирования 4. Административно-правовые нормы и отношения.

5. Источники административного права.

6. Требования к нормативным правовым актам, их виды и порядок принятия.

7. Административные регламенты в системе государственного управления. Их виды и значение.

8. Административно-правовые методы государственного управления.

9. Административно-правовой статус физических лиц.

10. Административно-правовой статус государственных служащих.

11. Антикоррупционные ограничения в системе государственной службы.

12. Основные этапы прохождения государственной службы.

13. Административно-правовой статус государственных предприятий и учреждений.

14. Административно-правовой статус коммерческих организаций.

15. Государственное регулирование деятельности общественных и религиозных объединений.

16. Исполнительная власть в системе разделения властей. Правовые основы ее статуса.

17. Полномочия Президента РФ в сфере деятельности исполнительной власти 18. Правительство РФ: полномочия, состав, порядок деятельности..

19. Федеральные министерства, службы и агентства. Уровни подчиненности, функции.

20. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

21. Законодательные основы системы органов исполнительной власти субъектов РФ.

22. Высшее должностное лицо субъекта РФ: порядок наделения полномочиями, основные полномочия.

23. Система органов исполнительной власти Вологодской области.

24. Административно-правовой статус органов местного самоуправления и их взаимоотношения с органами государственной власти. Порядок передачи отдельных государственных полномочий.

25. Основные этапы административной реформы в РФ.

26. Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных (муниципальных) услуг на 2011-2013 г.г.

27. Президентский, парламентский, судебный, общественный контроль и прокурорский надзор как способы обеспечения законности в сфере государственного управления.

28. Административное правонарушение: понятие, признаки и состав. Отличие от уголовного преступления и дисциплинарного проступка.

29. Административная ответственность: понятие, особенности и субъекты.

Обстоятельства, отягчающие, смягчающие и исключающие административную ответственность.

30. Понятие, цели и виды административного наказания.

31. Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

32. Основные этапы производства по делам об административных правонарушениях.

административного права?

2. Какие институты административного права обеспечивают законность в государственном управлении?

3. В чем проявляется связь административного права с конституционным и гражданским правом РФ?

4. Какие виды подзаконных актов федеральных органов исполнительной власти являются нормативными по форме?

5..Входят ли муниципальные правовые акты в систему источников административного права?

6. Какими источниками административного права устанавливаются основы личных прав граждан?

7. Каковы юридические гарантии участия граждан в процессе государственного управления?

8. Каковы системообразующие принципы государственной службы РФ?

9. Какими источниками регулируется порядок разрешения служебного спора?

10. Какие виды дисциплинарного взыскания могут применяться к государственным гражданским служащим?

11. Какие принципы лежат в основе кадровой политики в сфере государственной гражданской службы?

12. В чем отличие депортации от административного выдворения иностранных граждан?

13. В чем проявляются особенности административной ответственности иностранных граждан?

14. Каковы особенности квалификации вины юридического лица, совершившего административное правонарушение?

15. Какие критерии могут быть основой классификации организационно-правовых форм юридических лиц?

16. Что является объектами регистрации в процессе деятельности юридического лица?

17. Какими источниками определяется административно-правовой статус территориальных органов федеральных органов исполнительной власти?

18. В чем проявляются системные связи федеральных, территориальных, региональных и местных органов исполнительной власти?

19. В чем специфика административного регламента как основы деятельности субъектов исполнительной власти?

20. Какие виды ответственности могут нести юридические лица за причиненный ими вред?

21. Каковы основные направления административной реформы на 2003-2004 год?

22. Сохранилась ли преемственность данных направлений в Концепции 23. административной реформы на 2006-2008 г.г.?

24. Каковы основные направления административной реформы на 2011-2013 г.г.?

25. Какие новые формы управленческой деятельности предусмотрены данной Концепцией?

26. Что включает в себя технология «управление по результатам»?

27. Что такое реинжинириг функций (услуг) ?

28. В чем заключается реформирование функций контрольно-надзорной деятельности исходя из концепций административной реформы на 2006-2008 и 2011-2013 г.г.?

29. Какие формы предупреждения коррупции в сфере деятельности исполнительной 30. власти предусмотрены данными концепциями административной реформы?

31. В чем проявляется связь между формой и методом государственного управления?

32. Какие отличия существуют между гражданско-правовым и административным договором?

33. Какие существуют формы подзаконных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти?

34. Какие существуют требования к порядку подготовки нормативных актов федеральных органов исполнительной власти?

35. Какие действия включает в себя регистрация нормативного акта в Минюсте РФ?

36. Каковы конституционные основания применения мер административного принуждения?

