WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:   || 2 |

«ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ По государственному контракту № 17-10/16 от 13.08.2013 г. на выполнение научно-исследовательской работы на тему МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССОВ ...»

-- [ Страница 1 ] --

ООО «Центр прикладной экономики»

УДК 352

№ госрегистрации

Инв. №

УТВЕРЖДАЮ

Директор ООО «Центр

прикладной экономики», к.э.н.

Ю.В. Белоусов

12 сентября 2013 г.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

По государственному контракту № 17-10/16 от 13.08.2013 г. на выполнение научно-исследовательской работы на тему

«МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССОВ

РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ПЕРЕХОДА

К ПРОГРАММНОМУ ФОРМАТУ БЮДЖЕТОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»

(промежуточный) Часть

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Научный руководитель, директор ООО «Центр прикладной Ю.В. Белоусов экономики», к.э.н.

Руководитель проекта, директор информационно-аналитического О.И. Тимофеева департамента ООО «Центр прикладной экономики», к.э.н.

Москва

ПРИЛОЖЕНИЕ А

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ

И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Проект постановления Администрации муниципального района (городского округа) «Об организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015- годов»

Проект постановления Администрации муниципального района (городского округа) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ»

Методические рекомендации по разработке муниципальных программ муниципального района (городского округа) в Удмуртской Республике

Презентация по итогам 1-го этапа работ

Проект постановления Администрации муниципального района (городского округа) «Об организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015-2019 годов»

Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА)

ПОСТ АНОВЛЕНИЕ

«» _ г. № Об организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015-2019 годов В целях повышения эффективности муниципального управления, перехода к составлению проекта бюджета муниципального района (городского округа) в программной структуре, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Администрация муниципального района (городского округа) ПОСТАНОВЛЯЕТ:





1. Утвердить перечень муниципальных программ, подлежащих разработке на среднесрочный период 2015-2019 годов (прилагается).

2. Заместителям главы администрации, руководителю аппарата администрации, руководителям структурных подразделений администрации:

2.1. обеспечить разработку муниципальных программ, предусмотренных прилагаемым перечнем;

2.2. при разработке муниципальных программ руководствоваться Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района (городского округа), утвержденным постановлением Администрации муниципального района (городского округа) от _ № ;

2.3. представить проекты муниципальных программ на утверждение до 1 мая года.

3.1. срок завершения всех утвержденных долгосрочных целевых программ муниципального района (городского округа) до 31 декабря 2014 года;

3.2. новые долгосрочные целевые программы муниципального района (городского округа) с 1 января 2014 года не разрабатываются;

3.3. продолжение реализации мероприятий утвержденных долгосрочных целевых программ муниципального района (городского округа), действие которых распространяется на 2015 и последующие годы, предусматривать в рамках муниципальных программ.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя главы администрации муниципального района (городского округа) по экономике.

Глава администрации муниципального района (городского округа) Примечание.

Пункт 3.1 проекта постановления предусмотрен с учетом предполагаемых изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части установления переходных положений для вступления в силу статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в ред.

Федерального закона от 7 мая 2013 года №104-ФЗ), устанавливающих сроки, в течение которого могут быть реализованы (завершены) утвержденные долгосрочные целевые программы.

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных программ, подлежащих разработке на среднесрочный период 2015-2019 годов 1 Развитие образования и воспитание 1.2 Общее образование Управление Сектор до делам 1) Организация предоставления 1.3 Дополнительное Управление Управление 1) Организация предоставления образование детей образования культуры, 1.4 Работа с детьми и Управление Управление 1) Организация и осуществление 1.5 Создание условий Управление Управление 1) Содержание Управления образования 2 Сохранение формирование здорового образа жизни населения 2.2 Организация отдыха Управление Управление Организация отдыха детей в каникулярное 2.3 Создание условий Управление Управление 1) Обеспечение условий для развития на учетом местных 3 Развитие культуры 3.2 Организация досуга Управление Управление 1) Создание условий для обеспечения Для муниципального района подпрограмма формируется в случае передачи органам местного самоуправления муниц входящих в состав муниципального района, по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного на находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры расположенных на территории поселения.





4 Социальная 4.1 Социальная Управление Управление 1) Участие в осуществлении деятельности поддержка семьи и (отдел) по делам образования по опеке и попечительству.

4.3 Обеспечение жильем Отдел ЖКХ (по Управление Обеспечение проживающих в городском Вопрос местного значения городских округов. Для муниципальных районов реализуется в случае передачи органам местно полномочий поселений, входящих в состав муниципального района, по обеспечению проживающих в поселении и нуждаю граждан жилыми помещениями.

4.4 Предоставление Отдел жилищных Управление субсидий и льгот по субсидий (по (отдел) по делам коммунальных услуг вопросам) (выполнение переданных полномочий) 4.5 Содействие Отдел экономики Управление Осуществление мероприятий, связанных с возможностей) 5 Создание условий для устойчивого экономического 5.1 Развитие сельского Заместитель главы Отдел а) Создание условий для развития 5.2 Создание условий Управление Управление 1) Создание условий для обеспечения 6 Безопасность Для муниципальных районов.

6.2 Профилактика Аппарат Управление 1) Организация охраны общественного правонарушений администрации 7 Муниципальное 7.1 Территориальное Управление Управление 1) Утверждение схем территориального (градостроительство градостроительств утверждение подготовленной на основе (формируется для Для муниципального района подпрограмма формируется в случае передачи органам местного самоуправления муниц входящих в состав муниципального района, по организации строительства и содержания муниципального жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного сам жилищным законодательством.

инфраструктуры 7.4 Благоустройство и Управление 1) Утверждение правил благоустройства населения, развитие предпринимательс 2) Установление тарифов на услуги, 7.6 Энергосбережение и Управление Управление Утверждение и реализация муниципальных 8 Муниципальное управление 8.1 Организация Руководить Все структурные 1) Содержание Администрации муниципального аппарата / подразделения муниципального образования (за 8.2 Управление Заместитель главы Все структурные 1) Формирование, утверждение, муниципальными администрации по подразделения исполнение бюджета муниципального 8.3 Управление Заместитель главы Все структурные 1) Владение, пользование и распоряжение муниципальным администрации по подразделения имуществом, находящимся в имуществом и экономике и Администрации муниципальной собственности.

8.5 Государственная Руководить регистрация актов аппарата / отдел (выполнение переданных полномочий) Проект постановления Администрации муниципального района (городского округа) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА)

ПОСТ АНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального В целях повышения эффективности муниципального управления, перехода к составлению проекта бюджета муниципального района (городского округа) в программной структуре, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Администрация муниципального района (городского округа) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района (городского округа) (прилагается).

Глава администрации муниципального района (городского округа)

ПОРЯДОК

разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района 1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района (городского округа) (далее – муниципальные программы).

