WWW.DISS.SELUK.RU

Ѕ≈—ѕЋј“Ќјя ЁЋ≈ “–ќЌЌјя Ѕ»ЅЋ»ќ“≈ ј
(јвторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Ђ≈.ћ.  ќ–ќ—“џЎ≈¬— јя »ЌЌќ¬ј÷»ќЌЌјя ѕќЋ»“» ј –ќ——»» ¬ —ќ¬–≈ћ≈ЌЌџ’ ”—Ћќ¬»я’ ”„≈ЅЌќ≈ ѕќ—ќЅ»≈ »«ƒј“≈Ћ№—“¬ќ —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— ќ√ќ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ√ќ ”Ќ»¬≈–—»“≈“ј Ё ќЌќћ» » » ‘»ЌјЌ—ќ¬ 2012 ЅЅ  65.9   ...ї

-- [ —траница 1 ] --

ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я » Ќј” » –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ≈ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ Ѕёƒ∆≈“Ќќ≈

ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ≈ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»≈

¬џ—Ў≈√ќ ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я

Ђ—јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“

Ё ќЌќћ» » » ‘»ЌјЌ—ќ¬ї

 ј‘≈ƒ–ј Ё ќЌќћ»„≈— ќ… “≈ќ–»» » ћ»–ќ¬ќ… Ё ќЌќћ» »

≈.ћ.  ќ–ќ—“џЎ≈¬— јя

»ЌЌќ¬ј÷»ќЌЌјя ѕќЋ»“» ј

–ќ——»»

¬ —ќ¬–≈ћ≈ЌЌџ’ ”—Ћќ¬»я’

”„≈ЅЌќ≈ ѕќ—ќЅ»≈

»«ƒј“≈Ћ№—“¬ќ

—јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— ќ√ќ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ√ќ ”Ќ»¬≈–—»“≈“ј

Ё ќЌќћ» » » ‘»ЌјЌ—ќ¬

ЅЅ  65.    оростышевска€ ≈.ћ.

  68 »нновационна€ политика –оссии в современных услови€х :

учебное пособие / ≈.ћ.  оростышевска€. Ц —ѕб. : »зд-во —ѕб√”Ё‘, 2012 Ц 111 с.

¬ учебном пособии по дисциплине Ђ»нновационна€ политикаї излагаютс€ современные проблемы инновационной политики –оссии, а также ее сущность, содержание, ключевые направлени€, в том числе инфраструктурна€ поддержка малого наукоемкого бизнеса на различных уровн€х управлени€.

ѕрактическа€ значимость пособи€ заключаетс€ в использовании данных материалов дл€ совершенствовани€ инновационной политики и решени€ прикладных задач в цел€х повышени€ эффективности инновационной структуры –оссии и ее регионов.

 нига предназначена студентам, аспирантам экономических факультетов, а также экономистам-практикам и инновационным менеджерам.

ЅЅ  65. –ецензенты: кандидат экономических наук, доцент —анкт-ѕетербургского государственного университета экономики и финансов Ќ.ѕ. ћатвеева доктор экономических наук, профессор —анкт-ѕетербургского государственного педагогического университета имени ј.». √ерцена “.ѕ. Ќиколаева © —ѕб√”Ё‘,

—ќƒ≈–∆јЌ»≈

¬ведение

“ема 1. »нновационна€ политика –оссии: сущность, структурна€ характеристика и этапы развити€

“ема 2. ћалый наукоемкий бизнес и роль государства в его инфраструктурной поддержке

“ема 3. »нфраструктура: сущность и классификаци€

“ема 4. √осударственна€ поддержка создани€ и развити€ инновационной инфраструктуры малого бизнеса

“ема 5. ¬енчурна€ инфраструктура малого инновационного бизнеса...... ѕримерные вопросы дл€ подготовки к зачету

ѕримерные темы контрольных работ

Ѕиблиографический список

¬¬≈ƒ≈Ќ»≈

«адача сохранени€ и развити€ научного потенциала –оссии, а также необходимость радикального преобразовани€ реального сектора экономики на базе новых и высоких технологий требуют выработки новых подходов к экономическому обеспечению инновационной де€тельности. »менно она, как убедительно показывает прогрессивный зарубежный опыт, повышает технологический потенциал, продуктивность экономики в целом, обеспечивает лидирующие позиции страны в сфере международной конкуренции. ѕроисходит очередной взлет Ќ“ѕ, технологическа€ революци€ превращаетс€ в непрерывный процесс. ѕрогресс мирового сообщества обусловлен развитием науки и технологии, скоростью внедрени€ научнотехнических достижений в производство.

ќпыт реформировани€ российской экономики показал, что инновационна€ де€тельность в нашей стране пока не воспринимаетс€ как главнейша€ пружина экономического подъема. ¬месте с тем сегодн€ уже ни дл€ кого не секрет, что назрела кардинальна€ потребность в смене стратегического курса развити€ страны, нужен скорейший переход экономики –оссийской ‘едерации и ее регионов к инновационно ориентированному типу. —трана, где накоплен мощный научно-технологический потенциал, не может иметь только сырьевую ориентацию своего хоз€йства, ей просто необходимо развивать инновационную экономику.  лючевое значение в решении этой проблемы занимает разработка и осуществление инновационной политики.

»нновационна€ политика как €вление возникла в конце 40-х Ц начале 50-х годов ’’ века в ведущих зарубежных странах, прежде всего в —Ўј, и к насто€щему времени прошла несколько этапов в своем развитии.

¬ –оссии инновационна€ политика стала формироватьс€ в период рыночной трансформации экономики, главным образом во второй половине 90-х годов.

ѕредметом курса €вл€етс€ инновационна€ политика как совокупность меропри€тий, направленных на создание благопри€тных условий дл€ стабильного и эффективного взаимодействи€ всех элементов национальной инновационной системы: научных организаций, вузов, фирм, федеральных и региональных органов власти с целью обеспечени€ устойчивого и долговременного экономического роста, повышени€ качества жизни населени€.

÷ель инновационной политики Ц достижение определенного образа функционировани€ субъектов хоз€йствовани€ посредством разработки и реализации действенных стимулов, а также непосредственна€ собственна€ инновационна€ де€тельность государства с целью сбалансированного развити€ рыночной экономики –оссии и ее регионов.

¬ задачи инновационной политики входит целенаправленное создание рамочных условий дл€ субъектов инновационной де€тельности, а также определенных государственных установок по цел€м, задачам, приоритетам, стратеги€м, направлени€м, механизму и результатам инновационной де€тельности на основе национальной инновационной доктрины –оссийской ‘едерации.

«аключительным этапом разработки инновационной политики €вл€етс€ создание программы меропри€тий по эффективному решению всего спектра социально-экономических проблем.