37. Какие формы принуждения закреплены в ФЗ РФ «О полиции»?

38. Какой критерий положен в основу классификации мер административного принуждения?

39. Каковы общие требования к применению мер административного принуждения?

40. Какие виды принуждения носят субъективный характер?

41. Какие виды принуждения носят объективный характер?

42. Какие виды административного принуждения закреплены в КоАП РФ?

43. В чем проявляется отличие административной ответственности от гражданскоправовой?

44. Каковы основания административной ответственности?

45. Какие обстоятельства исключают административную ответственность?

46. Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних?

47. Каковы особенности административной ответственности военнослужащих?

48. В чем проявляются особенности административной ответственности юридических лиц?

49. В каком порядке привлекаются к административной ответственности военнослужащие, а также лица, призванные на военные сборы?

50. По каким критериям можно классифицировать административные наказания?

51. Какими правилами следует руководствоваться при назначении наказания лицу за два и более административных правонарушения одним субъектом административной юрисдикции?

52. Какие обстоятельства учитываются при назначении административного наказания?

53. В чем проявляется связь между административными наказаниями и мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?

54. Какие категории должностных лиц могут быть дисквалифицированы?

55. Могут ли слагаться административные санкции при назначении нескольких наказаний одному субъекту административного правонарушения?

56. В каком порядке осуществляется возмещение имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, и морального вреда?

57. Какие существуют виды административного контроля ?

58. Какие структуры обеспечивают президентский контроль за законностью в государственном управлении?

59. Какие существуют формы парламентского контроля за законностью в государственном управлении?

60. Какими нормативными источниками регулируется судебный контроль за законностью в государственном управлении?

61. Какие формы прокурорского реагирования на незаконность в государственном управлении закреплены в Законе «О прокуратуре?»

6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДИСЦИПЛИНЫ

В процессе изучения тем курса и подготовки к семинарским занятиям, при ответах на экзамене, при написании рефератов и контрольных работ студенты должны использовать нормативные акты в их последних редакциях. Рекомендуется использовать информационные банки данных «Консультант Плюс» (версия «Проф», версия «Региональный выпуск. Законодательство Вологодской области») или иные справочные правовые информационные системы.

а) основная литература:

1.Алехин, А.П. Административное право России. Первая часть : учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, отв. ред. проф. А.П. Алехин. - 2-е изд., перераб. и доп.. - М. : Зерцало, 2009.

2.Административное право : лекции по учебным дисциплинам "Административное право", "Административная юрисдикция" и дисциплинам государственно-правовой специализации "Сущность и формы реализации исполнительной власти", "Государственная служба» / О.С. Соколова. В 2х ч. - Вологда, 2010.

3.Конин, Н.М. Административное право России : учебник / Н.М. Конин. - 2-е изд.. - М. :

Проспект, 2009.

4.Сатышев, В.Е. Административное право : учеб. пособие / В.Е. Сатышев. - 2-е изд., испр. и доп.. - М. : Омега-Л, 5.Смоленский, М.Б. Административное право : учебник / М.Б. Смоленский. - изд. 2-е, перераб. и доп.. - Ростов н/Д : Феникс, 2007.

6.Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях - М. : Омега-Л, 2011.

б) дополнительная литература:

1. Административное право. Учебник / под ред. проф. Л.Л. Попова, М.С.

Студеникиной. — М.: Норма, 2008.

2. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право РФ. Учебник.

— М.: Юрайт-издат, 2011.

3. Административное право России. Общая часть с CD. Учебник / под ред. С.А.

Старостина. — М.: Инфра-М, 2010.

4. Административное право России. Особенная часть c CD. Учебник / под ред.

С.А.Старостина. — М.: Инфра-М, 2011.

5. Попов Л.Л., Мигачёв Ю.И., Тихомиров С.В. Государственное управление. Учебник.

— М., 2010.

6. Бельский К.С. Административное право России. Электронный учебник. — М.:

Кнорус, 2009.

7. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник. — М.: Норма, 2010.

8. Калинина Л.А. Административная ответственность: учебное пособие. — М.: Норма, 2009.

9. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. Учебное пособие.

— М.: Юристъ, 2009.

10. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях. Учебное пособие.

— М.: Юристъ, 2010.

в) список нормативно-правовых актов и научных публикаций по отдельным темам Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти» № 763 от 23.05.1996.

Указ Президента РФ «О классификаторе правовых актов» № 511 от 15.03.2000.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил подготовки нормативноправовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» № 1009 от 13.08.1997.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» N от 29.11. Приказ Минюста РФ «Об утверждении рекомендации по проведению юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» N 278 от 29.10. Аврутин Ю.Е. Перспективы развития административного права в контексте конституционной самоидентификации современной России // Журнал Российского права.

