WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |

«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (учебно-методический комплекс) ПОСОБИЕ Минск-2012 УДК 349.2 ББК Автор-составитель: начальник Центра трудового права, профессор кафедры частного права ...»

-- [ Страница 1 ] --

К.Л. Томашевский

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ТРУДОВОГО ПРАВА

(учебно-методический комплекс)

ПОСОБИЕ

Минск-2012

УДК 349.2

ББК

Автор-составитель:

начальник Центра трудового права, профессор кафедры частного права Международного

университета «МИТСО», к.ю.н., доцент Томашевский К.Л.

Рецензенты:

доцент кафедры гражданского процесса и трудового права юридического факультета БГУ, к.ю.н., доцент Мотина Е.В.;

доцент кафедры частного права Международного университета «МИТСО», к.ю.н. Волк Е.А.

Рекомендовано к опубликованию Научно-методическим советом Международного университета «МИТСО» 26.01.2012 (протокол № 5) Томашевский, К.Л.

Актуальные проблемы трудового права (учебно-метод. комплекс): пособие / К.Л.

Томашевский. – Минск, 2012. – 145 с.

ISBN Пособие представляет собой учебно-методический комплекс, разработанный по учебной дисциплине «Актуальные проблемы трудового права», которая преподается на юридических факультетах ряда белорусских университетов. Включает наряду с учебной программой конспект лекций, планы семинарских (практических) занятий, самостоятельную управляемую работу студентов в форме деловой игры, блок контроля знаний. Может использоваться как вспомогательное пособие по основному курсу трудового права.

Для студентов и преподавателей юридических вузов, научных работников и всех, кто интересуется вопросами трудового права.

УДК 349. ББК ISBN 985-_--_ © Томашевский К.Л.,

МЕТОДИЧЕСКОЕ ВВЕДЕНИЕ

Настоящий учебно-методический комплекс разработан на основании статьи Кодекса Республики Беларусь об образовании, Положения об учебно-методических комплексах, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 26.07.2011 № 167 и локальных нормативных правовых актов Международного университета «МИТСО».

Спецкурс «Актуальные проблемы трудового права» знакомит студентов с историческими этапами становления отрасли трудового права, междисциплинарными направлениями философии, политики и социологии трудового права, тенденциями развития законодательства о труде в Республике Беларусь и зарубежных странах;

международно-правовым регулированием трудовых отношений и влиянием процесса глобализации на правовые системы стран мира (включая и системы трудового права);

практическими проблемами современного трудового права (сложными вопросы контрактной системы трудового найма, проблемами локального и коллективнодоговорного нормотворчества); атипичными трудовыми отношениями (заемный труд, труд профессиональных спортсменов, компьютерных надомников и др.).

Учебные вопросы спецкурса носят комплексный, логически взаимосвязанный и взаимообусловленный характер. Спецкурс нацелен на сочетание обретения студентами как передовых теоретических знаний, так и важных прикладных навыков работы юриста. Понимание исторических этапов развития и теоретических проблем трудового права, а также обретение студентами практических навыков юридической деятельности в области трудового права предполагает предварительное уяснение основных положений философии, теории и истории государства и права, трудового права, гражданского права и процесса и других отраслей права. Поэтому, исходя из логики учебного процесса, положения предлагаемого спецкурса должны рассматриваться на завершающем этапе юридического обучения (как правило, на 4 и курсах).

При проведении семинаров и организации самостоятельной управляемой работы студентов (далее – СУРС) целесообразно использовать различные формы проведения занятий и интерактивные методики, а именно: написание рефератов (эссе) с последующими выступлениями студентов с докладами по избранным темам с последующими их обсуждениями, проведение деловой игры (судебный процесс по разрешению трудового спора) с составлением процессуальных документов, решение казусов, составление локальных нормативных правовых актов и (или) трудовых договоров (контактов).

Целесообразно больше часов по спецкурсу выделить на практические (семинарские) занятия и СУРС для выработки у студентов практических навыков работы юриста.

Объем часов спецкурса определяется действующими учебными планами, программами и стандартными требованиями по специальности «Правоведение».

РАЗДЕЛ 1. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА (РАБОЧИЙ ВАРИАНТ)

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИТСО»

УТВЕРЖДАЮ

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Факультет юридический Кафедра частного права Курс 4/3, Лекции 20/ Практические занятия 14 (в том числе 4 ч на самостоятельную работу) Всего аудиторных часов по дисциплине 34/8, Составитель: профессор кафедры публичного права, к.ю.н., доцент К.Л. Томашевский Учебная программа составлена на основе учебной программы «Актуальные проблемы трудового права» для специальности 1-24 01 02 «Правоведение»

специализации 1-24 01 02 02 «Хозяйственное право», утвержденной 29.09.2011 (рег.

№ УД-099-11/ баз.) Рассмотрена и рекомендована к утверждению в качестве рабочего варианта на заседании кафедры частного права Одобрена и рекомендована к утверждению Научно-методическим советом учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный университет «МИТСО»

1.ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Учебная программа специализированного курса «Актуальные проблемы трудового права» является учебно-методическим документом, определяющим преподавание данного курса студентам дневной формы обучения по специальности «Правоведение» по специализации «Хозяйственное право».

Спецкурс «Актуальные проблемы трудового права» знакомит студентов с историческими этапами становления отрасли трудового права, междисциплинарными направлениями философии, политики и социологии трудового права, тенденциями развития законодательства о труде в Республике Беларусь и зарубежных странах;

международно-правовым регулированием трудовых отношений и влиянием процесса глобализации на правовые системы стран мира (включая и системы трудового права);

практическими проблемами современного трудового права (сложными вопросы контрактной системы трудового найма, проблемами локального и коллективнодоговорного нормотворчества); атипичными трудовыми отношениями (заемный труд, труд профессиональных спортсменов, компьютерных надомников и др.), а также основами кадрового аудита (проверки кадровой документации).

Учебные вопросы спецкурса носят комплексный, логически взаимосвязанный и взаимообусловленный характер. Спецкурс нацелен на сочетание обретения студентами как передовых теоретических знаний, так и важных прикладных навыков работы юриста. Понимание исторических этапов развития и теоретических проблем трудового права, а также обретение студентами практических навыков юридической деятельности в области трудового права предполагает предварительное уяснение основных положений философии, теории и истории государства и права, трудового права, гражданского права и процесса и других отраслей права. Поэтому, исходя из логики учебного процесса, положения предлагаемого спецкурса должны рассматриваться на завершающем этапе юридического обучения.

Перечень дисциплин, на которые опирается изучаемая дисциплина: общая теория права; история государства и права; трудовое право; гражданское процессуальное право; юридическая служба на предприятии.

Изучение спецкурса «Актуальные проблемы трудового права» имеет следующие цели: сформировать у студентов базовые знания об этапах и периодах исторического развития законодательства о труде, основах философии, политики и социологии трудового права, современных тенденциях его развития в Беларуси и за рубежом, сформировать навыки работы юрисконсульта в области кадровых вопросов и трудовых отношений.

Достижение вышеуказанной цели предполагает решение следующих задач:

ввести студентов в область основных исторических дат, юридических понятий и философских категорий для уяснения основ философии, политики и социологии трудового права и тенденций развития данной отрасли;

упорядочить знания о национальном и международном трудовом праве, их взаимодействии и соотношении, показать значение Международной организации труда в установлении международных трудовых стандартов;

обучить их навыкам анализа норм законодательства о труде, их оценки, разрешении юридических коллизий и преодолении пробелов в трудовом праве;

показать значение судебной практики в применении норм трудового права;

обучить анализу различных видов и форм судебной практики по трудовым делам;

привить студентам навыки юридически грамотного составления трудовых договоров (контрактов), локальных нормативных правовых актов, коллективных договоров, умение проверять соответствующие кадровые документы и составлять по результатам проверки юридические заключения.

В результате изучения настоящего спецкурса студенты должны знать:

– основные исторические этапы становления и развития трудового законодательства на территории Беларуси;

– основы таких новых междисциплинарных направлений как философия трудового права, трудоправовая политика и социология;

– источники международно-правового регулирования труда и актуальные проблемы формирующейся отрасли международного трудового права;

– современные тенденции развитиях международного и зарубежного трудового права;

– практические проблемы контрактной системы найма, включая вопросы заключения, продления и прекращения контрактов;

– особенности разработки коллективных договоров и локальных нормативных правовых актов в сфере труда, трудовых договоров (контрактов);

– судебную практику по трудовым делам, включая постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, решения Конституционного Суда Республики Беларусь в сфере труда;

– последние нововведения в законодательстве о труде.

По итогам изучения спецкурса студенты должны уметь:

– правильно соотносить по правовой природе, юридической силе и (или) приоритету различные источники трудового права (как национальные, так и международные);

– юридически грамотно участвовать в разработке коллективных договоров и локальных нормативных правовых актов в сфере труда;

– составлять организационно-распорядительные документы нанимателя, проверять юридическую правильность их составления.

Объем часов спецкурса определяется действующими учебными планами и стандартными требованиями по специальности «Правоведение».

2.СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА

ТЕМА 1. Исторические и теоретические проблемы трудового права Исторические этапы формирования отрасли трудового права в Беларуси.

Теоретические конструкции в трудовом праве: догма, доктрина и парадигма трудового права, презумпции и фикции в трудовом праве.

Философия трудового права: понятие и структура. Соотношение естественного и позитивного трудового права.

Понятие и предмет изучения трудоправовой политики.

Социология трудового права: понятие, предмет и методология.

Современные тенденции развития трудового права и законодательства в Беларуси и зарубежных странах.

ТЕМА 2. Актуальные проблемы международного трудового права Понятие международно-правового регулирования труда и международного трудового права. Соотношение международного и национального трудового права.

Международная организация труда (МОТ): история создания, структура, цели, задачи и основные направления деятельности.

Понятие, правовая природа и разграничение документов, принимаемых МОТ:

декларации, конвенции, рекомендации и резолюции.

Основополагающие принципы и права в сфере труда: источники закрепления, перечень и юридическая сила.

