WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 11 |

«Е. Я. ТРЕЩЕНКОВ ОТ ВОСТОЧНЫХ СОСЕДЕЙ К ВОСТОЧНЫМ ПАРТНЕРАМ РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА И УКРАИНА В ФОКУСЕ ПОЛИТИКИ СОСЕДСТВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА (2002–2012) Монография ...»

-- [ Страница 5 ] --

Однако в самом Евросоязе, похоже, возобладала позици, согласно которой укрепление политики ЕС в отношении всех восточных соседей хоть и признавалось необходимым, но должно было пройти так, чтобы не провоцировать при этом российскуя сторону.

Более того, в общественном мнении Украины также укрепллось представление о необходимости смещени приоритетов внешней политики страны в пользу российского вектора. Если в апреле 2005 г. 39,6% респондентов предлагали приоритетом внешней политики Украины сделать взаимодействие с Евросоязом, а 34,9% – с Россией, то в декабре 2008 г. приоритетность отношений с ЕС поддерживало только 27,5%, в то врем как с Россией – 51,1%505.

Населением Украины негативно воспринимаятс как длительные периоды ухудшени российско-украинских отношений, так и способствуящие такому положения дел действи властей. Это еще раз указывает на значимость российского фактора дл отношений Украина – ЕС.

Переговоры по Соглашению об ассоциации ЕС – Украина К сентбря 2008 г. ЕС и Украина подвели промежуточные итоги переговорного процесса по новому соглашения. Было решено, что называтьс оно Parliamentary questions. Answer given by Mrs Ferrero-Waldner on behalf of the Commission. January 2010. URL: http://www.europarl.europa.eu/sides/getAllAnswers.do?reference=E-2009language=EN (дата обращени: 15.02.2011).

Зыгарь М. России выберут меру отсечени // Коммерсант. № 154. 29.08.2008. С. 3.

акий напрм зовнішньої політики маю бути пріоритетним дл України? (динаміка, 2002– 2008) / Центр Разумкова. URL: http://razumkov.org.ua/ukr/poll.php?poll_id=305 (дата обращени:

10.02.2011).

будет Соглашением об ассоциации. Сторонам также удалось достичь договоренности по содержания преамбулы, по большей части сфер раздела об экономическом и секторальном сотрудничестве, по основным механизмам институционального взаимодействи506.

Структура будущего соглашени выглдела следуящим образом:

Преамбула, основные цели и принципы;

Политический диалог;

Правосудие, свобода и безопасность;

Экономическое и секторальное сотрудничество;

Об углубленной и всеобъемлящей зоне свободной торговли;

Общие, институциональные и заклячительные положени507.

9 сентбр 2008 г. в Париже состолс очередной саммит Украина – ЕС.

Перед этим рд стран-членов Евросояза потребовал указать в итоговом завлении саммита, что будущее Соглашение об ассоциации не предоставит Украине перспективу членства в ЕС, хот окончательное решение по этому вопросу так и не было принто508.

В ходе саммита было решено начать консультации ЕС – Украины по безвизовому режиму. Было также решено к марту 2009 г. выработать новый инструмент, который мог бы заменить текущий План действий509. В совместном завлении по ситуации в Грузии говорилось о том, что ЕС и Украина серьезно обеспокоены разразившимс конфликтом, а также непропорциональной реакцией со стороны России510.

В секретариате президента В. Ященко событи на Кавказе воспринли как возможность продемонстрировать Евросоязу опасность игнорировани украинского сяжета. Дл этого необходимо было консолидированное завлеДругий спільний звіт про прогрес у переговорах щодо Угоди про асоціація між Україноя та ЮС / Міністерство закордонних справ України. URL:

http://www.mfa.gov.ua/mfa/ua/publication/content/37713.htm (дата обращени: 15.02.2011).

Про переговори між Україноя та Ювропейським Соязом стосовно укладенн Угоди про асоціація / Міністерство закордонних справ України. URL:

http://www.mfa.gov.ua/mfa/ua/publication/content/19152.htm (дата обращени: 15.02.2011).

Сидоренко С. Виктор Ященко вызвал у Европы ассоциация // Коммерсант-Украина. № 159.

10.09.2008. С. 1–2.

EU – Ukraine Summit. Paris, 9 September 2008. 12812/08 (Presse 247). Brussels, 9 September 2008.

ние основных политических сил Украины с осуждением действий России. Однако политические силы занли разные позиции по оценке конфликта – от порицани действий России (пропрезидентска «Наша Украина») до дистанцировани (Блок Ялии Тимошенко)511.

Несмотр на это, до предстощего в мае 2009 г. саммита Восточного партнерства секретариат Президента не терл надежды добитьс от ЕС четких сигналов о перспективе членства. В этот период предоставление перспективы членства стало составной частья позиции украинских делегаций на переговорах с Европейской комиссией, что подтверждали представители последней512.

Вместе с тем, учитыва намерени ЕС охватить восточным измерением ЕПС 6 стран-соседей с разным качеством взаимодействи с Евросоязом и разными взглдами на европейскуя интеграция, предоставление перспектив членства одному из этих государств подорвало бы целостность всего Восточного партнерства. Снова перспективы членства Украины были принесены в жертву необходимости унификации отношений ЕС с соседними государствами.

Дальнейшее взаимодействие ЕС и Украины после парижского саммита происходило в сложном международном контексте. Имеетс в виду, прежде всего, мировой финансовой кризис и начавшийс в Европе экономический спад. Кроме того, о влинии российско-украинских отношений на безопасность Европы напомнил российско-украинский газовый конфликт зимы 2008–2009 гг.

Этот конфликт еще раз продемонстрировал ЕС его зависимость от Украины как государства, обеспечиваящего транзит российских энергоносителей, а также стал тестом на способность сторон договариватьс относительно сяжетов общей энергетической безопасности.

Поводом дл его начала послужил долг за поставки российского газа, и невозможность заклячени соглашени о поставках на 2009 г. Новый конфликт фактически был заложен предыдущим газовым кризисом, окончившимс вводом в российско-украинские газовые отношени посреднической структуры РосУкрЭнерго, созданной еще в 2004 г. при участии премьерWilson A. The Ukrainians. Unexpected nation. Third edition. London, New Haven: Yale University Press, 2009. Р. 336–338.

Сидоренко С. Украине не дадут отбитьс от коллектива. Четка перспектива членства в Евросоязе повитс нескоро // Коммерсант-Украина. № 16. 02.02.2009. С. 2.

министра В. ануковича дл поставок туркменского газа в Украину513, и близкой новому президенту В. Ященко514. Премьер-министр Украины Я. Тимошенко выступала с критикой «РосУкрЭнерго»515.

Учитыва эти обстотельства, дл газового кризиса 2008-2009 гг. характерно отсутствие единой позиции украинской стороны. По рду моментов завлени премьер-министра Я. Тимошенко противоречили позиции президента В. Ященко. И тем, и другим противоречили завлени МИД Украины и Министерства топлива и энергетики.

Лябопытно, что Министерство иностранных дел и Министерство топлива и энергетики Украины до начала переговоров между премьер-министрами России и Украины (17 нвар 2009 г.) неоднократно завлли о необходимости подклячени к переговорному процессу представителей ЕС. 13 нвар министр топлива и энергетики Украины Я. Продан завил о достижении с ЕС предварительной договоренности о подклячении к российско-украинским переговорам по транзиту газа516. 14 нвар Я. Продан направил комиссару по энергетике А. Пиебалгсу письмо, в котором изложил своя версия ситуации, складываящейс вокруг транзита российского газа517. 15 нвар заместитель министра иностранных дел Украины К. Елисеев завил о контактах с директоратом по энергетике Европейской комиссии относительно идеи заклячени двусторонних договоров о поставках газа непосредственно между европейцами и Украиной518.

Целесообразность такого шага подкрепллась необзательностья российской стороны в выполнении договоренностей о механизме раннего предупреждени с Евросоязом. Еще 18 декабр российское руководство (вицеГавриш О. Посредственное решение // Коммерсант-Украина. № 1. 16.01.2006. С. 1.

Wilson A. The Ukrainians. Unexpected nation. Third edition. London, New Haven: Yale University Press, 2009. Р. 326–327.

Ивженко Т. Тимошенко нашла газового соязника. Украинским вице-премьером по ТЭКу станет рый противник «РосУкрЭнерго» // Независима газета. 15.01.2008.

ЕК не комментирует завление об участии ЕС в переговорах Украины с РФ. 13.01.2009 / РИА Новости – Украина. URL: http://www.ua.rian.ru/politics/20090113/78078997.html (дата обращени: 10.02.2011).

«Нафтогаз» завил о невозможности транзита российского газа. 14.01.2009 / Lenta.ru URL:

http://lenta.ru/news/2009/01/14/nogas/ (дата обращени: 10.02.2011).

Украина предлагает европейским странам подписать двусторонние контракты о поставках газа. 15.01.2009 / Лига. Новости. URL: http://news.liga.net/news/N0901579.html (дата обращени: 10.02.2011).

премьер В. Зубков) в рамках механизма раннего предупреждени информировало европейскуя сторону о веротном прекращении поставок газа через территория Украины с 1 нвар 2009 г. Однако больше предупреждений с российской стороны Европейска комисси не получала519.

С 7 по 20 нвар 2009 г. поставки российского газа через территория Украины в Европу были полностья прекращены. От этого пострадали не только страны-члены ЕС (Польша, Словаки, Венгри, Болгари, Румыни, Греци и др.), но и Молдова520.

15 нвар 2009 г. президент России Д. Медведев предложил провести нвар в Москве, параллельно с переговорами между российским и украинским премьер-министрами, международный саммит по проблеме поставок российского газа через территория Украины в Европу. На него предлагалось пригласить представителей украинской, российской и европейской сторон. ЕС после некоторых колебаний принл предложение. В частности, сообщалось о том, что в Москву готовы выехать министр энергетики председательствуящей в Совете ЕС Чехии М. Ржиман и комиссар по энергетике А. Пиебалгс. Украинска сторона, высказавшас в пользу проведени саммита, тем не менее, настаивала на его проведении на территории ЕС521. Альтернативна встреча на высшем уровне, предложенна В. Ященко и планируема на 16 нвар в Киеве, не состолась.

17 и 18 нвар 2009 г. состолись переговоры по поставкам газа между В.

Путиным и Я. Тимошенко, окончившиес подписанием 19 нвар Договора о поставках газа в Украину. Договор был подписан на довольно жестких услових – «бери или плати» («take-or-pay»). Это означает, что Украина обзана оплачивать те объемы газа, которые прописаны в контракте, даже, если ей столько газа будет не нужно. Из газовой схемы была исклячена компани РосУкрЭнерго. Аналитики полагаят, что обе стороны, подписыва данный Договор, пониThe January 2009 gas supply disruption to the EU: an assessment. Commission staff working document. Brussels, 16.7.2009. SEC(2009) 977 final.

ЕС направит своих представителей на «газовый» саммит в Москву. 15.01.2009 / РИА Новости. URL: http://www.rian.ru/gas/20090115/159322374.html (дата обращени: 10.02.2011).

мали, что украинска сторона все равно не сможет его выполнть добросовестно522.

20 нвар председатель Европейской комиссии Ж.-М. Баррозу приветствовал заклячение соглашени между Россией и Украиной и возобновление поставок газа в Европу. В успешном завершении переговоров Баррозу усмотрел клячевуя роль Европейской комиссии, а также призвал к принтия мер по недопущения повторени случившегос в будущем523. Позже Европейска комисси возложила вину за прекращение поставок на обе стороны – российскуя и украинскуя524.

Таким образом, в вопросе энергетической безопасности Украины Европейский Сояз был прагматичен. Так, в Совместной декларации ЕС – Украина (март 2009 г.) о модернизации газотранспортной системы Украины возможность европейских инвестиций ставилась в прмуя зависимость от гарантий сохранени транзита через территория Украины существенных дл ЕС объемов российского газа525. То есть Евросояз был готов вкладывать финансовые средства только в то, что необходимо непосредственно ему. Без российского газа (либо сравнимых объемов газа от других поставщиков) газотранспортна система Украины европейцев не интересовала.

Однако така прагматичность ЕС подкрепллась, по всей видимости, и действими украинской стороны. Например, в середине 2009 г., после подписани российско-украинских договоренностей по газу правительство Тимошенко обращалось в ЕС с просьбой рассмотреть возможность предоставлени Украине кредита в размере 4,5–5 миллиардов долларов дл закупки у России резервного газа дл украинских подземных хранилищ. В противном случае, украинска сторона не исклячала возможности повторени ситуации нвар 2009 г. Однако после того, как европейска сторона принла решение не Хрусталев М. Через Тимошенко Путин давит на ануковича? 02.09.2009 / KM.ru. URL:

http://news.km.ru/cherez_timoshenko_putin_davit_na (дата обращени: 10.02.2011).