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) муниципальная программа - документ муниципального стратегического планирования, представляющий собой комплекс взаимоувязанных по задачам, срокам и ресурсам мероприятий и инструментов, реализуемых органами местного самоуправления в целях достижения целей и задач социально-экономического развития муниципального образования в определенной сфере деятельности;

2) подпрограмма муниципальной программы (далее – подпрограмма) – комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий и инструментов, реализуемых органами местного самоуправления в целях решения конкретных задач в рамках муниципальной программы;

3) сфера реализации муниципальной программы – сфера социальноэкономического развития, на решение проблем и (или) задач в которой направлена соответствующая муниципальная программа;

4) цель – планируемый за период реализации муниципальной программы конечный результат социально-экономического развития муниципального образования посредством реализации мероприятий муниципальной программы;

5) задача – совокупность взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы;

направленных на решение задачи муниципальной программы (подпрограммы);

7) мероприятие – совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение задачи муниципальной программы (подпрограммы), в составе основного мероприятия;

8) целевой показатель (индикатор) – количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи;

9) конечный результат – характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) в сфере социально-экономического развития муниципального образования, которое отражает положительный результат от реализации муниципальной программы (подпрограммы);

10) непосредственный результат – итог реализуемых мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

11) координатор муниципальной программы (далее - координатор) – заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации, определенный в качестве координатора муниципальной программы, организующий разработку, согласование и реализацию муниципальной программы, отвечающий за достижение целей и задач (конечных результатов) муниципальной программы;

12) ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы) (далее – ответственный исполнитель) – структурное подразделение администрации муниципального образования, определенное ответственным исполнителем муниципальной программы (подпрограммы), ответственное за разработку и реализацию муниципальной программы (подпрограммы), достижение целей и задач (конечных результатов) муниципальной программы (подпрограммы), а также непосредственных результатов реализуемых им мероприятий;

соисполнитель) – структурное подразделение администрации муниципального образования, определенное соисполнителем муниципальной программы (подпрограммы), участвующее в разработке и реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), отвечающий за достижение непосредственных результатов этих мероприятий;

14) участники муниципальной программы (подпрограммы) – ответственные исполнители, соисполнители, территориальные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления поселений, муниципальные и иные организации, а также физические лица, задействованные в реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

15) результативность муниципальной программы (подпрограммы) – степень достижения запланированных результатов;

16) эффективность муниципальной программы (подпрограммы) – соотношение достигнутых результатов к затраченным на их достижение ресурсам;

17) основные параметры муниципальной программы – цели, задачи, основные мероприятия, конечные результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), непосредственные результаты реализации основных мероприятий, сроки их достижения, объем ресурсов в разрезе подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий;

18) факторы риска – вероятные явления, события, процессы, не зависящие от участников муниципальной программы и негативно влияющие на основные параметры муниципальной программы.

1.3. Муниципальная программа может состоять из подпрограмм.

Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.

Подпрограмма должна быть направлена на решение одной или нескольких задач муниципальной программы.

Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы, не формируется как самостоятельный документ и используется в качестве механизма управления муниципальной программой.

1.4. Мероприятия одной муниципальной программы не могут быть включены в другую муниципальную программу.

1.5. Муниципальная программа разрабатывается на среднесрочный период (от трех до шести лет).

1.6. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы используются в качестве показателей результативности профессиональной служебной деятельности должностных лиц администрации муниципального образования, являющихся координаторами муниципальных программ, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, являющихся ответственными исполнителями и соисполнителями муниципальных программ (подпрограмм).

1.7. Методическое руководство, координацию работ по разработке муниципальных программ осуществляет Управление (отдел) экономики администрации муниципального образования.

Методическое руководство, координацию работ по формированию бюджета муниципального района (городского округа) в структуре муниципальных программ осуществляет Управление финансов администрации муниципального образования.

2.1. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования, определенными стратегией и (или) программой социально-экономического развития муниципального образования, в соответствии с положениями программных документов, иных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики в соответствующей сфере деятельности.

2.2. Основные параметры муниципальных программ должны быть согласованы с показателями прогноза социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный и среднесрочный периоды.

2.3. Объем ресурсного обеспечения муниципальной программы в части расходных обязательств муниципального района (городского округа) должен соответствовать объемам средств, предусмотренным бюджетом муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период, долгосрочной бюджетной стратегией – за пределами планового периода.

2.4. В состав целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ в обязательном порядке включаются:

1) показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, определенные правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с указанными правовыми актами Российской Федерации правовыми актами Удмуртской Республики;

2) целевые показатели (индикаторы) государственных программ Удмуртской Республики, реализуемых в соответствующей сфере деятельности, предусмотренные для наблюдения в разрезе муниципальных районов (городских округов).

2.5. Муниципальная программа состоит из следующих частей:

2.5.1. Паспорт муниципальной программы - по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.5.2. Текстовая часть, состоящая из следующих разделов:

1) характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которых реализуется муниципальная программа (подпрограмма), в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития;

2) приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального (подпрограммы);

3) целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных в рамках муниципальной программы (подпрограммы) целей и задач, обоснование их состава и значений;

4) сроки и этапы реализации муниципальной программы (подпрограммы);

5) основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы);

6) меры муниципального регулирования, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы);

муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках муниципальной программы (подпрограммы);

8) взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики, поселениями, входящими в состав муниципального района (для муниципального района), с иными муниципальными образованиями, организациями и гражданами для достижения целей муниципальной программы (подпрограммы);

9) ресурсное обеспечение муниципальной программы (подпрограммы);

10) анализ рисков и описание мер управления рисками;

11) конечные результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), оценка планируемой эффективности ее реализации.

2.5.3. Приложения к муниципальной программе:

муниципальной программы – по форме 1 согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) Перечень основных мероприятий муниципальной программы - по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы - по форме 3 согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере реализации муниципальной программы по форме 4 согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

5) Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) – по форме 5 согласно приложению к настоящему Порядку;

6) Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования – по форме 6 согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.6. В случае формирования в составе муниципальной программы подпрограмм разрабатываются:

1) единый паспорт муниципальной программы, с детализацией параметров по подпрограммам;

2) для каждой подпрограммы - текстовая часть по каждому из разделов, предусмотренных пунктом 2.4.2 настоящего Порядка;

3) единые приложения в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящего Порядка, с детализацией параметров по подпрограммам.

Последовательность детализации параметров паспорта муниципальной программы, приложений к муниципальной программе по подпрограммам, а также последовательность размещения текстовых частей подпрограмм в муниципальной программе должна соответствовать последовательности подпрограмм, указанных в перечне муниципальных программ.

3. Порядок разработки, согласования и утверждения муниципальных программ, изменений в муниципальные программы утверждаются правовым актом администрации муниципального образования.

3.2. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ. Перечень муниципальных программ утверждается правовым актом администрации муниципального образования.

Перечень муниципальных программ содержит следующие сведения:

1) наименование муниципальных программ и подпрограмм, формируемых в составе муниципальных программ;

2) координаторов, ответственных исполнителей, соисполнителей муниципальных программ (подпрограмм);

3) основные направления реализации муниципальных программ: а) по вопросам местного значения, полномочиям по решению вопросов местного значения, иным полномочиям; б) по выполнению полномочий, переданных с другого уровня бюджетной системы в соответствии с законодательством.

3.3. Разработку и согласование проекта муниципальной программы, изменений в муниципальную программу, координацию деятельности ответственных исполнителей и соисполнителей в процессе разработки и согласования муниципальной программы, изменений в муниципальную программы организует координатор.

Разработку проекта муниципальной программы, изменений в муниципальную программу осуществляют ответственные исполнители совместно с соисполнителями.

3.4. Проект муниципальной программы, изменений в муниципальную программу подлежит согласованию со всеми ответственными исполнителями, соисполнителями муниципальной программы (подпрограммы), заместителем главы администрации муниципального района (городского округа) по экономике, заместителем главы администрации муниципального района (городского округа) по финансам.

