WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

«Терещенко Я.Ю. Правовые аспекты создания некоммерческих организаций. — М., 2003. — 124 с. Тираж 1000 экз. Данная книга разработана как методическое пособие для ежемесячно проводимых Фондом ...»

-- [ Страница 2 ] --

Религиозная организация – добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) — некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих — некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской Федерации, включена в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.

Сельскохозяйственный кооператив — организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме производственного или потребительского кооператива.

Театр – некоммерческая организация, основной деятельностью которой является подготовка и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих этому услуг в целях формирования и удовлетворения потребностей населения в сценическом искусстве.

Товарищество собственников жилья — некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

Учреждение – некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

Словарь определений форм некоммерческих организаций Фонд — это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.





Центры ремесел — некоммерческие организации, создаваемые по территориальному или отраслевому принципу с целью содействия ремесленникам в осуществлении производственной деятельности (в рамках направлений деятельности, обозначенных в Уставах центров ремесел), а также оказания им информационно-консультационных и обучающих услуг в соответствии с реально сложившимися потребностями ремесленничества как в административно-территориальных единицах города, так и в отдельных отраслях ремесленной деятельности.

Юридическая консультация — некоммерческая организация, созданная в форме учреждения. В случае если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ

ОРГАНИЗАЦИИ

ФЗ «О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ» ФЗ «ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ»

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ** ОБЩЕСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД**

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ

ОРГАНИЗАЦИЯ

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ* **

ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ

ОРГАН ОБЩЕСТВЕННОЙ

САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО*

ДРУГИЕ ФОРМЫ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ

* — членские организации ** — в этих формах могут быть созданы благотворительные организации Постоянно действующий орган - утверждение финансового плана и внесение в него (может быть предусмотрен - создание филиалов и открытие представительств;

Исполнительный орган управления Организационно-правовая Минимальное Учредители — Учредители — юридические лица организация коммерческих организаций некоммерческих организаций (общественная организация, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, общественное движение Благотворительные организации** организация учреждение * Федеральный закон «О некоммерческих организациях» не устанавливает прямого запрета для органов государственной власти и органов местного самоуправления выступать в качестве учредителей некоммерческих организаций. Но анализ статьи 31 названного Закона, в которой содержится положение о том, что органы государственной власти и органы местного самоуправления могут учреждать государственные и муниципальные учреждения, позволяет сделать вывод, что Закон разрешил вышеуказанным органам учреждать именно учреждения. На практике случаи учреждения органами государственной власти и органами местного самоуправления некоммерческих организаций в иных, помимо учреждений, организационно-правовых формах (например, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации) встречаются довольно часто. Но в силу того, что вышеуказанные органы, выступая учредителями, наделяют создаваемую некоммерческую организацию имуществом, на которое не имеют права собственности, имели место судебные решения об аннулировании регистрации таких некоммерческих организаций.





** Учредителями благотворительной организации в зависимости от ее формы могут выступать физические и (или) юридические лица.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации.

Благотворительное учреждение может учредить только благотворительная организация.

Данная таблица включает в себя наиболее распространенные организационно-правовые формы некоммерческих организаций.

Сравнительная таблица «Фонд — Общественный фонд — Благотворительный фонд — Благотворительный общественный фонд»

учредителей и (или) юридическое физических лиц и ца) и (или) физическое физических лиц и Органы - Попечительский совет - Попечительский совет - Попечительский совет - Попечительский совет - Исполнительный орган - Исполнительный орган - Исполнительный орган - Исполнительный орган Орган, принимаю- Налоговые органы Соответствующие Налоговые органы Соответствующие о регистрации 2. Ежегодный отчет об 2. Ежегодный отчет об 2. Отчет о финансово- 2. Отчет о финансовоиспользовании своего использовании своего хозяйственной деятель- хозяйственной деятельимущества имущества ности, использовании ности, использовании 3. Информирование ор- имущества, о персо- имущества, о персогана, принявшего реше- нальном составе высше- нальном составе высшение о регистрации, о го руководящего органа, го руководящего органа, продолжении своей дея- содержании и результа- содержании и результательности с указанием тах деятельности, нару- тах деятельности, нарудействительного места шениях, выявленных на- шениях, выявленных нанахождения постоянно логовыми органами логовыми органами Ликвидация Только по решению суда Только по решению суда Только по решению суда Только по решению суда Приложения

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ, ПОСТУПАЮЩИЕ

ОТ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

И ОТВЕТЫ НА НИХ

Вопрос: Как создать и зарегистрировать НКО?

Ответ: Некоммерческие организации как юридические лица создаются в различных организационно-правовых формах. Организационно-правовые формы отличаются друг от друга составом и количеством учредителей, наличием или отсутствием членства, разным порядком управления, объемом и частотой предоставления отчетности, в некоторых аспектах – налогообложением. Для выбора той или иной организационно-правовой формы некоммерческой организации важно определиться с её уставными целями, задачами и характером деятельности, которую будет осуществлять будущая организация.