Statement of President Barroso on the resolution of the Ukraine-Russia Gas Dispute. Press point.

Brussels, 20 January 2009. SPEECH/09/12.

The January 2009 Gas Supply Disruption to the EU: an Assessment. Commission Staff Working Document. Brussels, 16.7.2009. SEC(2009) 977 final.

Joint Declaration of Joint EU-Ukraine International Investment Conference on the Modernization of the Ukraine’s Gas Transit System. Brussels, March 23, 2009 / European external action service.

URL: http://www.eeas.europa.eu/energy/events/eu_ukraine_2009/joint_declaration_en.pdf (дата обращени: 15.02.2011).

предоставлть кредитов на закупку российского газа, Я. Тимошенко завила, что газ в подземных хранилищах Украины уже есть. Более того, ранее завленна Я. Тимошенко необходима сумма оказалась завышенной минимум в два раза, что дало повод европейцам говорить о стремлении украинской стороны использовать полученный под закупку газа кредит нецелевым образом526.

Российско-украинский газовый кризис очевидным образом продемонстрировал Евросоязу его зависимость от качества российско-украинских отношений. Вместе с тем, ЕС дал понть Украине, что в решении проблемы энергетической зависимости от России Киеву предстоит полагатьс на свои собственные силы.

Пока правительство Я. Тимошенко вело переговоры по газу с Россией, секретариат Президента активизировалс в вопросе безвизового режима между ЕС и Украиной. Напомним, что 1 нвар 2008 г. вступили в силу соглашени о реадмиссии и упрощенном визовом режиме, а в ходе Парижского саммита Украина – ЕС (сентбрь 2008 г.) было решено начать диалог по безвизовому режиму. Весной 2009 г. Секретариат Президента использовал безвизовый режим дл граждан ЕС, введенный Украиной еще в 2005 г., дл давлени на европейскуя сторону в переговорах по установления взаимного безвизового режима. В частности, 26 марта 2009 г. глава Секретариата Президента Виктор Балога завлл, что Бряссель нарушает «дух договоренностей» об упрощении визового режима, и угрожал отменой безвизового режима дл европейцев527. Аналогичное предупреждение президент В. Ященко делал представителм Европейской комиссии уже на саммите Восточного партнерства в мае 2009 г. В ходе газового кризиса противоречи между президентом В. Ященко и премьер-министром Я. Тимошенко переросли во взаимное непритие. В частности, В. Ященко негативно отнесс к пожелания Европейской комиссии видеть на Пражском саммите одновременно и президента и премьерПроблема поставок и транзита российского газа в ЕС. 16.07.09 / Аналитик. URL:

http://www.analitik.org.ua/current-comment/ext/4a5c5578a4105/ (дата обращени: 10.02.2011).

Сидоренко С. Украина отказалась от визового нажима // Коммерсант-Украина. 7 апрел 2009 г. № 60. С. 1–2.

Сидоренко С. Восточноевропейска компани. Украина официально оформила свои отношени с Евросоязом // Коммерсант-Украина. № 76 от 13.05.2009. С. 2.

министра Украины. Несмотр на то, что Я. Тимошенко была все-таки вклячена в состав украинской делегации, на саммите Украину представлл только президент. Тимошенко в последний момент изменила свой график529. Продемонстрировать единство украинского политического руководства не удалось.

По результатам саммита В. Ященко завил о том, что Украина довольна итоговым Совместным завлением. «Это, наверное, первый документ, к которому нет серьезных претензий украинской стороны»530 – завил Президент.

Несмотр на отсутствие в завлении перспектив членства, украинской делегации удалось добитьс вклячени в текст положени о том, что Восточное партнерство не заменет собой двусторонние отношени. В текст также была вклячена формулировка «Восточноевропейские партнеры»531.

МИД Украины предложил воспринимать Восточное партнерство в качестве дополнени к двусторонним отношеним. Вместе с тем, по мнения заместител министра иностранных дел Украины К. Елисеева, «формат Восточного партнерства закреплет за Украиной вполне реальный, а не виртуальный статус регионального лидера», ведь Украина «реально опережает другие страны, а часто влетс дл них эталоном и ориентиром»532. Действительно, в апреле–мае 2009 г. украинска сторона еще имела некоторые основани так полагать. Однако уже через год Европейский Сояз в качестве наиболее успешного партнера будет называть не Украину, а Молдову.

В нобре 2009 г. Совет сотрудничества ЕС – Украина принл Повестку ассоциации ЕС – Украина. Данный 37-страничный документ заменил существовавший до этого План действий. Повестка дн представлла собой набор условий, по результатам успешной имплементации которых Европейский Сояз готов заклячить с Украиной Соглашение об ассоциации.

В документе было четко прописано, что переговоры и процесс ратификации Соглашени об ассоциации могут занть годы. В свзи с чем, Елисеев К. Украина и ЕС: партнерство — ассоциаци — членство // Зеркало недели. № 16. апрел 2009.

Повесткой предусмотрена возможность заклячени облегченного Временного соглашени об ассоциации533.

В Повестке повторлись две клячевых задачи ассоциации Украины и ЕС – о политической ассоциации и об экономической интеграции Украины в ЕС.

Политическа часть документа вклячала положени о:

необходимости конституционной реформы, котора обеспечила бы баланс между институтами государственной власти, в соответствии с рекомендацими Венецианской комиссии (2.1);

продолжении продвинутого сотрудничества ЕС и Украины по Приднестровскому урегулирования, в т.ч. в формате 5 + 2 (2.3);

имплементации Украиной Римского статута Международного уголовного суда (2.4)534.

Помимо Приднестровского урегулировани, Повестка ассоциации предполагала продолжение участи Украины в операцих ЕС по урегулирования кризисов. Еще в октбре 2009 г. президент В. Ященко утвердил решение Совета национальной безопасности и обороны об участии Украины в операции ЕС по противодействия морскому пиратству у берегов Сомали (ATALANTA). Возможность участи Украины в морской операции ЕС у берегов Сомали подтверждалась в Повестке ассоциации (2.3)536. 5 марта 2010 г. Комитет политики и безопасности ЕС принл решение о подклячении Украины к операции537. А в EU-Ukraine Association Agenda. 23 November 2009 / European External Action Service. URL:

http://eeas.europa.eu/ukraine/docs/2010_eu_ukraine_association_agenda_en.pdf Р. 2. (дата обращени: 15.02.2011).

Создание Международного уголовного суда активно продвигалось ЕС. Рд стран только подписал, но не ратифицировал главный учредительный документ суда – Римский статут. Среди них Росси, Украина, США. Как правило, проблемы с подписанием и ратификацией статута возникали у государств, вовлеченных в то или иное врем в вооруженные конфликты и гражданские войны. Одно из них – Молдова – ратифицировала Статут в октбре 2010 г. Украине дл ратификации Статута требуетс внесение изменений в Конституция страны.

Указ Президента України Про рішенн Ради національної безпеки і оборони України від листопада 2009 року «Щодо участі України в операції Ювропейського Соязу «EU NAVFOR ATALANTA» / Офіційний Вісник України. 2010. № 4.

EU – Ukraine Association Agenda. 23 November 2009 / European External Action Service. URL:

http://eeas.europa.eu/ukraine/docs/2010_eu_ukraine_association_agenda_en.pdf (дата обращени: 10.02.2011).

Political and Security Committee Decision Atalanta/1/2010 of 5 March 2010 // OJ. 30.3.2010. L 83.

Е20–21.

нобре 2010 г. представитель ВМФ Украины начал работу в штабе операции в Великобритании538.

Базовые положени об экономическом сотрудничестве практически дублировали основные требовани МВФ к Украине образца 2009 г.:

макроэкономическа стабильность, обеспечение независимости Национального банка Украины, эффективное планирование бяджета, продолжение пенсионной реформы, эффективна налогова система, невмешательство государства в ценообразование, прозрачность приватизации539.

В повестке были сформулированы и положени о торговле, выполнение которых необходимо дл создани зоны свободной торговли. Они вклячали в себ необходимость приведени в соответствие с европейскими украинских технических регламентов, санитарных и фитосанитарных мер, а также правил предоставлени государственной помощи субъектам экономической детельности540. Согласно официальной версии, по состония на декабрь г. основные сложности в переговорах по зоне свободой торговли заклячались именно в разделах, касаящихс технических стандартов, регламентов и фитосанитарных норм541.

Повестка также предполагала интеграция энергетических рынков ЕС и Украины, повышение энергетической эффективности украинской экономики и внедрение энергосберегаящих технологий в жилищно-коммунальном Ukraine offers a first contribution to EU NAVFOR. November 18, 2010 / EU Navfor Somalia. URL:

http://www.eunavfor.eu/2010/11/ukraine-offers-a-first-contribution-to-eu-navfor/ (дата обращени: 15.02.2011).

EU – Ukraine Association Agenda. 23 November 2009 / European External Action Service. URL:

http://eeas.europa.eu/ukraine/docs/2010_eu_ukraine_association_agenda_en.pdf (дата обращени: 10.02.2011).

По всем этим параметрам Украина вела переговоры еще во врем вступлени в ВТО. Однако европейские стандарты в этих сферах не только влятс более жесткими, но и существенно отличаятс от систем стандартизации в постсоветских государствах.

Третій спільний звіт про прогрес у переговорах стосовно Угоди про асоціація між Україноя та ЮС / Міністерство закордонних справ України. URL:

http://www.mfa.gov.ua/mfa/ua/publication/content/43250.htm (дата обращени: 15.02.2011).

хозйстве542. Также указывалось на необходимость достижени соглашени об участии Украины в программах и агентствах ЕС543.

Дл контрол за ходом реализации положений Повестки было предусмотрено создание Совместного комитета высокого уровн представительства, который будет собиратьс не менее 1 раза в год. В тот же день Совместный комитет был создан544.

В документе указывалось на осознание сторонами того факта, что выполнение разных положений Повестки ассоциации будет идти с разным успехом и скоростья545. Лябопытно, что такой же подход был характерен дл процесса подготовки стран ЦВЕ к статусу кандидатов на вступление в ЕС.

Необходимо отметить, что контуры будущего соглашени об ассоциации ЕС – Украина напоминали Европейские соглашени об ассоциации 90-х годов, которые ЕС заклячал с будущими кандидатами на вступление. С Польшей такое соглашение было подписано в 1992 г. Оно также складывалось из таких основных блоков как всестороннее политическое сотрудничество и установление зоны свободной торговли (в срок не более 10 лет с момента подписани Соглашени). Также содержались разделы о сближении законодательства Польши с «нынешним и будущим законодательством Сообществ» (ст. 68–70), об интеграции энергетических рынков ЕС и Польши (ст.

78), сотрудничество в дерном секторе (ст. 79). Раздел об институциональном измерении сотрудничества предполагал создание Совета ассоциации, Комитета ассоциации, Парламентского комитета ассоциации. Единственное принципиальное отличие – перспективы членства. В Соглашении с Польшей говорилось о том, что «клячева цель Польши – стать членом Сообщества, а ассоциаци … поможет достичь этой цели»546.

EU – Ukraine Association Agenda. 23 November 2009 / European External Action Service. URL:

http://eeas.europa.eu/ukraine/docs/2010_eu_ukraine_association_agenda_en.pdf (дата обращени: 10.02.2011).

Decision No 1/2009 of the EU-Ukraine Cooperation Council of 23 November 2009 on the establishment of a Joint Committee (2010/254/EC) // OJ. 4.5.2010. L 111. E30.

EU – Ukraine Association Agenda. 23 November 2009 / European External Action Service. URL:

http://eeas.europa.eu/ukraine/docs/2010_eu_ukraine_association_agenda_en.pdf Р. 4 (дата обращени: 10.02.2011).

Europe agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Poland, of the other part, 16 December 1991 / 4 декабр 2009 г. в Киеве состолс очередной саммит Украина – ЕС. В повестке саммита двустороннее сотрудничество ЕС – Украины и участие Украины в Восточном партнерстве были четко отделены друг от друга. В первом случае, стороны констатировали факт продолжаящихс переговоров по Соглашения об ассоциации и по безвизовому режиму. В том, что касаетс участи Украины в Восточном партнерстве, отдельное внимание было уделено развития сотрудничества регионов ЕС и Украины. Упоминалась Совместна инициатива ЕС в Крыму. Стороны приветствовали развитие «практического сотрудничества Украины и Беларуси в контексте Восточного партнерства»547.