Система международных договоров о труде: актуальные проблемы их имплементации и исполнения в Республике Беларусь.

ТЕМА 3. Судебная практика по трудовым спорам: актуальные проблемы Понятие юридической и судебной практики. Содержание, формы и виды судебной практики.

Проблема судебного правотворчества и ее интерпретация в трудовом праве.

Толкование в судебной практике по трудовым делам. Коллизии норм трудового права и способы их преодоления.

Конкретизация в судебной практике по трудовым делам. Оценочные понятия в трудовом праве.

Пробелы в трудовом законодательстве. Аналогия права и аналогия закона как способы преодоления судами пробелов в трудовом праве.

ТЕМА 4. Правовые проблемы социального партнерства. Локальное нормативное и коллективно-договорное регулирование в сфере труда История возникновения и развития социального партнерства в Беларуси, России, других зарубежных государствах.

Понятие и формы социального партнерства. Принципы социального партнерства:

конституционное, международно-правовое и отраслевое закрепление.

Субъекты социального партнерства. Понятие бипартизма и трипартизма.

Понятие и правовая природа социально-партнерских соглашений.

Прикладные особенности разработки и заключения коллективного договора.

Понятие и виды локальных нормативных правовых актов в сфере труда.

Практические основы кадрового аудита.

ТЕМА 5. Актуальные вопросы контрактной системы найма Исторические этапы развития белорусского законодательства о контрактах.

Источники правового регулирования контрактной системы найма.

Понятие трудового контракта. Форма и содержание контракта.

Сроки и процедуры заключения и продления трудовых контрактов.

Расторжение трудового контракта по дополнительным основаниям и по требованию работника: практические вопросы Особенности заключения и прекращения трудовых контрактов с руководителями организаций и государственными служащими.

Тема 6. Проблемы гибкости занятости и атипичных трудовых отношений Понятие атипичных трудовых договоров и гибких форм занятости Правовое регулирование труда профессиональных спортсменов и тренеров Особенности трудовых договоров с трудящимися-мигрантами Гибкие формы занятости компьютерных надомников (телеработников) и с иными дистанционными работниками Атипичные трудовые отношения с заемными работниками Особенности трудовых отношений в организациях с иностранными инвестициями и филиалах (представительствах) иностранных компаний.

3.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА

специализированного курса «Актуальные проблемы трудового права» (для дневной формы обучения) Номер раздела, темы, занятия

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА

специализированного курса «Актуальные проблемы трудового права» (для заочной и заочной сокращенной Номер раздела, темы, занятия

4.ИНФОРМАЦИОННАЯ ЧАСТЬ

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

И ИНЫЕ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Конституция Республики Беларусь, 15 мар. 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 1. – 1/0.

2. Всеобщая декларация прав человека: принята и провозглашена Резолюцией А(III) Генеральной Ассамблеи ООН 10 дек. 1948 г. – Минск: Представительство ООН в Республике Беларусь, 2000. – 30 с.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах:

принят на XXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН 16 дек. 1966 г. // Ведомости Верхов. Совета СССР. – 1976. – № 17.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах: принят на XXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН 16 дек. 1966 г. // Ведомости Верхов. Совета СССР. – 1976. – № 17.

5. Устав Международной Организации Труда и Регламент Международной конференции труда. – Женева, 1996. – 254 с.

6. Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда в т. Т. I: 1919-1956; Т.II: 1957-1990. – Женева, 1990. – 2260 с.;

7. Конвенции и рекомендации МОТ. 1991-1997. – М., 1997. – 122 с.

8. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 29 окт. 1998 г.: одобр. Совет Респ. 19 нояб. 1998 г. // Ведомости Нац. собрания Респ.

Беларусь. – 1999. – № 7–9. – Ст. 101.

9. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 10 дек. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 18 дек. 1998 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 18-19. – 2/13.

10. Трудовой кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобр. Совет Респ. 30 июня 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ.

Беларусь. – 1999. – № 80. – 2/70.

11. О внешней трудовой миграции: Закон Респ. Беларусь, 30 декабря 2010 г., № 225-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2011. – № 4. – 2/1777.

12. О профессиональных союзах: Закон Респ. Беларусь, 22 апр. 1992 г., № 1605-XII:

в ред. Закона Респ. Беларусь от 14 янв. 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Респ.

Беларусь. – 2000. – № 23. – 2/146.

13. О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины: Декрет Президента Респ.

Беларусь, 26 июля 1999 г., № 29 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999.

– № 58. – 1/512.

14. О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29: Указ Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 №180 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 37. – 1/1164.

15. О развитии социального партнерства в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 15 июля 1995 г., № 278 // Собрание Указов Президента и постановлений Кабинета Министров Респ. Беларусь. – 1995. – № 21. – Ст. 485.

16. Положение о Национальном совете по трудовым и социальным вопросам: Указ Президента Респ. Беларусь, 5 мая 1999 г., № 252 // Нац. реестр правовых актов Респ.

Беларусь. – 1999. – № 36. – 1/325.

17. Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником:

постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 2 авг. 1999 г., № 1180: в ред.

постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 01.06.2000 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 56. – 5/3337.

18. О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде:

постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 29 мар. 2001 г., № 2 // Нац.

реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 39. – 6/277.

19. О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 26 июня 2008 г., № 4 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 162. – 6/707.

20. Об утверждении Примерной формы трудового договора: постановление Министерства труда Респ. Беларусь, 27 дек. 1999 г., № 155 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 7. – 8/2550.

21. Типовые правила внутреннего трудового распорядка: утверждены постановлением Министерства труда Респ. Беларусь, 5 апр. 2000 г., № 46 // Нац.

реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 46. – 8/3389.

УЧЕБНИКИ

1. Киселев И.Я. Трудовое право России: Историко-правовое исследование. – М.:

Норма, 2001. – 384 с.

2. Курс трудового права: Общая часть: Учеб. пособие / Войтик А.А. и др. / Под общ. ред. О.С. Курылевой и К.Л. Томашевского. – Мн.: ООО «Тесей», 2010. – 602 с.

3. Маврин, С.П. Трудовое право России: Учебник / Маврин С.П., Филиппова М.В., Хохлов Е.Б.. – СПб.: Изд. дом СПб. ун-та, 2005. – 448 с.

4. Молодцов, М. В. Трудовое право России: Учебник для вузов / М. В. Молодцов, С. Ю. Головина. – М.: НОРМА, 2003. – 626 с.

5. Прилипко, С.М. Трудове право Украни: Підручник. – 2-ге вид., перероб. i доп. / Прилипко С.М., Ярошенко О.М. – Харкiв: Вид-во «ФIНН», 2009. – 728 с.

6. Современное трудовое право (Опыт трудоправового компаративизма) / В.М.

Лебедев, Е.Р. Воронкова, В.Г. Мельникова; под общ. ред. В.М. Лебедева. – М.: Статут, 2007. – 301 с.

7. Трудове право Украни: Академ. курс: Підруч. / А.Ю. Бабаскін, Ю.В. Баранюк, С.В. Дріжчана та ін.; За заг. ред. Н.М. Хуторян. – К.: Видавництво А.С.К., 2004. – 8. Трудовое право России: Учебник / Под ред. А.М. Куренного. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд. дом «Правоведение», 2008. – 544 с.

В. И. Семенкова. – Минск: Амалфея, 2006. – 559 с.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Актуальные проблемы трудового права // Промышленно-торговое право. – 1996.

– №1. – 135 с.

2. Актуальнi проблеми розвитку законодавства про працю та соцiаолне забеспечення / за ред. В.В. Жернакова. – Харкiв: Нац. юрид. академiя Украни iм. Я.

Мудрого, 2009. – 460 с.

3. Актуальні проблеми трудового права та права соціального забезпечення: до 80річча проф. Р.І. Кондратьєва: Збірнік наукових праць. – Хмельницкий: Вид-во Хмельн.

ун-та упр. та права, 2007. – 209 с.

4. Аметистов, Э.М. Международное право и труд / Э.М. Аметистов. – М., 1982. – 272 с.

5. Анишина, В. И. Применение российскими судами международных трудовых норм: Учеб.-метод. пособие / В. И. Анишина. – М.: Права человека, 2003. – 87 с.

6. Бекяшев, Д. К. Международное трудовое право: Учеб. пособие / Д.К. Бекяшев. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 336 с.

7. Василевич, Г. А. Источники белорусского права: принципы, нормативные акты, обычаи, прецеденты, доктрина / Г. А. Василевич. – Минск: Амалфея, 2005. – 136 с.

8. Внутренние документы предприятия в сфере труда / А.А. Войтик и др. // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2007. – № 4. – 104 с.

9. Внутренний аудит кадровой документации / А.А. Войтик и др. // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2008. – № 11. – 96 с.

10. Войтик, А. А. Трудовые контракты: актуальные вопросы и ответы / А. А. Войтик, К. Л. Томашевский // Библиотечка журнала «Юрист». – 2006. – № 7. – С. 4–95.

11. Драчук, М. А. Локальные нормативные акты организации: учеб.-метод. Пособие / М. А. Драчук. – Омск: Изд-во Ом. гос. ун-та, 2008. – 316 с.

12. Ершова, Е.А. Сущность, источники и формы трудового права в Российской Федерации: Монография / Е.А. Ершова. – М.: РАП, 2008. – 452 с.

13. Иванов, С. А. МОТ: контроль за применением международных норм о труде и его проблемы / С. А. Иванов // Государство и право. – 1997. – №7. – С.17-24.

14. Жигалкiн, П. I. Судова практика та значення для регулювання вiдносин у сферi працi: Монографiя / Жигалкiн П.I., Прилипко С.М., Ярошенко О.М. – Харкiв: Вид-во ПП «ФIНН», 2008. – 544 с.

15. Кеник, К. И. Судебная практика по трудовым делам: пособие / К. И. Кеник. – Минск: Амалфея, 2000. – 192 с.

16. Киселев, И. Я. Международно-правовое регулирование труда (международные стандарты труда) / И. Я. Киселев. – М.: Акад. труда и соц. отношений, 1995. – 137 с.