Деятельность некоммерческих организаций регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 50, статьи 116-123), Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 7 января 1996 г. № 7-ФЗ, Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 21 мая 1995 г.

№ 82-ФЗ и другими законами.

Как только выбрана организационно-правовая форма, проводится учредительное собрание, на котором решается вопрос о создании организации, утверждается Устав, выбирается руководящий орган, назначается исполнительный и, при необходимости, контрольно-ревизионный органы организации. После собрания нужно подготовить необходимые для регистрации документы и направить их в соответствующий регистрирующий орган.

Вопрос: Организация, являющаяся ресурсным центром, намерена создать Клуб, члены которого должны будут платить ежемесячные членские взносы. Можно ли миновать процедуру государственной регистрации этого Клуба?

Ответ: Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться и становиться юридическими лицами, а могут функционировать и без государственной регистрации. Поэтому, для того чтобы «миновать процедуру государственной регистрации Клуба», можно создать общественную организацию и не регистрировать ее, но при этом необходимо учесть, что в незарегистрированной организации невозможно организовать прием членских взносов с соблюдением правил ведения бухгалтерского учета и кассовых операций, установленных российским законодательством о бухгалтерском учете.

Вопрос: Для решения социальных программ в городе принято решение создать некоммерческую журналистскую организацию, не имеющую членства и не являющуюся общественным объединением. Но какую организационно-правовую форму НКО, кроме фонда, предпочесть?

Ответ: Можно остановить свой выбор на двух организационно-правовых формах НКО, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ: учреждение и автономная некоммерческая организация.

1. Учреждение. Создается собственником (юридическим или физическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных и иных целей некоммерческого характера, финансируется полностью или частично собственником. Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления, то есть учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, не вправе произвольно изымать это имущество. Лишь в случаях, когда имущество, предоставленное в оперативное управление, не используется либо используется не по назначению либо является лишним, собственник вправе изъять и распорядиться им по своему усмотрению — пункт 2 статьи 296 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ).

Учреждение не вправе отчуждать (т.е. продавать, дарить, обменивать, давать под залог) или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе (статья 298 ГК РФ).

Право оперативного управления имуществом, закрепленным за учреждением, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт статьи 299 ГК РФ).

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную (дополнительную) ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества (пункт 2 статьи 120 ГК РФ).

Учреждение имеет право получать пожертвования (пункт 1 статьи 582 ГК РФ). Для целей налогообложения пожертвование является целевым поступлением на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной непредпринимательской деятельности (пп. 1 пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации), то есть является доходом НКО, который не учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль (не облагается налогом на прибыль).

2. Автономная некоммерческая организация создается с целью оказания услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, спорта и т.д. Может быть учреждена и физическими лицами (лицом), и юридическими лицами (лицом) на основе добровольных имущественных взносов.

У автономной некоммерческой организации есть такая особенность: в состав высшего органа управления не может входить более 1/3 работников Приложения АНО, при этом высший орган управления может быть только коллегиальным (пункт 1 пункта 5 статьи 29 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Также вышеупомянутая статья 582 ГК РФ не содержит в перечне получателей пожертвований автономную некоммерческую организацию, это означает, что средства, полученные в качестве пожертвования, не входят в состав не облагаемых налогом на прибыль организаций. Тем не менее, это не препятствует получать автономной некоммерческой организации средства на осуществление благотворительной деятельности, которые не облагаются вышеуказанным налогом, в соответствии с Налоговым кодексом РФ, статьей 251.

Но для окончательного выбора необходимо уточнить, какую именно деятельность планируется осуществлять.

Вопрос: Региональный общественный фонд был создан для реализации социальных программ. В ходе налоговой проверки было выявлено, что социальная деятельность, осуществляемая фондом, является благотворительной в соответствии со статьями 1, 2 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», так как носит безвозмездный характер. В связи со сказанным является ли фонд благотворительной организацией?

Ответ: В соответствии со статьей 6 указанного Федерального закона (далее – Закон) благотворительная организация – это неправительственная некоммерческая организация, созданная для реализации определенных в Законе целей путем осуществления благотворительной деятельности. Из определения следует, что осуществление благотворительной деятельности является основным видом деятельности таких организаций, что находит своё отражение в Уставе и в названии организации.

В данном случае, осуществляя благотворительную деятельность, региональный общественный фонд является участником благотворительной деятельности, а именно, в соответствии со статьей 5 Закона, — благотворителем, но не благотворительной организацией.

Вопрос: 1. Может ли один человек быть учредителем автономной некоммерческой организации (АНО) и при этом являться её работником? Если АНО учреждают пять человек, могут ли они все быть работниками АНО?

2. Являются ли учредители некоммерческого партнерства членами этого партнерства, и как осуществляется прием в члены партнерства?

Ответ: Автономную некоммерческую организацию может учредить одно лицо (физическое или юридическое). Учредитель АНО в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. (далее – Закон) осуществляет надзор за деятельностью организации и может пользоваться услугами АНО только на равных условиях с другими лицами. Закон не запрещает учредителю быть работником учрежденной им автономной некоммерческой организации. При этом необходимо помнить, что лица, являющиеся работниками АНО, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов высшего органа управления (пункт 5 статьи 29 Закона).