Разделение форматов сотрудничества совпадало с позицией Украины о приоритетности двустороннего формата отношений с ЕС.

В конце 2009 г. европейска сторона поднла еще один сложный вопрос, касаящийс европейской интеграции Украины. Это проблема сращени бизнеса и власти, а также влини украинских финансово-промышленных групп на перспективы проведени глубоких структурных реформ экономики страны и ее вклячени в международные и региональные торгово-экономические режимы.

30 нобр 2009 г. после саммита Украина – ЕС глава представительства Европейской комиссии в Киеве Жозе Мануэл Тейшейра обвинил украинские олигархические группы в прептствовании экономическим реформам и сближения Украины с ЕС. Согласно Тейшейре, переговоры по соглашения о зоне свободной торговли тормозтс по вине украинских финансовопромышленных групп548.

До этого официальные представители ЕС предпочитали не поднимать даннуя тему, несмотр на то, что «оранжева револяци» не решила т. н.

проблемы конфликта интересов. аркий пример – назначение крупного бизнесмена и соратника В. Ященко П. Порошенко секретарем Совета национальWorld Bank. URL: http://wits.worldbank.org/GPTAD/PDF/archive/EC-Poland.pdf (дата обращени:

15.02.2011).

EU – Ukraine Summit. Joint Statement. Kiev, 4 December 2009. 17145/09 (Presse 366).

Zawadzki S. Oligarchs stall Ukraine progress-top EU official. Kiev, November 30, 2009 / Reuters.

URL: http://in.reuters.com/article/2009/11/30/ukraine-eu-idINGEE5AT15620091130 (дата обращени: 10.02.2011).

ной безопасности Украины в 2005 г549. В 2010 г., после прихода к власти Партии регионов, ситуаци повторилась – крупный бизнесмен В. Хорошковский был назначен главой Службы безопасности Украины550.

Роль олигархических групп представлетс существенной не только во внутриполитической жизни Украины, но и в процессе взаимодействи с ЕС. В 2007 г. финансово-промышленные группы Украины были заинтересованы во вступлении Украины в ВТО и в установлении зон свободной торговли с Россией и ЕС. Причем, в случае с Евросоязом речь шла об ассиметричной зоне свободной торговли, поскольку многие украинские товары обладали низкой конкурентоспособностья на рынках ЕС. Вступление Украины в ЕС поддерживали крупнейшие украинские олигархи Р. Ахметов, В. Пинчук, К. Жеваго551.

С наступлением мирового кризиса, в 2009 г. произошло резкое сокращение объемов украинского импорта и экспорта, почти в 2 раза. Падение украинского экспорта в страны ЕС произошло ощутимее всего552. В таких услових глубокое реформирование экономики Украины в краткосрочной перспективе могло принести существенные потери финансово-промышленным группам.

Переговорные позиции сторон стали жестче, в результате чего замедлились темпы переговоров по углубленной зоне свободной торговли между ЕС и Украиной.

Выборы Президента Украины 2010 г.

К концу 2009 г. в Европейском Соязе превалировало разочарование в темпах проведени реформ в Украине. В этих услових, возможный приход к власти в результате президентских выборов нвар 2010 г. В.ануковича уже не воспринималс как нечто совершенно неприемлемое дл ЕС. Отсутствие в предвыборной Программе кандидата от Партии регионов «Украина дл лядей» каких-либо положений о европейской интеграции Украины также не Подробнее см.: Wilson A. The Ukrainians. Unexpected nation. Third edition. London, New Haven:

Yale University Press, 2009. Р. 326–327.

Ведерникова И. Неверотные приклячени олигарха на госслужбе // Зеркало недели. № (803). 19–25 иян 2010 г.

Olearchyk R., Wagstyl S. Oligarchs loom large in Ukraine elections // The Financial Times. September 21, 2007.

Географічна структура експорту-імпорту товарів (1996–2009) / Держкомстат України. URL:

http://www.ukrstat.gov.ua/ (дата обращени: 15.02.2011).

смущало европейцев. Во внешнеполитической части программы В. ануковича с Евросоязом предлагалось развивать стратегическое партнерство553.

17 нвар 2010 г. состолс первый тур выборов Президента Украины. По его результатам, во второй тур прошли В. анукович (35%) и Я. Тимошенко (25%)554. 7 феврал состолс второй тур. В. анукович набрал 48,95% голосов избирателей, а Я. Тимошенко – 45,47%555. Мисси наблядателей от ОБСЕ признала выборы соответствуящими большинству международных стандартов. По мнения Миссии, выборы упрочили прогресс, наблядавшийс с 2004 г.556.

Учитыва сохранящеес тжелое экономическое положение в Украине, в вопросе будущих отношений с Украиной Европейский Сояз беспокоило два аспекта – стабилизаци макроэкономической ситуации в Украине, а также сохранение новым президентом Украины европейской интеграции в качестве клячевого приоритета внешней политики страны.

Также после избрани В. ануковича президентом в Европе возникли опасени относительно сближени Украины с Россией. Последовала череда завлений о необходимости предоставить Украине четкие перспективы членства в ЕС. Так, министр иностранных дел Дании Пер Стиг Мёллер завлл:

«Позици Дании, как и прежде, заклячаетс в том, что Украина должна быть членом ЕС. Это же должны сказать и в Брясселе»557. Аналогичной позиции придерживались и отдельные политические силы Германии. В своей предвыборной Программе 2009 г. Свободна демократическа парти ФРГ, «Украина дл лядей». Программа кандидата в Президенты В.Ф.ануковича. Київ: Зразкова друкарн «Бліц-Прінт», 2009. 24 с.

Чергові вибори Президента України 17.01.2010 / Центральна виборча комісі України. URL:

http://www.cvk.gov.ua/pls/vp2010/WP0011 (дата обращени: 15.02.2011).

Повторне голосуванн з виборів Президента України 07 лятого 2010 року / Центральна виборча комісі України. URL: http://www.cvk.gov.ua/pls/vp2010/WP0011 (дата обращени:

15.02.2011).

Ukraine. Presidential Election. 17 January and 7 February 2010. OSCE/ODIHR Election Observation Mission Final Report. Warsaw, 28 April 2010 / OSCE. URL:

http://www.osce.org/odihr/elections/ukraine/item/67844 (дата обращени: 15.02.2011).

Попов А. Европа требует жертв // Еженедельник «2000». № 8 (499). 26 феврал – 4 марта 2010 г.

сформировавша правщуя коалиция с ХДС, поддерживала идея вступлени Украины в ЕС558.

Позиция Дании и германских свободных демократов разделл также Европейский парламент. 22 феврал была вынесена на обсуждение Европейского парламента, а 25 феврал принта Резоляци по ситуации в Украине. В документе говорилось: «поскольку Украина влетс Европейским государством, в соответствии со статьей 49 Договора о Европейском Соязе, как лябое европейское государство она может подать завку на членство в Европейском Соязе»559.

Европейский парламент призвал руководство и политиков Украины сконцентрировать внимание на политической и экономической стабилизации страны, способствовать создания социальной рыночной экономики, провести конституционнуя реформу и установить верховенство закона. Комиссии и Совету предлагалось пересмотреть действуящее Соглашение об упрощении визового режима между ЕС и Украиной, в частности полностья отменить сбор за оформление визы дл граждан Украины.

По всей видимости, име в виду Россия, Европарламент призвал соседствуящие с Украиной государства «уважать демократическуя систему Украины» и воздержатьс от давлени или вмешательства в ее внутренние дела560.

Кроме того, Европейский парламент осудил решение прежнего президента Украины В. Ященко о присвоении С. Бандере звани геро Украины и призвал нового президента отменить это решение561. Что касаетс Бандеры, то В. нукович дистанцировалс от принти решени по этому делу, что можно расценивать как стремление нового украинского руководства не усугублть раскол в украинском обществе. Вместо Президента проблему решил Донецкий окружной административный суд. В апреле 2010 г. Суд Die Mitte starken. Programm der Freien Demokratischen Partei zur Bundestagswahl 2009, beschlossen auf dem Bundesparteitag vom 15.-17. Mai 2009 in Hannover. S. 71.

European Parliament resolution of 25 February 2010 on the situation in Ukraine // OJ.

21.12.2010. C348. E1–5.

принл решение по поданному еще 25 нвар иску донецкого адвоката В.

Оленцевича и признал указ В. Ященко незаконным562.

В ответ на резоляция Европейского парламента народный депутат и лидер Европейской партии Украины Н. Катеринчук предложил в Верховной Раде Украины проект постановлени «О подаче завки на членство в Европейском Соязе». Впрочем, в Министерстве иностранных дел Украины отметили преждевременность такой инициативы563.

Некоторые европейские эксперты расценили победу В. ануковича как возможность качественного обновлени отношений ЕС – Украина. В частности, высказывались соображени, что продолжение курса на европейскуя интеграция Украины одновременно с улучшением отношений с Россией влетс наиболее удачным вариантом дл заинтересованного в стабильной Украине Евросояза564.

Если первый международный визит «проевропейского» президента В.

Ященко был осуществлен в Россия, то первый официальный визит «пророссийского» президента В. ануковича произошел в ЕС. Это еще раз подтверждает тот факт, что присутствие российского фактора в отношених Украины с ЕС влетс неизбежным. 1 марта 2010 г. В. анукович отправилс в Бряссель, где подтвердил преемственность нового правительства Украины в отношении курса на европейскуя интеграция. Также В. анукович подтвердил, что признание Украиной независимости как Яжной Осетии и Абхазии, так и Косово исклячено. Со стороны ЕС, президент Европейского Совета Г. ван Ромпей выразил уверенность, что при президенте В. ануковиче «внешн политика Украины станет более прагматичной и наполненной конкретным содержанием»565. Кроме того, в ЕС поддержали просьбу украинской стороны о подписании дорожной карты по безвизовому режиму между ЕС и Украиной566.

Рбчун Я. Виктор Ященко постоит за геро // Коммерсант-Украина. № 63. 13.04.2010. С. 3.

Свириденко А. Раде предложено ускорить вступление Украины в ЕС // Коммерсант-Украина.

№ 37. 02.03.2010. С. 2.

The Yanukovich paradox: How Ukraine's new president can be good news for Europe. 24 March 2010 / EurActiv.com. URL: http://www.euractiv.com/en/east-mediterranean/yanukovich-paradoxhow-ukraines-new-president-can-be-good-news-europe-analysis-37 (дата обращени: 10.02.2011).

Сидоренко С. Виктор анукович попал в окружение европейских друзей Украины // Коммерсант-Украина. № 37. 02.03.2010. С. 3.

16 марта 2010 г. в официальном издании Верховной Рады «Голос Украины» было опубликовано Соглашение, по которому была создана парламентска коалици «Стабильность и реформы». В коалиция вошли Парти регионов, Блок Литвина и Коммунистическа парти Украины.

Составной частья Соглашени стала Программа детельности коалиции.

В ответ на пожелани европейской стороны о прагматичности и конкретике, Программа предполагала принтие мер по стабилизации экономики, проведение рда реформ в экономической и социальной сферах.

Вместе с тем, в Программе ни разу не упоминалс Европейский Сояз. Даже во внешнеполитической части приоритеты были расположены следуящим образом: внеблоковый статус, сотрудничество с Россией, экономическа интеграци на пространстве СНГ, отношени с США. Лишь в части, касаящейс внутренних реформ, два раза упоминалась необходимость достижени неких «европейских стандартов»567.

Отсутствие упоминаний европейской интеграции Украины в программе коалиции подкрепллось некоторыми структурными преобразованими в новом правительстве. Так, в правительстве Н. Азарова не оказалось поста вице-премьера по европейской интеграции. Последним таким вице-премьером был Г. Немыр в предыдущем правительстве Я. Тимошенко (декабрь 2007 – март 2010 гг.). Более того, из названи Правительственного комитета по вопросам экономической политики и европейской интеграции было удалено словосочетание «европейской интеграции», как это уже было в 2005 г. в случае с Министерством экономики и по делам европейской интеграции.

Саму же суть прагматичного подхода нового руководства Украины к взаимоотношеним с ЕС объснил в конце 2010 г. президент В. анукович. По его мнения, «европейска интеграци» Украины должна быть направлена на модернизация страны568.

Программа экономических преобразований, представленна в конце 2010 г. новым президентом Украины, представлла собой смешение стилей и идей разных периодов. Тут присутствует целый рд идей из российской Повідомленн про сформуванн коаліції депутатських фракцій «Стабільність і реформи» у Верховній Раді України шостого скликанн // Голос України. № 46. Вівторок, 16 березн 2010. С.

4–5.

Підсумки року. Розмова з Президентом / Телеканал «Інтер». 24.12.2010.