3.5. Заместитель главы администрации муниципального района (городского округа) по экономике проводит согласование проектов муниципальных программ, изменений в муниципальные программы на предмет:

1) соответствия целей и задач муниципальной программы приоритетам социальноэкономического развития муниципального образования, а также учета положений программных документов, иных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики в соответствующей сфере деятельности;

2) состава целевых показателей (индикаторов) и их значений;

3) отражения в системе мероприятий предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных услуг (функций), а также выполнения переданных государственных полномочий Удмуртской Республики, полномочий поселений (для муниципальных районов);

4) отражения мер муниципального регулирования, применяемых в сфере реализации муниципальной программы;

5) отражения механизмов взаимодействия с органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, иными участниками реализации муниципальной программы;

6) отсутствия дублирования запланированных в муниципальной программе мероприятий в других муниципальных программах.

3.6. Заместитель главы администрации муниципального района (городского округа) по финансам проводит согласование проектов муниципальных программ, изменений в муниципальные программы на предмет:

1) соответствия расходных обязательств, включаемых в состав муниципальной программы, целям, задачам, целевым показателям (индикаторам) муниципальной программы;

2) отражения мероприятий, реализуемых за счет субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сфере реализации муниципальной программы;

учреждениями муниципальных услуг;

реализации муниципальной программы;

5) соответствия объемов ресурсного обеспечения муниципальной программы в части расходных обязательств муниципального района (городского округа) объемам средств, предусмотренным бюджетом муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период, долгосрочной бюджетной стратегией – за пределами планового периода;

6) отсутствия дублирования запланированных в муниципальной программе расходов в других муниципальных программах.

3.7. Согласование проекта правового акта администрации муниципального образования об утверждении муниципальной программы, внесении изменений в муниципальную программу осуществляется в соответствии с регламентом администрации муниципального образования.

В случаях и порядке, установленных правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, проекты муниципальных программ направляются на согласование (экспертизу) соответствующим государственным органам и организациям.

3.8. Проект муниципальной программы подлежит публичному обсуждению.

Порядок проведения публичного обсуждения проектов муниципальных программ утверждается администрацией муниципального образования.

3.9. Координатор муниципальной программы направляет согласованный в установленном порядке и прошедший публичное обсуждение проект правового акта об утверждении муниципальной программы главе администрации муниципального образования.

3.10. Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы, подлежат утверждению не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в представительный орган местного самоуправления.

3.11. Муниципальные программы подлежат размещению на официальном сайте администрации муниципального образования.

4. Финансовое обеспечение муниципальных программ 4.1. Финансовое обеспечение муниципальных программ осуществляется за счет средств бюджета муниципального района (городского округа), а также за счет привлеченных средств из дополнительных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Финансовое обеспечение муниципальных программ в части расходных обязательств муниципального района (городского округа) осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа), в том числе за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных поступлений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. При формировании проектов муниципальных программ объемы средств бюджета муниципального района (городского округа) на выполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) определяются:

1) в соответствии с решением о бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период - в пределах планового периода (двух лет, следующих за очередным финансовым годом);

2) на основе долгосрочной бюджетной стратегии – за пределами планового периода (двух лет, следующих за очередным финансовым годом).

4.4. В муниципальной программе объемы средств бюджета муниципального района (городского округа) указываются по муниципальной программе в целом, с распределением по подпрограммам, основным мероприятиям, мероприятиям (конкретизирующим при необходимости основные мероприятия) по кодам классификации расходов бюджетов по годам реализации муниципальной программы.

Распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на реализацию муниципальных программ утверждается решением о бюджете муниципального района (городского округа).

4.5. Внесение изменений в муниципальную программу является основанием для подготовки проекта решения о внесении изменений в бюджет муниципального района (городского округа).

В случае несоответствия заявленных в муниципальной программе объемов бюджетного финансирования объемам средств, утвержденным решением о бюджете муниципального района (городского округа), осуществляется внесение изменений в муниципальную программу. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

4.6. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета муниципального района (городского округа) и планирование бюджетных ассигнований.

4.7. В случае планов по привлечению средств из бюджета Удмуртской Республики на реализацию мероприятий муниципальной программы, которые на момент разработки и утверждения муниципальной программы не отражены в бюджете муниципального района (городского округа), в муниципальной программе должны отражаться сведения о прогнозной (справочной) оценке средств бюджета Удмуртской Республики, использование которых предполагается в рамках реализации муниципальной программы.

5. Управление реализацией муниципальной программы 5.1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор. Реализацию муниципальной программы осуществляют ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.

5.2. В целях организации межведомственного взаимодействия при разработке и реализации муниципальной программы координатор создает рабочую группу по управлению муниципальной программой.

В состав рабочей группы в обязательном порядке включаются:

1) координатор – на правах председателя рабочей группы; координатор подпрограммы (при наличии) – на правах сопредседателя рабочей группы;

2) руководители структурных подразделений администрации муниципального образования, определенных ответственными исполнителями муниципальной программы (подпрограммы);

3) руководители или заместители руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, определенных соисполнителями муниципальной программы (подпрограммы).

Рабочая группа является совещательным органом.

Решения рабочей группы оформляются протоколом и являются обязательными для исполнения координатором, ответственными исполнителями, соисполнителями муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы).

5.3. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом мероприятий по реализации муниципальной программы (далее – план мероприятий).

Разработку плана мероприятий организует координатор муниципальной программы.

План мероприятий разрабатывается на очередной год и содержит перечень мероприятий муниципальной программы с указанием ответственных исполнителей, сроков выполнения мероприятий, ожидаемых непосредственных результатов.

План мероприятий утверждается координатором муниципальной программы в 15дневный срок после принятия решения о бюджете муниципального района (городского округа) и направляется в Управление (отдел) экономики администрации муниципального района (городского округа) и Управление финансов Администрации муниципального района (городского округа).

5.4. В процессе реализации муниципальной программы координатор вправе по согласованию с ответственными исполнителями и соисполнителями муниципальной программы (подпрограммы) принимать решения о внесении изменений в состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

Указанные решения принимаются при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на основные параметры муниципальной программы, утвержденные правовым актом Администрации муниципального образования, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий муниципальной программы.

В случае принятия решения о внесении изменений в план мероприятий координатор в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения письменно уведомляет о нем Управление (отдел) экономики администрации муниципального района (городского округа) и Управление финансов администрации муниципального района (городского округа).

6.1. Контроль реализации муниципальных программ осуществляется на основе составления ежеквартальных отчетов по итогам первого квартала, первого полугодия и девяти месяцев отчетного года (далее – ежеквартальный отчет), годового отчета о реализации муниципальных программ, ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ.

6.2. Составление ежеквартальных и годового отчета о реализации муниципальной программы организует координатор. Составление ежеквартальных и годового отчетов о реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.

6.3. Ежеквартальные и годовой отчеты о реализации муниципальной программы, утвержденные координатором, направляются в Управление (отдел) экономики администрации муниципального образования и Управление финансов администрации муниципального образования в следующие сроки:

1) ежеквартальный отчет - в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного периода;

2) годовой отчет – до 15 февраля года, следующего за отчетным.