2008. № Анненкова В. Г. Проблемы обеспечения единства российского правового пространства // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 4.

Безруков А. В. Модернизация форм взаимодействия федерального и регионального законодателей // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 1.

Бахрах Д. Н. О предмете административного права России // Государство и право. 2003.

№ 10.

Лукьянова Е. А. Указное право как российский политический феномен // Журнал российского права. 2001. № Сорокин В. Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс // Правоведение. 2000.

Тоненкова О.А. Судебная практика как источник административного права. // Административное право и процесс. 2010. № 2.

Кодекс об административных правонарушениях РФ № 195 – ФЗ от 30.12. Постановление Правительства РФ «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (раздел 5) N 452 от 28.07. Бахрах Д. Н. Конституционные основы действия правовой нормы во времени // Журнал российского права. 2003. № 5.

Бахрах Д. Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм // Государство и право. 2005. № 9.

Дудко И. Г. Юридические свойства закона субъектов РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2005 № 2.

Картухин В. Ю. Отдельные аспекты использования юридической терминологии как средства законодательной техники в правотворчестве субъектов РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 8.

Куликов Г. В., Полудненко С. Н. и др. Государственная регистрация региональных нормативных правовых актов как правовой способ обеспечения их соответствия федеральному законодательству // Государственная власть и местное самоуправление. 2005.

Романов Г. В. Реализация подзаконного правового акта: проблемы взаимоотношений закона и подзаконного акта // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 9.

Романовский Г. Б. К вопросу о порядке вступления в силу нормативных актов субъекта Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 4.

Тихомиров Ю.А. Поведение в обществе и право. // Журнал российского права. 2011.

Яценко В. Н. Закон и подзаконный нормативный правовой акт: соотношение понятий // Журнал российского права. 2003. № 2.

Административно-правовые методы государственного управления.

ФЗ РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ФЗ РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Указ Президента РФ от 23.07.2003 N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах" Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 N 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах»

Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 N 1021-р «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции»

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил подготовки нормативноправовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» № 1009 от 13.08.1997.

Постановление Правительства РФ «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (раздел 5) N 452 от 28.07. Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Административная реформа в России. Научно-практическое пособие. Ред. Нарышкина С.Е,. Хабриевой Т.Я. М. Контракт: Инфра-М. 2006.

Ахметшин Н.Х. Политико-правовые аспекты борьбы с коррупцией // Государство и право. 2008. № 8.

Алексеева Н. Проблемы стандартизации общественных услуг в современной российской экономике // Государственная служба. 2008. № 2.

Бажин И. Управленческие механизмы предотвращения коррупции в органах власти // Государство и право. 2008. № 4.

Бочарников И.В. Зарубежный опыт противодействия коррупции. // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 9.

Васильева А.Ф. Административно-правовое регулирование публичных услуг в Германии и России: сравнительно-правовой анализ. Автореферат дисс... канд. юридических наук. С.-Пб.,2009.

Васильева А.Ф. Зарубежный опыт правового регулирования публичных услуг. Журнал российского права. 2007. № 12.

Васильева А.Ф. Делегирование государственных функций субъектам частного права:

сравнительный анализ. Правоведение. 2008. № 2.

Глушаченко Ю.Б. Организационно-правовые основы построения информационного пространства в современной России. Информационное право. 2007.№ 2.

Гончаров Д.Ю. Взаимосвязь нормативных правовых актов как принцип антикоррупционной экспертизы //Российская юстиция. 2010. № 2.

Дементьев А.Н. Качушкин С.В. Институт конфликта интересов и предотвращение коррупции на государственной гражданской службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 2.

Жильцов В. Эффективность в системе государственной гражданской службы // Государственная служба. 2008. № 4.

Заворотченко И.А. Саморегулируемые организации за рубежом // Журнал российского права. 2007. № 8.

Корепина А.В. Конфликт интересов на государственной службе: понятие, проблемы терминологии. Материалы научно-практической конференции. Вологда: Легия, 2008..

Куракин А.В. Административно-правовые средства противодействия коррупции в правоохранительной деятельности органов внутренних дел // Государство и право. 2008. № 5.

Слюсарь Н.Б. Некоторые аспекты реализации международных обязательств Российской Федерации против коррупции, касающиеся части судебной системы России. Российский судья. 2007. № 6..

Соколова О.С. Актуальные направления административной реформы. Монография. – Вологда: ВГПУ, 2008.

Сундатова О.Ю., Ходина Э.В. Развитие «электронной демократии» в странах Запада // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 9.

Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право.

2006. № 5.