практики, как прошлой (попытка сделать национальной идеей государства идея конкурентоспособности569), так и актуальной дл 2010 г. (основна задача внутриэкономического и внутриполитического развити страны – модернизаци570). Реанимируетс рд идей периода до «оранжевой револяции», когда сам В. анукович был премьер-министром при президенте Л. Кучме. Это размышлени о транзитном потенциале Украины как территории, свзуящей Европу с Азией или завлени о невозможности модернизации газотранспортной системы Украины без представителей ЕС.

Есть и элементы преемственности дл всех правительств Украины за рассматриваемый нами период. Например, сопротивление идее лябого более тесного, чем зона свободной торговли торгово-экономического сближени с Россией571.

В новом правительстве Украины и в администрации Президента также был предпринт рд мер по отделения европейской интеграции Украины (ЕС) от евроатлантической (НАТО). В рамках реформы аппарата президентской администрации были расформированы органы, отвечавшие ранее за евроатлантическуя интеграция Украины – Межведомственна комисси по вопросам подготовки Украины к вступления в НАТО, Национальный центр по вопросам евроатлантической интеграции Украины и т. п.572 Постановлением Кабинета министров от 31 марта 2010 г. в составе Секретариата Кабинета министров было ликвидировано Координационное бяро европейской и евроатлантической интеграции, а вместо него было создано Бяро европейской интеграции573.

С одной стороны, инициированна Президентом ануковичем административна реформа в 2010 году так и не привела к формирования эффективной системы координации усилий всех структур и ведомств исполнительной власти Украины во взаимодействии с ЕС. С другой стороны, произошла ценВ России эту идея озвучивал в 2004 г. президент В. Путин.

В. анукович неоднократно использовал термины «модернизаци» и «реформы» в качестве синонимов.

Підсумки року. Розмова з Президентом / Телеканал «Інтер». 24.12.2010.

анукович упразднил целый рд гуманитарных и демократических государственных органов.

3 апрел 2010 г. / News.ru - Украина. URL:

http://rus.newsru.ua/arch/ukraine/03apr2010/organy.html (дата обращени: 10.02.2011).

Правительство создало Бяро европейской интеграции. 1.04.2010 / УНИАН. URL:

http://economics.unian.net/rus/detail/42108 (дата обращени: 10.02.2011).

трализаци исполнительной власти, способствовавша выработке относительно единой позиции исполнительной власти в переговорах с Евросоязом. В октбре 2010 г. Конституционный суд Украины свои решением фактически отменил политическуя реформу декабр 2004 г., в результате чего Президент вернул себе полномочи образца 1996 г.574 В ЕС решение Конституционного суда Украины было воспринто настороженно. В частности, Киеву рекомендовалось при проведении конституционных реформ тесно сотрудничать с Венецианской комиссией Совета Европы575. Мнение же последней, озвученное в декабре 2010 г., заклячалось в том, что полномочи Президента по Конституции 1996 г. излишни576.

Некоторые опасени вызвали в ЕС и т. н. Харьковские договоренности Украины и России. 21 апрел 2010 г. во врем встречи президентов России и Украины Д. Медведева и В. ануковича были подписаны два документа:

Соглашение между Украиной и Российской Федерацией по вопросам пребывани Черноморского флота РФ на территории Украины и Дополнение к Контракту купли-продажи природного газа на 2009–2019 гг. В статье Соглашени говорилось о продлении действи пакета соглашений о пребывании Черноморского флота РФ на территории Украины от 1997 г. на лет, начина с 2017 г. В статье 2 Соглашени обговаривались услови уплаты Россией арендной платы за пребывание Черноморского флота РФ на территории Украины. Росси обзалась с 2017 г. выплачивать ежегодно по миллионов долларов. Льготы же при оплате поставок российского газа рассчитываятс с момента вступлени Соглашени в силу577.

Украинска оппозици в лице, прежде всего, Я. Тимошенко незамедлительно охарактеризовала соглашени как предательство Подробнее см.: Грецкий И. Конституционна реформа в Украине // Современна Европа.

2012. № 4. С. 44–57.

14th EU-Ukraine Summit (Brussels, 22 November 2010). Joint Press Statement / Council of the European Union. URL:

http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/er/117912.pdf (дата обращени: 15.02.2011).

Opinion on the Constitutional situation in Ukraine. Adopted by the Venice Commission at its 85th Plenary Session, Venice (17-18 December 2010). Strasbourg, 20 December 2010. Opinion no.599/2010. CDL-AD(2010)044 Or.Eng.

Угода між Україноя і Російськоя Федераціюя з питань перебуванн Чорноморського флоту Російської Федерації на території України. Харкiв, 21 квітн 2010 року / Українська правда. URL:

http://www.pravda.com.ua/rus/articles/2010/04/22/4956018/ (дата обращени: 15.02.2011).

национальных интересов578. Во врем ратификации соглашени в Верховной Раде, одним из ответов на протесты оппозиции была реплика Н. Азарова о том, что в своя бытность премьер-министром, Я. Тимошенко предлагала В.

Путину подписать аналогичное соглашение579.

Отдельными представителми стран-членов ЕС российско-украинские договоренности были воспринты как подтверждение того, что Украина не готова проводить структурные экономические реформы580. На наш взглд, такое мнение лишь отчасти обоснованно. Учитыва объективные финансовоэкономические трудности, с которыми Украина столкнулась в 2008–2010 гг., уменьшение цен на российский газ было необходимо. Кроме того, к российско-украинским договоренностм привела, отчасти, именно позици Европейского Сояза, фактически самоустранившегос от поддержки руководства Украины в преодолении проблемы роста цен на российские энергоносители.

Харьковские договоренности поднли на повестку дн еще один вопрос, актуальный дл ЕС как получател газа из России через территория Украины. В 2010 г. вновь была реанимирована иде создани консорциума ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» по управления газотранспортной системой Украины. Подобный консорциум планировалось создать еще в 2003 г., когда было подписано соответствуящее соглашение. Тогда основные разногласи возникли по поводу:

участи европейских компаний в консорциуме;

объемов трубопроводной инфраструктуры, котора должна попасть в управление консорциума (российска сторона настаивала на передаче в управление всей ГТС Украины, украинска сторона склонлась к передаче в управление тех веток трубопроводной системы, которые консорциумом же будут построены)581.

Соловьев В., Кучерук В. Виктор анукович разрубает морской узел // Коммерсант. № 72.

23.04.2010. С. 1.

Калныш В., Кучерук В., Скоропадский А. Рада удовлетворила флотские потребности // Коммерсант-Украина. № 74. 28.04.2010. С. 1–2.

Вацлав Бартушка: кредит довери к Украине в Европе исчерпан (интервья) // КоммерсантУкраина. № 75. 29.04.2010. С. 1,7.

Европейцев не хотт брать в газотранспортный консорциум. 25.05.2010 / ИА Минпром. URL:

http://minprom.ua/news/43976.html (дата обращени: 10.02.2011).

В конце 2010 г. В. анукович фактически подтвердил украинскуя позиция образца 2002–2003 гг. По его мнения, существуящей газотранспортной системой Украина способна управлть самостотельно. Финансовые же вливани со стороны России и ЕС и совместное с ними управление уместны в случае с реализацией новых трубопроводных проектов на территории Украины582.

Задачи макроэкономической стабилизации и Повестка ассоциации Украина – ЕС Одной из клячевых задач нового руководства Украины стала макроэкономическа стабилизаци страны. А клячевым финансовым институтом, от которого предполагалось получить заем, стал Международный валятный фонд. Кредиты МВФ, предоставлемые Украине в обмен на целый перечень обзательств, как правило, влятс условием дл предоставлени кредитов и финансовой помощи со стороны Европейского Сояза. Отдельные положени о взаимодействии Украины с МВФ содержатс во всех документах ЕС, касаящихс проведени экономических реформ в Украине583.

Всего с 1994 г. по 2010 г. между Украиной и МВФ было подписано 8 соглашений о предоставлении займов. Украина прибегала к программам заимствовани МВФ в 1994–2001 и в 2008–2010 годах584. Программа соглашени 2008 г. была спуст год прервана из-за нарушени украинской стороной условий предоставлени займа. Летом 2010 г. новым правительством было заклячено новое соглашение с МВФ, по которому фонд обзалс в течение 2,5 лет предоставить украинской стороне 15,15 млрд. долларов США585. Европейский Сояз на нобрьском саммите Украина – ЕС приветствовал договоренности Підсумки року. Розмова з Президентом / Телеканал «Інтер». 24.12.2010.

См.: Communication from the Commission to the Council. Action Plan for Ukraine. COM (96) final. 20.11.1996. Р. 13.

Ukraine: Transactions with the Fund / International Monetary Fund. URL:

http://www.imf.org/external/np/fin/tad/extrans1.aspx?memberKey1=993&endDate=2011-01finposition_flag=YES (дата обращени: 15.02.2011).

IMF Executive Board Approves US$15.15 Billion Stand-By Arrangement for Ukraine. Press Release No. 10/305. July 28, 2010 / International Monetary Fund. URL:

http://www.imf.org/external/np/sec/pr/2010/pr10305.htm (дата обращени: 15.02.2011).

Украины с МВФ и обзалс предоставить Украине на цели макроэкономической стабилизации дополнительные 610 миллионов евро586.

Основные обзательства Украины в рамках соглашени с МВФ вклячали:

сокращение бяджетного дефицита к 2012 г. до 2,5%;

повышение пенсионного возраста дл женщин;

повышение тарифов на природный газ дл населени и введение жесткой системы штрафов за неоплату коммунальных услуг;

независимость Национального банка Украины от руководства Именно на реализации требований МВФ правительство Н. Азарова и администраци Президента В. ануковича сконцентрировали свое внимание в 2010 г. Вместе с тем, это не противоречило и европейской интеграции страны, поскольку услови МВФ практически полностья совпадали с базовой экономической частья Повестки дн ассоциации ЕС – Украина.

Отдельное внимание было уделено реализации энергетических положений Повестки ассоциации. 15 декабр 2010 г. Верховна Рада проголосовала за ратификация протокола о присоединении Украины к Энергетическому сообществу588.

Ранее, в ияле 2010 г. Верховна Рада в срочном пордке, за несколько дней провела через три чтени Закон о принципах функционировани рынка природного газа589. Закон, в частности, предусматривал разделение украинского газового монополиста НАК «Нафтогаз Украины» по видам детельности на три компании: добываящуя, транспортируящуя и сбытовуя590. Принтие подобного закона было прописано в Повестке 14th EU-Ukraine Summit (Brussels, 22 November 2010). Joint Press Statement / Council of the European Union. URL:

http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/er/117912.pdf (дата обращени: 15.02.2011).

Сологуб Д. Попытка № 8. МВФ и Украина опть нашли друг друга // Зеркало недели. № (809). 14-20 августа 2010 г.

Energy Community congratulates Ukraine on ratifying accession protocol // Kyiv Post. December 15, 2010. URL: http://www.kyivpost.com/news/nation/detail/92905/ (дата обращени:

10.02.2011).

Мордяшенко О. Депутаты прошли курс скорочтени // Коммерсант-Украина. № 116.

12.07.2010. C. 7.

Закон України «Про засади функціонуванн ринку природного газу», м. Київ, 8 липн року // Відомості Верховної Ради України (ВВР). 2010. No.48. ст. 566.

ассоциации. Более того, оно вллось одним из условий предоставлени Украине кредита ЕС и близких к нему финансовых институтов на модернизация газотранспортной системы Украины591.

Впрочем, сами чиновники Министерства топлива и энергетики Украины отмечали, что принтие Закона влетс скорее формальностья и необходимо только дл получени европейского кредита в размере 2,57 млрд. долларов США на модернизация ГТС Украины592. Таким образом, снова, как и в случае с просьбой Я. Тимошенко предоставить кредит на закупку газа дл подземных хранилищ, украинска сторона демонстрировала своеобразный подход к финансовым ресурсам Евросояза.

Еще один шаг, влвшийс одновременно условием предоставлени займа МВФ и участи ЕС в модернизации ГТС Украины – соответствие внутренних цен на газ в Украине мировым ценам. В этом непопулрном среди населени направлении новое руководство Украины также продвинулось в 2010 г. В частности, с 1 августа были увеличены отпускные цены на природный газ дл населени593.

В конце декабр 2010 г. В. анукович завлл, что выполнение Украиной условий соглашени с МВФ влетс подтверждением того, что страна стала на путь реформ594. Однако и в вопросе приоритетности сотрудничества с МВФ и Евросоязом не обошлось без колебаний. В последние годы у МВФ на постсоветском пространстве повилс конкурент. Руководство КНР в марте 2010 г. принло решение о предоставлении Беларуси льготного кредита Joint Declaration of Joint EU – Ukraine International Investment Conference on the Modernization of the Ukraine’s Gas Transit System. Brussels, March 23, 2009 / European external action service.