¬ св€зи с этим главными вопросами курса €вл€ютс€:

 онцептуальные требовани€ к разработке и реализации инновационной политики.

ѕроблемы развити€ инновационной де€тельности в –оссии и индустриально развитых странах.

–аспределение компетенций между органами управлени€ на различных уровн€х: федеральном, региональном, локальном.

¬ каких област€х инновационной де€тельности и в каком объеме целесообразна международна€ координаци€ при проведении инновационной политики, особенно сегодн€ в услови€х нарастающей глобализации экономики?

√лава 1. »ЌЌќ¬ј÷»ќЌЌјя ѕќЋ»“» ј –ќ——»»:

—”ўЌќ—“№, —“–” “”–Ќјя

’ј–ј “≈–»—“» ј » Ё“јѕџ –ј«¬»“»я

¬ самом общем виде инновационна€ политика Ц это совокупность мер, направленных на координацию и поддержание инновационных процессов, обеспечивающих экономический рост, конкурентоспособность и способствующих росту благососто€ни€ общества. ¬ данном случае инновационна€ политика Ц это механизм, с помощью которого происходит государственное регулирование инновационных процессов.

¬ законодательных и нормативно-правовых материалах, посв€щенных разработке концептуальных основ инновационной политики, это пон€тие чаще всего трактуетс€ через структуру, а именно формулирование целей, задач, направлений, приоритетов, принципов, стратегий реализации инновационной политики.

“ак, в федеральном законе Ђќб инновационной де€тельности в –оссийской ‘едерацииї (проект) государственна€ инновационна€ политика рассматриваетс€ как де€тельность органов государственной власти и органов власти субъектов –оссийской ‘едерации, направленна€ на регулирование инновационной де€тельности и разработку механизма ее реализации, поддержку субъектов инноваций, малого и среднего инновационного бизнеса, охрану интеллектуальной собственности в процессе инновационной де€тельности, соблюдение национальных интересов при осуществлении внешних св€зей в этой сфере. ƒанное определение дано с позиций конкретных направлений ее практической реализации.

¬ Ђ онцепции инновационной политики –оссийской ‘едерации на 1998-2000 годыї, утвержденной ѕостановлением ѕравительства –‘ є 832 в июле 1998 г., она рассматриваетс€ как определение органами государственной власти –оссийской ‘едерации и ее субъектов целей инновационной стратегии и механизма поддержки приоритетных инновационных программ и проектов1.

¬ Ђ онцепции государственной инновационной политики –оссийской ‘едерации на 2002-2004 годы (проект)ї она трактуетс€ как часть социально-экономической политики государства, представл€юща€ собой совокупность целей, принципов, механизмов и генеральна€ лини€ действий, реализуема€ правительством от лица государства в области инновационной де€тельности2.

 онцепци€ инновационной политики –оссийской ‘едерации на 1998-2000 годы.

Ќаучно-техническа€ и инновационна€ де€тельность: приглашение к партнерству (»нформационный справочник). „.1, 2. Ц ћ.: ј÷ Ќѕѕ, 1999.

 онцепци€ государственной инновационной политики –оссийской ‘едерации на 2002-2004 годы (проект) // »нновации. Ц 2002. Ц є 2-3. Ц —. 11.

Ѕуквально в последние годы были подготовлены концептуальные документы, определ€ющие стратегическую инновационную политику –оссии. ¬ их числе Ђ—тратеги€ развити€ науки и инноваций в –оссийской ‘едерации на период до 2015 годаї, Ђ омплексна€ программа научнотехнологического развити€ и технологической модернизации экономики –оссийской ‘едерации до 2015 годаї, Ђ онцепци€ долгосрочного социально-экономического развити€ –оссийской ‘едерации на период до годаї, Ђƒолгосрочный прогноз научно-технологического развити€ –оссийской ‘едерации до 2025 годаї.

—равнительна€ характеристика перечисленных правительственных документов позвол€ет сделать вывод о том, что перспективна€ инновационна€ политика представл€ет собой комбинацию мер по созданию благопри€тного инновационного климата, стимулированию спроса промышленности на результаты исследований и разработок и высокие технологии, обеспечению наиболее эффективного режима защиты прав интеллектуальной собственности, использованию стимулов дл€ развити€ малых инновационных предпри€тий, поддержке инновационной инфраструктуры и поощрению кооперационных сетей.

ƒава€ оценку приведенным точкам зрени€ с позиций практического их использовани€, отметим, что все они имеют ценность, все они могут быть использованы в деле разработки и реализации инновационной политики, но действенность инновационной политики, ее глубина может быть существенно повышена благодар€ одновременному учету всех представленных выше аспектов, которые дополн€ют и взаимоусиливают друг друга.

ѕри формировании и реализации инновационной политики необходимо учитывать следующие моменты:

во-первых, ее структуру: цели, задачи, направлени€, принципы, стратегии и т.п.;

во-вторых, механизм осуществлени€, т.е. совокупность инструментов ее реализации, наиболее адекватных современным услови€м;

в-третьих, субъектно-объектную характеристику инновационной политики, в том числе и на региональном уровне, что особенно важно дл€ государств с федеративным устройством;

в-четвертых, сроки и ресурсы, а также правовые гарантии.

“аким образом, ключевыми составл€ющими инновационной политики €вл€ютс€ ее цели, задачи, принципы, направлени€, приоритеты, стратегии, механизм государственного регулировани€.  оротко остановимс€ на данных компонентах.

÷ели инновационной политики ¬ самом общем виде цель инновационной политики заключаетс€ в достижении определенного образа функционировани€ субъектов хоз€йствовани€ посредством поддержки, а также разработки и реализации действенных стимулов их функционировани€.

÷ель государственной инновационной политики, сформулированна€ в одном из официальных документов, состоит в формировании экономических условий дл€ вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции в интересах реализации стратегических национальных приоритетов –оссийской ‘едерации, за счет создани€ благопри€тной экономической и правовой среды, инновационной инфраструктуры и системы коммерциализации исследований и разработок1.

ƒолгосрочные стратегические цели политики –оссийской ‘едерации в области науки, технологий и инноваций закреплены в р€де концептуальных и программных документов, прин€тых в 2002-2007 годах. Ќапример, среднесрочна€ цель инновационной политики, сформулированна€ в Ђ—тратегии развити€ науки и инноваций в –‘ на период до 2015 годаї

(Ђ—тратеги€Еї): ЂЕформирование сбалансированного сектора исследований и разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического ростаї.

—тратегические цели инновационной политики должны иметь количественное выражение. ќпределенное представление об этом дают данные таблицы 1.

÷ели национальной инновационной политики внутренних затратах на »– (%) (моложе 39 лет) в общем числе сотрудников »– (%) сти (число патентных за€вок от российских за€вителей в стране, в расчете на тыс. населени€) Ђќсновные направлени€ политики –‘ в области развити€ инновационной системы на период до 2010 годаї. ”тверждены ѕредседателем правительства –‘ 05.08.2005 г.