17. Киселев, И. Я. Новый облик трудового права стран Запада: прорыв в постиндустриальное общество / И. Я. Киселев. – М.: ЗАО «Бизнес-школа «ИнтелСинтез», 2003. – 159 с.

18. Киселев, И. Я. Сравнительное и международное трудовое право: учебник для вузов / И. Я. Киселев. – М.: Дело, 1999. – 725 с.

19. Коллективный договор (соглашение) // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2007. – № 1. – 112 с.

20. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь, 2-е изд., перераб. и доп. / Василевич Г.А., Кеник К.И., Филипчик Р.И. – Минск: Дикта, 2011. – 1200 c.

21. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь: для профессионалов: в 40 вып. / гл. ред. В. И. Кривой. – Могилев: Могилевская областная укрупненная типография, 2007.

22. Комментарий новелл Трудового кодекса Республики Беларусь / Г. А. Василевич [и др.]; под общ. ред. О. С. Курылевой и К. Л. Томашевского. – Минск: Агентство В. Гревцова, 2007. – 576 с.

23. Корнеев, А. В. Директор коммерческой организации: права, обязанности, ответственность перед государством, собственником, работниками / А. В. Корнеев;

под общ. ред. А. В. Корнеева и К. Л. Томашевского. – Минск: Агентство В. Гревцова, 2007. – 199 с.

24. Корпоративные соглашения в сфере социально-трудовых отношений / Отв. ред.

К.Д. Крылов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 288 с.

25. Кривой, В. И. Кодификация законодательства о труде Беларуси / В. И. Кривой. – Минск: Профессионал, 1997. – 52 с.

26. Кривой, Я. В. Правовое регулирование заемного труда / Я. В. Кривой. – Гомель:

Издатель Е.А. Ковалева, 2007. – 160 с.

27. Куренной, А. М. Трудовые споры: практ. комментарий / А. М. Куренной. – М.:

Дело, 2001. – 448 с.

28. Курылева, О. С. Судебная практика и совершенствование трудового законодательства / О. С. Курылева; науч. ред. В. И. Семенков. – Минск: Наука и техника, 1989. – 117 с.

29. Курылева, О. С. Судебная практика по вопросам заключения, изменения и прекращения трудового договора / О. С. Курылева. – Минск: Изд-во Белорус. гос.

ун-та, 1991. – 87 с.

30. Лушникова, М. В. Международное и сравнительное трудовое право и право социального обеспечения / А. М. Лушников, М. В. Лушникова. – М.: Юрлитинформ, 2011. – 304 с.

31. Лушникова, М. В. Очерки теории трудового права / М. В. Лушникова, А. М. Лушников. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2006. – 938 с.

32. Лютов, Н. Л. Коллективное трудовое право Великобритании: монография / Н. Л.

Лютов. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 232 с.

33. Лютов, Н. Л. Международное трудовое право: Учеб. пособие / Н. Л. Лютов, П.Е.

Морозов; Под общ. ред. К.Н. Гусова. – М.: Проспект, 2011. – 216 с.

34. Международная организация труда и права человека / авт.-сост. А. А. Войтик;

рук. проекта А. Е. Вашкевич. – Минск: Тесей, 2002. – 256 с.

35. Международная организация труда: конвенции, документы, материалы: справ.

Пособие / Сост. и авт. вступ. ст. З.С. Богатыренко. – М.: Дело и сервис, 2007. – 752 с.

36. Международная организация труда: структура и деятельность: учеб. пособие / Бородко Н. П., Греченков А. А., Киселева Л. А. – М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2006. – 124 с.

37. Нуртдинова, А. Ф. Коллективно–договорное регулирование трудовых отношений в современной России / А. Ф. Нуртдинова. – М.: Кадры, 1998. – 162 с.

38. Передерин, С. В. Трудовые споры и порядок их разрешения / С. В. Передерин. – Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 1997. – 152 с.

39. Петоченко, Т. М. Международные нормы в трудовом праве Республики Беларусь / Т. М. Петоченко // Общество. Экономика. Право: сб. науч. тр. / редкол.:

Н. И. Ильинский (гл. ред.) [и др.]. – Минск: ФУСТ БГУ, 2002. – С. 207–215.

40. Проблемы становления и развития системы социального партнерства в Республике Беларусь / Материалы научно-практической конференции. - Минск, 1995.

– 108 с.

41. Семегин, Г. Ю. Социальное партнерство в современном мире / Г. Ю. Семегин. – М.: Мысль, 1996. - 206 с.

42. Семенков, В. И. Некоторые теоретические проблемы трудового права в новых рыночных условиях / В. И. Семенков // Промышленно-торговое право. – 2006. – № 5. – С. 32–40.

43. Сенников, Н.М. Профсоюзное право / Н.М. Сенников. – М.: Норма, 2005. – 336 с.

44. Смирнов, Ю.П. Коллективные трудовые правоотношения / Смирнов Ю.П., Юркевич Н.Г. // Промышленно-торговое право. – 1998. – № 1-2. – С. 5 - 93.

45. Современные проблемы трудового права и права социального обеспечения:

материалы междунар. науч.-практ. конф. (г.Минск, 22-23 июня 2006 г.) / Науч. ред.

А.А. Войтик [и др.]. – Мн.: БГУ, 2006. – 338 с.

46. Современные тенденции в развитии трудового права и права социального обеспечения: материалы Международной научно-практической конференции / под ред. К.Н. Гусова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 752 с.

47. Социальное партнерство в Беларуси: практика, проблемы, перспективы. – Мн., 2000. – 282 с.

48. Скачкова, Г. С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциации его норм / Г. С. Скачкова. – М.: МГИУ, 2003. – 316 с.

49. Ставцева, А. И. Ответственность руководителя организации за нарушение законодательства о труде / А. И. Ставцева, Н. Н. Шепулина. – М.: Проспект, 2000. – 144 с.

50. Ставцева, А. И. Разрешение трудовых споров / А. И. Ставцева – М.: Бизнесшкола, 1998. – 288 с.

51. Тамашэўскі, К. Л. Гісторыя працоўнага права Беларусі. Кароткі нарыс генезісу крыніц: Вуч.-метад. дапаможнік / К. Л. Тамашэўскі. – Мінск: Амалфея, 2010. – 68 с.

52. Теоретические проблемы правового регулирования труда: международноправовой и национальный аспекты: Сб. науч. трудов. – Екатеринбург: Изд. дом «Уральская гос. юрид. академия», 2009. – 188 с.

53. Толкунова, В. Н. Трудовые споры и порядок их разрешения / В. Н. Толкунова. – М.: Юристъ, 1999. – 235 с.

54. Томашевский, К. Л. Очерки трудового права (история, философия, проблемы систем и источников): монография / К. Л. Томашевский. – Мн.: “Изд. центр БГУ”, 2009. – 335 с.

55. Томашевский, К. Л. Трудовые контракты. Заключение, продление и прекращение / К. Л. Томашевский, А. А. Войтик. – 5-е изд., испр. и доп. – Минск: Дикта, 2010. – 56. Трудовое право и право социального обеспечения: учеб-метод. пособие / А. А. Войтик [и др.]; под общ. ред. К. Л. Томашевского. – Минск: Интегралполиграф, 2007. – 134 с.

57. Трудовое право Украины в вопросах и ответах: Учебно-справочное пособие. – Изд. 6-е, перераб. и доп. / Под ред. В.В. Жернакова. – Харьков: ООО «Одиссей», 2009.

– 776 с.

58. Трудовые контракты // Библиотечка журнала «Юрист». – 2004. – №1. – 96 с.

59. Трудовые споры. Дела о восстановлении на работе / А. А. Войтик [и др.] // Библиотечка журнала «Юрист». – 2005. – № 10. – 103 с.

60. Трудовые споры. Дела о заключении, изменении и прекращении контрактов / А. А. Войтик [и др.] // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2009. – № 7.

– 95 с.

61. Трудовые споры. Судебная практика по делам о заключении, изменении и прекращении трудового договора / А. А. Войтик [и др.] // Библиотечка журнала «Юрист». – 2004. – № 4. – 95 с.

62. Трудовые споры: Практическое пособие / К.Л. Томашевский, О.Л. Молчан, Т.Б.

Клещенок, А.А. Климович. – Минск: Промкомплекс, 2011. – 108 с.

63. Хныкин, Г. В. Локальные нормативные акты трудового права / Г. В. Хныкин. – Иваново: Ив ГУ, 2004. – 260 с.

64. Хуторян, Н. М. Гармонізація трудового законодавства Украни із законодавством Європейського Союзу: Монографія / Н. М.Хуторян, Ю.В. Баранюк і др. – К.: ТОВ Вид-во Юридична думка, 2008. – 304 с.

65. Черняева, Д. В. Международные стандарты труда (международное публичное трудовое право): Учеб. пособие / Д. В. Черняева. – М.: Кнорус, 2010. – 232 с.

66. Чесалина, О. В. Локальное нормативное регулирование трудовых и социальноэкономических отношений / О. В. Чесалина // Отдел кадров. – 2003. – № 5. – С. 56–59.

67. Чичина, Е. В. Отдельные нестандартные формы занятости / Е. В. Чичина – Минск: Право и экономика, 2004. – 144 с.

68. Чуча, С. Ю. Социальное партнерство в сфере труда: становление и перспектиы развития правового регулирования в Российской Федерации: монография / С. Ю.

Чуча. – Омск, 2005. – 307 с.

69. Шестерякова, И. В. Международные трудовые нормы и трудовое право России:

их соотношение и коллизии: монография / И. В. Шестерякова. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2011. – 288 с.

70. Ярошенко, О. М. Теоретичнi та практичнi проблеми джерел трудового права Украни: Монографiя / О. М. Ярошенко. – Харкiв: Видавець СПД ФО Вапнярчук Н.М., 2006. – 456 с.

ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ

С ДРУГИМИ ДИСЦИПЛИНАМИ СПЕЦИАЛЬНОСТИ

История Кафедра государства и истории права и права гуманитарных Беларуси дисциплин Общая теория Кафедра Трудовое Кафедра право частного права Гражданский Кафедра процесс частного права Юридическая Кафедра служба на частного права предприятии При наличии предложений об изменениях в содержании учебной программы по изучаемой учебной дисциплине

ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ К УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЕ

Учебная программа пересмотрена и одобрена на заседании кафедры частного права (протокол № от 200_ г.) Заведующий кафедрой кандидат юридических

УТВЕРЖДАЮ

Декан факультета кандидат юридических

РАЗДЕЛ 2. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ПО СПЕЦКУРСУ

Тема 1. Исторические и теоретические проблемы трудового права ТЕМА 1. Исторические и теоретические проблемы трудового права §1. Исторические этапы формирования отрасли трудового права в Беларуси.

§2. Теоретические конструкции в трудовом праве: догма, доктрина и парадигма трудового права, презумпции и фикции в трудовом праве.

§3. Философия трудового права: понятие и структура. Соотношение естественного и позитивного трудового права.

§4. Понятие и предмет изучения трудоправовой политики и социологии трудового права.

§5. Современные тенденции развития трудового права и законодательства в Беларуси и зарубежных странах.

• Томашевский К.Л. История правового регулирования трудовых отношений в Беларуси // Правоведение. Изв.вузов. – 2006. - №1. – С.143-158.

• Томашевский К.Л. Философия трудового права – новое направление междисциплинарных философско-правовых исследований // Трудовое право. – § 1. Краткий исторический обзор этапов развития законодательства о труде Беларуси Зачатки норм трудового права мы можем обнаружить уже в римском частном праве.

Классическому римскому праву был известен такой консенсуальный договор (контракт) как locatio-conductio (договор найма).

Его разновидностью выступал договор locatio-conductio operarum (договор найма услуг), который имел в римском праве следующие черты:

- мог заключаться как на определенный срок, так и без указания срока (в последнем случае с правом отказа каждой из сторон от договора);

- имел фидуциарный (лично-доверительный) характер, т.е. услуги должны были оказываться лично;

- был всегда возмездным (причем оплата производилась по истечении определенной единицы времени). Время болезни нанявшемуся не оплачивалось, но он имел право на вознаграждение за время, в течение которого наниматель не воспользовался услугами по причинам, не связанным с нанявшимся (в чем-то это напоминает оплату за время простоя не по вине работника).

Подчеркнем, что широкого распространения в Древнем Риме договор найма услуг не получил, поскольку в Риме использовался преимущественно труд рабов, который опосредовался отношения собственности.

2. Древнему русскому и белорусско-литовскому праву была известно такое обязательство, опосредующее трудовой наем, как договор закупничества. По этому договору, который регламентировался Русской Правдой2, свободный крестьянин, становясь закупом, обязывался отработать предоставленную господином купу (денежные ценности, орудия труда и другие материальные ценности), выполняя в хозяйстве господина определенную работу в течение конкретного срока. Закуп нес ответственность за ущерб, причиненный имуществу господина. Господин был обязан предоставить купу или земельный участок (отарицу) и вправе был требовать от закупа выполнения работы и бить “про дело”3. Как отмечает М.Ф. Владимирский-Буданов наем в услужение по Русской Правде “только тогда не вел к холопству для нанимающегося, когда это было именно выговорено в договоре”4.

3. Договорное регулирование трудовых отношений в период существования Великого княжества Литовского (далее - ВкЛ), а затем и Речи Посполитой двух народов постепенно сужалось. Это обусловлено поэтапным процессом закрепощения крестьян: оно началось с Привилея Казимира 1457 г. и окончательно завершилось с принятием и реализацией Статута ВкЛ 1588 г. Так, Судебник Казимира содержал следующую норму: “А который будеть люди выводити, а любо челядь невольную, а ухватять с лицом - того на шибен?цу.” К XVI веку еще оставались некоторые категории лично свободных крестьян, такие как закупы и похожие. Но первые практически не могли расплатиться с феодалом за землю и покинуть ее, а в отношении вторых в артикуле 13 Раздела двенадцатого Статута 1588 г. были предусмотрены специальные меры по закрепощению. Так, предусматривалось, что “если похожий проживал в имении одного и того же владельца десятилетний срок, то он лишался права свободного выхода, а должен был, кроме возврата полученной при первоначальном поселении ссуды, откупиться еще от службы десятью копами грошей...”6.

Вместе с тем в Статуте ВкЛ 1588 г. содержались и некоторые прогрессивные нормы, регулирующие наемные отношения. Например, была урегулирована процедура перехода на другую работу (получение у старого хозяина открытого листа о том, “что тот слуга или челядинец, служивший у него, отошел от него честно”;

сообщение нового хозяина вряду о новых “наймитах”)7.

Таким образом, на протяжении всей истории белорусского права договор найма услуг большого применения не имел. Это обуславливалось, во-первых, широким распространением крепостного труда, основанного на внедоговорной зависимости крестьян от феодалов, во-вторых, поздним зарождением капиталистических отношений, в-третьих, нормативной базой (практически до 30-х годов XIX века на белорусских землях применялось преимущественно древнее белорусско-литовское статутное и обычное право, а не реципированное римское право).

Российское законодательство Х - ХХ веков: в 9 т. // Под общ. ред. О. Чистякова. - М., 1984. Т.1. С. 27-130.

См.: Са н н и ко ва Л. В. Договор найма труда в России. - М.: МТ-Пресс, 1999. С. 16-20.

В ла д им ир с к и й -Б уд а но в М. Ф. Обзор истории русского права. Издание седьмое. - Киев, 1915. С.607.

Цит. по книге: Ю хо Я. А. Кароткі нарыс гісторыі дзяржавы і права Беларусі. - Мн., 1992. С.162.

Архив Юго-Западной России. Часть шестая. Акты об экономических и юридических отношениях крестьян в XVI-XVIII веке (1498-1795). Т.1. - Киев, 1876. С.75.

Т ам же. С.445.

4. Во многом под влиянием западного гражданского законодательства XIX века в праве Российской империи (в которую в то время входила и значительная часть современной Беларуси) также был урегулирован договор личных услуг. Данное обязательство регламентировалось в Своде Законов Гражданских Российской Империи (далее - Св. Зак. Гр.)8, а применительно к прибалтийским землям (в том числе и части белорусских) - в Своде гражданских узаконений губерний прибалтийских9. На территории Царства Польского, куда входила также часть белорусских земель, действовал ГК Наполеона10.

Договор личных услуг был, как правило, срочным и заключался на срок до пяти лет (ст. 2214 Св. Зак. Гр.), поэтому закон воспрещал до наступления срока найма нанявшемуся отходить от хозяина, а последнему - отсылать, т.е. увольнять нанявшегося (ст. 2238 Св. Зак. Гр.). Нанявшемуся также запрещалось без ведома своего хозяина брать или отправлять чужую работу (ст. 2232 Св. Зак. Гр.)11. Согласно ст.4199 Свода гражданских узаконений губерний прибалтийских никто был не вправе нанимать слугу, находящегося в услужении у другого, прежде получения им надлежащего об отпуске его свидетельства; тем еще менее дозволялось переманивать слуг12. Кстати, это последнее правило весьма напоминает положение, содержавшееся еще в артикуле 24 Раздела двенадцатого Статута ВкЛ 1588 г.! Рядная плата могла выплачиваться деньгами или производимой продукцией (кроме вина и водки).

5. Формирование и развитие советского трудового законодательства Белорусская Народная Республика, возникшая на развалах Российской Империи в 1918 г. и просуществовавшая менее года, не успела сформировать собственного трудового законодательства. Но важным достижением Правительства БНР является провозглашение создания БНР, независимости Беларуси, а в области трудового права установление 8-часового рабочего дня.

Формирование и развитие самостоятельной отрасли трудового права связано с учреждением на рубеже 1918-1919 г.г. и существованием советской Беларуси (ССРБ, ЛитБел, БССР).

5.1. КЗоТ РСФСР 1918 г. известен уже тем, что явился первым в мире трудовым кодексом. Для сравнения отметим, что первый в мире закон о трудовом договоре был принят в Бельгии 10 марта 1900 года. КЗоТ 1918 г. еще до создания СССР применялся на территории Беларуси, входящей в то время в состав РСФСР на правах автономной области, поэтому коротко охарактеризуем этот первый кодифицированный закон о труде. Как писал об этом кодексе К.М. Варшавский, “основою трудового отношения становится вместо договора, трудовая повинность:

распределение рабочей силы производится по предписанию подлежащего государственного органа, обязательного как для нанимающегося, так и для нанимателя; их соглашение принципиально бессильно что-либо изменить”13.

Свод законов Российской Империи. Т.X. Ч.1. - СПб, 1900.

Свод гражданских узаконений губерний прибалтийских с продолжением 1912-1914 г.г. и с разъяснениями в 2 томах.

Сост. В. Буковский. Том II, содержащий право требований. - Рига, 1914. - 2132 с.

С та вс к и й Б. И. Гражданские законы губерний Царства Польского в 2-х томах. Т.1. - Варщава, 1905. С.421, 438.

Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Четвертое издание. Сост. Н.М. Тютрюмов. - СПб, 1913. С.1495-1504.

Свод гражданских узаконений губерний прибалтийских с продолжением 1912-1914 г.г. и с разъяснениями в 2 томах.

Сост. В. Буковский. Том II, содержащий право требований. - Рига, 1914. С.1835.

В ар ша вс к и й К. М. Трудовое право С.С.С.Р. - Л., 1924. С.16.

Государственная власть, назначающая на работу, “может и снять с работы, перевести трудящегося в другое место, в другой город, на другой род работы: он лишь послушное орудие в ее руках...”14.