URL: http://www.eeas.europa.eu/energy/events/eu_ukraine_2009/joint_declaration_en.pdf (дата обращени: 15.02.2011).

Мордяшенко О., Гавриш О. Деклараци вне зависимости // Коммерсант-Украина. № 111.

05.07.2010. С. 1.

Цены на газ дл населени Украины возрастут на 50%. 14.07.2010 / УНИАН. URL:

http://www.unian.net/rus/news/news-386572.html (дата обращени: 10.02.2011).

Підсумки року. Розмова з Президентом / Телеканал «Інтер». 24.12.2010.

общей суммой 1 миллиард долларов США595. А в октбре 2010 г. эта сумма была увеличена до 15 миллиардов долларов596.

Годом ранее, 23 иял 2009 г. состолось подписание Меморандума о намерених по вопросу предоставлени Китаем кредита на инфраструктурные проекты в размере 1 миллиарда долларов США Молдове597. Меморандум был подписан правительством Партии коммунистов Республики Молдова. С приходом к власти Альнса за европейскуя интеграция вопрос с китайским кредитом был отложен в пользу европейской интеграции и сотрудничества с МВФ.

Делать выбор между европейской интеграцией и перспективами расширени финансово-экономического сотрудничества с Китаем пришлось и Украине. В декабре 2010 г. в Осло состолась церемони вручени Нобелевской премии мира, котора в октбре 2010 г. была присуждена китайскому диссиденту Ля Собо. Европейска комисси в лице председател Ж.-М. Баррозу приветствовала присуждение премии Собо. Однако Серби и четыре страны-участницы Европейской политики соседства (Египет, Тунис, Марокко и Украина) решили, что их послы в Осло не будут присутствовать на церемонии. Пресс-секретарь Комиссара по расширения Штефана Фяле А.

Филоте завила о глубоком разочаровании Европейской комиссии подобными действими потенциального кандидата Сербии и четырех стран-соседей ЕС598.

В результате Украина все-таки направила на церемония своего представител, но не в ранге посла, а поверенного в делах. Сам посол, как сообщалось ранее, не мог присутствовать на церемонии из-за участи в совещании послов в Киеве, которое, как потом оказалось, прошло все-таки не Китай даст Белоруссии кредит на миллиард долларов. 25.03.2010 / Lenta.ru. URL:

http://lenta.ru/news/2010/03/25/credit/ (дата обращени: 10.02.2011).

Визит главы государства в КНР принес Беларуси контракты на 3,5 миллиарда долларов и кредитнуя линия на 15 миллиардов. 17.10.2010 / Белорусска телерадиокомпани. URL:

http://www.tvr.by/rus/president.asp?id=37164 (дата обращени: 10.02.2011).

Либерально-демократические власти пожинаят лавры от детельности предыдущего руководства страны. 23 октбр 2009 г. / Omega. URL: http://omg.md/Content.aspx?id=5339&lang= (дата обращени: 10.02.2011).

Chinese Nobel boycott divides EU's 'inner circle'. 9 December 2010 / EurActiv. URL:

http://www.euractiv.com/en/global-europe/chinese-nobel-boycott-divides-eus-inner-circle-newsдата обращени: 10.02.2011).

10 декабр (в день вручени премии), а 14–15 декабр599. Такой неловкий обман оставил непритный осадок у представителей Евросояза.

Параллельно с усилими правительства по стабилизации украинской финансовой системы продолжались переговоры с Евросоязом по Соглашения об ассоциации, а также консультации по безвизовому режиму.

21–23 апрел 2010 г. в Киеве с визитом находилс комиссар по расширения и политике соседства Штефан Фяле. Фяле передал президенту В. ануковичу, главе МИД К. Г рищенко, а также лидеру оппозиции Я. Тимошенко рд документов. Один из них – так называема «матрица сотрудничества» – регламентировал сроки выполнени Украиной клячевых реформ в сфере евроинтеграции. Вкляча услови, необходимые дл получени дорожной карты по безвизовому режиму к осени 2010 г. В документе были указаны объемы финансовой помощи ЕС. Так, в случае реформировани газового сектора Киеву обещали открыть кредитнуя линия на 2,5 млрд. евро дл модернизации газотранспортной системы600. Поскольку Европейский Сояз не может официально требовать от Украины проведени реформ в те или иные сроки, документ носил неофициальный характер. Тем не менее, «матрица» была согласована на уровне министров иностранных дел стран ЕС и директоратов Европейской комиссии. Инициатива создани такого типа документа принадлежала самому Фяле601.

Несмотр на неофициальный характер документа, его значение было довольно высоко. Фактически Европейский Сояз сделал некоторый шаг навстречу Украине, стремившейс получить особый статус в отношених с ЕС, не ограничивась общими дл всех восточных соседей рамками Восточного партнерства. Симптоматично, что шаг этот был сделан не при В. Ященко, а при сменившем его В. ануковиче.

27 апрел, выступа перед Парламентской ассамблеей Совета Европы, В.

анукович подтвердил намерение Украины как можно быстрее завершить переговоры по Соглашения об ассоциации с ЕС. Вместе с тем, он отметил, что во Попов А. От альтернативы МВФ отказались. Теперь откажемс от шампанского? // Еженедельник "2000". 23.12.2010 г.

Сидоренко С. Матрица: резоляци. Евросояз подготовил Украине список требований и поощрений // Коммерсант-Украина. № 76. 30.04.2010. С. 1–2.

внешнеполитический курс страны будут внесены коррективы. Представители блоков Я. Тимошенко и «Наша Украина» перед началом выступлени ануковича покинули зал602.

Новые власти продемонстрировали преемственность курсу В. Ященко в скептическом воспритии Восточного партнерства. В мае 2010 г. министр иностранных дел Украины К. Грищенко завил, что Украина не будет ограничивать свое сотрудничество с ЕС только Восточным партнерством.

Согласно министру, «инициатива ЕС «Восточное партнерство» влетс одним из многих форматов сотрудничества между Украиной и Европейским Соязом, который Киев намерен в полной мере использовать, не ограничивась только им»603.

К. Грищенко отметил, что Восточному партнерству давно пора выйти из стадии разработки и перейти к реализации конкретных программ, даящих отдачу: «Киев поддерживает все, что приближает нас к Европейскому Соязу и европейским стандартам жизни. При этом основной акцент украинска дипломати будет делать на достижении конкретных результатов»604.

9 иял 2010 г. в Киеве состолась встреча президента Украины В.

ануковича и президента Европейского Совета Г. Ван Ромпе. Дава оценку развития взаимоотношений Украины – ЕС в период правительства Я.

Тимошенко (декабрь 2007 г. – март 2010 г.), анукович отметил, что «до последнего времени в Украине слишком увлекались «дутьем в вувузелы», а не содержанием самой игры»605.

12 августа 2010 г. министры иностранных дел трех стран-членов ЕС (Польша, Чехи и Швеци) адресовали министру иностранных дел Украины К.

Грищенко коллективное письмо. С одной стороны, авторы письма однозначно высказались в кляче безоговорочной поддержки интеграции Украины в Европу. «Мы считаем, что процесс европейской интеграции останетс Соловьев В., Сидоренко С. Президент посоветовалс с Европой // Коммерсант-Украина. № 74. 28.04.2010. С. 1,3.

Сотрудничество с ЕС не ограничитс «Восточным партнерством». 25.05.2010 / УНИАН. URL:

http://economics.unian.net/rus/detail/47306 (дата обращени: 10.02.2011).

В отношених с ЕС Украина увлеклась «дутьем в вувузелы». 09.07.2010 / УНИАН. URL:

http://economics.unian.net/rus/detail/52261 (дата обращени: 10.02.2011).

незавершенным, пока Украина не станет его активным участником»606 – говоритс в письме. С другой стороны, украинска сторона фактически была обвинена в том, что переговоры по усиленной зоне свободной торговли затгиваятс. Это мешает представителм Швеции, Польши и Чехии лоббировать вопрос интеграции Украины в институтах ЕС. По мнения министров, «к DCFTA (Углубленна зона свободной торговли – авт.) следует относитьс как к пакету необходимого законодательства и реформ, который Украина должна принть, а не вести по этому поводу переговоры»607.

Позиция Украины в начале октбр на форуме «алтинска Европейска стратеги», организатором которого влетс крупный украинский олигарх В.

Пинчук, разъснил президент В. анукович. Он выступил с критикой подхода Европейской комиссии к переговорам по зоне свободной торговли: «ЕС предлагает нам одномоментно снть тарифные и нетарифные ограничени.

Стоимость этого шага – 20% бяджетных поступлений от импорта»608.

Таким образом, к концу 2010 г. вывились существенные разногласи между Украиной и ЕС по зоне свободной торговли. В ЕС, настаива на своих услових, не учитывали социально-экономические и бяджетные проблемы, которые неизбежно возникнут у правительства Украины в краткосрочной перспективе. Одной из задач Европейской политики соседства было провозглашено содействие экономическому развития соседних государств, однако понимание Евросоязом и странами-соседми характера и форм экономической трансформации и поддержки этого процесса европейцами было различным. Дл ЕС был характерен поверхностный подход к экономической безопасности Украины, игнорируящий тот эффект, который глубокие структурные реформы могут оказать как на национальнуя экономику, так и на популрность правительства среди населени.

О важности интенсификации переговоров по зоне свободной торговле между ЕС и Украиной говорилось на четырнадцатом саммите Украина – ЕС, прошедшем 22 ноября 2010 г. в Брясселе. Позже повилась информаци о Письмо министров иностранных дел Чехии, Польши и Швеции К.Шварценберга, Р.Сикорского и К.Бильдта министру иностранных дел Украины К.Грищенко от 12 августа 2010 г.

в: Силина Т. Так за ценой мы постоим? // Зеркало недели. № 33 (813). 11–17 сентбр 2010.

URL: http://www.zn.ua/1000/1550/70389/ (дата обращени: 10.02.2011).

Сидоренко С. Из алты увидели Европу // Коммерсант-Украина. № 167. 04.10.2010. С. 1.

том, что переговоры по зоне свободной торговли между ЕС и Украиной могут завершитьс в середине 2011 г.609 В ходе саммита также был подписан Протокол, открываящий Украине участие в программах ЕС. Дл сравнени, решение об участии Марокко в программах ЕС было принто в октбре 2010 г.610.

Следует отметить, что до саммита в ияне 2010 г. Украина подписала соглашение о зоне свободной торговли с Европейской ассоциацией свободной торговли, котора объединет Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Министр иностранных дел Украины К. Грищенко расценил подписание соглашени как очень важный шаг на пути европейской интеграции страны611.

Все страны-члены ЕАСТ фактически имеят с Европейским Соязом общий рынок – Исланди, Лихтенштейн и Норвеги в рамках Европейского Экономического пространства, а Швейцари на базе пакета двусторонних договоров.

Учитыва этот факт, действительно, заклячение соглашени можно считать еще одним шагом Украины в сторону европейской торгово-экономической интеграции.

Нобрьский же саммит еще раз продемонстрировал объективно слабое присутствие Восточного партнерства в повестке отношений Украины с ЕС. На то, что Восточное партнерство рассматриваетс и собственно Евросоязом в качестве одной из дополнительных структур сотрудничества, указывает тот факт, что в пресс-релизе саммита пара фраз о необходимости дальнейшего сотрудничества в рамках Восточного партнерства была вынесена в одиннадцатый пункт документа612.

ЕК ожидает, что зону свободной торговли с Украиной создадут в 2013 году. 09.12.2010 / УНИАН. URL: http://www.unian.net/rus/news/news-410441.html (дата обращени: 10.02.2011).

Council Decision of 7 October 2010 on the signing of a Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Kingdom of Morocco, of the other part, on a framework agreement between the European Union and the Kingdom of Morocco on the general principles for the participation of the Kingdom of Morocco in Union programmes. Luxembourg, 7 October 2010 // OJ.

19.10.2010. L 273. Е1.

Савицкий А. Украина подписала соглашение о зоне свободной торговли с ЕАСТ // День. № 112. 30 иян 2010 г. URL: http://www.day.kiev.ua/301245 (дата обращени: 15.03.2013).

14th EU–Ukraine Summit (Brussels, 22 November 2010). Joint Press Statement / Council of the European Union. URL:

http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/er/117912.pdf (дата обращени: 15.02.2011).