предпри€тий (единиц /в год) л€ющих технологические инновации, в общем их числе (%) экспорте промышленной продукции (%) (4,7% в 2004 году) »сточник: »ванова Ќ.». јнализ инновационной политики и оценка ее результатов // »нновации. Ц 2008. Ц є 7. Ц —. 47.

¬ глобальном плане цель инновационной политики состоит в формировании конкурентоспособной национальной инновационной системы –оссии, имеющей высокие мировые позиции.

ќ цел€х можно судить и по активной составл€ющей инновационной политики Ц целевому программированию. ¬ ‘едеральной целевой программе Ђ–азвитие гражданской авиационной техники на период до 2015 г.ї

цель сформулирована как повышение конкурентоспособности –оссии, рост до 5% объемов продаж на мировом рынке гражданских авиационных технологий (включа€ внутренний и внешний рынки).

»з целей инновационной политики вытекают ее задачи.

ќбщей задачей на ближайшую перспективу €вл€етс€ создание благопри€тного инновационного климата во всем обществе и поддержка инноваций специальными мерами. –ечь идет о дополнении пр€мой поддержки исследований и разработок мерами стимулировани€ частного сектора к этой де€тельности.

—реди задач, намеченных дл€ решени€ в рамках реализации Ђ—тратегииЕї, наиболее важными €вл€ютс€ следующие:

- создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий дл€ его расширенного воспроизводства;

- создание эффективной национальной инновационной системы;

- развитие института использовани€ и правовой охраны результатов исследований и разработок;

- модернизаци€ экономики на основе технологических инноваций.

ƒл€ сравнени€: в ‘едеральной целевой программе Ђ»сследовани€ и разработки по приоритетным направлени€м развити€ научнотехнологического комплекса –оссии на 2007-2012 годыї поставлены следующие задачи:

- обеспечение ускоренного развити€ научно-технологического потенциала по приоритетным направлени€м развити€ науки, технологий и техники в –оссийской ‘едерации в соответствии с перечнем критических технологий –оссийской ‘едерации;

- реализаци€ приоритетных направлений развити€ науки, технологий и техники в –оссийской ‘едерации на основе крупных проектов коммерциализации технологий;

- консолидаци€ и концентраци€ ресурсов на перспективных научнотехнологических направлени€х на основе расширени€ применени€ механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулировани€ заказов частного бизнеса и инновационно активных компаний на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

- обеспечение притока молодых специалистов в сферу исследований и разработок, развитие ведущих научных школ;

- развитие исследовательской де€тельности в высших учебных заведени€х;

- содействие развитию малых форм предпри€тий в научнотехнической сфере, их интеграции в систему научно-технической кооперации;

- развитие научной приборной базы конкурентоспособных научных организаций, ведущих фундаментальные и прикладные исследовани€, а также высших учебных заведений;

- развитие эффективных элементов инфраструктуры инновационной системы.

≈сли обратить внимание на развитие инновационной системы конкретных отраслей, то относительно развити€ гражданской авиации задачи формулируютс€ следующим образом: обеспечение конкурентоспособности гражданской авиационной техники; преодоление разрыва в технологическом развитии гражданской авиации между –оссией и промышленно развитыми странами и создание современной инфраструктуры исследований и разработок в авиационной промышленности.

—пециальные задачи в данной приоритетной отрасли включают:

- создание эффективной системы продаж, обеспечивающей посто€нный рост доходов от реализации серийной авиационной техники;

- рост экспорта российской авиационной техники;

- повышение конкурентоспособности российских производителей на внутреннем и внешнем рынках;

- преодоление технологического отставани€ российской авиационной промышленности путем ее эффективного участи€ в международных технологических интеграционных проектах;

- создание научной и технологической базы в области самолетов, авиационных моторов, электронного оборудовани€ и авиационных систем дл€ обеспечени€ конкурентоспособности авиационной промышленности после 2015 г.;

- создание современной структуры Ќ»ќ – в рамках организаций авиационной промышленности дл€ достижени€ мирового уровн€ в научных исследовани€х и авиационных технологи€х.

ѕринципы инновационной политики ѕринципами €вл€ютс€ положени€ долгосрочного характера, определ€ющие прин€тие решений. ќтступление от принципов допустимо только в исключительных случа€х.

√осударственна€ инновационна€ политика осуществл€етс€ на основе следующих основных принципов:

признание науки социально значимой отраслью, определ€ющей уровень развити€ производительных сил государства;

гласность и использование различных форм общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развити€ науки и техники и экспертизе научных и научно-технических программ и проектов, реализаци€ которых осуществл€етс€ на основе конкурсов;

гаранти€ приоритетного развити€ фундаментальных научных исследований;

интеграци€ научной, научно-технической и образовательной де€тельности на основе различных форм участи€ работников, аспирантов и студентов высших образовательных учреждений посредством создани€ учебно-научных комплексов на базе вузов, научных организаций академий наук, имеющих государственный статус, а также научных организаций министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;

поддержка конкуренции и предпринимательской де€тельности в области науки и техники;

концентраци€ ресурсов на приоритетных направлени€х развити€ стимулирование научной, научно-технической и инновационной де€тельности посредством создани€ системы государственных научных центров и других структур;

стимулирование научной, научно-технической и инновационной де€тельности субъектов –‘ и интеграци€ их научно-технического развитие международного научного и научно-технологического сотрудничества –‘.

јнализ инновационной ситуации в –оссии и ее регионах свидетельствует о том, что данные принципы нарушаютс€. ”словием, способствующим их реализации, €вл€етс€ учет данных принципов при определении других элементов инновационной политики, в частности ее направлений.

ѕомимо этого, на наш взгл€д, данный официальный документ входит в противоречие с ранее прин€тыми документами, в частности, речь идет об Ђќсновах политики –‘ в области развити€ науки и технологий до 2010 года и дальнейшую перспективуї, где была поставлена задача создани€ национальной инновационной системы на основе результатов фундаментальных исследований и важнейших прикладных исследований и разработок и совершенствовани€ академического сектора науки1.

—праведливости ради необходимо отметить, что положени€ этого документа не были реализованы в полном объеме в результате кардинального изменени€ государственной научно-технической политики, вз€вшей в 2004 году курс на административное сокращение потенциала государственных академий наук2.