5.2. Окончание гражданской войны и смена политики военного коммунизма новой экономической политикой совпали с образованием СССР и принятием нового КЗоТ РСФСР 1922 г., действие которого по ст. V постановления ВЦИК о введении его в действие15 было официально распространено на территорию Беларуси (а точнее восточной ее части, т.к. западная Беларусь по Рижскому мирному договору 1921 г. до 1939 г. являлась частью Польши). Использование трудовой повинности в ст. Кодекса 1922 г. ограничивалось исключительными случаями и могло вводиться специальными постановлениями СНК. А на определенные категории граждан трудовая повинность вообще перестала распространяться (несовершеннолетние, инвалиды и т.д.). В новом трудовом кодексе содержалось много диспозитивных норм, проводились принципы свободы труда и свободы трудового договора, in favorem. По ст.27 Кодекса 1922 г. договор найма мог заключаться между двумя или более лицами (например, с артелью). Стороны трудового договора именовались - наниматель и нанимающийся.

5.3. Некоторые авторы связывают начало следующего этапа развития трудового законодательства с 1929 годом16, когда Постановлением ЦИК и СНК БССР от 27.07. г. КЗоТ 1922 г. был изложен в новой редакции17. Поскольку этой реформой в КЗоТ 1922 г. были внесены определенные изменения и именовался кодекс уже Кодексом о труде БССР, а не Кодексом законов о труде РСФСР, то с определенной условностью можно считать Кодекс о труде БССР 1929 года первым трудовым кодексом Беларуси. В кодексе 1929 года несколько изменилась нумерация статей и наименование сторон трудового договора (вместо нанимающегося – рабочие и служащие; термин “наниматель” в отдельных статьях заменен словом “администрация”).

5.4. 30-60-е годы ХХ века в СССР характеризовались усилением государственного вмешательства в регулирование трудовых отношений, локальное регулирование уступало место централизованному, возродился институт трудовой повинности. Так, отказ специалистов, в частности инженерного состава, от переброски на периферию, производимой в ведомственном порядке, мог влечь применение дисциплинарного и общественного воздействия; отказ же от выполнения распоряжения НКТ о направлении на периферию влек привлечение к уголовной ответственности по ст.112, ч.2 УК18.

С началом Второй мировой войны в СССР были приняты некоторые чрезвычайные законы, которые существенно ограничивали конституционные права граждан. Так, были приняты Указы Президиума Верховного Совета СССР “О переводе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о Собрание узаконений РСФСР. – 1922. – №70. – Ст.903.

Кр иво й В.И. Трудовое законодательство Беларуси и России: от одного истока к взаимовлиянию // Судовы веснік. С.59.

СЗ БССР. - 1929. - №33. - Ст.191.

Постановление Президиума Верховного Суда РСФСР от 13.06.32 г., проток. №19 и 15 // Труд в золотой промышленности. Сборник важнейших законов и ведомственных распоряжений / Сост. Д.Г. Гольман. - М., 1935. С.66.

запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений” от 26.06.40 г., “О запрещении самовольного ухода с работы трактористов и комбайнеров, работающих в машинно-тракторных станциях” от 17.07.40 г., “О порядке обязательного перевода инженеров, техников, мастеров, служащих и квалифицированных работников с одного предприятия и учреждения в другие” от 19.10.40 г. и ряд других актов “запретивших под угрозой судебной ответственности самовольный уход с работы, допускавших перевод в обязательном порядке квалифицированных работников с одних предприятий в другие, из одной местности в другую и т.д.”19. За самовольный уход с работы предусматривалась мера наказания в виде лишения свободы на срок от 2 до 4 месяцев.

Указом Президиума Верховного Совета СССР “Об отмене судебной ответственности рабочих и служащих за самовольный уход с предприятий и из учреждений и за прогул без уважительной причины” от 25.04.56 г.20 чрезвычайные законы 1940 года были признаны утратившими силу, а осужденные по ним лица освобождены от отбывания наказания, возбужденные уголовные дела прекращены, а судимость снята.

5.5. Начало следующего периода связано с принятием Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде21 в 1970 г., вступивших в силу 1 января г. Вслед за Основами последовало принятие Верховным Советом БССР 23.06.72 г.

Кодекса законов о труде Белорусской ССР (далее - КЗоТ 1972 г.)22, который вступил в силу 1 октября 1972 г. и просуществовал с етми или иными изменениями до 1 января 2000 г.

В ходе кодификации законодательства о труде СССР и БССР 1970-1972 годов были учтены многочисленные подзаконные нормативные акты, принятые в 30-60-х годах, а также правоположения, выработанные судебной практикой и отраженные в руководящих разъяснениях Пленумов Верховного Суда СССР и БССР.

6. Развитие трудового законодательства Беларуси в период независимости.

6.1. В 1992 году в связи с процессами демократизации общества, прекращением существования СССР и приобретением политической независимости Беларусью было осуществлено существенное реформирование КЗоТ 1972 г. путем внесения в него изменений и дополнений (по существу кодекс был изложен в новой редакции) 23:

- сфера действия трудового законодательства распространена с определенными особенностями на трудовые и связанные с ними особенностями, основанными на членстве в кооперативах, предприятиях и товариществах негосударственных форм собственности;

- профсоюзы лишены государственных функций (таких как принятие норм трудового права, разрешение коллективных трудовых споров);

- расширение индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений, предусмотрены возможность заключения контрактов с отдельными категориями работниками;

Ив а но в С. А., Л и в ш иц Р.З., Ор ло вс к и й Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. - М., 1978. С.50,51.

Ведомости Верховного Совета СССР. - 1956. - №10.

Ведомости Верховного Совета СССР. - 1970. - №29. - Ст.265.

Ведамасці Вярхоўнага Савета Беларускай ССР. - 1972. - №18. - Арт.266.

Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь. - 1993. - №4. - Арт.36.

- правилом стала полная, а не ограниченная материальная ответственность работников за вред, причиненный нанимателям и другие новеллы 24.

6.2. Важный этап в развитии белорусского трудового законодательства связана с подготовкой и принятием ныне действующего Трудового кодекса Республики Беларусь 1999 г., вступившего в силу 1 января 2000 г. На этом этапе можно выделить две основные стадии: начальную (с конца 1992 г. до 1995 г.) и завершающая стадия (1996-1999), когда в Парламент был внесен и в последующем принят по существу новый проект, более чем в два раза меньший по объему, чем первоначальный25.

Сейчас же укажем лишь основные моменты, свидетельствующие об учете в ТК Беларуси белорусских и зарубежных исторических традиций.

А. Сам факт принятия нового кодекса о труде взамен прежнего свидетельствует об учете советских традиций законотворческого процесса, тогда как в некоторых постсоветских странах (например, на Украине) избран путь принятия отдельных законов о зарплате, о трудовом договоре и т.п.

Б Сохранены с некоторыми корректировками многие правовые институты и традиционные подходы к регулированию тех или иных групп правоотношений по трудовому праву (перечневый способ определения оснований увольнения по инициативе нанимателя, свобода увольнения по желанию работника по договору на неопределенный срок, конкретный перечень дисциплинарный взысканий, отсутствие перечня составов дисциплинарных правонарушений и т.п.).

В. Учтен исторический опыт развития зарубежного трудового права в части закрепления лишь минимальных трудовых гарантий, которые могут расширяться в коллективно-договорном, индивидуально-договорном и локальном порядке; большей гибкости в регулировании трудовых отношений (например, с руководителями организаций), возмещения морального вреда при незаконном увольнении и переводе работника (учли российской опыт) и другое.

О последней реформе ТК Беларуси 2007-2008 года скажем достаточно тезисно, учитывая объем новелл и ограниченность часов спецкурса.

6.3. Современный этап развития белорусского законодательства о труде в период независимости связан с подготовкой и принятием Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 272-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» (далее – законопроект или Закон от 20.07.2007 № 272-З).

Кратко напомним историю подготовки законопроекта. Его разработка была запланирована уже в 2000 году и активно началась с 2001 года. Законопроект 04.05.2007 был принят Палатой представителей в первом чтении, 25.06.2007 успешно прошел второе чтение, 29.06.2007 был одобрен Советом Республики и 20.07.2007 был подписан Президентом Республики Беларусь.

В итоге почти семилетний процесс разработки законопроекта завершился принятием Закона от 20.07.2007 № 272-З. Новеллы, внесенные Законом от 20.07. См. вступительную статью А Соснова к книге: Кодекс законов о труде Республики Беларусь. Постатейный комментарий / В.И. Кривой, А.А. Луферов, Л.Я. Островский и др. - Мн.: Белорус. кадровый центр “Профессионал”, 1993.

С. 3.

См. подробнее: Тамашэўскі К.Л. Гісторыя працоўнага права Беларусі. Кароткі нарыс генезісу крыніц: Вуч.-метад.

дапаможнік. – Мінск: Амалфея, 2010; Трудовое право и право социального обеспечения в Беларуси, России и Украине (формирование и развитие): Учеб.-метод. пособие / Н.Н. Вапнярчук, А.А. Войтик и др.; под общ. ред. А.М. Куренного, К.Л. Томашевского, О.Н. Ярошенко. – Минск: Дикта, 2011. С.29-38.

№ 272-З в ТК Беларуси, носят глобальный характер. Об этом свидетельствует тот факт, что Законом от 20.07.2007 № 272-З были скорректированы более 2/3 статей ТК Беларуси, отдельные главы вообще были исключены из кодекса. Наибольшим изменениям подверглись институты трудового договора, заработной платы, рабочего времени и времени отдыха (особенно трудовых отпусков в части их системы и продолжительности), нормы о совмещении работы с обучением и некоторые другие26.

С 2009 г. по 2010 г. активно велась разработка проекта Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними отношений» (в августе 2010 г. проект направлен НЦЗПИ в Совет Министров, на декабрь 2010 г. было запланировано внесение его в Палату представителей, но не состоялось).

Круг планируемых изменений и дополнений: совершенствование юридической терминологии; ограничение выплат работникам при расторжении ими контрактов по ст. 41 ТК; ограничение совместной службы близких родственников; корректировка дополнительного основания увольнения по п.5 ст.47 ТК; изменения в порядке отзыва работников из отпуска; корректировки в исчислении отпуска по беременности и родам; изменения по учебным отпускам; вводится новая глава 26-1, посвященная особенностям регулирования труда спортсменов и тренеров27.