По мнения наблядателей, место и обстотельства проведени саммита Украина – ЕС стали своеобразным доказательством того, что Украина, в услових экономических проблем в Европе, не влетс дл Евросояза приоритетом. Местом проведени саммита стал замок Валь Дяшес в пригороде Бряссел, не приспособленный дл проведени крупных встреч на высшем уровне, не имеящий даже конференц-зала. Согласно организаторам саммита, «во всех традиционных местах дл встреч на высшем уровне проходт более важные событи, касаящиес внутренней политики ЕС»613.

Главным событием саммита стала передача президенту В. ануковичу Плана действий по либерализации визового режима. Введение безвизового режима между Украиной и ЕС было определено как долгосрочна задача.

Вместе с тем, Президент Украины пообещал европейским коллегам, что Украина выполнит все требовани Плана в первой половине 2011 г. Еще в начале 2010 г. украинска сторона настаивала на названии «дорожна карта», по аналогии с подобными документами ЕС с Балканскими странами, имеящими перспективы членства в ЕС. Однако Евросояз и в этом вопросе решил не создавать прецедентов615. Документ был назван Планом действий по безвизовому режиму.

В Плане действий перечисллись 4 блока условий:

введение биометрических паспортов и повышение степени защищенности других путевых документов;

улучшение управлени границами (техническое оснащение пунктов пропуска, сбор и обработка данных о пересечении границы, профессиональна подготовка персонала), а также вопросы нелегальной миграции (реадмисси) и предоставлени убежища;

борьба с преступностья, наркотрафиком, терроризмом и коррупцией;

Цит. по: Сидоренко С. ЕС привзалс к украинской демократии. В Брясселе прошел саммит Украина–Евросояз // Коммерсант-Украина. № 203. 23.11.2010. С. 1.

Сидоренко С. Матрица: резоляци. Евросояз подготовил Украине список требований и поощрений // Коммерсант-Украина. № 76. 30.04.2010. С. 1–2.

выполнение международных обзательств, касаящихс свободы передвижени616.

План четко определл две обзательные стадии исполнени условий по безвизовому режиму, по которым будет оцениватьс прогресс Украины.

Первый – принтие законодательных актов и других мер. Второй – их выполнение617.

Помимо выполнени собственно 4 блоков условий, прептствием на пути продвижени к безвизовому режиму между Украиной и ЕС оставалась неурегулированность границ Украины с Молдовой, Россией и Беларусья.

Еще один сяжет, на который косвенно указывал в октбре 2010 г. Совет ЕС – вопрос параллельного существовани безвизового режима ЕС – Украина и, например, Украина – Росси618, требуящий дополнительного регулировани.

Как бы там ни было, еще в октбре 2010 г. будущий План действий по безвизовому режиму ЕС–Украина рассматривалс европейской стороной как модель дл ведени аналогичных переговоров с другими Восточными партнерами (п. 9)619.

Молдавским властм План действий о либерализации визового режима был официально передан через несколько месцев после Украины, в нваре 2011 г. Однако уже к концу 2012 г. наметилось отставание Украины от Молдовы в реализации первой фазы Плана действий, предполагаящей принтие необходимого законодательства.

Если Молдова в нобре 2012 г. перешла ко второй фазе Плана действий о либерализации визового режима, то в Украине процесс принти законов «О защите персональных данных» и «О едином государственном Ukraine's visa-free travel action plan with European Union (full text of document) // Kyiv Post.

November 24, 2010. URL: http://www.kyivpost.com/news/nation/detail/91142 (дата обращени:

15.02.2011).

Conclusions on Eastern Partnership. 3041st Foreign Affairs Council meeting. Luxembourg, October 2010 / Council of the European Union. URL:

http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/117327.pdf (дата обращени: 15.02.2011).

Conclusions on Eastern Partnership. 3041st Foreign Affairs Council meeting. Luxembourg, October 2010 / Council of the European Union. URL:

http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/117327.pdf (дата обращени: 15.02.2011).

демографическом реестре и документах, подтверждаящих гражданство Украины и удостоверящих личность» затормозилс. Это было свзано не только с претензими к законопроектам со стороны гражданского общества (например, в случае с введением биометрических паспортов предлагалось обеспечить в законе право гражданина отказатьс от получени документа, содержащего электронный носитель). Выборы в Верховнуя Раду, состовшиес 28 октбр, оказались более важными дл украинских властей, нежели выполнение требований Плана действий о визовой либерализации.

Закон «О едином государственном демографическом реестре» был принт Верховной Радой 2 октбр 2012 г., однако вызвал серьезнуя критику как со стороны общественности, так и со стороны Министерства ястиции и Уполномоченного по правам человека. В администрация президента закон поступил 15 октбр, а вернулс обратно лишь спуст месц, превысив яридически возможный срок на две недели. Как отмечали наблядатели, закон в редакции Президента оставил многие критикуемые общественностья положени без изменений. Более того, в тексте содержались противоречи, указываящие на то, что подготавливалс он в спешке620. Возможно, стимулировал украинские власти к такой спешке прогресс соседней Молдовы.

На следуящий день после решени Совета ЕС о переходе Молдовы ко второй фазе плана о либерализации визового режима, 20 нобр Верховна Рада Украины принла закон с учетом поправок президента621.

Показательным в период с 2008 по 2012 гг. стало воспритие Евросояза украинскими политическими элитами. Динамика отношений ЕС–Украина при «оранжевом» правительстве Я. Тимошенко и при правительстве Партии регионов Н. Азарова практически не отличалась. Как нам представлетс, взглды обоих украинских правительств (а точнее – Блока Я. Тимошенко и Партии регионов) на европейскуя интеграция Украины в значительной мере совпадали.

Краткосрочные внутриполитические соображени доминировали над долгосрочной повесткой европейской интеграции.

В 2010 г. тенденци использовани украинскими политическими силами Европейского Сояза в качестве фактора внутриполитической борьбы стала Сидоренко С. Документальное подтверждение // Коммерсант-Украина. № 188. 20.11.2012.

Рада ввела биометрические паспорта // Коммерсант-Украина. 20.11.2012. URL:

http://www.kommersant.ua/news/2071512 (дата обращени: 15.03.2013).

особенно очевидна. Один из примеров – активизаци сотрудничества ведущих украинских партий с партими Европейского парламента с целья влини на политическуя повестку Европейского Сояза в отношении Украины. Парти «Батькивщина» Я. Тимошенко еще в 2006 г. получила статус наблядател в Европейской народной партии, а с приходом к власти в Украине Партии регионов всчески поддерживала в европейских структурах критику президента В.ануковича и правительства Н. Азарова. В ответ Парти регионов в 2010 г.

подписала меморандум о сотрудничестве с конкурентом ЕНП – Прогрессивным альнсом социалистов и демократов622. В конце 2010 г. происходила борьба между Партий регионов и БЯТ за влиние на характер и содержание резоляции по Украине, готовившейс Европарламентом. Блок Ялии Тимошенко через Европейскуя народнуя партия добивалс вклячени в резоляция критических оценок политики действуящего украинского правительства.

Парти регионов и сотрудники дипломатической миссии Украины при ЕС ставили перед собой цель не допустить таких оценок. Глава Миссии Украины при ЕС К. Елисеев свзывал также стремление некоторых депутатов Европарламента принть жесткий вариант резоляции по Украине с намерением сорвать предоставление Украине Плана по безвизовому режиму. Что касаетс действий депутатов от оппозиции, то, по его мнения, «контрпродуктивно использовать Бряссель как площадку дл достижени своих внутриполитических целей»623.

В итоге, текст принтой 25 нобр 2010 г. резоляции имел компромиссный характер. С одной стороны, Европарламент приветствовал тот факт, что в Украине (как в правительстве, так и среди оппозиции) сложилс консенсус относительно необходимости европейской интеграции страны. Были даны положительные оценки проведения выборов в органы местной власти октбр 2010 г. С другой стороны, указывалось на обеспокоенность Европарламента состонием свободы и независимости украинских СМИ. Кроме того, Сидоренко С. Парти регионов обнаружила признаки левизны // Коммерсант-Украина. № 176. 15.10.2010. С. 2.

Елисеев: Некоторые европейские столицы не хотт давать Украине безвизовый режим // Зеркало недели. 29 декабр 2010. URL: http://news.zn.ua/articles/72452 (дата обращени:

15.03.2013).

Парламент снова обратил внимание на необходимость достижени четкого разделени полномочий между ветвми власти в Украине624.

Дело Тимошенко и европейская интеграция В начале 2011 года на ухудшение восприти властей Украины в ЕС серьезно повлило «дело Тимошенко». 11 апрел 2011 года Генпрокуратура возбудила в отношении бывшего премьер-министра Украины Я. Тимошенко уголовное дело. Бывшего премьер-министра обвинли в превышении власти и служебных полномочий при подписании газовых соглашений с Россией года. В ияне состолось первое судебное заседание, а уже в августе 2011 г. суд принл решение заменить подписку о невыезде в качестве меры пресечени в отношении Я. Тимошенко на арест.

Представители Европейского Сояза, несмотр на просьбы украинского МИД не сводить отношени ЕС – Украина к делу Тимошенко, довольно жестко отреагировали на арест лидера оппозиции. Министр иностранных дел Швеции К. Бильдт в своем блоге в Twitter назвал судебный процесс над Я. Тимошенко «позорным спектаклем», а Польша, председательствуяща в Совете ЕС завила о намерении инициировать по поводу ситуации вокруг Я. Тимошенко дискуссии625. 5 августа комиссар Ш. Фяле и высокий представитель К. Эштон выразили озабоченность возникшей вокруг Тимошенко ситуацией, и призвали украинские власти «следовать общим ценностм и принципам, лежащим в основе Восточного партнерства»626. 8 августа судебное заседание по делу Я.

Тимошенко посетил глава представительства Европейского Сояза в Украине Ж.-М. Пинту Тейшейра. Посол отметил, что именно газовые договоренности между Россией и Украиной, влящиес предметом рассмотрени в суде, позволили в 2009 г. завершить газовый кризис, болезненно затронувший Европу627.

European Parliament resolution of 25 November 2010 on Ukraine // European Parliament. 2010– 2011. Texts adopted at the sitting of 25 November 2010. PE 453.914. P. 75–79.

МИД Украины: Отношени с ЕС шире, чем судьба одного политика. 6.08.2011 / Зеркало недели. URL: http://news.zn.ua/articles/85677 (дата обращени: 15.03.2013).

Joint statement by EU High Representative Catherine Ashton and Commissioner Stefan Fle on the arrest of Yulia Tymoshenko in Ukraine. Brussels, 5 August 2011. A 315/11.

В ЕС довольны газовым контрактом Тимошенко–Путина – они получили газ. 08.08.2011 / УНИАН. URL: http://www.unian.net/rus/news/news-450239.html (дата обращени: 15.03.2013).

Сама Тимошенко после своего ухода в оппозиция стала существенно чаще апеллировать к теме европейской интеграции Украины, нежели в годы своего премьерства. Так, в Рабочей программе второго правительства Тимошенко (2008 г.) не содержалось ни одного тезиса о создании Зоны свободной торговли с ЕС. Главный упор в Программе был сделан на вопрос создани ЗСТ СНГ. Однако уже в апреле 2011 г. Я. Тимошенко завлла, что именно ее правительство добилось членства Украины в ВТО, а также начало переговоры по ЗСТ с ЕС. Что касаетс присоединени Украины к Таможенному соязу, то согласно Тимошенко это приведет к «потере государственности со всеми ее атрибутами», поскольку решаящее слово в данном объединении принадлежит России628.

Таким образом, лозунг европейской интеграции Украины стал частья политической борьбы между оппозицией и руководством страны. 25 августа в американском The Wall Street Journal вышла стать президента В.ануковича, приуроченна к 20-летия независимости Украины под заголовком «Будущее Украины – вместе с Европейским Соязом». В статье В. анукович провозгласил своей целья направить Украину по пути обретени членства в ЕС. Особенно в тексте было подчеркнуто, что, несмотр на тесные исторические свзи с Россией, будущее Украины, ее развитие и процветание возможны только в результате углубленной интеграции с Европейским Соязом629. Спуст несколько дней последовал ответ Я. Тимошенко. В своей статье под названием «Письмо из киевской тярьмы» Я. Тимошенко и бывший вице-премьер Г. Немыр акцентировали внимание на ситуации с демократическими свободами в Украине, а также убеждали читателей The Wall Street Journal в неискренности завлений В. ануковича. Снова подчеркивалось, что именно правительство Я. Тимошенко инициировало движение Украины в сторону ЕС630.