Что касается высшего органа управления, то в АНО он обязательно должен быть коллегиальным (пункт 1 той же статьи).

Некоммерческое партнерство является основанной на членстве организацией, которая обязана вести учет членов. Учредители автоматически становятся членами партнерства.

Высшим органом управления некоммерческого партнерства является общее собрание членов (пункт 1 статьи 29 Закона).

Говоря о приеме других членов в состав некоммерческого партнерства, необходимо просто сформулировать в Уставе правила приема в члены (например, индивидуальные заявления, выражающие заинтересованность в совместном решении задач организации, которые рассматриваются на общем собрании), выхода и исключения из членов партнерства, которые полностью будут отвечать интересам партнерства.

Вопрос: Инициативной группой с целью организации приюта для несовершеннолетних было принято решение о создании некоммерческой организации. Помощь в создании приюта готовы оказать зарубежные коллеги.

Какая организационно-правовая форма наиболее подходит для реализации вышеописанного проекта и позволит свести расходы по уплате налогов к минимуму?

Ответ: Для того чтобы определиться в выборе организационно-правовой формы, следует обратить внимание на некоммерческие организации, создаваемые в формах, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ.

На наш взгляд, в данной ситуации наиболее предпочтительными формами будут:

1. Общественная организация.

2. Учреждение.

3. Фонд.

Каждая из этих форм имеет свои особенности, и учредителям НКО предстоит оценить их достоинства и недостатки.

1. Общественная организация регистрируется органами юстиции. Для создания общественной организации необходимо как минимум три физических лица, наряду с ними учредителями могут выступить общественные объединения. Общественная организация является членской, ее учредители после регистрации организации автоматически становятся членами.

Членская организация обязана вести учет своих членов, чья заинтересованность в совместном решении задач оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями. Высший орган управления такой организации — общее собрание членов общественной организации. Решение вопросов, отнесенное к исключительной компетенции высшего органа управления, принимается общим собранием единогласно или квалифицированным большинством голосов.

Общественная организация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомлеПриложения ния с ним. Также обязана ежегодно информировать органы юстиции о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в государственный реестр.

2. Учреждение создается собственником, может финансироваться последним полностью или частично. Имущество, переданное собственником, закрепляется за учреждением на праве оперативного управления (то есть учреждение не вправе продавать, дарить, обменивать, сдавать в аренду это имущество и т.д.). Собственник не вправе изымать имущество, переданное им, за исключением случаев, когда такое имущество является лишним, не используется или используется не по назначению.

Если право заниматься предпринимательской деятельностью закреплено в учредительных документах учреждения, то доходы от такой деятельности поступают в самостоятельное распоряжение учреждения. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности дополнительную ответственность несет собственник.

3. Фонд может быть учрежден физическим или юридическим лицом. Обязан ежегодно проводить аудиторские проверки (за свой счет). Также обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Фонд может быть ликвидирован только по решению суда. Фонд может быть признан банкротом (несостоятельным).

Существенной разницы между этими организационно-правовыми формами в плане налогообложения нет. Рассказать о налогообложении «вообще» невозможно (налогам посвящен целый Налоговый кодекс Российской Федерации), поэтому приведем несколько примеров.

Например, пункт 2 статьи 251 Налогового кодекса РФ в составе не учитываемых при определении налоговой базы поступлений по налогу на прибыль предусматривает целевые поступления некоммерческим организациям на их содержание и ведение их уставной деятельности. Данная статья не содержит каких-либо исключений для вышеуказанных форм некоммерческих организаций при соблюдении ими условия о раздельном учете доходов и расходов таких поступлений от остальных.

Судя по всему, созданная организация будет получать средства на реализацию своего проекта в том числе и из-за рубежа, и для того чтобы минимизировать расходы, связанные с налогообложением, было бы целесообразно получить удостоверение, подтверждающее принадлежность средств, товаров, услуг и работ к гуманитарной помощи, в соответствии с Федеральным законом «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации…»

от 4 мая 1999 г. № 95-ФЗ. Данное удостоверение (действующее один год) позволяет пользоваться налоговыми и таможенными (в случае ввоза такой помощи на территорию РФ) льготами. Например, согласно статье 5 Федерального закона от 13 декабря 1991 г. № 2030-1 «О налоге на имущество предприятий», стоимость имущества предприятия, исчисленная для целей налогообложения, уменьшается на балансовую (нормативную) стоимость имущества, полученного за счет безвозмездной помощи (содействия) в первые два года, а также имущества, используемого для непосредственного осуПриложения ществления безвозмездной помощи (содействия), на срок его использования в данных целях, что как раз и должно подтверждаться удостоверением.