6.4. В составе отчетов ежеквартальных и годовых отчетов о реализации муниципальной программы содержатся следующие сведения:

1) отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на реализацию муниципальной программы - по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2) отчет о расходах на реализацию целей муниципальной программы за счет всех источников финансирования - по форме 2 согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

3) отчет о выполнении основных мероприятий муниципальной программы по форме 3 согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

4) отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - по форме 4 согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

5) отчет о достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы по форме 5 согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

6) сведения о внесенных за отчетный период изменениях в муниципальную программу по форме 6 согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

6.5. К ежеквартальному отчету прилагается аналитическая записка, в составе которой приводятся следующие сведения:

1) наиболее значимые результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный период;

2) причины нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий муниципальной программы;

3) факторы, оказывающие влияние на ход реализации муниципальной программы.

6.6. К годовому отчету прилагается доклад о ходе реализации муниципальной программы (далее - доклад), в составе которого приводятся следующие сведения:

1) основные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном году;

2) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

3) обоснование причин (при наличии соответствующих факторов):

отклонений достигнутых в отчетном периоде значений целевых показателей (индикаторов) от плановых (как в большую, так и в меньшую сторону), а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

недовыполнения одних целевых показателей (индикаторов) в сочетании с перевыполнением других;

экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в отчетном году;

перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы в отчетном году;

исполнения плана по реализации основных мероприятий муниципальной программы в отчетном году с нарушением запланированных сроков;

4) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование (в случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы).

6.7. По каждой муниципальной программе Управление (отдел) экономики администрации муниципального образования ежегодно проводит оценку эффективности ее реализации в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ (приложение 4 к настоящему Порядку).

6.8. Управление (отдел) экономики администрации муниципального образования ежегодно, на основе годовых отчетов о реализации муниципальных программ, сведений об оценке эффективности муниципальных программ разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, который содержит:

а) сведения о результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;

б) сведения о степени соответствия установленных в муниципальных программах и достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ за отчетный год;

в) сведения о выполнении расходных обязательств муниципального района (городского округа), связанных с реализацией муниципальных программ;

г) сведения об оценке эффективности муниципальных программ.

6.9. Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, Заместитель главы администрации муниципального района (городского округа) по экономике представляет Главе муниципального образования.

По результатам рассмотрения сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ администрацией муниципального района (городского округа) принимаются решения:

1) об изменении, начиная с очередного финансового года, муниципальных программ (подпрограмм), в том числе в части объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ;

2) о досрочном прекращении реализации, начиная с очередного финансового года, муниципальных программ (подпрограмм);

3) о применении мер воздействия на должностных лиц, ответственных за реализацию муниципальных программ (подпрограмм).

6.10. Ежегодные и годовой отчеты о реализации муниципальных программ, сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования.

7. Полномочия координаторов, ответственных исполнителей, 7.1. Полномочия координатора:

1) организует разработку муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение главе администрации муниципального района (городского округа);

2) организует реализацию муниципальной программы, координирует деятельность ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальной программы, 3) создает рабочую группу для организации межведомственного взаимодействия при разработке и реализации муниципальной программы и организует ее работу;

4) обеспечивает разработку проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальную программу, их согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение главе администрации муниципального района (городского округа);

5) обеспечивает разработку, согласование и утверждает план реализации муниципальной программы;

6) организует публичное обсуждение проекта муниципальной программы;

7) осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы, организует составление ежеквартальных и годового отчетов о реализации муниципальной программы;

8) обеспечивает размещение муниципальной программы, ежеквартального и годового отчета о реализации муниципальной программы на официальном сайте администрации муниципального образования;

9) предоставляет по запросу Главы администрации муниципального образования информацию о ходе реализации муниципальной программы;

10) несет ответственность за достижение целей и задач муниципальной программы.

7.2. Полномочия ответственного исполнителя:

1) разрабатывает муниципальную программу (подпрограмму), изменения в муниципальную программу (подпрограмму), план реализации муниципальной программы (подпрограммы), составляет ежеквартальные и годовой отчет о реализации муниципальной программы (подпрограммы);

2) взаимодействует с соисполнителями муниципальной программы (подпрограммы);

3) осуществляет реализацию муниципальной программы (подпрограммы);

4) участвует в работе рабочей группы;

5) согласовывает проект муниципальной программы (подпрограммы), изменения в муниципальную программу (подпрограмму);

6) по поручению координатора предоставляет информацию о ходе реализации муниципальной программы (подпрограммы);

(подпрограммы), за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и непосредственных результатов мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), в отношении которых он является ответственным исполнителем.

7.3. Полномочия соисполнителя:

1) разрабатывает предложения для включения муниципальную программу (подпрограмму), план реализации муниципальной программы (подпрограммы), разрабатывает предложения по внесению изменений в муниципальную программу (подпрограмму);

2) готовит информацию о реализации мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем, для включения в состав ежеквартальных и годового отчетов о реализации муниципальной программы (подпрограммы);

(подпрограммы), в отношении которых он является ответственным исполнителем;

4) участвует в работе рабочей группы;

5) взаимодействует с ответственным исполнителем муниципальной программы (подпрограммы);

6) согласовывает проект муниципальной программы (подпрограммы), изменения в муниципальную программу (подпрограмму) в части мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;

7) по поручению координатора предоставляет информацию о ходе реализации муниципальной программы (подпрограммы) в части мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;

8) несет ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), достижение непосредственных результатов мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), в отношении которых он является ответственным исполнителем.

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы Наименование муниципальной программы Подпрограммы Координатор Ответственный исполнитель Соисполнители Цели Задачи Целевые показатели (индикаторы) Сроки и этапы реализации Объем средств бюджета муниципального района (городского округа) на реализацию муниципальной программы Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации Форма 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы Форма 2. Перечень основных мероприятий муниципальной программы Код аналитической программной Наименование подпрограммы, основного Ответственный исполнитель, Форма 3. Финансовая оценка применений мер муниципального регулирования в сфере реализации муни Код аналитической хх х Наименование подпрограммы, в рамках которой реализуется мера государственного регулирования хх х хх Наименование основного мероприятия, в рамках которого реализуется мера муниципального регулирования хх х Наименование подпрограммы, в рамках которой реализуется мера государственного регулирования хх х хх Наименование основного мероприятия, в рамках которого реализуется мера муниципального регулирования Форма 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (вып муниципальной программы Код аналитической хх х Наименование подпрограммы, в рамках которой оказываются муниципальные услуги муниципальными учрежден хх х хх Наименование основного мероприятия, в рамках которого оказываются муниципальные услуги муниципальными хх х хх Наименование основного мероприятия, в рамках которого оказываются муниципальные услуги муниципальными хх х Наименование подпрограммы, в рамках которой оказываются муниципальные услуги муниципальными учрежден хх х хх Наименование основного мероприятия, в рамках которого оказываются муниципальные услуги муниципальными Муниципальная Наименование показателя, характеризующего Код аналитической Форма 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниц округа) Код аналитической классификации Код аналитической классификации Код аналитической классификации Форма 6. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программ финансирования аналитической Наименование аналитической Наименование Формы ежеквартальных и годового отчетов о реализации муниципальной п Форма 1. Отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городско муниципальной программы Коды аналитической муниципальной Коды аналитической муниципальной программной программы, Форма 2. Отчет о расходах на реализацию целей муниципальной программы за счет всех источников фи аналитической Наименование муниципальной программы, классификации хх 1 Наименование подпрограммы аналитической Наименование муниципальной программы, классификации Форма 3. Отчет о выполнении основных мероприятий муниципальной программы Код аналитической Наименование классификации основного мероприятия, Форма 4. Отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальны аналитической программной классификации Форма 5. Отчет о достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программ аналитической Форма 6. Сведения о внесенных за отчетный период изменениях в муниципальную программу п/п 1 Правовой акт Администрации муниципального района (городского округа) 2 Правовой акт Администрации муниципального района (городского округа) 1. Оценка эффективности муниципальных программ проводится ежегодно, в срок до 1 марта, по итогам исполнения муниципальных программ за отчетный год, на основе данных годовых отчетов об исполнении муниципальных программ, а также данных независимых опросов населения, проводимых органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления муниципального района (городского округа).