§ 2. Теоретические конструкции в трудовом праве: догма, доктрина, Догма трудового права – это обобщенное понятие, охватывающее собой аксиомы, общепризнанные принципы и нормы трудового права, императивные положения, принимаемые за непререкаемую истину, не требующие доказательств в сфере регулирования трудовых и связанных с ними отношений. В догмах трудового права находят отражение те юридические нормы, отношения, факты и иной правовой «инструментарий», который обеспечивает стабильность данной отрасли права. Догма выступает тем «каркасом», в котором выражается предмет и метод трудового права и который наряду с принципами трудового права конституирует саму данную отрасль. К догматическим положениям можно отнести следующие позиции: «труд не является товаром», «принудительный труд запрещен», «трудовые отношения являются возмездными», «работник является более слабой стороной в трудовых отношениях по сравнению с нанимателем» и другие.

Доктрина трудового права, на наш взгляд, может рассматриваться в широком и узком смыслах. В широком смысле слова доктрина трудового права – это синоним науки трудового права, выступающей самостоятельным видом отраслевой юридической науки. Иначе говоря, доктрина трудового права в широком смысле есть система знаний (представлений, идей, концепций, учений, теорий, школ, См. подробнее: Комментарий новелл Трудового кодекса Республики Беларусь / Василевич Г.А. [и др.] / под общ. ред.

О.С. Курылевой и К.Л. Томашевского. – Мн.: Агентство Владимира Гревцова, 2007. – 576 с.

См. подробнее: Томашевский К.Л. Новая реформа Трудового кодекса Республики Беларусь // Юрист. – 2010. – №12. – С.102-106; Он же. Анализ изменений отдельных институтов Трудового кодекса Республики Беларусь // Юрист. – 2011. – №3. – С.87-90.

направлений) о трудоправовых явлениях (нормах, отношениях, фактах, механизмах, процедурах и т.д.). В узком смысле слова доктрина трудового права – это конкретное учение, определенная концепция, теория или школа в рамках науки или философии трудового права. Применительно к этому узкому смыслу в науке трудового права можно выделять, например: концепцию единого трудового правоотношения Н.Г. Александрова, концепцию множественности (расщепленности) трудовых правоотношений В.Н. Скобелкина; а в зарождающейся философии трудового права – позитивистскую, социологическую и естественно-правовую школы (теории, доктрины) трудового правопонимания и т.д.

Теперь важно правильно соотнести между собой понятия доктрины и догмы трудового права. Догма трудового права – это один из итогов, результатов описаний, обобщений и иных мыслительных процессов, осуществляемых ученым-юристом в рамках доктрины трудового права или иным юристомдогматиком. Вместе с тем, догма трудового права представляет собой не единственный результат научного исследования трудоправовых явлений. Такими результатами выступают также авторские (необщепринятые) трактовки тех или иных трудоправовых вопросов, а также рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства, практики его применения, которые, как правило, не являются догматическими положениями. Важно учитывать различные задачи, стоящие перед доктриной и догмой трудового права. Следует согласиться с С.А. Муромцевым, что «правоведению надлежит изучать законы развития той области социальных явлений, которая известна под именем права»28. Преломляя этот общий вывод к науке (доктрине) трудового права, основная задача последней видится в исследовании законов развития трудоправовых явлений. Для решения указанной задачи наука трудового права опирается на весь имеющийся эмпирический материал, анализирует законодательство (действующее, прошлое), использует весь методологический аппарат, обращаясь к зарубежному опыту, практике применения норм права, их эффективности. В свою очередь главная задача догмы трудового права – облегчить процесс правотворчества и правоприменения путем установления догматических положений. Конечная же цель доктрины и догмы трудового права во многом совпадает – сделать трудовое право живым, прогрессивным, ориентированным на потребности общественного развития.

В завершение данной главы остановимся кратко на недавно поднятой проблеме определения парадигмы современного трудового права29. Перед нами встает исходный вопрос: что вообще такое парадигма?

Парадигма [ гр. paradeigma пример, образец] согласно словарному определению имеет два значения: «1) в лингвистике – система форм одного и того же слова, в частности, представленная в форме таблицы …; 2) пример из истории, взятый для доказательства, сравнения»30. Правда, в философии слово «парадигма» имеет еще два других значения: 1) понятие, используемое в антич. и ср.-век. философии для М ур о м це в С. А. Определение и основное разделение права / Вступ. Статья, коммент. д.ю.н., профессора Ю.И.

Гревцова. 2-е изд., доп. – СПб.: Изд. дом С.-Перерб. гос. ун-та, Изд-во юрид. фак-та СПбГУ, 2004. С.27.

Речь идет об одноименной главе 1, написанной проф. В.М. Лебедевым, в книге: Современное трудовое право (Опыт трудоправового компаративизма) / В.М. Лебедев, Е.Р. Воронкова, В.Г. Мельникова; под общ. ред. В.М. Лебедева. – М.:

Статут, 2007. С. 12-35.

Словарь иностранных слов. – 7-е изд., перераб. – М.: Русский язык, 1980. С. 369.

характеристики взаимоотношения духовного и реального мира; 2) теория (или модель постановки проблемы), принятая в качестве образца решения исследоват. задач.» Вероятно, именно последнее значение понятия «парадигма», было использовано В.М.

Лебедевым, правда, применительно не к конкретной проблеме трудового права, а в целом ко всему трудовому праву.

По мнению В.М. Лебедева «парадигма трудового права – это система основополагающих понятий, которые позволяют его трактовать как отрасль права»32.

Данное определение представляется интересным с научной точки зрения, но слишком узким, поскольку парадигма трудового права (если ее вообще возможно определить), на наш взгляд, не должна ограничиваться только основополагающими понятиями и трактовкой трудового права лишь как отрасли права. Данная трактовка ближе к понятию догмы трудового права, хотя и ее не в полной мере передает. Представляется, что парадигма трудового права – это концептуальное направление развития трудового права во всех его смыслах на определенном историческом отрезке времени, которое выражается не только в основополагающих понятиях, но и его принципах, задачах, функциях, особенностях предмета и метода трудового права.

Фикция в трудовом праве – это не существующее явно явление, но признанное нормами трудового права в силу высокой степени достоверности и нуждающиеся в правоприменительном подтверждении. Пример: работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ч. 6 ст. 199 ТК).

§3. Философия трудового права: понятие и структура. Соотношение Окончательное формирование философии права практически совпало по времени с появлением такой самостоятельной отрасти права, правовой науки и учебной дисциплины как трудовое право. Этим обстоятельством отчасти объясняется тот факт, что феномен философии трудового права, находящийся на стыке философии права и науки трудового права, до настоящего времени глубоко не был исследован.

Сама философия не рассматривается большинством философов в качестве науки, хотя и является областью гуманитарных знаний и мировоззрений.

Существует плюрализм взглядов ученых и по вопросу о понятии философии права и его соотношении с юриспруденцией и философией. Для одних авторов философия права – это часть философии (Г.В.Ф. Гегель33, В.С. Соловьев и др.); для других – часть юридической науки (Б.Н. Чичерин34, П.И. Новгородцев, Г.Ф.

Шершеневич и пр.). Третий подход, примиряющий отчасти первый и второй, состоит в признании философии права в качестве междисциплинарной области знаний, находящейся на стыке философии и правовой науки (В.С. Нерсесянц и др.).

Философский энциклопедический словарь / Редкол.: С.С. Аверинцев, Э.А. Араб-Оглы, Л.Ф. Ильичев и др. – 2-е изд. – М.: Сов. энцикл., 1989. С. 461.

Современное трудовое право (Опыт трудоправового компаративизма) / В.М. Лебедев, Е.Р. Воронкова, В.Г.

Мельникова; под общ. ред. В.М. Лебедева. – М.: Статут, 2007. С. 12, 33.

См. например: Г еге л ь Г.В.Ф. Философия права: Пер. с нем. / Ред. - сост.: Д.А. Керимов, В.С. Нерсесянц. – М.:

Мысль, 1990. С. 60.

Чи чер и н Б. Н. Философия права. – СПб.: Наука, 1998. С. 21.

Последний подход представляется нам наиболее обоснованным, поскольку философия права имеет много точек соприкосновения по своему предмету, как с общей теорией права (понятие и сущность права, его происхождение, признаки, соотношение с государством), так и с философией, познающей и осмысляющей различные явления объективной действительности.

Философию права в самом общем виде можно определить как междисциплинарную философско-правовую область знаний и мировоззрений, изучающих, исследующих и описывающих правовые явления на основе различных учений, теорий, концепций и подходов.

В свою очередь вопрос о разграничений философии права и философии трудового права решается на основе их родовидовых отношений. Философия трудового права является частью более общего, родного явления – философии права.

Следовательно, философия трудового права – это междисциплинарная, «пограничная» область знаний и представлений, но уже между философией и наукой трудового права (а не всей юриспруденцией).

В последнее время учеными-трудовиками стали высказываться идеи о существовании позитивистской и социологической школ трудового права (В.М.

Лебедев), естественного и позитивного трудового права (С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов). В указанном делении усматривается попытка осмысления доктрины трудового права через учения и категориальный аппарат философии права.

Раскрыть понятие того или иного философского или правового явления означает раскрыть его существенные признаки (характеристики). Философия трудового права характеризуется следующими чертами:

- является областью философских и правовых исследований, поскольку находится на стыке философии и трудового права;

- опирается на методологический и категориальный аппарат как философии, так и юриспруденции;

- дает возможность взглянуть на трудоправовые явления в философском ракурсе, глубже понять сущностные, гносеологические и аксиологические стороны того или иного феномена;

- позволяет осмыслить и оценить те или иные явления трудоправовой действительности (законодательство о труде, практику его применения, отдельные институты, нормы и иные явления) с позиции таких общефилософских категорий как добро и зло, общее и частное, качество и количество и т.д.