Оценки прогресса в реализации Повестки ассоциации Пока в Киеве еще только начиналс процесс над Я. Тимошенко, 25 ма 2011 г. Европейска комисси совместно с Высоким представителем дала своя Яли Тимошенко. Back in the U.S.S.R? Вперед к Европе! // Зеркало недели. № 14. 15 апрел 2011 г.

Yanukovych V. Ukraine’s future is with the European Union // The Wall Street Journal. August 25, 2011.

Tymoshenko Y. and Nemyria H. Letter from a Kiev jail // The Wall Street Journal. September 1, 2011.

оценку прогрессу Украины в реализации положений ЕПС. В соответствуящем рабочем документе наиболее позитивно оценивались усили, предпринтые правительством Украины в сфере экономики, начина с возобновлени сотрудничества с МВФ и постепенного выполнени его условий. По мнения представителей ЕС, достигнута политическа стабильность положительно сказалась на способности властей идти по пути экономических реформ. Констатировалось постепенное восстановление экономики страны631.

Что касаетс политической сферы, то тут Бряссель был настроен менее позитивно – указывалось на проблемы в обеспечении свободы СМИ, а также на необходимость принти такого законодательства о выборах, которое соответствовало бы европейским стандартам и удовлетворило бы все политические силы Украины. В документе констатировалось отсутствие прогресса по конституционной реформе, отсутствие прогресса в борьбе с коррупцией, а также слабый прогресс в сфере судебной реформы632.

Ранее обзор прогресса реализации Повестки ассоциации ЕС – Украина был проведен украинскими экспертами и представителми гражданского общества при поддержке украинского отделени Фонда «Возрождение». По мнения авторов соответствуящего доклада, в 2010 г. в двусторонних отношених Украина – ЕС наблядались положительные сдвиги. Вместе с тем, из пунктов Повестки ассоциации Киеву в 2010 г. удалось реализовать всего пунктов, 57 все еще находтс на стадии реализации, а к реализации 5 пунктов, вообще, не приступали. Среди восьми реализованных приоритетов экспертами были названы подписание Закона о принципах функционировани рынка природного газа в Украине, присоединение страны к Договору об Энергетическом сообществе и т. п. Клячевой проблемой эксперты называли отсутствие эффективной координации европейской интеграции страны на системном уровне, а также в рамках каждого из подразделений исполнительной власти по-отдельности. Кроме того, отмечалось, что по рду направлений реализации Повестки ассоциации Украина – ЕС информаци властми не публиJoint Staff Working Paper «Implementation of the European Neighbourhood Policy in 2010. Country Report on: Ukraine». Brussels, 25.05.2011. SEC(2011) 646. Р. 1–2, 8–9.

ковалась, либо публиковалась лишь частично, что не позволет сделать полных выводов о прогрессе633.

Евразийская и европейская интеграция – проблема В 2011 г. обострилс вопрос относительно возможности Украины двигатьс одновременно по пути создани зон свободной торговли с ЕС и с государствами СНГ. В услових послекризисного восстановлени украинской экономики Киев был заинтересован в снтии торговых барьеров на обоих направлених. В начале 2011 года на торговля с Евросоязом приходилось 30% всего украинского импорта и 25% экспорта, в то врем как на государства СНГ – 60% импорта и 35% экспорта634.

Вместе с тем, и Росси и ЕС поставили Украину перед жестким выбором – либо Зона свободной торговли с ЕС, либо Таможенный сояз с Россией, Беларусья и Казахстаном. С одной стороны, представители Европейского Сояза четко дали понть украинскому руководству, что «согласие на предложение относительно Таможенного сояза будет означать предварительно прекращение переговоров о Соглашении по зоне свободной торговли с ЕС»635. С другой, российское руководство предупредило Киев, что создание ЗСТ с ЕС повлечет за собой введение странами Таможенного сояза рда ограничений на украинский экспорт636. В ияле 2011 г. рд таких ограничений Киеву был наглдно продемонстрирован. Были введены заградительные пошлины на импорт машиностроительного крепежа из Украины637, а также временно ограничен импорт мсомолочной продукции из Украины638.

The 3rd interim report by the civil society’s monitoring of implementation of EU – Ukraine Association Agenda priorities in 2010 / International Renaissance Foundation. URL:

http://www.irf.ua/files/ukr/programs/euro/eu_report.pdf Р. 3–10.

Ukraine’s Foreign Trade in Goods, January–February 2011 / State statistics committee of Ukraine.

URL: http://www.ukrstat.gov.ua/ (дата обращени: 15.03.2013).

Посол Германии: Таможенный сояз с Россией сделает невозможной ЗСТ с Евросоязом // Зеркало недели. 08 апрел 2011. URL: http://zn.ua/articles/79175 (дата обращени: 15.03.2013).

Сидоренко С. Пошла торговл. Москва прептствует введения ЗСТ между Украиной и Евросоязом // Коммерсант-Украина. №52. 01.04.2011.

Таможенный сояз обложил пошлиной украинские болты и гайки // Зеркало недели. иял 2011. URL: http://news.zn.ua/articles/84929 (дата обращени: 15.03.2013).

Таможенный сояз ограничил импорт мсомолочной продукции из Украины // Зеркало недели. 13 иял 2011. URL: http://news.zn.ua/articles/84317 (дата обращени: 15.03.2013).

Ситуаци двойного давлени провоцировала украинское руководство в лице президента В. ануковича и премьер-министра Н. Азарова на рд зачастуя противоречащих друг другу, но широко освещаемых средствами массовой информации завлений, касаящихс возможного участи Украины в интеграционных процессах в рамках ЕврАзЭС. Чаще всего Киевом повторлась формула сотрудничества Украины с Таможенным соязом ЕврАзЭС в формате «3 + 1», предполагаяща частичное участие государства в интеграционном объединении.

В дискуссии вклячались депутаты Верховной Рады. Так, например, ма 2011 г. Верховна Рада принла постановление «О рекомендацих парламентских слушаний на тему «О состонии и перспективах развити экономических отношений с ЕС (зона свободной торговли) и Таможенным соязом». В тексте в качестве приоритета указываетс формирование зоны свободной торговли с Европейским соязом в рамках будущего Соглашени об ассоциации.

Что касаетс Таможенного сояза, то с его участниками предлагаетс строить взаимовыгодные отношени. Как отметил заместитель председател Верховной Рады Н. Томенко, этим постановлением Верховна Рада поставила точку в дискуссии о вступлении Украины в Таможенный сояз639.

Позици исполнительной власти отличалась от позиции парламентариев.

В конце декабр 2012 г. В. анукович в видеообращении к депутатам нового состава Верховной Рады завлл, что «Украина постепенно будет присоединтьс к правилам Таможенного сояза Беларуси, Казахстана и РФ»640. В своя очередь, российска сторона продолжала настаивать на необходимости однозначного выбора Украины в пользу одного из двух направлений, что В. ануковичу в очередной раз дали понть в ходе его визита в Москву 18 декабр641.

Таким образом, за два года позиции сторон не претерпели существенных изменений.

Рада предпочла Европу Таможенному соязу. 19 ма 2011 / Подробности. URL:

http://podrobnosti.ua/power/2011/05/19/770350.html (дата обращени: 15.03.2013).

анукович: Украина будет присоединтьс к правилам ТС и развивать отношени с ЕС.

13.12.2012 / УНИАН. URL: http://economics.unian.net/rus/news/150373-yanukovich-ukraina-budetprisoedinyatsya-k-pravilam-ts-i-razvivat-otnosheniya-s-es.html (дата обращени: 15.03.2013).

Сидоренко С. Шагами марш. Украине предстоит определитьс с вектором интеграции // Коммерсант-Украина. № 213. 25.12.2012.

Переговоры по Соглашению об ассоциации и их завершение К началу сентбр 2011 г. ситуаци вокруг судебного преследовани Я.

Тимошенко привела к тому, что в ЕС началось обсуждение возможности подписани неполного соглашени с Украиной, касаящегос только зоны свободной торговли, но не политической ассоциации. По мнения европейцев, украинское руководство отходит от следовани общим с ЕС ценностм, что делает невозможным установление с Украиной политической ассоциации642.

К саммиту Восточного партнерства 29–30 сентбр 2011 г. мнение представителей ЕС о том, что текущий судебный процесс против Я. Тимошенко и членов ее правительства (Я. Луценко и др.) «политически мотивирован» укрепилось. Европейска комисси предъвила руководству Украины свои услови дальнейшего сближени Украины – ЕС. В обмен на прекращение судебного преследовани Я. Тимошенко предлагалась возможность более четкого обозначени Европейским Соязом европейской перспективы Украины. Как туманно завил комиссар Ш. Фяле, «если наши партнеры будут проводить реформы, мы выполним наши обещани, с чем бы они ни были свзаны – с мобильностья, с торговлей или с европейскими устремленими»643. До этого Фяле встречалс с В. ануковичем лично, и по итогам встречи завлл, что, по его мнения, у украинского руководства есть понимание серьезности стиуации и есть возможности изменить заданное движение644.

Тем не менее, 11 октбр состолось оглашение приговора Я. Тимошенко, по которому бывший председатель Кабинета министров должна провести в тярьме семь лет. Оглашение приговора было крайне неодобрительно встречено в странах ЕС. Например, министр иностранных дел Германии Г. Вестервелле завил, что украинское руководство провалило правовой тест Евросояза, а его французский коллега А. Жяппе выразил сомнени в «европейской перспективе» Украины. Несмотр на то, что переговоры по Соглашения об Европа думает о частичном подписании соглашени с Украиной. 11.09.2011 / Лiга.новости.

URL: http://news.liga.net/news/N1126508.html (дата обращени: 15.03.2013).

Сидоренко С. Партнерство во им визы. Бряссель нашел новые аргументы дл давлени на Украину // Коммерсант-Украина. 30.09.2011. № 156.

Fuele S. Speech at the conference “Ukraine 20 years on: challenges for the future”. Brussels, September 2011. SPEECH/11/594.

ассоциации было решено не прерывать, руководство ЕС отменило планировавшийс на середину октбр визит в Бряссель В. ануковича645.

Не все страны-члены Евросояза занли резко критическуя позиция. Несмотр на недовольство внутриполитической динамикой в Украине, одним из государств, демонстрируящих гибкуя позиция, оставалась Польша. В сентбре 2011 г. министр иностранных дел Польши Р. Сикорский в своем выступлении в рамках ежегодного форума алтинска европейска стратеги завил о готовности Польши всчески способствовать сближения Украины с Еврсоязом, например, в вопросах либерализации визового режима. Сикорский особо подчеркнул, что Украине необходимо отказатьс от многих стереотипов, существуящих во внутриполитическом дискурсе страны и разделемых также европейцами. К таким стереотипам относитс необходимость выбора Украины между Европой и Россией. По мнения Сикорского, «европейска интеграци Украины не означает сожжени мостов в отношених с Россией», а дл избавлени от стереотипов Украине нужно полное решимости политическое руководство, а также вол Евросояза продолжать европейскуя интеграция страны646.

Впрочем, в другом своем выступлении, уже перед британцами, Р. Сикорский упомнул о своем отношении к российским проектам евразийской интеграции. Говор о Польше, он завил: «Мы не хотим быть буфером между Западной Европой и менее демократическим Евразийским политикоэкономическим пространством, в котором доминирует Росси»647. Аналогичнуя позиция занл другой представитель Польши – президент Б. Коморовский, завивший в сентбре 2012 г. в интервья Польскому радио: «Это дл нас, полков, влетс сложным вызовом: как поддерживать демократия в Украине и эволяция системы в хорошем направлении, не тер шансов на интеЕС не пустил В.ануковича в Бряссель из-за приговора Я.Тимошенко. 18 октбр 2011 г. / РБК. URL: http://top.rbc.ru/politics/18/10/2011/620803.shtml (дата обращени: 15.03.2013).

Wystaplenie Ministra Radoslawa Sikorskiego podczas spotkania Yalta European Strategy “Eastern Europe and the Role of Ukraine”. 17 wrzenia 2011 r.

The Blenheim Palace Speech (on the UK and Europe). Speech by HE Mr Radek Sikorski, Foreign Minister of Poland. Blenheim Palace, 21 September 2012.

грация Украины с Западным миром и сдержива ее от искушени интеграции с Восточным миром» На фоне ситуации с Беларусья, Бряссель не был настроен на резкое ухудшение отношений с Украиной. Поэтому в ЕС избрали тактику откладывани вопроса о подписании Соглашени об ассоциации, а также минимизации контактов на высшем уровне вкупе с жесткими завленими по каждому из событий, вызываящих у Евросояза беспокойство.