2. Оценка эффективности муниципальных программ проводится в отношении муниципальной программы в целом, а также в отношении подпрограмм муниципальной программы.

3. Для оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) используются следующие критерии:

а) оценка достигнутых в отчетном году результатов муниципальной программы (подпрограммы);

б) динамика достигнутых в отчетном году результатов муниципальной программы (подпрограммы) к уровню прошлого года;

самоуправления (качества предоставляемых муниципальных услуг) в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы).

4. На основе критериев оценки эффективности муниципальной программы рассчитывается комплексная оценка эффективности муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:

– комплексная оценка эффективности i-ой муниципальной программы (подпрограммы);

- оценка достигнутых в отчетном году результатов i-ой муниципальной программы (подпрограммы);

- динамика достигнутых в отчетном году результатов i-ой муниципальной программы (подпрограммы) к уровню прошлого года;

- оценка населением эффективности деятельности органов местного самоуправления (качества предоставляемых муниципальных услуг) в сфере реализации i-ой муниципальной программы (подпрограммы).

5. Оценка достигнутых в отчетном году результатов муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле:

– оценка достижения планового значения j-го целевого показателя (индикатора) i-ой муниципальной программы (подпрограммы), установленного на отчетный год;

– количество целевых показателей (индикаторов) в i-ой муниципальной программе (подпрограмме).

Оценка достижения планового значения целевого показателя (индикатора) осуществляется в баллах, путем сравнения фактически достигнутого в отчетном году значения с плановым значением, установленным на отчетный год.

Варианты оценки:

а) фактическое значение целевого показателя (индикатора) соответствует или превышает плановое значение – 1 балл;

б) фактическое значение целевого показателя (индикатора) ниже планового значения – 0 баллов.

6. Динамика достигнутых в отчетном году результатов муниципальной программы (подпрограммы) к уровню прошлого года рассчитывается по формуле:

– оценка динамики j-го целевого показателя (индикатора) i-ой муниципальной программы (подпрограммы) к уровню прошлого года;

– количество целевых показателей (индикаторов) в i-ой муниципальной программе (подпрограмме).

Оценка динамики целевого показателя (индикатора) осуществляется в баллах, путем сравнения фактически достигнутого в отчетном году значения со значением, достигнутым в году, предшествующему отчетному.

а) фактическое значение целевого показателя (индикатора) в отчетном году выше значения целевого показателя (индикатора) в году, предшествующему отчетному году – балл;

б) фактическое значение целевого показателя (индикатора) в отчетном году соответствует или ниже значения целевого показателя (индикатора) в году, предшествующему отчетному году – 0 баллов.

самоуправления (качества предоставляемых муниципальных услуг) в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы) определяется на основе данных независимых опросов населения, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Удмуртской Республики.

8. По итогам оценки эффективности муниципальных программ формируются сведения по следующей форме:

муниципальных программ муниципального района (городского округа) в Удмуртской Республике Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Удмуртской Республике в разработке муниципальных программ, а также в составлении бюджета муниципального образования в структуре муниципальных программ.

1.1. Муниципальные программы являются новым инструментом программноцелевого планирования. Правовым основанием для их формирования является статья Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования бюджетного процесса и в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.2. Муниципальная программа – это документ муниципального стратегического планирования, представляющий собой комплекс взаимоувязанных по задачам, срокам и ресурсам мероприятий и инструментов, реализуемых органами местного самоуправления в целях достижения целей и задач социально-экономического развития муниципального образования в определенной сфере деятельности.

1.3. Основными принципами формирования и реализации муниципальных программ являются:

1) взаимосвязь с документами стратегического планирования, определяющими цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования – стратегией социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочную перспективу (при наличии), программой социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу;

2) согласованность с целями и задачами социально-экономического развития Удмуртской Республики, определенными в стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочную перспективу, программе социальноэкономического развития на среднесрочную перспективу, государственных программах Удмуртской Республики;

3) максимальный охват сфер, направлений деятельности органов местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения, полномочий по решению вопросов местного значения, реализации переданных в установленном порядке полномочий с других уровней бюджетной системы;

4) установление измеримых результатов реализации муниципальной программы;

5) согласованность в полной мере с бюджетом муниципального образования;

(правоустанавливающих, правоприменительных, контрольных), финансовых инструментов (налоговых, имущественных, тарифных, долговых, иных) для достижения целей муниципальных программ;

7) определение должностных лиц и структурных подразделений, ответственных за реализацию муниципальных программ и достижение конечных результатов;

8) проведение ежегодной оценки эффективности муниципальных программ с возможностью их корректировки или досрочного прекращения по результатам такой оценки, установление ответственности должностных лиц в случае неэффективной реализации муниципальной программы.

1.4. Муниципальные программы утверждаются администрацией муниципального образования.

1.5. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ устанавливается правовым актом администрации муниципального образования.

В качестве примеров таких документов разработаны проекты постановлений администрации муниципального района (городского округа) «Об организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2014-2019 годов», «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального района (городского округа)».

2. Установление сроков реализации муниципальных программ 2.1. Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией муниципального образования.

2.2. С учетом применяемой на практике в Удмуртской Республике системы документов муниципального стратегического планирования муниципальных районов (городских округов) рекомендуется:

1) установить период для разработки муниципальных программ от трех до шести лет (среднесрочный период);

2) сроки реализации муниципальных программ согласовывать со сроками реализации программы социально-экономического развития муниципального образования.

С учетом данных рекомендаций муниципальные программы следует разработать на 2015-2019 годы. Такой срок реализации муниципальных программ будет соответствовать сроку реализации программы социально-экономического развития муниципального образования.

2.3. Вопрос о переходе к разработке муниципальных программ на долгосрочный период рекомендуется рассмотреть при принятии решения о разработке муниципальных программ на следующий цикл.

3. Формирование перечня муниципальных программ 3.1. В качестве основания для разработки муниципальных программ предлагается использовать перечень муниципальных программ.

3.2. Перечень муниципальных программ рекомендуется утверждать правовым актом администрации муниципального района (городского округа) при принятии решения о разработке муниципальных программ на очередной среднесрочный период, а также предусматривать в составе программы социально-экономического развития муниципального района (городского округа) на среднесрочный период.

предусматривать:

1) наименование муниципальных программ и подпрограмм, формируемых в составе муниципальных программ;

2) координаторов, ответственных исполнителей, соисполнителей муниципальных программ (подпрограмм);

3) основные направления реализации муниципальных программ: а) по вопросам местного значения, полномочиям по решению вопросов местного значения, иным полномочиям; б) по выполнению полномочий, переданных с другого уровня бюджетной системы в соответствии с законодательством.