Вышеуказанный Закон (пункт «з» статьи 4) также освобождает от уплаты налога на имущество общественные объединения, ассоциации, осуществляющие свою деятельность за счет целевых взносов граждан и отчислений предприятий и организаций из оставшейся в их распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей прибыли на содержание указанных общественных объединений, ассоциаций, если они не осуществляют предпринимательскую деятельность. При этом надо учитывать региональное законодательство, в нем также могут быть предусмотрены дополнительные льготы по налогу на имущество.

Но, строго говоря, вопросы налогообложения необходимо рассматривать применительно к конкретной жизненной ситуации.

Вопрос: Каким договором лучше оформить безвозмездную передачу целевых средств в некоммерческую организацию?

Ответ: Решение вопроса о выборе вида договора, которым оформляется передача средств в НКО, имеет важное значение для определения налоговых последствий, которые могут наступить для некоммерческой организации, безвозмездно получающей денежные средства или иное имущество, т.к. в соответствии с пунктом 8 статьи 250 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в целях исчисления налога на прибыль, доходами организации признаются в т.ч. доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, указанных в статье 251 НК РФ.

251 статья НК РФ устанавливает, в частности, что при определении налоговой базы не учитываются:

1) Денежные средства и иное имущество, полученное в виде безвозмездной помощи (содействия) в порядке, установленном Федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 95-ФЗ «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные и внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации» — пп. 6 п. 1 ст. 251 НК РФ. При этом в соответствии с вышеуказанным Законом принадлежность средств (имущества) к безвозмездной помощи (гуманитарной или технической) подтверждается соответствующим удостоверением. Порядок оформления удостоверений регламентируется Постановлениями Правительства РФ1.

2) Доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках Постановление Правительства РФ от 4 декабря 1999 г. № 1335 «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации» (с изм. и доп. от сентября 2001 г., 12 мая 2003 г.), Постановление Правительства РФ от 17 сентября 1999 г.

№ 1046 «Об утверждении Порядка регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), а также осуществления контроля за ее целевым использованием» (с изм. и доп. от 6 сентября 2000 г., 25 апреля 2003 г.).

Приложения целевого финансирования. К средствам целевого финансирования относятся в т.ч. гранты – пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ.

В соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ, грантами признаются денежные средства или иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет следующим условиям:

гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах физическими лицами, некоммерческими организациями, в том числе иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

гранты предоставляются на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны окружающей среды, а также на проведение конкретных научных исследований;

гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.

Таким образом, законодательное определение понятия «грант» значительно уже, чем то, что обычно НКО и грантодающие фонды понимают под словом «грант». Например, исходя из данного законодателем определения, грантом не считаются безвозмездно переданные грантодающим фондом некоммерческой организации денежные средства для реализации проекта по безвозмездному предоставлению малоимущим бесплатных юридических или психологических консультаций, реализация проектов в области социальной защиты и масса других.

Кроме этого, иностранная или международная организация, выдающая гранты, должна быть включена в специальный перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации2.

3) Целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья) на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц, использованные указанными получателями (некоммерческими организациями) по назначению. К указанным целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся, в том числе:

пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) – пп. В соответствии со ст. 582 ГК РФ, пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и другим Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2002 г. № 923 «О перечне иностранных и международных организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций - получателей грантов».

субъектам гражданского права, указанным в статье 124 Гражданского кодекса3. Таким образом, некоторые виды некоммерческих организаций, например, автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства, не могут получать пожертвования.

средства и иное имущество, которые получены на осуществление благотворительной деятельности – пп. 4 п. 2 ст. 251 НК РФ.

Понятие и цели благотворительной деятельности определяет Закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»

(№ 135-ФЗ от 11.08.1995).

В соответствии с ним, под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Целями благотворительной деятельности могут быть:

социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе;

содействие защите материнства, детства и отцовства;

содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганда здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан;

содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

охрана окружающей природной среды и защита животных;

охрана и должное содержание зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

Итак, наиболее универсальной формой безвозмездной передачи средств В статье 124 ГК РФ речь идет о Российской Федерации, субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях как субъектах гражданского права.

Приложения в НКО является пожертвование, т.к. пожертвования могут передаваться в любых общеполезных целях4. Но не все некоммерческие организации могут получать пожертвования.

Для тех из них, кто получать пожертвования не может (повторимся, что к ним относятся, например, автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства, ассоциации, союзы), мы предлагаем применять форму целевых средств на осуществление благотворительной деятельности. Такие поступления могут получать некоммерческие организации любых организационно-правовых форм. Единственное (но существенное) ограничение заключается в том, что эти средства должны использоваться организацией-получателем на осуществление благотворительной деятельности (понятие и цели благотворительной деятельности были указаны выше).

Употребление же термина «грант» ограничено статусом грантодателя и тематикой проекта.

В заключение важно отметить, что данные рекомендации носят общий характер, и в отношении конкретных ситуаций вопрос о выборе формы выделения средств целесообразно решать после консультации с юристом.

Определение общеполезных целей или их перечень действующее законодательство Российской Федерации не содержит.

СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. Конституция РФ.

2. Гражданский кодекс РФ.

3. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

4. Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».

5. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

6. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственных потребительских кооперативах».

8. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

9. Федеральный закон от 15 июля 1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья».

10. Федеральный закон от 11 июля 1997 г. № 97-ФЗ «О потребительской кооперации».

11. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

12. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях».

13. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

14. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях».

15. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан».

16. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

17. Федеральный закон от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ «О приведении в соответствие законодательных актов с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

18. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

19. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей».

20. Постановление Правительства РФ от 25 марта 1999 г. № 329 «О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации».

21. Приказ Минюста РФ от 12 июля 2002 г. № 199 «Формы документов, применяемые при государственной регистрации торгово-промышленной палаты и общественного объединения (в том числе политической партии, профсоюза и национально-культурной автономии), а также религиозной организации в качестве юридического лица».

22. Письмо МНС РФ от 26 марта 2003 г. № ФС-6-09/345@ «О предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц».

23. Обращение МНС РФ от 1 июля 2002 г. «О государственной регистрации юридических лиц».

Приложения Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

(с изменениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.

2. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.

3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы. Деятельность потребительских кооперативов регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, законами о потребительских кооперативах, иными законами и правовыми актами.

4. Действие статей 13-19, 21-23, 28-30 настоящего Федерального закона не распространяется на религиозные организации.

Статья 2. Некоммерческая организация 1. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

2. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

3. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных Федеральными законами.

Статья 3. Правовое положение некоммерческой организации Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лиПриложения цо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету.

2. Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.

3. Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.

4. Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.

Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

Статья 4. Наименование и место нахождения некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.

Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.

2. Место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации.

3. Наименование и место нахождения некоммерческой организации указываются в ее учредительных документах.

Статья 5. Филиалы и представительства некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.

3. Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.

4. Филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации.

Руководители филиала и представительства назначаются некоммерчеПриложения ской организацией и действуют на основании доверенности, выданной некоммерческой организацией.

5. Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшей их некоммерческой организации. Ответственность за деятельность своих филиала и представительства несет создавшая их некоммерческая организация.

Глава II. Формы некоммерческих организаций Статья 6. Общественные и религиозные организации (объединения) 1. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

2. Участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не отвечают по обязательствам указанных организаций (объединений), а указанные организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих членов.

3. Особенности правового положения общественных организаций (объединений) определяются иными Федеральными законами.

4. Особенности правового положения, создания, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, управления религиозными организациями определяются Федеральным законом «О религиозных объединениях».

Статья 7. Фонды 1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

2. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда.

Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

3. Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.

Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Порядок формирования и деятельности попечительского совета фонда определяется уставом фонда, утвержденным его учредителями.

Статья 7.1. Государственная корпорация 1. Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании Федерального закона.

Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации.

Государственная корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если законом, предусматривающим создание государственной корпорации, не предусмотрено иное.

2. Государственная корпорация использует имущество для целей, определенных законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.

Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества в соответствии с законом, предусматривающим создание государственной корпорации.

3. Особенности правового положения государственной корпорации устанавливаются законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Для создания государственной корпорации не требуется учредительных документов, предусмотренных статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должны определяться наименование государственной корпорации, цели ее деятельности, место ее нахождения, порядок управления ее деятельностью (в том числе органы управления государственной корпорации и порядок их формирования, порядок назначения должностных лиц государственной корпорации и их освобождения), порядок реорганизации и ликвидации государственной корпорации и порядок использования имущества государственной корпорации в случае ее ликвидации.

4. Положения настоящего Федерального закона применяются к государственным корпорациям, если иное не предусмотрено настоящей статьей или законом, предусматривающим создание государственной корпорации.

Приложения Статья 8. Некоммерческие партнерства 1. Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи настоящего Федерального закона.

Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.

2. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

3. Члены некоммерческого партнерства вправе:

участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства;

получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке;

по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;

если иное не установлено Федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства;

получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено Федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства.

4. Член некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами некоммерческого партнерства.

Член некоммерческого партнерства, исключенный из него, имеет право на получение части имущества некоммерческого партнерства или стоимости этого имущества в соответствии с абзацем пятым пункта 3 настоящей статьи.

5. Члены некоммерческого партнерства могут иметь и другие права, предусмотренные его учредительными документами и не противоречащие законодательству.

Статья 9. Учреждения 1. Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет его собственник.

3. Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.

Статья 10. Автономная некоммерческая организация 1. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

2. Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.

3. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.

4. Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.

Статья 11. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) 1. Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

2. Некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций.

Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией.

Приложения 3. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

4. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами.

5. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности членов этой ассоциации (союза) с включением слов «ассоциация» или «союз».

Статья 12. Права и обязанности членов ассоциаций и союзов 1. Члены ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.

2. Член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае член ассоциации (союза) несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые установлены учредительными документами ассоциации (союза). В отношении ответственности исключенного члена ассоциации (союза) применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации (союза).

3. С согласия членов ассоциации (союза) в нее может войти новый член.