Специфика философии трудового права состоит в ее направленности на обеспечение естественных трудовых прав прежде всего работника. На наш взгляд, одна из задач философии трудового права – это разработка и обоснование (оправдание) такого порядка регулирования трудовых и связанных с ними отношений, при котором нравственно-правовые идеи всеобщей свободы, формального равенства, справедливости и гуманизма пронизывают эти отношения. Таким образом, философия трудового права призвана не только оценивать действующее трудовое законодательство, но также выдвигать предложения по его совершенствованию в духе вышеуказанных высоких правовых идей. В перспективе по мере развития философии трудового права задача по обоснованию реформирования законодательства о труде может перейти в область политики трудового права.

В самом общем ракурсе философию трудового права можно определить как новое междисциплинарное направление философско-правовых исследований и осмыслений явлений трудоправовой действительности.

Содержание данного нового направления гуманитарных знаний и мировоззрений (а в перспективе и учебной дисциплины) могли бы составить такие составные части как онтология трудового права (учение о его сущности и бытии), аксиология трудового права (включая учение о трудоправовых ценностях) и гносеология трудового права (учение о познании трудового права). Аналогичные части в рамках философии права уже выделялись В.С. Нерсесянцем35, но освещались лишь в общетеоретическом срезе и в рамках разрабатываемой данным ученым юридико-либертарой концепции правопонимания. Указанные части философии трудового права в самом общем виде освещаются в следующих вопросах темы.

Соотношение естественного и позитивного трудового права Традиционным для советской правовой науки было определение права как совокупности (системы) правовых норм, регулирующих общественные отношения. В сущности права акцент делался на «классовой» природе права. Такие определения вполне приемлемые в учебных целях, с научной точки зрения имеет ряд недостатков.

Во-первых, общепризнанным в юридической науке является рассмотрение права в объективном смысле (объективное право) и в субъективном смысле (субъективное право). Следовательно, чтобы дать полное, всеобъемлющее определение права необходимо определить право в обоих указанных смыслах. Во-вторых, приведенное выше определение не лишено тавтологии, поскольку право определяется через правовые нормы, т.е. через нормы, которые имеют силу права. В-третьих, в обсуждаемом определении отсутствует критерий, позволяющий отличать право от произвола государственной власти, а также от других социальных феноменов. Не устранит всех возражений и замена в приведенном определении правовых норм правилами поведения, так как таковыми являются также нравственные, религиозные и иные социальные нормы. Более того, право не всегда выступает как правило поведения. Например, нормы права, регулирующие порядок исчисления сроков в трудовом праве, вовсе не устанавливают каких-либо правил, моделей поведения. Не являются правилами поведения также нормы трудового права, содержащие легальные определения (ст. 1, ч. 1 ст. 30, ст. 90 ТК и др.). Из этих примеров видно, что далеко не все нормы права могут быть охвачены термином «правило поведение».

Одновременно, многое, не являющееся правом (нравственность, религия) также устанавливает правила поведения. Вместе с тем не вызывает сомнения, что все право является особым социальным регулятором, то есть явлением, предназначенным для регулирования общественных отношений, отношений с участием людей.

Вопрос о сущности права решается различым образом в зависимости от мировоззренческой позиции того или иного исследователя. Для нормативистов (юридических позитивистов, легистов) право существует только в виде норм права, отраженных в источниках позитивного права. По мнению представителей естественного-правовой теории правопонимания сущность права выражается в См., например: Нер с ес я н ц В. С. Философия права. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа ИНФРА•М – Норма, 1997. С. 40-67; Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца.

– М.: Норма, 2008. С. 194-198.

выражении им правовых идей, общечеловеческих ценностей, естественных (неотчуждаемых прирожденных) прав человека (справедливости, равенства, свободы, всеобщего блага и пр.).

Исходя из способа существования (бытия) права, можно выделять естественное (непозитивное или надпозитивное) трудовое право и позитивное трудовое право.

В науке российского трудового права ранее уже высказывались идеи о существовании естественного трудового права и его различении с позитивным трудовым правом (С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов), проводились исследования принципов трудового права (И.К. Дмитриева) и в особенности свободы труда (Л.Ю. Бугров), соприкасающихся с философией трудового права и такой ее частью как онтология.

Еще в 1996 году Е.Б. Хохлов писал об использовании теории естественного права в трудоправовых исследованиях: Указанная концепция без каких-либо сложностей применима к конкретике трудового права. Механизм правового регулирования труда в условиях плюралистической экономики строится на основе важнейшего естественного права – права индивида свободно распоряжаться собой, в том числе своими способностями к труду36. В свою очередь другой представитель санкт-петербургской школы трудового права С.П. Маврин отмечает, что свобода, равенство, социальная справедливость – три высших принципа права, имеющих всеобщий характер, на которых основывается естественное трудовое право и должно основываться позитивное трудовое право37. Вышеуказанными подходами, безусловно, не исчерпываются все современные трактовки правопонимания, в том числе понимания трудового права.

С учетом достижений естественно-правовой теории, которая окончательно сформировалась в Новое время (Г. Гроций, Т. Гоббс, Ж.-Ж. Россо, Б. Спиноза, Дж.

Локк, Ш.-Л. Монтескье, А. Волон, А.Н. Радищев и др.), а в начале ХХ века пережила период возраждения (П.И. Новгородцев, Е.Н. Трубецкой и пр.), можно предложить следующую трактовку соотношения ественного и позитивного трудового права.

Позитивное трудовое право отличается от естественного тем, что отраждается в позитивных источниках права (нормативных правовых актах, нормативных соглашениях, судебных прецедентах, правовых обычаях и других).

Позитивное трудовое право – это правила поведения, предписания, иные положения, отраженные в трудовом законодательстве или иным образом санкционированные государством (например, содержащиеся в локальных нормативных правовых актах, коллективных договорах и соглашениях) и соответствующие четырем высоким правовым идеям всеобщей свободы, равенства, справедливости и гуманизма. Как видно из последнего определения, понятие позитивного права (в том числе трудового) не совпадает с понятием законодательства.

Во-первых, позитивное право может существовать не только в форме законодательства, но также в формах правового обычая, локального нормативного правового акта, нормативного договора, а в некоторых правовых семьях – также в форме судебного прецедента и религиозного источника. Во-вторых, Курс российского трудового права. В 3 т. Т.1: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. – СПб.: Изд-во С-Петербургского ун-та, 1996. С.170-171.

Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. – М.: Юристъ, 2003. С.86.

законодательство является носителем (источником) позитивного права лишь настолько, насколько его нормы соответствуют требованиям всеобщей свободы, формального равенства, справедливости и гуманизма. В противном случае законодательство является неправовым и содержит в себе не право, а узаконенный произвол.

Таким образом, для того, чтобы трудовое законодательство и отдельные его нормы могли именоваться правовыми, они должны находится в гармонии с велениями вышеназванных четырех имманентных (внутренне присущих) праву идей (признаков).

Оценка законодательства о труде как правового или не правового должна осуществляться независимыми судами (преимущественно конституционными), в также правовой доктриной (авторитетными учеными-юристами, специализирующимися в области трудового права), усилиями которой в настоящее время и формируется философия трудового права.

Естественное трудовое право – это правила поведения, предписания, иные положения, выводимые разумом из правовых идей всеобщей свободы, формального равенства, справедливости и гуманизма, независимо от того, отражены ли они в позитивных источниках. Эти высокие правовые идеи проявляют себя в ряде общеправовых и отраслевых принципов права (например, идея всеобщей свободы проявляется в принципах свободы труда, свободы трудового договора, запрещения принудительного труда).

Что же касается признаков права, то они различны в зависимости от того, под каким углом зрения мы рассматриваем право. Так, для позитивного права, как видно из приведенного выше определения, существенными являются такие признаки, как (а) его соответствие высоким идеям свободы, формального равенства, справедливости и гуманизма, (б) нормативность, (в) формальная определенность и (г) обязательность в силу поддержки со стороны государства. Право непозитивное (естественное), на наш взгляд, всегда характеризуется двумя первыми признаками и лишь иногда третьим (яркий пример – общепризнанные принципы международного права, отраженные в декларациях и иных международных документах, не имеющих статуса международного договора). Например, естественное трудовое право находит свое отражение в положениях Всеобщей декларации прав человека, принятой и провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.194838, в Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда, принятой 18.06.1998 на 86-й Генеральной конференции МОТ (далее – Женевская декларация МОТ 1998 г.). Примеры основополагающих прав в сфере труда будут рассмотрены нами в одной из следующих тем спецкурса.

Важным является вопрос о соотношении естественного и позитивного трудового права в случае их совпадения или расхождения. Очевидно, что в идеале позитивное трудовое право должно соответствовать естественному трудовому праву.

Вначале рассмотрим вопрос о том, каковы последствия того, что идеи естественного права находят воплощение в источниках позитивного трудового права. Перестает ли при этом существовать идеи и нормы естественного права? Полагаем, что на этот Всеобщая декларация прав человека. – М.: Плакат, 1989. – 8 с.

Международная организация труда и права человека / Авт.-сост. А.А. Войтик; Рук. проекта А.Е. Вашкевич. – Мн.:

Тесей, 2002. С. 38-39.

вопрос должен быть дан отрицательный ответ. Если юридические нормы закреплены в источниках позитивного трудового права на основе правовых идей всеобщей свободы, равенства, справедливости и гуманизма (например, в норме ст. 42 Конституции Республики Беларусь и п. 5 ст. 11 ТК о справедливой доле вознаграждения в экономических результатах труда нашла отражение правовая идея справледливости), то такие нормы могут рассматриваться и как часть позитивного права и как часть естественного права, поскольку они соответствуют признакам как одного, так и другого (эти признаки были рассмотрены выше). Наоборот, в случае противоречия норм законодательства о труде требованиям естественного трудового права, такие нормы законодательства не становятся позитивным правом и не могут вообще считаться правом40. Они являются неправовыми, антиправовыми, а иногда и неконституционными. Например, такая колизия усматриваются между ч. 3 ст. 30 ТК, предусматревшей принудительные дисципинарные переводы родителей, возмещающих государству расходы по содержанию детей, с одной стороны, и идеей свободы труда и принципом запрещения принудительного труда, с другой стороны.