Ќаправлени€ инновационной политики ¬ зависимости от конкретных внешних и внутренних условий функционировани€ системы (страны, региона и т.п.) разработчики инновационной политики определ€ют те или иные направлени€. ¬ их числе:

комплексное ресурсное обеспечение научной и научнотехнической де€тельности во всех хоз€йственных системах;

развитие малого инновационного предпринимательства и инновационной инфраструктуры;

конверси€ оборонных Ќ»ќ – и трансферт технологий двойного назначени€ в гражданский сектор экономики;

согласование научно-технологической, промышленной, инвестиционной и структурной политики;

посто€нное совершенствование нормативно-правовой базы;

организаци€ оперативного мониторинга состо€ни€ инновационной, научной, научно-технологической де€тельности;

реформирование структуры научно-технического комплекса;

развитие международного научно-технического сотрудничества;

защита интеллектуальной собственности в инновационной сфере и введение ее в хоз€йственный оборот.

јктуальное значение имеет оптимальный перечень направлений инновационной политики, единый критерий их определени€. ¬ противном случае ќсновы политики –‘ в области развити€ науки и технологий до 2010 года и дальнейшую перспективу. 30 марта 2002 года. є ѕр-576.

»ванов ¬.¬. »нновационна€ политика –оссии: варианты и перспективы // »нновации. Ц 2011. Ц є 2. Ц —. 35.

это может привести к распылению средств и в итоге негативно сказатьс€ на реализации выдвинутых меропри€тий.  роме этого, в направлени€х инновационной политики целесообразно выдел€ть их стационарный посто€нный блок и блок динамичный, отражающий текущую ситуацию и измен€ющийс€ в зависимости от этапа развити€ экономики и общества в целом.

¬ насто€щее врем€ с позиций будущих приоритетов инновационной политики выдел€ютс€ три основных направлени€:

- рост интереса к разработке прогнозов и ‘орсайтов;

- дальнейша€ разработка косвенных мер стимулировани€ инноваций;

- поддержка инновационной инфраструктуры.

— точки зрени€ регионального развити€ основные направлени€ современной инновационной политики свод€тс€ к следующему перечню:

- законодательное разграничение функций между центром и регионами, в том числе в сфере образовани€ и науки;

- развитие территориальных сетевых моделей организации научнопроизводственных систем;

- представление регионов как крупных технологических площадок создаваемых новых высокотехнологичных производств и научнотехнических комплексов;

- приоритетное опережающее развитие в регионах высоких технологий, в том числе информационных, нано-, биотехнологий;

- привлечение зарубежного опыта и капитала дл€ формировани€ промышленных округов;

- разработка и освоение механизма государственно-частного партнерства в сфере производства и инноваций;

- вовлечение в состав территориальных сетевых моделей малого инновационного и производственного бизнеса1.

≈сли обратитьс€ к опыту стран ≈—, то новые направлени€ инновационной политики заключаютс€ в следующих положени€х:

- улучшение инновационной среды путем усилени€ инновационной составл€ющей всех направлений национальных политик и их интеграции;

- стимулирование рыночного спроса на инновации и использование концепции Ђлидирующихї рынков, предполагающей поддержку рынков, наиболее восприимчивых к инноваци€м;

- стимулирование инноваций в государственном секторе, преодоление бюрократического консерватизма государственной администрации;

- усиление региональной инновационной политики и расширение сотрудничества2.

 удинов ј.Ќ., Ћурье ≈.ј. Ќова€ региональна€ политика и ее инновационные ориентиры // »нновации. Ц 2006. Ц є 4. Ц —. 69.

»нновационна€ экономика. 2-е изд., испр. и доп. / ѕод ред. ј.ј. ƒынкина и Ќ.». »вановой. Ц ћ.: Ќаука, 2004. Ц —. 189.

—тратегии инновационной политики »нновационна€ стратеги€ может быть определена как выбор наиболее эффективных направлений и путей технико-технологического развити€, базирующихс€ на долгосрочном прогнозировании; на сравнении внешних и внутренних факторов; на учете ресурсных ограничений. ‘ормирование и реализаци€ инновационной стратегии €вл€етс€ важнейшей предпосылкой экономического роста национальной экономики в целом, ее регионов и предпри€тий.

  насто€щему времени известно несколько основных стратегий:

Ђнаращивани€ї, Ђзаимствовани€ї, Ђпереносаї.

—тратеги€ Ђнаращивани€ї основана на использовании фирмой собственного научно-технического и производственного потенциала, в результате чего в промышленности осваиваютс€ высокие технологии и постепенно наращиваетс€ выпуск новой конкурентоспособной продукции.

ѕрименение данной стратегии наиболее целесообразно в традиционных дл€ –оссии наукоемких отрасл€х экономики, характеризующихс€ определенным прогрессом в системе фундаментальных и прикладных исследований, а также высоким уровнем разработок.   ним относ€тс€ атомна€ промышленность, аэрокосмическа€, электротехническа€ и некоторые другие. ƒанна€ стратеги€ имеет большое значение в цел€х высокого позиционировани€ страны на мировых рынках не только в традиционных, но и новейших отрасл€х, дл€ развити€ которых в услови€х современной –оссии имеютс€ соответствующие ресурсы. ƒл€ нас сегодн€ весьма актуально осуществить коммерциализацию уже существующих технологий, а также обеспечить их трансфер из сферы науки в производство.

—тратеги€ Ђзаимствовани€ї состоит в том, что на основе использовани€ отечественного инновационного потенциала осваиваетс€ выпуск продукции, производ€щейс€ в развитых странах мира. «атем наращиваетс€ производство продукции одновременно с развитием научнотехнологического и промышленного потенциала, способного самосто€тельно проводить работы по всему инновационному циклу: от создани€ и до реализации продукции на рынке.

»спользование данной стратегии также может быть полезным в новых отрасл€х, где пока нецелесообразно проведение дорогосто€щих фундаментальных и прикладных исследований с целью формировани€ новых промышленных отраслей по направлени€м п€того и даже шестого технологических укладов. ѕостепенно, в процессе выхода российской экономики из кризиса, в том числе и инновационного, необходимо создавать услови€ дл€ развити€ собственной системы прикладных исследований и разработок и их внедрени€ в производство. –ечь идет, прежде всего, о создании и развитии новых перспективных отраслей по критическим технологи€м, в числе которых информационные, компьютерные, биотехнологии, технологии создани€ новых материалов, а также технологии в области здравоохранени€ и наук о жизни. »спользование данной стратегии целесообразно и в плане реструктуризации отечественной промышленности, прежде всего нефт€ной и химической. “ак, например, —Ўј в последнее врем€ рассматривают биотехнологическое производство как одно из направлений диверсификации своей нефтехимической промышленности в цел€х поддержани€ ее конкурентоспособности.

—тратеги€ Ђпереносаї заключаетс€ в использовании имеющегос€ зарубежного научно-технического и производственного потенциала в экономике страны путем привлечени€ пр€мых иностранных инвестиций, закупки лицензий на новейшие технологии дл€ освоени€ производства продукции новых поколений.