Вступление в ассоциацию (союз) нового члена может быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления.

Глава III. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации Статья 13. Создание некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации.

2. Создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя).

Статья 14. Учредительные документы некоммерческой организации 1. Учредительными документами некоммерческих организаций являются:

Устав, утвержденный учредителями (участниками), для общественной или религиозной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации;

Учредительный договор, заключенный их членами, и Устав, утвержденный ими, для ассоциации или союза;

Решение собственника о создании учреждения и Устав, утвержденный собственником, для учреждения.

Учредители (участники) некоммерческих партнерств, а также автономных некоммерческих организаций вправе заключить Учредительный договор.

В случаях, предусмотренных законом, некоммерческая организация может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

2. Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

3. В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.

В Учредительном договоре учредители обязуются создать некоммерческую организацию, определяют порядок совместной деятельности по созданию некоммерческой организации, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава.

Устав фонда также должен содержать наименование фонда, включающее слово «фонд», сведения о цели фонда, указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, и о порядке их формирования, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

Учредительные документы ассоциации (союза), некоммерческого партнерства также должны содержать условия о составе и компетенции их органов управления, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза), некоммерческого партнерства.

Учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения.

4. Изменения в Устав некоммерческой организации вносятся по решению ее высшего органа управления, за исключением Устава фонда, который может быть изменен органами фонда, если Уставом фонда предусмотрена возможность изменения этого Устава в таком порядке.

Если сохранение Устава фонда в неизменном виде влечет за собой последствия, которые невозможно предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменения его Устава не предусмотрена либо Устав не изменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации принадлежит суду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда.

Приложения Статья 15. Учредители некоммерческой организации 1. Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать граждане и (или) юридические лица.

2. Число учредителей некоммерческой организации не ограничено, если иное не установлено Федеральным законом.

Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключением случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 16. Реорганизация некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может быть реорганизована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими Федеральными законами.

2. Реорганизация некоммерческой организации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

3. Некоммерческая организация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

При реорганизации некоммерческой организации в форме присоединения к ней другой организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

4. Государственная регистрация вновь возникшей в результате реорганизации организации (организаций) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляются в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 17. Преобразование некоммерческой организации 1. Некоммерческое партнерство вправе преобразоваться в общественную организацию (объединение), фонд или автономную некоммерческую организацию, а также в хозяйственное общество в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом.

2. Учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество. Преобразование государственных или муниципальных учреждений в некоммерческие организации иных форм или хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, которые установлены законом.

3. Автономная некоммерческая организация вправе преобразоваться в общественную или религиозную организацию (объединение) либо в фонд.

4. Ассоциация или союз вправе преобразоваться в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество или товарищество.

5. Решение о преобразовании некоммерческого партнерства принимается учредителями единогласно, ассоциации (союза) — всеми членами, заключившими договор о ее создании.

Решение о преобразовании учреждения принимается его собственником.

Решение о преобразовании автономной некоммерческой организации принимается ее высшим органом управления в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке, предусмотренном Уставом автономной некоммерческой организации.

6. При преобразовании некоммерческой организации к вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованной некоммерческой организации в соответствии с передаточным актом.

Статья 18. Ликвидация некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими Федеральными законами.

2. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его Уставом;

в других случаях, предусмотренных Федеральным законом.

3. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Статья 19. Порядок ликвидации некоммерческой организации 1. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.

2. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.

3. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некомПриложения мерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.

4. Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

При недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения.

5. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

6. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.

Статья 20. Имущество ликвидируемой некоммерческой организации 1. При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

2. При ликвидации некоммерческого партнерства оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства в соответствии с их имущественным взносом, размер которого не превышает размер их имущественных взносов, если иное не установлено Федеральными законами или учредительными документами некоммерческого партнерства.

Порядок использования имущества некоммерческого партнерства, стоимость которого превышает размер имущественных взносов его членов, определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество учреждения передается его собственнику, если иное не предусмотрено заПриложения конами и иными правовыми актами Российской Федерации или учредительными документами учреждения.

Статья 21. Завершение ликвидации некоммерческой организации Ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация — прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Статья 22. — Исключена Статья 23. Государственная регистрация изменений учредительных документов некоммерческой организации 1. Государственная регистрация изменений учредительных документов некоммерческой организации осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами.

2. Изменения учредительных документов некоммерческой организации вступают в силу с момента их государственной регистрации.

Глава IV. Деятельность некоммерческой организации Статья 24. Виды деятельности некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься некоммерческие организации отдельных видов.

Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специальных разрешений (лицензий).

Перечень этих видов деятельности определяется законом.

2. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций отдельных видов.

3. Некоммерческая организация ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности.

4. В интересах достижения целей, предусмотренных Уставом, некоммерческая организация может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы.

Приложения Статья 25. Имущество некоммерческой организации 1. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки.

2. Некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Статья 26. Источники формирования имущества некоммерческой организации 1. Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются:

регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

выручка от реализации товаров, работ, услуг;

дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

другие не запрещенные законом поступления.