Талапина Э.В. Реформы государственного управления: сравнительно-правовой анализ // Правоведение. 2008. № 2.

Тихомиров Ю.А., Чеснокова М. Д. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг // Журнал российского права. 2005. № 3.

Тихомиров Ю.А. О влиянии административной реформы на федеративные отношения // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 1.

Трикоз Е.Н. Цирин А.М. Правовые меры противодействия коррупции // Журнал российского права. 2007.№ 9.

Устинович Е.С., Барбашин Е.А. Информационная компетентность государственных служащих как фактор оптимизации административных процессов // Информационное право.

2008. № 2.

Федосеева И.Н. Административный регламент как инструмент современного государственного управления // Информационное право. 2009. № 4.

Административно-правовой статус физических лиц (граждан РФ, иностранных граждан Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950).

ФЗ РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" ФЗ РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120 – ФЗ от 14.06.1999.

ФЗ РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» № 4860 – 1 от 27.04.1993.

ФЗ РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании № – 1 от 02.07.1992.

ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». № 5242 – 1 от 25.06.1993.

ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № – ФЗ от 25.07.2002.

ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05. Ивачев И. П. Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (конституционно-правовой аспект) // Государственная власть и местное самоуправление.2005.

Куракин А. В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право. № 6. 2001.

Лебедева Н. Н., Федосеева Н. Н. Право граждан на информацию: становление и развитие // Государство и право. 2006. № 5.

Папелишвили Г. Административно-процессуальная защита прав и свобод граждан // Законность. 2003. № 10.

Административно-правовой статус государственных служащих ФЗ РФ «О системе государственной службы в Российской Федерации» № 58 - ФЗ от 27.05.2003.

ФЗ РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27.07.2004.

ФЗ РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" ФЗ РФ от 27.07.2010 N 205-ФЗ "Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации" ФЗ РФ «О службе в таможенных органах в Российской Федерации» № 114 – ФЗ от 21.07.1997.

ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998.

ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998.

Бережкова Н. Ф., Васильев Ф. П. Становление и развитие процесса принятия присяги в системе государственных органов в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 3.

Буравлев Ю. М. Проблемы реформирования системы государственной службы в России // Государство и право. 2003. № 7.

Гришковец А. А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере госслужбы // Государство и право. 2002. № 12.

Иванов В. П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы // Журнал российского права. 2003. № 5.

Носков Б.П. О некоторых проблемах административно-правового статуса должностного лица // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 9.

Охотский Е. В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 9.

Старилов Ю. Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права. 2004. № 9.

Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» № 2-ФКЗ от 17.12.1997 г.

Указ Президента РФ «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» № 724 от 12.05.2008 г.

Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» № 314 от 09.03. Постановление Правительства РФ «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» N 30 от 19.01. Постановление Правительства РФ «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» N 452 от 28.07. Постановление Правительства РФ «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» N 679 от 11.11. Алексин И. Конституционное значение понятия «единая система исполнительной власти» // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № Бланкеншнагель А. Концепция единой системы исполнительной власти, ч.2 ст. Конституции Российской Федерации – а где единство? // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 1.

Калмыкова А. В. Совершенствование правового статуса федеральных контрольнонадзорных органов в условиях административной реформы. Журнал российского права. 2004.

Кондрашев А.А. Ответственность Правительства РФ. // Современное право. 2011. № Макарова Т. Б. Категориальный анализ понятия «Административно-правовой статус органов исполнительной власти» (методология вопроса) // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 6.

Шерстобоев О.Н. К вопросу о содержании административно-правового статуса органа исполнительной власти: некоторые методологические проблемы определения.

Административное право и процесс. 2010. № 2.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

Административно-правовой статус органов исполнительной государственной власти субъектов Федерации (на примере Вологодской области).

ФЗ РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» № 184 – ФЗ от 06.10.1995.

Устав Вологодской области № 216-ОЗ от 18.10. Указ Президента РФ «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» № 773 от 02.07. Указ Президента РФ «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации» № 1603 от 27.12. Постановление Правительства РФ «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (раздел 9) № 452 от 28.07. Елизарова Н. В. Правовые механизмы взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № Макарова Т.Б. Об административно-правовом статусе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2006.

Макарова Т. Б. Категориальный анализ понятия «Административно-правовой статус органов исполнительной власти» (методология вопроса) // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 6.

Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций ФЗ РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161 – ФЗ от 14.11.2002.

ФЗ РФ «Об автономных учреждениях» № 174-ФЗ от 03.11. ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» № 7 – ФЗ от 12.01.1996.

ФЗ РФ «Об общественных объединениях» № 82 – ФЗ от 19.05.1995.