ƒанна€ стратеги€ полезна дл€ применени€ в нашей стране, особенно в насто€щее врем€.   ее преимуществам следует отнести экономию затрат на создание технологий, снижение риска при производстве новых изделий на основе оценки имеющегос€ опыта страны-экспортера при создании и продвижении данного товара на рынок. Ёффективна€ реализаци€ такой стратегии, как свидетельствует мировой опыт, возможна при условии ускоренной диффузии импортных технологий между национальными компани€ми.  роме того, ее использование предполагает определенный уровень Ќ»ќ – и квалификации кадров. ћежду тем, по мере выхода из кризиса, обеспечение высоких позиций на мировых технологических рынках необходимо за счет приоритетного развити€ собственных фундаментальных исследований.

—тратеги€ инновационного развити€ составл€ет конкретное содержание инновационной политики. ¬ св€зи с этим очень важно правильно ранжировать стратегии инновационной политики в зависимости от состо€ни€ экономики, в частности ее инновационной сферы.

ƒл€ –‘ важно четко обозначить стратегическое направление инновационного развити€. ¬ мировой практике реализуютс€ три возможные стратегии развити€ страны: сырьева€, свойственна€ небольшим государствам, богатым ресурсами (ќјЁ); имитационно-адаптационна€ или догон€юща€ путем приобретени€ лицензий и патентов за границей (классический пример Ц япони€); инновационное развитие на основе высоких затрат на образование, науку, технологии (—Ўј, √ермани€, ¬еликобритани€). “ретий вариант Ц стратегически выигрышный путь, если –‘ хочет оказатьс€ среди лидирующих стран мира.

ћежду тем современна€ инновационна€ ситуаци€ в отечественной экономике такова, что необходимо одновременно заниматьс€ и имитационными инноваци€ми (заимствованием через закупку за рубежом оборудовани€, технологических линий, патентов, лицензий), и прорывными за счет использовани€ потенциала собственной науки, и прежде всего фундаментальной. ѕомимо этого, в насто€щее врем€ модель Ђдогон€ющего развити€ї тер€ет устойчивость критериев того общества, к которому стремитс€. √лобализаци€ Ц как новый мегатренд Ц не позвол€ет модернизирующимс€ странам, в частности –‘, просто перенимать и имитировать существующие структуры западного общества, которые сами начинают подвергатьс€ изменению. ¬ услови€х глобализации догон€ть и имитировать Ц значит обрекать себ€ на посто€нное отставание и стагнирование1.

—ледовательно, –оссии стратегически важно одновременно использовать зарубежные технологии и создавать собственные технологии, а на их основе новые товары и услуги, конкурентоспособные на внутреннем и внешнем рынке.

— учетом нашего научно-технологического отставани€ от развитых стран на первоначальном этапе необходимо делать ставку на заимствование и адаптацию уже разработанных технологий, обновл€€ наш производственный аппарат и повыша€ тем самым эффективность производства.

¬месте с тем по мере развити€ необходимо перенести акцент на создание собственных технологий и новых продуктов на их основе.  онцепцию догон€ющего развити€ требуетс€ реализовывать очень осторожно, поскольку, кроме очевидных плюсов, она имеет и минусы. ¬ их числе: использование зарубежных не всегда самых современных технологий и длительный период внедрени€. “ехнологический лидер, как правило, передает только те технологии, которые дл€ него уже €вл€ютс€ морально устаревшими. ¬ажно понимать, что приобретаетс€ извне: исключительные права на передовые разработки или же право использовани€ технологии предыдущего поколени€. ѕо разным оценкам инвестируют в технологии мирового уровн€ от 5 до 10% российских предпри€тий, остальные предпочитают приобретать за рубежом лицензии и технологии производства апробированной, но уже, как правило, устаревшей техники 2. ¬ св€зи с этим важно не допустить зависимости от иностранных технологий, что уже имеет место сегодн€. Ќапример, с 1994 г. разработка и сборка Ё¬ћ осуществл€етс€, главным образом, на основе зарубежной элементной базы, что, безусловно, повысило показатели их потребительской ценности, но в стратегическом плане существенно отбросило нашу страну назад. «а последние три года дол€ российских супер-Ё¬ћ, установленных в промышленности, упала до 5%3.

ћолокова ћ.ј. √ражданское общество и модернизаци€. Ц  урск: ёго-«ап. гос. ун-т.

2011. Ц —. 14.

ƒрещинский ¬.ј. ‘ормирование национальной инновационной системы на основе интеграции бизнеса, науки и образовани€ // »нновации. Ц 2010. Ц є 8. Ц —. 65.

ѕопова ≈.¬. ћодернизаци€ машиностроени€ на основе суперкомпьютерных технологий // »нновации. Ц 2010. Ц є 4. Ц —. 8.

ƒл€ –оссии, таким образом, наиболее приемлемым будет сочетание стратегий с целью скорейшего создани€ национальной инновационной системы и формировани€ на этой основе экономики инновационного типа.

Ёффективна€ реализаци€ стратегий инновационного развити€ возможна на основе учета основных тенденций развертывани€ инновационных процессов, в числе которых наход€тс€ следующие.

¬о-первых, это формирование инновационных систем на различном уровне (глобальный, национальный, региональный, межрегиональный, фирменный и др.).  ак свидетельствует прогрессивна€ зарубежна€ практика, не только ведущие страны мира, но и менее развитые государства создают собственные национальные инновационные системы, кардинально мен€€ структуру общественного производства. Ќаиболее распространенное определение национальной инновационной системы раскрывает данное пон€тие через совокупность различных институтов, которые совместно и каждый в отдельности внос€т свой вклад в создание и распространение новых технологий, образу€ основу, служащую правительствам дл€ формировани€ и реализации политики, вли€ющей на инновационный процесс.  ак такова€, это система взаимосв€занных институтов, предназначенна€ дл€ того, чтобы создавать, хранить и передавать знани€, навыки и артефакты, определ€ющие новые технологии.

¬ –‘ еще не сформировалась полноценна€ национальна€ инновационна€ система. —оздаютс€ пространственные системы. ¬ их числе территории с высоким научным потенциалом (ћосковска€, “омска€ и другие области), реализующие пилотные проекты по формированию региональных инновационных систем; субъекты –‘, где уже реализуютс€ кластерные стратегии («еленоград, —анкт-ѕетербург), а также территории, где создаютс€ технико-внедренческие зоны.

¬о-вторых, переход от модели Ђзакрытых инновацийї к модели Ђоткрытых инновацийї. ћодель Ђзакрытых инновацийї Ц изначальна€.  омпани€ осуществл€ет Ќ»ќ – и отбирает только те научные результаты, которые считает успешными в будущем на рынке, либо те, которые она способна реализовать в рамках своей бизнес-модели.  ак правило компани€ не использует сторонние достижени€ в области исследований и разработок в своей де€тельности дл€ получени€ прибыли и непрерывно инвестирует в собственные Ќ»ќ – в цел€х повышени€ конкурентоспособности на рынке.