Предложенный подход к формированию перечня муниципальных программ позволит определить состав подпрограмм муниципальной программы при принятии решения о разработке муниципальных программ.

3.4. При формировании перечня муниципальных программ и их подпрограмм следует учитывать:

1) цели и задачи социально-экономического развития в соответствующей сфере;

2) вопросы местного значения, полномочия по решению вопросов местного значения в соответствующей сфере;

3) переданные с других уровней бюджетной системы полномочия;

4) особенности сферы социально-экономического развития (например, для сферы образования - уровни образования; для сферы социальной поддержки – категории граждан, в отношении которых реализуются меры социальной поддержки, и т.п.);

5) наличие структурного подразделения, отвечающего за реализацию целей и задач в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы);

6) объемы финансирования мероприятий, реализуемых в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы);

7) наличие расходных обязательств, имеющих отношение к нескольким подпрограммам муниципальной программы (например, содержание органа управления, содержание централизованной бухгалтерии и т.п.).

3.5. Исходя из вопросов местного значения, полномочий по решению вопросов местного значения, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Удмуртской Республике государственных полномочий на уровне муниципального района (городского округа), предлагаются к разработке следующие муниципальные программы и их подпрограммы (таблица 1):

Наименование муниципальной программы, подпрограммы 1 Развитие образования и воспитание 1.1 Дошкольное образование 1.2 Общее образование 1.3 Дополнительное образование детей 1.4 Работа с детьми и молодежью 1.5 Создание условий для реализации муниципальной программы 2 Сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни населения 2.1 Создание условий для оказания медицинской помощи населению, профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни 2.2 Организация отдыха детей в каникулярное время Наименование муниципальной программы, подпрограммы п/п 2.3 Создание условий для развития физической культуры и спорта 2.4 Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения - формируется с учетом местных условий и возможностей 3 Развитие культуры 3.1 Библиотечное обслуживание населения 3.2 Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры 3.3 Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия – формируется в городских округах; в муниципальных районах формируется в случае передачи на основе соглашений соответствующих полномочий поселений, входящих в состав муниципального района 3.4 Реализация национальной политики, развитие местного народного творчества 3.5 Создание условий для реализации муниципальной программы 4 Социальная поддержка населения 4.1 Социальная поддержка семьи и детей 4.2 Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов и инвалидов, иных категорий 4.3 Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, стимулирование улучшения жилищных условий 4.4 Предоставление субсидий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг (выполнение переданных полномочий) 4.5 Содействие занятости населения - формируется с учетом местных условий и возможностей 5 Создание условий для устойчивого экономического развития 5.1 Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции формируется в муниципальных районах 5.2 Создание условий для развития предпринимательства 5.3 Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций - формируется с учетом местных условий и возможностей 6 Безопасность 6.1 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, реализация мер пожарной безопасности – формируется с учетом местных условий и возможностей 6.2 Профилактика правонарушений 7 Содержание и развитие муниципального хозяйства 7.1 Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство) 7.2 Содержание и развитие жилищного хозяйства - формируется в городских округах; в муниципальных районах формируется в случае передачи на основе соглашений соответствующих полномочий поселений, входящих в состав муниципального района 7.3 Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры 7.4 Благоустройство и охрана окружающей среды 7.5 Развитие транспортной системы (организация транспортного обслуживания населения, развитие дорожного хозяйства) 7.6 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 8 Муниципальное управление 8.1 Организация муниципального управления 8.2 Управление муниципальными финансами 8.3 Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами 8.5 Государственная регистрация актов гражданского состояния (выполнение переданных В качестве примера перечня муниципальных программ разработан типовой перечень муниципальных программ, подлежащих разработке на среднесрочный период 2015-2019 годов (в составе проекта постановления Администрации муниципального района (городского округа) «Об организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015-2019 годов»).

4.1. Требования к структуре муниципальной программы содержатся в проекте постановления Администрации муниципального района (городского округа) «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ». В настоящем разделе представлены дополнительные пояснения к структуре и содержанию муниципальной программы.

4.2. Муниципальная программа может состоять из подпрограмм.

Подпрограмма муниципальной программы – комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий и инструментов, реализуемых органами местного самоуправления в целях решения конкретных задач в рамках муниципальной программы.

4.3. В рамках муниципальных программ рекомендуется предусматривать мероприятия утвержденных долгосрочных и ведомственных целевых программ, действие которых распространяется на 2015 и последующие годы.

В связи с принятием Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования бюджетного процесса и в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

правовое основание для разработки и реализации долгосрочных целевых программ исключено из бюджетного законодательства Российской Федерации.

От использования ведомственных целевых программ рекомендуется отказаться с учетом особенностей практики применения данного инструмента в муниципальных районах (городских округах) Удмуртской Республики.

4.4. Муниципальная программа состоит из следующих частей:

7.3.1. паспорт муниципальной программы (по установленной форме);

7.3.2. текстовая часть (предусмотрено 11 разделов);

7.3.3. приложения к муниципальной программе (предусмотрено 6 приложений).

В случае формирования в составе муниципальной программы подпрограмм структура муниципальной программы будет выглядеть следующим образом:

подпрограммам;

2) текстовая часть:

3) приложения к муниципальной программе, с детализацией параметров по подпрограммам.

Типовая структура муниципальной программы представлена в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

4.5. Взаимосвязь частей муниципальной программы (таблица 2):

Подпрограммы Координатор Ответственный исполнитель Соисполнители Цели, задачи Приоритеты, цели и задачи социальноэкономического развития муниципального Целевые Целевые показатели (индикаторы), Приложение 1. Сведения о показатели характеризующие достижение поставленных составе и значениях (индикаторы) (подпрограммы) целей и задач, обоснование (индикаторов) Срок реализации, Сроки и этапы реализации муниципальной этапы реализации программы (подпрограммы) муниципальных услуг (выполнение работ), муниципальных заданий Объем средств Ресурсное обеспечение муниципальной Приложение 5. Ресурсное Ожидаемые Конечные результаты реализации результаты (подпрограммы), оценка планируемой реализации эффективности ее реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации 5. Рекомендации по разработке муниципальной программы Паспорт муниципальной программы заполняется по установленной форме (представлена в Приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям).

ответственные исполнители, соисполнители указываются в соответствии с перечнем муниципальных программ, подлежащих разработке.

Остальные разделы паспорта заполняются в соответствии с разработанными разделами текстовой части муниципальной программы и (или) приложениями к ней.

В разделе паспорта «Объем средств бюджета муниципального района (городского округа) на реализацию муниципальной программы» указывается объем средств на реализацию муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм по годам реализации муниципальной программы. Отдельной строкой указываются субвенции на выполнение переданных государственных полномочий Удмуртской Республики, а также полномочий поселений (при наличии). Данный раздел заполняется на основе Приложения 6 к муниципальной программе.

Объем средств бюджета муниципального района (городского округа) на реализацию муниципальной программы указывается в тысячах рублей с точностью до второго знака после запятой.