ФЗ РФ «О свободе совести и религиозных объединениях» № 125 – ФЗ от 26.09.1997.

ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129 – ФЗ от 08.08.2001.

ФЗ РФ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 N 1505-р «Об утверждении методических рекомендации по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности и рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений»

Винницкий А.В. Организационно-правовая форма государственных компаний:

недостатки регулирования и перспективы реформирования. // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 2.

Лафитский В.И. К вопросу о юридических лицах публичного права. // Журнал российского права. 2011. № 3.

Михайленко О.В. Публичные юридические лица в частном праве и частные юридические лица в публичном праве. // Журнал российского права. 2011. № 3.

Овчарова Е. В. Понятие, структура и содержание административно-правового статуса юридического лица // Гражданин и право. 2001. №1/2.

Останин А.А. Сравнительная характеристика типов государственных (муниципальных) учреждений по новому законодательству. // Конституционное и муниципальное право. 2011.

Талапина Э. В. Новые институты административного права // Государство и право.

2006. № 5.

Административное правонарушение и административная ответственность Кодекс об административных правонарушениях РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 18 от 24.10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24.03. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 2 от 27.01.2003.

Закон Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных Закон Вологодской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений» № 1369-ОЗ от 28.11. Закон Вологодской области «Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Вологодской области» N 804-ОЗ от 30.06. Варгузова А. А. Об общественной опасности административных правонарушений // Закон. 2004. № 11.

Винницкий Д. В. Проблемы разграничения налоговой и административной ответственности // Хозяйство и право. 2003. № 5.

Колесниченко Ю. Ю. Некоторые вопросы административной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. 2003..№ 1.

Лукьянов В. В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различие? // Государство и право. 1996. № 3.

Масленников М Я. Законодательство субъектов Российской Федерации об административной ответственности: правотворчество и центробежные импровизации // Государство и право. 2005. № 10.

Носков Б.П. О классификации лиц, привлекаемых к административной ответственности // Административное право и процесс.2010.№ 3.

Сорокин В. Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Правоведение. 2000. № 1.

Сорокин В Д. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Правоведение. 2004. № 3.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Закон Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 18 от 24.10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24.03. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 2 от 27.01.2003.

ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № – ФЗ 25.07.2002.

Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 N 483 "Об уполномоченном органе, осуществляющем формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц" Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 N 805 "О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц" "О передаче конфискованных, а также бесхозяйных радиоэлектронных и специальных технических средств, изъятых из оборота или ограниченно оборотоспособных на территории Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, наделенным полномочиями по их использованию" "Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче" "Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста" Гуничев А. Правила дорожного движения должны устанавливаться законом // Российская юстиция. 2002. № 2.

Ламонов Е. Постановление судьи об административном аресте должно исполняться с момента вступления в законную силу // Российская юстиция. 2003. № 3.

Кирин А.В. Предупреждение и его особая роль как меры административной ответственности. // Административное право и процесс. 2011. № 10.

Производство по делам об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 18 от 24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24.03. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 2 от 27.01.2003.

Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" Постановление Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц" Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 N 883 "Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Баранов С. Проблемы пересмотра в порядке надзора дел об административных правонарушениях // Российская юстиция. 2003. № 7.

Зайцев И.А. Актуальные проблемы производства по делам об административных правонарушениях.// Административное право и процесс.2010.№ 3.

Сергеев Г.А. Сравнительный анализ процессуальных разделов КоАП РФ И АПК РФ // Административное право и процесс. 2011. № 10.

Ламонов Е. Протокол рассмотрения судьей дела об административном правонарушении // Российская юстиция. 2002. № 10.

Овчарова Е. В. Правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях юридических лиц // Гражданин и право. №7-9. 2001.

Обеспечение законности в сфере государственного управления Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01. ФЗ РФ «Об Общественной палате Российской Федерации» № 32-ФЗ от 04.04.2005 № 32-ФЗ Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" ФЗ РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» № 849 от 13.05.2000.

Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о контрольном управлении Президента Российской Федерации» № 729 от 08.06. Куракин А. В. Административно-правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы // Журнал российского права. 2003. № 7.

Куракин А. В. Вопросы использования зарубежного опыта борьбы с коррупцией в правовом регулировании государственно-служебных отношений // Государство и право. 2003.

Муравьев А. А. К вопросу о статусе полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах // Журнал российского права. 2003. № 8.

Руднев А. Административные суды: быть или не быть? // Российская юстиция. 2002. № Степашин С. В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5.

Вопросы государственного и муниципального управления.

Государство и право.

Журнал российского права.

Административное право и процесс.

Правоведение.