Принцип запрещения принудительного труда, охватываемый более общей правовой идеей свободы труда, закреплен в Женевской декларации МОТ 1998 г., ст. Конституции Республики Беларусь, и Конвенциях МОТ №29 «Об упразднении принудительного труда» 1930 г., принятой на XIV сессии Генеральной конференции МОТ 28.06.1930 и ратифицированной Республикой Беларусь 21.08.1956 41 и Конвенции МОТ №105 «Об упразднении принудительного труда» 1957 г., принятой на ХL сессии Генеральной конференции МОТ 25.06.1957 и ратифицированной Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 22.02.1995.42 В приведенном примере норма ч. 3 ст. 30 ТК противоречит не только предписаниям естественного права, но и нормам позитивного права, отраженным в Конституции и международных договорах, имеющих более высокую юридическую силу. Поэтому данное противоречие может быть устранено законодателем даже без обращения к познанию естественного права, а путем разрешения иерархической коллизии43.

§4. Понятие и предмет изучения трудоправовой политики и социологии Политика трудового права или трудоправовая политика – также новое междисциплинарное направление, изучающее осуществление различных видов политик в сфере труда.

Трудоправовая политика (политика в области трудового права) – часть социальной политики, т.е. направление деятельности государств, международных организаций, административно-территориальных единиц, организаций любых форм собственности и видов, которое нацелено на реализацию гражданами права на труд, Иной вывод делают некоторые авторы, которые отождествляют позитивное право и законодательство. См. например:

Р асск азо в Л.П., У по р о в И.В. Естественные права человека. – СПб.: Лексикон, 2001. С. 25.

Международная организация труда и права человека / Авт.сост. Войтик А.А. – Мн., 2002. С. 90-97.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 


Похожие работы:

«С.А. вАрАкутА Связи С общеСтвенноСтью УчебНОе ПОСОбИе Допущено Советом Учебно-методического объединения вузов по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия по дисциплине специализации для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности Менеджмент организации Москва ИНФРА-М 2009 УДК 659(075.8) ББК 60.842я73 В18 Варакута С.А. Связи с общественностью: Учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, В18 2009. — 207 с. — (Высшее образование). ISBN 978-5-16-003443-0 В книге...»

«Федеральное агентство по образованию АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОУВПО АмГУ УТВЕРЖДАЮ Зав.кафедрой ВИ и МО Н.А. Журавель _2007 г. КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ для специальности 032301 – Регионоведение Составитель: к.и.н., доцент С.С. Косихина Благовещенск 2007 г. Печатается по решению редакционно-издательского совета факультета международных отношений Амурского государственного университета С.С. Косихина...»

«Проект МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНСПЕКТИРОВАНИЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ПЕРРОНЕ ЧАСТЬ 1 ОБЩИЙ ПОРЯДОК ИНСПЕКТИРОВАНИЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ИНСПЕКТИРОВ АНИЕ САМОЛЕТОВ КОММЕРЧЕСКОЙ АВИАЦИИ 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2. СТАНДАРТЫ, ПРОВЕРЯЕМЫЕ ПРИ ИНСПЕКТИРОВАНИИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ. 9 3. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ИНСПЕКТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ПЕРРОНЕ 4. ОФОРМЛЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИНСПЕКЦИИ ВОЗДУШНОГО СУДНА НА ПЕРРОНЕ. 5. СПРАВОЧНЫЕ ДАННЫЕ ПО ИНСПЕКТИРОВАНИЮ ВОЗДУШНОГО СУДНА...»

«ЕВРОПЕЙСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Факультет международного права Смирнов Антон Евгеньевич Учебно-методическое пособие по курсу МЕЖДУНАРОДНОЕ ТОРГОВОЕ ПРАВО Вильнюс 2007 УДК 341.241.8(075) ББК 67.412.2я7 С50 Р е коме ндо ва но к из да нию : Академическим советом бакалаврских программ Европейского гуманитарного университета (протокол № 2 от 22.10.2007); Редакционно-издательским советом Европейского гуманитарного университета (протокол № 2 от 12.11.2007). Издание осуществлено при финансовой...»

«Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова Научная библиотека Амзаракова И ри на Пе тро в на Биобиблиографический справочник Абакан 2010 УДК 016:929 ББК 91.9:81.43 А 619 Печатается по рекомендации Методического совета и по решению Редакционно-издательского совета ГОУ ВПО Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова А619 Амзаракова Ирина Петровна: биобиблиографический справочник / ред.-сост. М. И. Ивандаева. – Абакан:...»

«Федеральное государственное образовательное учреждение Среднего профессионального образования Челябинский юридический техникум Вопросы к экзаменам и зачетам Задания для выполнения контрольных работ Вариант № 5 IV курс правового заочного отделения Специальность: 030503.51 Правоведение Челябинск, 2011 год МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ Контрольные работы студенты должны выполнять по учебному графику и представлять в техникум в указанные сроки. Выполнение контрольной работы...»

«И. В. Решетникова Доказывание в гражданском процессе учебно-практическое пособие Допущено Министерством образования и науки РФ в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности Юриспруденция Москва 2011 УДК 34 ББК 67.410я73 Р47 Автор: Решетникова Ирина Валентиновна, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, председатель Арбитражного суда Свердловской области. Решетникова, И. В. Р47 Доказывание в...»

«В.А. Мельников Административное право Российской Федерации (Общая часть) Волгоград 2004 г. Рецензенты: доктор. юрид. наук, профессор В.А. Юсупов; канд. юрид. наук, профессор В.А. Озолин Мельников В.А. Административное право Российской Федерации (Общая часть): Учебное пособие. – Волгоград: Издательство Волгоградской академии МВД России, 2004. - с. В учебном пособии рассмотрены основные вопросы общей части курса Административное право РФ При их рассмотрении автор использует основные концепции,...»

«С. В. БОШНО ПРАВОВЕДЕНИЕ Учебное пособие для студентов неюридических вузов МОСКВА ПРАВО И ЗАКОН 2002 ББК 67 Б 72 Б 72 Бошно СВ. Правоведение. Учебное пособие для неюридических вузов - М.: Право и закон, 2002. - 416 с. ISBN 5-7858-0094-2 В соответствии с учебной программой изложены темы курса Правоведения. Для студентов, аспирантов и преподавателей вузов. © С В. Бошно, 2002 © Право и закон (оформление, оригинал-макет), 2002 СОДЕРЖАНИЕ Тема 1. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ПОНИМАНИЯ ПРАВА § 1....»

«Charities Aid Foundation (CAF) Терещенко Я.Ю. Правовые аспекты создания некоммерческих организаций. — М., 2003. — 124 с. Тираж 1000 экз. Данная книга разработана как методическое пособие для ежемесячно проводимых Фондом Школа НКО консультаций по созданию некоммерческих организаций. В ней рассматриваются основные вопросы, связанные с выбором формы некоммерческой организации. Книга адресована гражданам и юридическим лицам, решившим создать некоммерческую организацию. Текст основан на...»

«Николай Михайлович Конин Административное право России в вопросах и ответах Учеб. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - Проспект, 2010 г., 256стр. Учебное пособие подготовлено в соответствии с государственным образовательным стандартом по учебной дисциплине Административное право России. Книга состоит из общей и особенной частей, в которых последовательно рассмотрены вопросы, такие как: предмет, система, источники административного права, его субъекты, правовые способы обеспечения законности в...»

«I. ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ Программа для подготовки к сдаче конкурсного вступительного экзамена в адъюнктуру предназначена для оказания методической помощи абитуриентам в подготовке к сдаче вступительного экзамена в адъюнктуру по специальности 12.00.14 – Административное право; административный процесс. Программа разработана в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, в соответствии с Законом РФ О высшем и...»

«Одобрены комиссией при Правительстве Рязанской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Рязанской области и урегулированию конфликта интересов (протокол от 29 января 2014 г. № 1) МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Рязанской области, и государственными гражданскими служащими...»

«Министерство образования Республики Беларусь УО ПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра уголовного права и криминалистики МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ к практической подготовке для студентов заочной формы обучения по дисциплине АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО для специальности 24-01-02 Правоведение г. Новополоцк, 2013 Рассмотрены и рекомендованы к утверждению на заседании кафедры уголовного права и криминалистики, протокол №_ от _ _ 2012 г. Заведующий кафедрой И.В. Вегера Составитель: старший...»

«ПРОЕКТ ПРОЕКТ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ образовательному учреждению, реализующему программы послевузовского профессионального образования, для подготовки к проведению процедуры постлицензионного контроля 1. Основные положения Экспертиза условий осуществления образовательной деятельности осуществляется в рамках проведения процедуры постлицензионного контроля образовательных учреждений. Процедура постлицензионного контроля состоит в установлении соответствия условий обучения в учебных заведениях,...»

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Юридический факультет Кафедра гражданского права МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ для студентов юридического факультета и студентов заочного факультета, обучающихся по специальности 021100 Юриспруденция Краснодар 2008 2 Камышанский В.П., Танага А.Н. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов. Краснодар: ФГОУ ВПО Кубанский государственный аграрный университет, 2008. - 40 с. В...»

«Учебное пособие по теории государства и права Основные правовые системы современности Дусааев Ростислав Науфальдович (Зав.кафедрой общеправовых дисциплин) Данный спец. курс посвящен анализу вопросов, связанных с происхождением и развитием форм существования, особенностями функционирования таких правовых систем, как романо-германская (континентальная), англо-американская (англосаксонская) и мусульманская. Спец. курс представляет интерес как для студентов, так и аспирантов и молодых...»

«ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА Ю.А. ЛАПИЦКИЙ, З.А. АНДРЕЕВА ФУНДАМЕНТАЛЬНОЕ ПОНЯТИЕ ТЕРРОРИЗМА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Москва 2005 Лапицкий Ю.А., Андреева З.А. Фундаментальное понятие терроризма и противодействие преступлениям террористического характера в исправительных...»














 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.