Примерная форма заполнения раздела паспорта «Объем средств бюджета муниципального района (городского округа) на реализацию муниципальной программы» (таблица 3):

Муниципальная программа - всего в том числе:

расходные обязательства муниципального образования субвенции на реализацию переданных государственных полномочий Удмуртской Республики субвенции на реализацию переданных полномочий поселений Подпрограмма 1 - всего в том числе:

расходные обязательства муниципального образования субвенции на реализацию переданных государственных полномочий Удмуртской Республики субвенции на реализацию переданных полномочий поселений Подпрограмма … - всего в том числе:

расходные обязательства муниципального образования субвенции на реализацию переданных государственных полномочий Удмуртской Республики субвенции на реализацию переданных полномочий поселений 5.2. Разработка раздела «Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которых реализуется муниципальная программа (подпрограмма), в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее Раздел должен содержать анализ текущего состояния сферы социальноэкономического развития, в рамках которой реализуется муниципальная программа (подпрограмма), включая характеристику достигнутых в этой сфере результатов, выявление потенциала развития и существующих ограничений (проблем), сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием в других муниципальных районах (городских округах) (при возможности такого сопоставления).

Сфера реализации муниципальной программы – сфера социально-экономического развития, на решение проблем и (или) задач в которой направлена соответствующая муниципальная программа.

Для разработки раздела используются следующие документы и материалы:

1) программа социально-экономического развития муниципального образования;

самоуправления;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный и долгосрочный период;

соответствующей сфере;

5) сведения о муниципальных учреждениях, оказывающих муниципальные услуги в соответствующей сфере;

6) статистические данные, в том числе по другим муниципальным образованиям.

5.3. Разработка раздела «Приоритеты, цели и задачи социальноэкономического развития муниципального района (городского округа) в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы)»

5.3.1. В разделе указываются:

1) значимые для сферы реализации муниципальной программы (подпрограммы) приоритеты государственной политики, определенные в программных документах Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации;

2) значимые для сферы реализации муниципальной программы (подпрограммы) приоритеты государственной политики, определенные в стратегии социальноэкономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период, программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период, государственных программах Удмуртской Республики;

муниципального района (городского округа) в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы) в соответствии со стратегией социально-экономического развития муниципального района (городского округа) на долгосрочный период (при наличии такого документа), программой социально-экономического развития муниципального района (городского округа) на среднесрочный период.

5.3.2. В соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального района (городского округа) в соответствующей сфере формулируется цель (цели) муниципальной программы.

Цель – планируемый за период реализации муниципальной программы конечный результат социально-экономического развития муниципального образования посредством реализации мероприятий муниципальной программы.

Оптимальное количество целей муниципальной программы: 1-2.

Цель должна обладать следующими свойствами:

1) специфичность - соответствие сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы);

2) конкретность - формулировки должны быть четкими, не допускающими произвольного или неоднозначного толкования;

3) измеримость - достижение цели можно проверить с помощью количественных показателей (индикаторов);

4) достижимость - цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы;

результатам реализации муниципальной программы.

Формулировка цели должна быть краткой и ясной, не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствием ее достижения, а также описания путей, средств или методов достижения цели.

5.3.3. Для достижения поставленной цели (целей) формулируются задачи.

достижение цели (целей) реализации муниципальной программы.

Оптимальное количество задач для одной цели: 1-3.

поставленной цели.

В случае выделения в составе муниципальной программы подпрограмм задачи формулируются (группируются) в разрезе подпрограмм.

Задачи муниципальной программы определяют конечный результат реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий для достижения поставленной цели (целей).

5.3.4. При постановке целей и задач необходимо:

установленные в перечне муниципальных программ;

2) обеспечить возможность проверки и подтверждения их достижения (решения) с помощью целевых показателей (индикаторов), позволяющих количественно оценить социально-экономический процесс (явление, объект).

5.4. Разработка раздела «Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных в рамках муниципальной программы (подпрограммы) целей и задач, обоснование их состава и Целевой показатель (индикатор) – количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи.

5.4.1. Раздел должен содержать:

1) целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и задач муниципальной программы (подпрограммы);

2) обоснование их состава и значений;

3) методику расчета значений целевого показателя (индикатора) - в случае отсутствия целевого показателя (индикатора) в перечне показателей, наблюдаемых Росстатом.

5.4.2. Используемые целевые показатели (индикаторы) должны соответствовать следующим требованиям:

1) адекватность - показатель должен очевидным образом характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи;

2) точность - погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации муниципальной программы (подпрограммы);

3) объективность - не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел;

4) достоверность - способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальной программы;

5) однозначность - определение показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики как специалистами, так и конечными потребителями услуг, включая индивидуальных потребителей, для чего следует избегать излишне сложных показателей и показателей, не имеющих четкого, общепринятого определения и единиц измерения;

6) экономичность - получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами; применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации;

7) сопоставимость - выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды с показателями, используемыми для оценки прогресса в реализации аналогичных задач в других муниципальных образованиях;

8) своевременность и регулярность - отчетные данные должны поступать со строго определенной периодичностью и с незначительным временным лагом между моментом сбора информации и сроком ее использования (для использования в целях мониторинга отчетные данные должны представляться не реже 1 раза в год).

5.4.3. В состав целевых показателей (индикаторов) в обязательном порядке включаются:

1) показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, определенные правовыми актами Российской Федерации (в настоящее время - Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановление Правительства Российской Федерации от декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»), принимаемыми в соответствии с указанными правовыми актами Российской Федерации правовыми актами Удмуртской Республики (в настоящее время - постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 февраля 2013 г. № 52 (ред. от 25.03.2013 г.) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики»);

2) целевые показатели (индикаторы) государственных программ Удмуртской Республики, реализуемых в соответствующей сфере деятельности, предусмотренные для наблюдения в разрезе муниципальных образований.

Сведения о целевых показателях (индикаторах), подлежащих включению в муниципальные программы в соответствии с настоящим пунктом, по состоянию на сентября 2013 г., представлены в Приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

5.4.4. Целевые показатели (индикаторы) должны иметь количественные значения за отчетный год (факт), на текущий год (оценка) и на планируемый период по годам реализации муниципальной программы (прогноз). Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) приводятся в Приложении 1 к муниципальной программе.



Pages:   || 2 |
 
Похожие работы:

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ КАФЕДРА МАРКЕТИНГА МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО КУРСУ МАРКЕТИНГ для студентов IV курса специальности Коммерция ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ Рекомендовано научно-методическим советом университета Методические указания по курсу Маркетинг для студентов IV курса...»

«В. Ф. Байнев С. А. Пелих Экономика региона Учебное пособие Допущено Министерством образования Республики Беларусь в качестве учебного пособия для студентов специальности Государственное управление и экономика учреждений, обеспечивающих получение высшего образования Минск ИВЦ Минфина 2007 УДК 332.1(076.6) ББК 65 Б18 Р е ц е н з е н т ы: Кафедра менеджмента и маркетинга Белорусского государственного аграрного технического университета (зав. кафедрой – канд. экон. наук, доц. М. Ф. Рыжанков);...»