Сравнительное конституционное обозрение Современное право.

Законность.

г) программное обеспечение и Интернет-ресурсы Президент РФ kremlin.ru Правительство РФ government.ru Правительство Вологодской области www.vologda-oblast.ru Юридическая Россия www.law.edu.ru Административная реформа ar.gov.ru Центр стратегических разработок www.csr.ru Государственные услуги www.gosuslugi.ru Институт развития информационного общества www.iis.ru/ Официальный правовой портал pravo.fso.gov.ru КонсультантПлюс www.consultant.ru

7. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Каждый обучающийся обеспечен доступом к комплектам библиотечного фонда, состоящего из нормативного количества учебников, научной и справочной литературы, отечественных журналов, отражающих проблематику современных исследований в области источниковедения. Во время самостоятельной подготовки обучающиеся обеспечены доступом к сети Интернет.

Для освоения дисциплины имеется академическая аудитория для проведения лекционных и семинарских занятий со всеми необходимыми техническими средствами (компьютер, проектор, мультимедиа, доска, экран, выход в Интернет и т.п.).

8. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ Административное право – отрасль правовой системы Российской Федерации, регулирующая общественные отношения в сфере деятельности исполнительной власти.

Административный процесс – нормативно упорядоченная деятельность субъектов государственного управления по реализации административно – правовых норм, имеющая определенные стадии, сроки, промежуточные результаты и конечный результат.

Административно-правовая форма государственного управления – внешне выраженное и юридически оформленное действие органа управления публичной власти, осуществляемое в пределах его компетенции и имеющее определенные правовые последствия.

Административно – правовой метод государственного управления – способ достижения и решения целей, задач и осуществления функций государственного управления органами исполнительной власти.

Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях общей и частной превенции.

Административная ответственность – реализация административно – правовых санкций в отношении субъектов административного правонарушения.

Административное правонарушение – противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

Административно-юрисдикционное производство – законодательно установленный порядок разрешения административных споров, производства по делам об административных правонарушениях, дисциплинарного производства.

Административно-процедурное производство – определенная последовательность совершения управленческих действий органами исполнительной власти в сфере правотворчества, регистрации, лицензирования, приватизации, технического регулирования, и т.д., не связанная с разрешением споров и применением мер административного принуждения, дисциплинарной или административной ответственности.

Административно-правовые нормы – установленные государственными органами правила должного или возможного поведения субъектов административного права, соблюдение которых обеспечивается специальными мерами государственного воздействия.

административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.

Административно-правовой статус – правовое положение субъектов административных отношений, представляющее собой совокупность прав, их гарантий, обязанностей, ограничений и ответственности данных субъектов.

Государственное управление – административная деятельность по осуществлению исполнительной власти на уровне РФ и ее субъектов.

Государственный орган – относительно самостоятельная организационная структура государственной власти, сформированная государством и наделенная специальной компетенцией для реализации определенных функций и задач.

Делегирование полномочий в сфере деятельности исполнительной власти (наделение отдельными государственными полномочиями) – это передача полномочий субъектов исполнительной власти в порядке, установленном законодательством РФ, иным субъектам, сопровождающаяся соответствующим финансовым обеспечением.

Законность в управлении – соблюдение в процессе управления норм международного права, Конституции РФ, законов РФ и подзаконных нормативно-правовых актов РФ.

Исполнительная власть – деятельность специально созданных органов по управлению государством и обществом, подчиненная контролю со стороны законодательной и судебной власти и осуществляемая в рамках установленной правовыми нормами компетенции.

Компетенция органа государственной власти – совокупность полномочий органа государственной власти по предметам его ведения Полномочия органа государственной власти – его права и обязанности в отношении принятия правовых актов и осуществления иных государственно – властных действий.

Предмет административного права – общественные отношения в сфере государственного управления, выражающие приоритет публично – правовых интересов и реализующиеся с участием органов исполнительной власти.

Процесс государственного управления – определенная последовательность реализации полномочий субъектов исполнительной власти, представляющая собой совокупность функций, методов, форм и стиля управленческой деятельности.

Социальное управление – управление общественными отношениями, процессами в обществе, социальными группами и коллективами.

Система административного права – совокупность подотраслей, институтов и норм административного права.

Субъекты административного права – участники административно-правовых отношений, наделенные специальной компетенцией по управлению и (или) имеющие административно – правовой статус (органы исполнительной власти РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, должностные лица, государственные служащие, юридические лица, граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства).