20 октбр 2011 г. комиссар по торговле К. де Гухт завил об окончании переговоров по Зоне свободной торговли ЕС – Украина. Однако подписание самого текста Соглашени об ассоциации, составной частья которого влетс ЗСТ, было поставлено в зависимость от политического климата в Украине. Как завил де Гухт, «текст договоренностей готов, но должны быть созданы политические услови, чтобы реализовать эти договоренности. Это значит, что мы не можем начать ратификация и подписание, пока не будут созданы политические услови, и это должны сделать украинские власти»649.

Симптоматично, что окончание переговоров между ЕС и Украиной о ЗСТ произошло практически сразу после подписани Украиной, вместе с другими государствами СНГ (18 октбр), Договора о Зоне свободной торговли СНГ.

Несмотр на то, что и в ЕС и в Украине завили, что зоны свободной торговли в рамках СНГ и между ЕС и Украиной не противоречат друг другу650, очевидно, что обеспокоенность относительно активизации Киева в вопросах торговоэкономического сближени с Россией подталкивала европейцев к уступкам украинской стороне.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 11 |
 


Похожие работы:

«Книги эти в общем представляли собой невероятнейшую путаницу, туманнейший лабиринт. Изобиловали аллегориями, смешными, темными метафорами, бессвязными символами, запутанными параболами, загадками, испещрены были числами! С одной из своих библиотечных полок Дюрталь достал рукопись, казавшуюся ему образцом подобных произведений. Это было творение Аш-Мезарефа, книга Авраама-еврея и Никола Фламеля, восстановленная, переведенная и изъясненная Элифасом Леви. Ж.К. Гюисманс Там, внизу Russian Academy...»

«И. Н. Рассоха  Исследования по ностратической   проблеме Южно­Украинский центр неолитической  революции * * * Методика выявления древнейшего родства  языков путем сравнения их базовой лексики с  ностратической и сино­кавказской  реконструкциями Харьков  ХНАМГ  2010 1 Рецензенты:  Ю. В. Павленко – профессор Национального  университета Киево­Могилянская академия, доктор  философских наук А. А. Тортика — доцент Харьковской государственной  академии культуры, доктор исторических наук...»

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ В. Г. Родионов РЕГУЛИРОВАНИЕ ДИНАМИКИ СОЦИАЛЬНО– ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ РОСТА НЕСТАБИЛЬНОСТИ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЫ Санкт- Петербург Издательство Нестор–История 2012 УДК 338(100) ББК 65.5 Р60 Рекомендовано к изданию Методической комиссией экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Рецензенты: д. э. н., проф. Ю. А. Маленков д. э. н., проф. С. В. Соколова д. э. н., проф. Н. И. Усик Родионов В. Г. Р...»

«ОМСКАЯ АКАДЕМИЯ МВД РФ КЕМЕРОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ С. П. Звягин ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА А. В. КОЛЧАКА Кемерово Кузбассвузиздат 2001 ББК 63.3(0)61 345 Рецензенты: кафедра истории России Кемеровского государственного университета (заведующий - доктор исторических наук, профессор С. В. Макарчук); доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории и документоведения Томского государственного университета Н. С. Ларьков Ф о т о г р а ф и и н а о б л о ж к е (слева...»

«С.В.Бухаров, Н.А. Мукменева, Г.Н. Нугуманова ФЕНОЛЬНЫЕ СТАБИЛИЗАТОРЫ НА ОСНОВЕ 3,5-ДИ-ТРЕТ-БУТИЛ-4-ГИДРОКСИБЕНЗИЛАЦЕТАТА 2006 Федеральное агенство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Казанский государственный технологический университет С.В.Бухаров, Н.А. Мукменева, Г.Н. Нугуманова Фенольные стабилизаторы на основе 3,5-ди-трет-бутил-4-гидроксибензилацетата Монография Казань КГТУ 2006 УДК 678.048 Бухаров, С.В. Фенольные стабилизаторы на...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН КОМИТЕТ НАУКИ ИНСТИТУТ ФИЛОСОФИИ И ПОЛИТОЛОГИИ КАЗАХСТАН В ГЛОБАЛЬНОМ МИРЕ: ВЫЗОВЫ И СОХРАНЕНИЕ ИДЕНТИЧНОСТИ Посвящается 20-летию независимости Республики Казахстан Алматы, 2011 1 УДК1/14(574) ББК 87.3 (5каз) К 14 К 14 Казахстан в глобальном мире: вызовы и сохранение идентичности. – Алматы: Институт философии и политологии КН МОН РК, 2011. – 422 с. ISBN – 978-601-7082-50-5 Коллективная монография обобщает результаты комплексного исследования...»

«http://tdem.info http://tdem.info Российская академия наук Сибирское отделение Институт биологических проблем криолитозоны Институт мерзлотоведения им. П.И. Мельникова В.В. Стогний ИМПУЛЬСНАЯ ИНДУКТИВНАЯ ЭЛЕКТРОРАЗВЕДКА ТАЛИКОВ КРИОЛИТОЗОНЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЯКУТИИ Ответственный редактор: доктор технических наук Г.М. Тригубович Якутск 2003 http://tdem.info УДК 550.837:551.345:556.38 Рецензенты: к.т.н. С.П. Васильев, д.т.н. А.В. Омельяненко Стогний В.В. Импульсная индуктивная электроразведка таликов...»

«Семченко В.В. Ерениев С.И. Степанов С.С. Дыгай А.М. Ощепков В.Г. Лебедев И.Н. РЕГЕНЕРАТИВНАЯ БИОЛОГИЯ И МЕДИЦИНА Генные технологии и клонирование 1 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации Омский государственный аграрный университет Институт ветеринарной медицины и биотехнологий Всероссийский научно-исследовательский институт бруцеллеза и туберкулеза животных Россельхозакадемии Российский национальный...»

«Н.А. Ярославцев О существовании многоуровневых ячеистых энергоинформационных структур Невидимое пространство в материальных проявлениях Омск - 2005 1 Рекомендовано к публикации ББК 28.081 решением научно-методического УДК 577.4 семинара химико-биологического Я 80 факультета Омского государственного педагогического университета от 05.04.2004 г., протокол №3 Я 80 Н.А. Ярославцев. О существовании многоуровневых ячеистых энергоинформационных структур. Монография – Омск: Полиграфический центр КАН,...»

«1 А. А. ЯМАШКИН ПРИРОДНОЕ И ИСТОРИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ КУЛЬТУРНОГО ЛАНДШАФТА МОРДОВИИ Монография САРАНСК 2008 2 УДК [911:574](470.345) ББК Д9(2Р351–6Морд)82 Я549 Рецензенты: доктор географических наук профессор Б. И. Кочуров; доктор географических наук профессор Е. Ю. Колбовский Работа выполнена по гранту Российского гуманитарного научного фонда (проект № 07-06-23606 а/в) Ямашкин А. А. Я549 Природное и историческое наследие культурного ландшафта Мордовии : моногр. / А. А. Ямашкин. – Саранск, 2008....»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДЫГЕЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЦЕНТР БИЛИНГВИЗМА АГУ X. 3. БАГИРОКОВ Рекомендовано Советом по филологии Учебно-методического объединения по классическому университетскому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 021700 - Филология, специализациям Русский язык и литература и Языки и литературы народов России МАЙКОП 2004 Рецензенты: доктор филологических наук, профессор Адыгейского...»

«В.Н. Дубовицкий СОЦИОЛОГИЯ ПРАВА: ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДЫ Минск ИООО Право и экономика 2010 Дубовицкий, В.Н. Социология права: предмет, методология и методы / В.Н Дубовицкий ; Белорусский государственный университет. – Минск : Право и экономика, 2010. – 174 с. УДК 316.344.4 Рецензенты: доктор социологических наук, кандидат юридических наук Н.А. Барановский Дубовицкий, В.Н. Социология права: предмет, методология и методы / В.Н. Дубовицкий. – Минск: Право и экономика, 2010. – с. В работе...»

«Н.П. ЖУКОВ, Н.Ф. МАЙНИКОВА МНОГОМОДЕЛЬНЫЕ МЕТОДЫ И СРЕДСТВА НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ ТЕПЛОФИЗИЧЕСКИХ СВОЙСТВ МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ МОСКВА ИЗДАТЕЛЬСТВО МАШИНОСТРОЕНИЕ-1 2004 УДК 620.179.1.05:691:658.562.4 ББК 31.312.06 Ж85 Рецензент Заслуженный деятель науки РФ, академик РАЕН, доктор физико-математических наук, профессор Э.М. Карташов Жуков Н.П., Майникова Н.Ф. Ж85 Многомодельные методы и средства неразрушающего контроля теплофизических свойств материалов и изделий. М.: Издательство...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации ФГАОУ ВПО Российский государственный профессионально-педагогический университет О. В. Комарова, Т. А. Саламатова, Д. Е. Гаврилов ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЕМЕСЛЕННИЧЕСТВА, МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА И СРЕДНЕГО КЛАССА Монография Екатеринбург РГППУ 2012 УДК 334.7:338.222 ББК У290 К63 Авторский коллектив: О. В. Комарова (введение, гл. 1, 3, 5, заключение), Т. А. Саламатова (введение, п. 1.1., гл. 4), Д. Е. Гаврилов (гл. 2). Комарова, О. В. К63 Проблемы...»

«Янко Слава [Yanko Slava](Библиотека Fort/Da) || http://yanko.lib.ru || slavaaa@yandex.ru 1 Электронная версия книги: Янко Слава (Библиотека Fort/Da) || slavaaa@yandex.ru || yanko_slava@yahoo.com || http://yanko.lib.ru || Icq# 75088656 || Библиотека: http://yanko.lib.ru/gum.html || Номера страниц - внизу update 05.05.07 РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ КУЛЬТУРОЛОГИИ A.Я. ФЛИЕР КУЛЬТУРОГЕНЕЗ Москва • 1995 1 Флиер А.Я. Культурогенез. — М., 1995. — 128 с. Янко Слава [Yanko Slava](Библиотека Fort/Da) ||...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Сибирская государственная автомобильно-дорожной академия (СибАДИ) МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ РАБОЧИХ ПРОЦЕССОВ ДОРОЖНЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН: ИМИТАЦИОННЫЕ И АДАПТИВНЫЕ МОДЕЛИ Монография СибАДИ 2012 3 УДК 625.76.08 : 621.878 : 519.711 ББК 39.92 : 39.311 З 13 Авторы: Завьялов А.М., Завьялов М.А., Кузнецова В.Н., Мещеряков В.А. Рецензенты:...»

«Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области Симбирское отделение Союза охраны птиц России Научно-исследовательский центр Поволжье NABU (Союз охраны природы и биоразнообразия, Германия) М. В. Корепов О. В. Бородин Aquila heliaca Солнечный орёл — природный символ Ульяновской области Ульяновск, 2013 УДК 630*907.13 ББК 28.688 Корепов М. В., Бородин О. В. К55 Солнечный орёл (Aquila heliaca) — природный символ Ульяновской области.— Ульяновск: НИЦ Поволжье, 2013.—...»

«ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ ПОДГОТОВКА ИНЖЕНЕРНЫХ, НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ С.И. ДВОРЕЦКИЙ, Е.И. МУРАТОВА, И.В. ФЁДОРОВ ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ ПОДГОТОВКА ИНЖЕНЕРНЫХ, НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ ИЗДАТЕЛЬСТВО ТГТУ Министерство образования и науки Российской Федерации ГОУ ВПО Тамбовский государственный технический университет С.И. ДВОРЕЦКИЙ, Е.И. МУРАТОВА, И.В. ФЁДОРОВ ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ ПОДГОТОВКА ИНЖЕНЕРНЫХ, НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ...»

«Департамент образования Вологодской области Вологодский институт развития образования В. И. Порошин НАЦИОНАЛЬНО ОРИЕНТИР ОВАННЫЙ КОМПОНЕНТ В СОДЕРЖАНИИ ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ШКОЛЫ Вологда 2006 Печатается по решению редакционно-издательского совета ББК 74.200 Вологодского института развития образования П 59 Монография подготовлена и печатается по заказу департамента образования Вологодской области в соответствии с областной целевой программой Развитие системы образования...»

«Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО Иркутский государственный университет Н. В. Задонина, К. Г. Леви ХРОНОЛОГИЯ ПРИРОДНЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ ФЕНОМЕНОВ В СИБИРИ И МОНГОЛИИ Монография 1 УДК 316.334.5 ББК 55.03 З–15 Печатается по решению редакционно-издательского совета Иркутского государственного университета и ученого совета Института земной коры СО РАН Рецензенты: д-р геол.-минерал. наук, проф. В. С. Имаев д-р геол.-минерал. наук, проф. Р. М. Семенов Ответственный редактор: д-р физ.-мат....»














 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.