«В.А. Круглов Основы права Минск Изд-во МИУ 2006 1 УДК 340 ББК 67.4 К 84 Авт ор В.А.Круглов кандидат юридических наук, доцент Р е ц е н з е н т ы: Вежновец В.Н., кандидат юридических наук, доцент Стрельский Д.Г. кандидат юридических наук Рекомендовано к изданию кафедрой экономического права МИУ (протокол №3 от 21.10.2005 г.) Круглов, В.А. Основы права: Учебно-методический комплекс.– Мн.: Изд-во К 84 МИУ, 2006. – 308 с. ISBN 985-490-167-Х. В учебно-методическом комплексе представлены рекомендации...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Оренбургский государственный университет Кафедра государственного и муниципального управления Ю.В. КУДАШОВА Социология управления Конспект лекций по дисциплине Рекомендовано к изданию Редакционно-издательским советом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Оренбургский государственный университет Оренбург 2003 ББК...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ КАФЕДРА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ ББК 65.28я Э Рекомендовано научно-методическим советом университета Экология и природопользование: учеб. пособие...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации ГОУ ВПО Адыгейский государственный университет Факультет естествознания Кафедра географии Т.Н. Мельникова, Ф.Д. Теучеж, Ф.В. Тугуз ПРАКТИКУМ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ГЕОГРАФИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Майкоп – 2010 1 Министерство образования и науки Российской Федерации ГОУ ВПО Адыгейский государственный университет Факультет естествознания Кафедра географии Т.Н. Мельникова, Ф.Д. Теучеж, Ф.В. Тугуз ПРАКТИКУМ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ОБЩЕЙ СОЦИОЛОГИИ А. Р. Михеева БРАК, СЕМЬЯ, РОДИТЕЛЬСТВО: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ Учебное пособие Новосибирск 2001 УДК 301.085 (049.3): 312.3 ББК С53 С73 – 24 М Михеева А. Р. Брак, семья, родительство: социологические и демографические аспекты: Учеб. пособие / Новосиб. гос. ун-т. Новосибирск, 2001. 74 с. Учебное пособие содержит материалы, необходимые для...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Астраханский государственный университет (Астраханский государственный университет) КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, УЧЁТА И АУДИТА МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ МАГИСТЕРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ ДЛЯ МАГИСТРАНТОВ НАПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ 081100.68 – ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Астрахань–2012 Автор: к.э.н., доцент Усачёва Л.В. Руководитель...»

«В.И. ПОДОЛЬСКИЙ, Г.В. ФЕДОРОВА ИНФОРМАЦИОННЫЕ И СПРАВОЧНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Москва Издательский дом БИНФА 2011 Подольский В.И., Федорова Г.В. Информационные и справочные правовые системы: Учеб. пособие Рассмотрены информационные системы в экономике, включая определение экономической информации, ее состав и структуру. Отдельная глава посвящена справочным правовым информационным системам, функциональным возможностям наиболее известных из них и критериям их выбора. В трех...»

«Ю.В. Макогон, В.С. Миронов, М.И. Кравченко 2 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ и НАУКИ УКРАИНЫ ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ДОНЕЦКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ и ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА МАКОГОН Ю.В., МИРОНОВ В.С., КРАВЧЕНКО М.И. Международная экономика Учебное пособие Донецк - 2001 3 ББК 65.58 я 73 УДК 339.9 (075.8) Коллектив авторов: А.Ю. Макогон – д.э.н., профессор, заведующий кафедрой Международная экономика ДонНУ В.С. Миронов – к.э.н., доцент ДонНУ и Донецкого института экономики хозяйственного права М.И....»

«ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Администрация города Красноярска Департамент экономики МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (Сборник нормативных документов) Красноярск 2010 ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства Методическое пособие для субъектов малого и среднего УДК 346.26 ББК 67.404.91 предпринимательства. Сборник нормативных документов. — КрасН83 ноярск, 2010 Отдел...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева (СибГАУ) Цветцых А.В. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И РЕГИОНАЛИСТИКА МЕТОДИЧЕНСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ Красноярск 2010 г. 4 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ В условиях становления и развития рыночных отношений эффективное функционирование и устойчивое развитие территориальных...»

«КАЗАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ Л.Д.БАДРИЕВА, Е.А.ГРИГОРЬЕВА, Э.А.ПОЛОВКИНА, Е.Л.ФЕСИНА СТАТИСТИКА (раздел 1 Общая теория статистики) Конспект лекций Казань-2013 Принято на заседании кафедры статистики, эконометрики и естествознания Протокол №1 от 25.09.2013 г. Л.Д.Бадриева, Е.А.Григорьева, Э.А.Половкина, Е.Л.Фесина Статистика (раздел 1 Общая теория статистики). Конспект лекций / Л.Д.Бадриева, Е.А.Григорьева, Э.А.Половкина, Е.Л.Фесина; Каз. Федер.ун-т. – Казань,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МАРКЕТИНГ Учебно-методическое пособие Составитель И. В. Ильичева Ульяновск 2010 2 УДК 339.1(075) ББК 65.291я7 М 27 Рецензенты: И. П. Лаврентьева – канд. эконом. наук, доцент ФГОУ ВПО Поволжской академии государственной службы имени П. А. Столыпина, филиал г. Ульяновск; В. А. Шалаева – канд. эконом. наук, доцент...»

«Министерство образования и науки Украины Харьковский национальный университет имени В. Н. Каразина Голиков А.П., Грицак Ю.П., Казакова Н.А., Сидоров В.И. География мирового хозяйства Учебное пособие Рекомендовано Министерством образования и науки Украины в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений Киев Центр учебной литературы 2008 2 ББК 65.04 я73 Г35 УДК 30.21.15(075.8) Рецензенты: Ковалевский Г.В., д.э.н., проф. кафедры туризма и гостиничного хозяйства Харьковской...»

«ЭКОНОМИКА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ Санкт-Петербург 2010 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, МЕХАНИКИ И ОПТИКИ ЭКОНОМИКА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Санкт-Петербург 2010 Содержание ПРЕДИСЛОВИЕ РАЗДЕЛ 1. ПРЕДПРИЯТИЕ В СИСТЕМЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ ГЛАВА 1. ПРЕДПРИЯТИЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО 1.1. Понятие, цели и задачи предпринимательства 1.2. Предприятие и...»

«КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ А.М. Чуйкин РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ Калининград 2000 КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ А.М. Чуйкин РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ Учебное пособие Калининград 2000 УДК 332.90-21я73 ББК 65.29 Ч87 Рецензенты профессор, доктор Афинского университета экономики и бизнеса А. Хараламбиду (Греция); профессор, доктор, вице-президент университета Савой Э. Брюна (Франция) Печатается по решению редакционного издательского Совета...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса _ Н.И. ВИНТОНИВА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ Учебное пособие Владивосток Издательство ВГУЭС 2010 ББК 65.290.6-21с51 В 48 Рецензенты: В.И. Кондратьева, канд. экон. наук, доцент, зав. каф. ИСЭ ДВГТУ; О.А. Волгина, канд. экон. наук, доцент каф. математики и моделирования Винтонива, Н.И. В 48 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ : учебное пособие. –...»

«Метод кейсов (case study) Методическое пособие для преподавателей филиала Значение кейсов в современной образовательной системе. История возникновения метода, его особенности: функции, принципы, задачи. Типы и жанры. Источники. Виды анализа кейсов. Антипова Марина Владимировна Мариинско-Посадский филиал ФГБУ ВПО МарГТУ Сентябрь, 2011 Анализ конкретных учебных ситуаций (case study) — метод обучения, предназначенный для совершенствования навыков и получения опыта в следующих областях: выявление,...»

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ Серия: Управление образованием МАГИСТЕРСКАЯ ПРОГРАММА УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕМ Направление 081100.68 Государственное и муниципальное управление М. А. Малышева ТЕОРИЯ И МЕХАНИЗМЫ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Учебно-методическое пособие НИУ ВШЭ — СПб Санкт-Петербург 2011 УДК 378.1 ББК 74.04 М20 Одобрено на заседании кафедры государственного и муниципального управления Национального исследовательского...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.