 
Похожие работы:

«Программа Социально-экономического развития Ржаксинского района на 2013-2018 годы 2 Содержание 1. Паспорт программы 3 2. Общая характеристика Ржаксинского района 6 3. Социально – экономическое состояние Ржаксинского 10 района. 4. Основные проблемы социально-экономического развития 24 Ржаксинского района 5. Матрица SWOT-анализа Ржаксинского района Тамбовской 25 области 6. Оценка действующих мер по улучшению социально- 30 экономического положения Ржаксинского района 7. Потенциал и направления...»

«Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Институт экономики и управления (г. Пятигорск) НОУ ВПО ИнЭУ (г. Пятигорск) РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ СТУДЕНТОВ 2 КУРСА (ГРУППА М (а)-12(з)) Заочной формы обучения по направлению 080200.62 Менеджмент, профиль Экономика и управление Основная образовательная программа ( с 05. 11. 2013г. по 25. 11. 2013г.) ВРЕМЯ ПОНЕДЕЛЬНИК ВТОРНИК СРЕДА ЧЕТВЕРГ ПЯТНИЦА СУББОТА ВОСКРЕСЕНЬЕ 05.11.2013г. 06.11.2013г. 07.11.2013г. 08.11.2013г....»

«Федеральное агентство по образованию Владивостокский государственный университет экономики и сервиса _ ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ Учебная программа курса по специальности 032001.65 Документоведение и документационное обеспечение управления Владивосток Издательство ВГУЭС 2009 1 Учебная программа по дисциплине Документирование управления персоналом составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования Российской...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _С.Н. Туманов __2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ МИКРОЭКОНОМИКА по направлению подготовки 08010062 – Экономика (квалификация (степень) бакалавр) САРАТОВ – Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании кафедры экономической теории 30 мая 2012 г. Протокол № Зав....»

«Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова МОСКОВСКАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Макроэкономика-3 Направление 080100 Экономика для подготовки студентов-магистров очного отделения Автор-составитель программы: доктор физ.-мат. наук Бродский Борис Ефимович Москва 2009 ВВЕДЕНИЕ Учебная программа по курсу Макроэкономика-3 разработана в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования Министерства...»

«МИНСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ УТВЕРЖДАЮ: Ректор МИУ д.э.н., профессор _ Н.В.Суша _2011г Регистрационный № УД- _ / р. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Бухгалтерский учет и аудит для студентов специальности 1-24 01 03 “Экономическое право” Факультет Кафедра Бухгалтерского учёта, анализа и аудита Курс 4,5 Семестр 7, 8, 9 Лекции – 16 час. Практические (семинарские) занятия – 14 час. Всего – 242 час. Самостоятельная работа –212 час. Зачет – 8 семестр Экзамен – 9 семестр Форма получения высшего...»

«АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА ЛОГИСТИКА Барнаул – 2003 ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА ЛОГИСТИКА АВТОР ПРОГРАММЫ: Растова Юлия Ивановна, кандидат экономических наук, доцент, тел. 3852 26-20-92 Программа дисциплины Логистика федерального компонента цикла ОПД государственного образовательного стандарта составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования второго поколения, а также...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургский университет управления и экономики ОДОБРЕНО УТВЕРЖДАЮ Ученым советом НОУ ВПО Ректор НОУ ВПО СанктСанкт-Петербургский универ- Петербургский университет ситет управления и экономики управления и экономики Протокол от 2011г. _ В.А. Гневко _ 2011 г. ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки...»

«Steinbeis Hochschule Berlin (SHB) Steinbeis Global Institute Tbingen Квалификация (степень): магистр естественных наук по специальности Глобальный Менеджмент Технологий Master of Science (M.Sc.) IV Steinbeis-Hochschule Berlin (SHB) Master of Sience in Global Technology Management ПРОГРАММА КУРСА Глобальный менеджмент технологий Tbingen 2012 Приветственное слово президента Университета Штайнбайс Берлин (Steinbeis Hochschule Berlin) Уважаемые дамы и господа! Университет Штайнбайс Берлин является...»