Законами могут устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов.

2. Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

3. Полученная некоммерческой организацией прибыль не подлежит распределению между участниками (членами) некоммерческой организации.

Статья 27. Конфликт интересов 1. Для целей настоящего Федерального закона лицами, заинтересованными в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее — заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) некоммерческой организации, а также лицо, входящее в состав органов управления некоммерческой организацией или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для некоммерческой организации, крупными потребителями товаров (услуг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано некоммерческой организацией, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации.

Заинтересованность в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и некоммерческой организации.

2. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы некоммерческой организации, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должны использовать возможности некоммерческой организации или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами некоммерческой организации.

Под термином «возможности некоммерческой организации» в целях настоящей статьи понимаются принадлежащие некоммерческой организации имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах некоммерческой организации, имеющая для нее ценность.

3. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть некоммерческая организация, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и некоммерческой организации в отношении существующей или предполагаемой сделки:

оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу управления некоммерческой организацией или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки;

сделка должна быть одобрена органом управления некоммерческой организацией или органом надзора за ее деятельностью.

4. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана судом недействительной.

Заинтересованное лицо несет перед некоммерческой организацией ответственность в размере убытков, причиненных им этой некоммерческой организации. Если убытки причинены некоммерческой организации несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед некоммерческой организацией является солидарной.

Глава V. Управление некоммерческой организацией Статья 28. Основы управления некоммерческой организацией Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.

Статья 29. Высший орган управления некоммерческой организацией 1. Высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются:

коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации;

Приложения общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).

Порядок управления фондом определяется его Уставом.

Состав и компетенция органов управления общественными и религиозными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об этих организациях (объединениях).

2. Основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией — обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.

3. К компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов:

изменение Устава некоммерческой организации;

определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;

создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;

участие в других организациях;

реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).

Учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего коллегиального органа управления, к ведению которого может быть отнесено решение вопросов, предусмотренных абзацами пятым-восьмым настоящего пункта.

Вопросы, предусмотренные абзацами вторым-четвертым и девятым настоящего пункта, относятся к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией.

4. Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными Федеральными законами и учредительными документами.

5. Для автономной некоммерческой организации лица, являющиеся работниками этой некоммерческой организации, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления автономной некоммерческой организацией.

Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграПриложения ждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.

Статья 30. Исполнительный орган некоммерческой организации 1. Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.

2. К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную настоящим Федеральным законом, иными Федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.

Глава VI. Некоммерческие организации и органы государственной власти Статья 31. Экономическая поддержка некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления 1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают государственные и муниципальные учреждения, закрепляют за ними имущество на праве оперативного управления в соответствии с Гражданскими кодексом Российской Федерации и осуществляют их полное или частичное финансирование.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут оказывать некоммерческим организациям экономическую поддержку в различных формах, в том числе:

предоставление в соответствии с законодательством льгот по уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей некоммерческим организациям, созданным в благотворительных, образовательных, культурных и научных целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, других установленных законодательством целях, с учетом организационно-правовых форм некоммерческих организаций;

предоставление некоммерческим организациям иных льгот, в том числе полное или частичное освобождение от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом;

размещение среди некоммерческих организаций на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов;



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 
Похожие работы:

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Челябинский Юридический техникум ЗАДАНИЯ Для выполнения контрольных работ Вариант №2 III курс Финансово заочного отделения 080114 Земельно-имущественные отношения Челябинск 2011 год МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ Контрольные работы учащиеся должны выполнять по учебному графику и представлять в техникум в указанные сроки. Выполнение контрольной работы является итогом...»

«Учебное пособие по теории государства и права Основные правовые системы современности Дусааев Ростислав Науфальдович (Зав.кафедрой общеправовых дисциплин) Данный спец. курс посвящен анализу вопросов, связанных с происхождением и развитием форм существования, особенностями функционирования таких правовых систем, как романо-германская (континентальная), англо-американская (англосаксонская) и мусульманская. Спец. курс представляет интерес как для студентов, так и аспирантов и молодых...»

«С. В. БОШНО ПРАВОВЕДЕНИЕ Учебное пособие для студентов неюридических вузов МОСКВА ПРАВО И ЗАКОН 2002 ББК 67 Б 72 Б 72 Бошно СВ. Правоведение. Учебное пособие для неюридических вузов - М.: Право и закон, 2002. - 416 с. ISBN 5-7858-0094-2 В соответствии с учебной программой изложены темы курса Правоведения. Для студентов, аспирантов и преподавателей вузов. © С В. Бошно, 2002 © Право и закон (оформление, оригинал-макет), 2002 СОДЕРЖАНИЕ Тема 1. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ПОНИМАНИЯ ПРАВА § 1....»