ћодель Ђоткрытых инновацийї противоположна модели Ђзакрытых инновацийї, используемой большинством современных компаний. ¬ модели Ђоткрытых инновацийї предполагаетс€ то, что фирмы дл€ активизации инновационного процесса должны использовать как внутренние, так и внешние источники, при этом внутренние идеи могут быть выведены на рынок дл€ получени€ дополнительной прибыли.

¬ качестве ключевых преимуществ Ђоткрытых инновацийї выступают следующие моменты:

- при Ђзакрытыхї инноваци€х реализуетс€ менее четверти запатентованных инноваций, которыми владеют игроки, а при использовании концепции Ђоткрытых инновацийї можно получать прибыль и от остальных;

- повышение затрат на разработку технологий и сокращение циклов жизни продуктов делает дл€ отдельной компании расходы на Ќ»ќ – чрезмерными, тогда как открыта€ модель при использовании внешних ресурсов Ќ»ќ – и передаче вовне некоторых своих разработок экономит врем€ и ресурсы;

- возрастает число поступающих новых идей, создаетс€ непрерывный поток разнообразных новаций, которые можно преобразовать в инновации;

- по€вл€етс€ возможность объединить разнообразный опыт и компетенции многих компаний при разработке и коммерциализации инноваций, в результате чего возрастает веро€тность инновационных прорывов1.

¬ услови€х глобализации модель Ђоткрытых инновацийї €вл€етс€ важнейшей закономерностью инновационных процессов и может быть использована при создании соответствующих условий, а именно активизации межфирменного научно-технического сотрудничества, расширени€ источников венчурного финансировани€, формировани€ новых типов университетов, в том числе исследовательских Ц центров создани€ инноваций, повышени€ степени распространенности знаний.

¬-третьих, развертывание инновационных процессов на основе модели Ђ“ройной спиралиї. —одержание модели Ђ“ройной спиралиї заключаетс€ в тесном взаимодействии университетов, власти и бизнеса, где центральным элементом инновационного процесса €вл€етс€ предпринимательский университет, в котором, помимо образовательной и научноисследовательской функций, обозначилась инновационна€, заключающа€с€ в создании малых предпри€тий, внедр€ющих результаты исследований и разработок и финансируемых венчурным капиталом.

¬-четвертых, усиление радикальных инновационных процессов, на основе моделировани€ начального его этапа, св€занного с проведением фундаментальных исследований.  ак показывает мировой опыт, фактором научно-технологического подъема экономики, ее конкурентоспособности и высоких позиций в мире €вл€ютс€ базисные инновации. —егодн€ они систематически осуществл€ютс€ не только в технологически интенсивных организаци€х, а именно в компани€х, лидирующих в сфере информацион„есбро √. ќткрытые инновации / ѕеревод с англ. ¬.Ќ. ≈горова. Ц ћ.: ѕоколение, 2007.

ных технологий, высокотехнологичных фирмах, например сообществах —тенфордского университета: Cisco Systems, Microsystems, Yahoo и других, также в структурах, которые св€заны с традиционными отрасл€ми и ведут, главным образом, непрерывные, длительные улучшени€.

¬ этом случае речь идет уже не только об эффективном моделировании собственно инновационных процессов, но и о моделировании их отдельных этапов, и прежде всего начальных, св€занных с проведением фундаментальных исследований.

ћетоды инновационной политики —уществуют различные меры инновационной политики, например пр€мые и косвенные.

  пр€мым методам государственного регулировани€ инновационной де€тельности относ€т:

- государственное субсидирование инновационных процессов, т.е.

пр€мую поддержка инноваций в форме финансировани€ инновационной инфраструктуры, предоставлени€ грантов малым высокотехнологичным предпри€ти€м, финансирование обучени€ и переподготовки персонала и др.

- государственное предпринимательство в инновационной сфере;

- государственное управление инновационной де€тельностью.

¬ последнее врем€ особое место в системе пр€мых экономических мер воздействи€ государства на инновационные процессы занимают инструменты, стимулирующие кооперацию промышленных корпораций в области научных исследований, а также кооперацию университетов с промышленностью.

—видетельство этому Ц зарубежный опыт. ¬  анаде пр€мое стимулирование Ќ»ќ – государством заключаетс€ в предоставлении государственной гарантии кредита в коммерческих банках и государственном финансировании Ќ»ќ –. ¬ японии государство осуществл€ет бюджетное субсидирование и льготное кредитование подведомственных различным министерствам Ќ»», государственных корпораций, исследовательских центров, осуществл€ющих Ќ»ќ – совместно с частными компани€ми. ¬ √ермании правительство осуществл€ет финансовую поддержку в развитии долгосрочных и рисковых исследований в ключевых област€х научно-технической и производственно-хоз€йственной де€тельности.

 оротко раскроем основное содержание некоторых пр€мых методов.

1. ѕоддержка инноваций в форме финансировани€ инновационной инфраструктуры. ¬ современных услови€х инновационна€ инфраструктура, как инструмент государственной поддержки, приобретает большое значение. ¬ развитых, а в насто€щее врем€ и в менее развитых странах мира, государство удел€ет огромное внимание инновационной инфраструктуре и вкладывает в ее развитие колоссальные средства: в —Ўј Ц 1 млрд долл., во ‘ранции Ц 500 млн долл., в  итае Ц 2-2,5 млрд долл., отдача от этих вложений получаетс€ адекватной1.

¬ –оссии ситуаци€ ина€, хот€ еще в решении ѕравительства –‘ от 27 феврал€ 2001 г. Ђќ мерах по развитию инновационной де€тельности как фактора повышени€ конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукцииї отмечалось, что к числу наиболее важных проблем, имеющих системный характер и сдерживающих развитие инновационных процессов в экономике, относитс€ неразвитость инновационной инфраструктуры.

¬первые же о необходимости создани€ и поддержке инновационной инфраструктуры на государственном уровне заговорили еще в середине 90-х годов и за последние дес€ть лет по вопросам ее развити€ правительством и соответствующими ведомствами был прин€т целый р€д документов. Ќазовем некоторые, наиболее масштабные из них:

1. –ешение ѕравительства –‘ от 27 феврал€ 2001 г. Ђќ мерах по развитию инновационной де€тельности как фактора повышени€ конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукцииї.

2. Ђћежведомственна€ программа активизации инновационной де€тельности в научно-технической сфере –оссии на 1998-2000 гг.ї, Ђћежведомственна€ программа активизации инновационной де€тельности в научно-технической сфере на 2000-2003 годыї, Ђћежведомственна€ и региональна€ программа формировани€ и развити€ инновационной инфраструктуры на 2004-2006 годыї.