«СЫКТЫВКАРСКИЙ ЛЕСНОЙ ИНСТИТУТ КАФЕДРА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, АНАЛИЗА, аудита и налогообложения УЧЕТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МАЛОГО БИЗНЕСА Учебно-методический комплекс по дисциплине для студентов специальности 080109 Бухгалтерский учет, анализ и аудит очной и заочной форм обучения СЫКТЫВКАР 2007 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ СЫКТЫВКАРСКИЙ ЛЕСНОЙ ИНСТИТУТ – ФИЛИАЛ ГОУ ВПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЛЕСОТЕХНИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ С. М. КИРОВА КАФЕДРА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, АНАЛИЗА, АУДИТА И...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию РФ Владивостокский государственный университет экономики и сервиса _ Л.А. ТЕРСКАЯ О.В. МОИСЕЕНКО ОСНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ИЗДЕЛИЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Учебная программа курса для студентов квалификации – бакалавр техники и технологии по направлению 260800.62 Технология, конструирование изделий и материалы легкой промышленности Владивосток Издательство ВГУЭС 2009 ББК 37 Учебная программа по дисциплине Основы...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию РФ Владивостокский государственный университет экономики и сервиса _ И.Л. ФОМИНЫХ СТАНДАРТИЗАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ В ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ Учебная программа курса по специальности 10020165 Туризм Владивосток Издательство ВГУЭС 2009 1 ББК 51. 23 Учебная программа по дисциплине Стандартизация, сертификация, лицензирование в туристской индустрии составлена в соответствии с требованиями ГОС ВПО РФ....»

«Версия 04.12.2013 КОНВЕНЦИЯ О ТРАНСГРАНИЧНОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ВОЗДУХА НА БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) Международная совместная программа комплексного мониторинга влияния загрязнения воздуха на экосистемы (МСП КМ) Руководство по комплексному мониторингу Москва 2013 Руководство по комплексному мониторингу. Перевод с английского. – М., ФГБУ ИГКЭ Росгидромета и РАН, 2013 Представлен перевод на русский язык Руководства по комплексному мониторингу Международной...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Беловский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Кемеровский государственный университет Кафедра общественных наук РАБОЧАЯ ПРОГРАММА учебной дисциплины История Кузбасса для специальности 030301.65. Психология, цикл общих гуманитарных и социальноэкономических дисциплин, ГСЭ.Р.3.Национально-региональный (вузовский) компонент; форма обучения: заочная (6 лет)....»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине МАРКЕТИНГ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ПРОИЗВОДСТВ (А1) для направления подготовки магистров 080100.68 - Экономика (магистерская програм м а Эконом ика ф ирмы и отраслевых рынков) Разработана в соответствии с ООП по направлению подготовки магистратуры 080100.68 - Экономика (Экономика фирмы и отраслевых рынков) Программу составил: к.т.н. доцент М.А.Евченко Обсуждена на...»

«Круглый стол по корпоративному управлению ОЭСР -Россия 22 – 23 октября 201 года 3 Марриотт Грандъ-Отель, Москва, РФ ПРОГРАММА Круглый стол по корпоративному управлению ОЭСР-Россия КРУГЛЫЙ СТОЛ 22 – 23 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА Описание: Полуторадневное заседание Круглого стола будет посвящено обсуждению следующих вопросов, относящихся к новой редакции российского Кодекса корпоративного управления (далее – новый Кодекс): 1) основные проблемы, связанные с соблюдением, мониторингом и применением Кодексов...»

«Частное учреждение образования Минский институт управления УТВЕРЖДАЮ Ректор Минского института управления Н.В. Суша _ 2011 г. Регистрационный № УД-/р. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО Учебная программа для специальности: 1-24 01 02 Правоведение Факультет правоведения Кафедра гражданского и трудового права Курс – 5,6 Семестры – 10, 11 Лекции – Экзамен – 8 Практические Зачет – нет (семинарские) занятия – Лабораторные Курсовой проект (работа) – нет занятия – нет Всего аудиторных часов по дисциплине –...»

«Записи выполняются и используются в СО 1.004 Предоставляется в СО 1.023. СО 6.018 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова Факультет экономики и менеджмента СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Декан факультета Проректор по учебной работе _ / Дудникова Е.Б./ / Ларионов С.В./ _ 2013 г. _ 2013 г. РАБОЧАЯ (МОДУЛЬНАЯ) ПРОГРАММА Дисциплина Экономическая оценка инвестиций Для...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА дисциплины Внешнеэкономическая деятельность для бакалавров направ- 080100.62 Экономика ления подготовки Профиль Мировая экономика Факультет, на котором проводится обучение Экономический Кафедра – экономики и внешнеэкономической деятельности разработчик Дневная форма обучения...»

«Минский институт управления Кафедра экономического права Утверждаю Декан факультета правоведения П.В. Сычев -02- - 09 2005 г. Рабочая программа по дисциплине ВВЕДЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОСТЬ для студентов специальности 1-24 01 03 Экономическое право Дневное отделение Заочное отделение Курс 1 Курс 1 Семестр 1 Семестр Лекции 10 ч Лекции 4ч Из них КСР 2ч Практические занятия 2ч Практические занятия 8ч Всего 6ч Из них КСР 2ч Самостоятельная работа 12 ч Всего 18 ч Из них КСР 4ч Сам. работа 10 ч Зачет 1...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.