«Министерство внутренних дел Российской Федерации Тюменский юридический институт МВД России В.М.Гарманов Вопросы квалификации сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (Методические рекомендации) Тюмень 2009 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение..3 ГЛАВА 1. ВОПРОСЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОЦЕНКИ ПРОВОКАЦИИ СБЫТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОЦЕНКИ СБЫТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ КАК ЕДИНОГО...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Г.П. ЕРМОЛОВИЧ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Учебное пособие 2 ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ ББК 67.412я Е Ермолович Г.П. Международное право: Учебное пособие.– СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010.– 132 с. Учебное пособие подготовлено в...»

«Обращение в Европейский Суд по правам человека Обращение в Европейский Суд по правам человека Учебное пособие Москва 2006 УДК 341.645:347.922(075) ББК 67.412.2 О 23 Книга издана МОО ПЦ Мемориал для Европейского центра защиты прав человека (EHRAC). Общая редакция: Филип Лич Обращение в Европейский Суд по правам человека / Под О 23 общ. ред. Ф. Лича. — М.: МОО ПЦ Мемориал, 2006. — 528 с. ISBN 5 902962 02 1 Данное издание представляет собой учебное и справочное пособие по ве дению дела в...»

«С.А. вАрАкутА Связи С общеСтвенноСтью УчебНОе ПОСОбИе Допущено Советом Учебно-методического объединения вузов по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия по дисциплине специализации для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности Менеджмент организации Москва ИНФРА-М 2009 УДК 659(075.8) ББК 60.842я73 В18 Варакута С.А. Связи с общественностью: Учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, В18 2009. — 207 с. — (Высшее образование). ISBN 978-5-16-003443-0 В книге...»

«Проект МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНСПЕКТИРОВАНИЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ПЕРРОНЕ ЧАСТЬ 1 ОБЩИЙ ПОРЯДОК ИНСПЕКТИРОВАНИЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ИНСПЕКТИРОВ АНИЕ САМОЛЕТОВ КОММЕРЧЕСКОЙ АВИАЦИИ 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2. СТАНДАРТЫ, ПРОВЕРЯЕМЫЕ ПРИ ИНСПЕКТИРОВАНИИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ. 9 3. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ИНСПЕКТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ПЕРРОНЕ 4. ОФОРМЛЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИНСПЕКЦИИ ВОЗДУШНОГО СУДНА НА ПЕРРОНЕ. 5. СПРАВОЧНЫЕ ДАННЫЕ ПО ИНСПЕКТИРОВАНИЮ ВОЗДУШНОГО СУДНА...»

«ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА Ю.А. ЛАПИЦКИЙ, З.А. АНДРЕЕВА ФУНДАМЕНТАЛЬНОЕ ПОНЯТИЕ ТЕРРОРИЗМА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Москва 2005 Лапицкий Ю.А., Андреева З.А. Фундаментальное понятие терроризма и противодействие преступлениям террористического характера в исправительных...»

«Федеральное агентство по образованию АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОУВПО АмГУ УТВЕРЖДАЮ Зав.кафедрой ВИ и МО Н.А. Журавель _2007 г. КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ для специальности 032301 – Регионоведение Составитель: к.и.н., доцент С.С. Косихина Благовещенск 2007 г. Печатается по решению редакционно-издательского совета факультета международных отношений Амурского государственного университета С.С. Косихина...»

«ФГБУ “Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии имени В.П. Сербского” Министерства здравоохранения Российской Федерации ФГБУ “Национальный научный центр наркологии” Министерства здравоохранения Российской Федерации ОРГаНизация лечеНия и МедикО-СОциальНОй РеаБилитации БОльНых НаРкОМаНией, СОВеРшиВших ПРеСтУПлеНие НеБОльшОй тяжеСти и ПОлУчиВших ОтСРОчкУ ОтБыВаНия НаказаНия Методические рекомендации Москва - 2013 1 УДК 616.89-008-441.33 ББК 56.14 И26 Методические...»

«Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова Научная библиотека Амзаракова И ри на Пе тро в на Биобиблиографический справочник Абакан 2010 УДК 016:929 ББК 91.9:81.43 А 619 Печатается по рекомендации Методического совета и по решению Редакционно-издательского совета ГОУ ВПО Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова А619 Амзаракова Ирина Петровна: биобиблиографический справочник / ред.-сост. М. И. Ивандаева. – Абакан:...»

«Одобрены комиссией при Правительстве Рязанской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Рязанской области и урегулированию конфликта интересов (протокол от 29 января 2014 г. № 1) МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Рязанской области, и государственными гражданскими служащими...»

«ЕВРОПЕЙСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Факультет международного права Смирнов Антон Евгеньевич Учебно-методическое пособие по курсу МЕЖДУНАРОДНОЕ ТОРГОВОЕ ПРАВО Вильнюс 2007 УДК 341.241.8(075) ББК 67.412.2я7 С50 Р е коме ндо ва но к из да нию : Академическим советом бакалаврских программ Европейского гуманитарного университета (протокол № 2 от 22.10.2007); Редакционно-издательским советом Европейского гуманитарного университета (протокол № 2 от 12.11.2007). Издание осуществлено при финансовой...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.