3. ѕроект концепции развити€ венчурной индустрии в –оссии (государственной системы стимулировани€ венчурных инвестиций). ѕроект подготовлен в 2002 г. специалистами ћинпромнауки и –ј¬».

4. Ђћеханизмы финансировани€ поддержки развити€ малого предпринимательства в 2005 годуї, программа, разработанна€ ћЁ–“.

5. √осударственна€ программа Ђ—оздание в –оссийской ‘едерации технопарков в сфере высоких технологийї. ќдобрена распор€жением ѕравительства –‘ от 10 марта 2006 г. є 328-р.

6. ‘едеральна€ целева€ научно-техническа€ программа Ђ»сследовани€ и разработки по приоритетным направлени€м развити€ научнотехнологического комплекса –оссии на 2007-2012 годы. –ешение ѕравительства –‘ от 6 июл€ 2006 г. є 977-р.

7. ‘едеральна€ целева€ программа Ђ–азвитие инфраструктуры наноиндустрии в –оссийской ‘едерации на 2008-2010 годыї. ”тверждена постановлением ѕравительства –‘ от 2 августа 2007 г. є 498.

 ак видно из приведенного перечн€, государственна€ поддержка инновационной инфраструктуры осуществл€етс€ различными способами.

»нновационна€ экономика: необходимость, возможность и факторы развити€ в –оссии / ѕод ред. Ё.ѕ. ƒунаева. Ц ћ.: “≈»—, 2007. Ц —. 26.

ќдним из ключевых инструментов €вл€етс€ программно-целевой метод.

¬ св€зи с этим можно выделить несколько направлений государственного участи€ в деле формировани€ инновационной инфраструктуры на основе программировани€, а именно:

1) поддержка и развитие базовых элементов инновационной инфраструктуры организаций, ведущих в регионах –оссии инновационную де€тельность в сфере высоких технологий;

2) поддержка и развитие инфраструктуры венчурной индустрии в –оссии и ее субъектах;

3) поддержка и развитие инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий;

4) поддержка и развитие инфраструктуры наукоградов и их €дра государственных научных центров, а также закрытых административнотерриториальных образований;

5) поддержка и развитие инфраструктуры новых высокотехнологичных производств, в частности, относ€щихс€ к шестому технологическому укладу.

2. √осударственное управление инновационной де€тельностью.

—труктура государственного управлени€ инновационной де€тельностью на федеральном уровне власти, в т.ч. в области разработки и реализации инновационной политики, осуществл€етс€ через де€тельность ѕрезидента –‘ и его администрации, комитетов и комиссий √осударственной ƒумы и ‘едерального —обрани€ –‘, ѕравительства –‘ и его аппарата, координационных и совещательных структур, обеспечивающих согласованность работы законодательной и исполнительной власти в области формировани€ и реализации инновационной политики.

‘едеральна€ структура координации инновационных процессов на уровне јппарата ѕрезидента, «аконодательной власти и ѕравительства –‘ включает соответственно следующие элементы:

1. —овет по научно-технической политике Ц чисто совещательный орган, не располагающий ресурсами и не оказывающий никакой пр€мой поддержки науке (1995 г.), —овет по науке и высоким технологи€м Ц стратегический орган дл€ выработки решений в сфере инновационной политики (2001 г.), ќтдел науки и образовани€ аппарата ѕрезидента –‘;

2.  омитет —овета ‘едерации по науке, культуре, образованию,  омитет √осдумы по образованию, культуре, науке;

3. ѕравительственна€ комисси€ по научно-инновационной политике (1999 г.) (ранее ћежведомственна€ координационна€ комисси€ по научнотехнической политике, созданна€ в 1995 г.). Ёто посто€нно действующий координационный орган, осуществл€ющий взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов ‘едерации в цел€х реализации единой государственной политики в научно-технической, промышленной и инновационной сферах.

Ќепосредственным обеспечением де€тельности ѕравительства –‘ занимаютс€ профильные департаменты јппарата ѕравительства –‘. ¬ управлении национальной инновационной системой участвуют несколько профильных структур:

- ƒепартамент культуры и образовани€ ѕравительства –‘;

- ƒепартамент оборонной промышленности и высоких технологий ѕравительства –‘;

- ƒепартамент отраслевого развити€ ѕравительства –‘.

  системе управлени€ национальной инновационной системой относ€тс€ следующие комиссии при ѕравительстве –‘:

- ѕравительственна€ комисси€ по противодействию нарушени€м в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой охране и использованию;

- ѕравительственна€ комисси€ по высоким технологи€м и инноваци€м;

- ¬оенно-промышленна€ комисси€ при ѕравительстве –‘;

- ѕравительственна€ комисси€ по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение.

¬ систему государственных органов исполнительной власти, отвечающих за научно-техническую и инновационную политику, вход€т следующие министерства и ведомства:

- ћинистерство образовани€ и науки, занимающее центральное место в разработке и реализации государственной инновационной политики;

- министерства и ведомства, участвующие в выработке политики в данной области: ћинистерство финансов, ћинистерство экономического развити€, ћинистерство промышленности и торговли, ‘едеральное космическое агентство;

- ћинистерство обороны, контролирующее большую часть ассигнований на оборонные исследовани€ и разработки;

- ћинистерство промышленности и торговли, контролирующее значительные объемы бюджетных средств, св€занных с исследовани€ми и разработками в отрасл€х промышленности, а также с военными Ќ»ќ –;

- ћинистерство экономического развити€, финансирующее прикладные исследовани€ в области национальной экономики;

- ћинистерство св€зи и массовых коммуникаций, контролирующее через ‘едеральное агентство по информационным технологи€м бюджет, выдел€емый на исследовани€ и разработки в области информационных технологий;

- регулирующие (контрольные) органы: ‘едеральна€ служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, ‘едеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и ‘едеральна€ антимонопольна€ служба.

ћинистерства и ведомства инициируют различные программы, так или иначе св€занные с развертыванием инновационных процессов, в том числе касающиес€ инновационной инфраструктуры (таблица 2).

ѕроекты и программы, реализуемые министерствами и ведомствами ћинистерство, ћинэкономразвити€ ќсобые экономические зоны различной типологии, ћининформсв€зи –ос- “ехнопарки высоких технологий, в т.ч. ITсии технопарки ћинобрнауки –оссии, Ќациональные информационно-аналитические ‘едеральное агентство центры, по науке и инноваци€м инновационно-технологические центры, ‘едеральное агентство ”ниверситеты инновационного типа, по образованию университетские технопарки, инновационнотехнологические центры, инновационнопромышленные комплексы, технологические √рамотна€ инновационна€ политика возможна лишь при условии согласовани€ позиций различных регулирующих структур по конкретным проблемам развити€ инновационных процессов. ќднако в отечественной практике это достигаетс€ не всегда.  ак показывают российские реалии, в т.ч. и на региональном уровне, государство пока не сформулировало единый концептуальный подход к созданию и развитию системы венчурной поддержки инновационной де€тельности, в т.ч. и в секторе малого бизнеса.

¬ыбор модели пока не сделан. ќдна из главных причин Ц разнонаправленна€ де€тельность различных властных структур в плане разработки и реализации венчурных проектов (“аблица 3).

¬едомственные проекты фондового венчурного финансировани€ ћЁ–“ 6-7 региональных государственно-частных венчурных ћинобрнауки √осударственный Ђфонд фондовї ¬енчурный инновационный фонд. ‘онд инвестирует свой капитал в частногосударственные венчурные фонды ћининформсв€зи –оссийский инвестиционный фонд технологий и инноваций: венчурный фонд, ориентированный на ITотрасль. ќбъем Ц 100 млн долл.: 75 млн долл. Ц государство, 25 млн долл. Ц частные инвесторы »сточник: »нновации. Ц 2006. Ц є 1. Ц —. 36.

 ак видим, налицо множественность субъектов регулировани€ венчурной де€тельности, что свидетельствует об отсутствии в стране единой государственной стратегии в этой области. »меет место ведомственный подход к формированию системы рискового инвестировани€. Ёто ведет к рассогласованию и некоторой дискоординации в разработке и реализации государственной венчурной политики. ƒл€ объединени€ всех элементов формирующейс€ венчурной системы в современной –оссии необходимо создание единого координирующего органа на уровне правительства –‘, обеспечивающего гармонизацию интересов всех ведомств, и может быть, разработка соответствующей федеральной целевой программы. ƒело в том, что в –оссии формирование национальной модели венчурного финансировани€ €вл€етс€ важнейшей задачей государства, при этом именно его роль здесь объективно высока.

 роме того, имеютс€ и другие серьезные недостатки, которыми страдает государственное управление. Ёто не только отсутствие взаимодействи€ между субъектами управлени€, но и наличие противоречивых интересов и лоббизм при решении важнейших вопросов развити€ национальной инновационной системы, что отрицательно сказываетс€ на реализации инновационных программ и проектов, т.к. ставит их непосредственных участников в неопределенное положение.

ќтсутствие прозрачности и предсказуемости государственного управлени€, низка€ скорость прин€ти€ управленческих решений естественно отрицательно сказываютс€ на качестве и эффективности менеджмента.

—уществует мнение о пассивности основных игроков на законодательном и финансово-экономическом поле российской экономики. ¬ их числе: ћинфин, ћинюст, ћингосимущества, Ќалогова€ служба1.

≈ще один пример. √осударственное регулирование системы производства инноваций в сфере высоких технологий характеризуетс€ большой раздробленностью. ќно разделено между министерствами и ведомствами, что обусловливает наличие разнонаправленных интересов у множества регул€торов данной системы. »х функции и компетенции четко не распределены, что способствует возникновению дополнительных проблем.

“ак, например, с одной стороны, координатором большинства федеральных целевых программ в свое врем€ €вл€лось ћинпромнауки, с другой стороны, за создание интегрированных структур в радиоэлектронной промышленности отвечало –оссийское агентство по системам управлени€, а финансированием занимались ћинпромнауки и ћинфин.  роме того, позици€ ћинфина в плане ресурсного обеспечени€ тех или иных проектов зачастую складываетс€ не в пользу развити€ высокотехнологических отраслей.

 освенные методы регулировани€ инновационной де€тельности направлены, с одной стороны, на стимулирование инновационных процессов, а с другой Ц на создание благопри€тных экономических условий и социально-политического климата дл€ научно-технического и инновационного развити€. ќни основаны на том, что государство пр€мо не ограничивает самосто€тельности предпри€тий в прин€тии хоз€йственных решений.

¬оздействие этих методов успешно, если они способствуют формированию общественных, а не индивидуальных условий хоз€йствовани€. »ными словами, косвенные методы стимулируют частных предпринимателей принимать такие управленческие решени€, которые бы не противоречили цел€м государственной инновационной политики.

—реди косвенных методов управлени€ традиционно выдел€ютс€ налоговое, таможенное и амортизационное регулирование и др.

¬ажнейшую роль играют налоговые льготы, используемые дл€ поощрени€ тех направлений де€тельности корпораций, которые желательны с точки зрени€ государства, в том числе льготы, направленные на стимулирование научно-технического прогресса, экспорта и деловой активности инновационного бизнеса. —реди налоговых льгот выдел€ют п€ть основных: скидки на прибыль в размере капиталовложений в новое оборудование и строительство; скидки с налога на прибыль в размере расходов на Ќ»ќ –; отнесение к текущим затратам расходов на отдельные виды оборудовани€, обычно используемого в научных исследовани€х; создание за Ѕортник ». ћожно ли хлопнуть в ладоши одной рукой? // »нновации. Ц 2003. Ц є 5. Ц —. 37.

счет фонда прибыли фондов специального назначени€, не облагаемых налогом; обложение прибыли по пониженным ставкам (дл€ небольших предпри€тий). Ќалоговые льготы на капитальные вложени€ чаще всего предоставл€ютс€ в виде Ђинвестиционного налогового кредитаї.  ак правило, эта льгота даетс€ компани€м, направл€ющим инвестиции на внедрение новой техники, оборудовани€, технологий и т.п. Ёта скидка вычитаетс€ (кредитуетс€) из суммы начисленного налога на прибыль компании (в отличие от обычных скидок, вычитаемых из суммы налогов).

»нвестиционна€ налогова€ скидка предоставл€етс€ лишь после ввода новой техники в эксплуатацию. ѕраво на получение налоговой скидки наступает дл€ компании автоматически: его не надо доказывать и обосновывать, т.к. оно закреплено законодательством. –азмер скидки устанавливаетс€ в процентах от стоимости внедр€емой техники и составл€ет: 5,3% в японии (дл€ электронных техники и оборудовани€), 50% в ¬еликобритании (дл€ 1-го года эксплуатации новой техники, технологии, материалов и т.п.), 10 Ц 15% в  анаде (в зависимости от освоенности территории месторасположени€ компании Ц освоенные или неосвоенные районы страны) и 100% в »рландии. ¬ —Ўј налогова€ скидка на инвестиции примен€етс€ лишь дл€ энергетического оборудовани€. «а рубежом льготы на Ќ»ќ – даютс€ чаще в виде скидок с расходов компаний на эти цели. —уществует два вида налоговых скидок Ц объемные и приростные. ќбъемна€ скидка дает льготу пропорционально размерам затрат. “ак, например, в —Ўј, ¬еликобритании,  анаде, Ѕельгии, Ўвеции, »талии 100 % расходов на Ќ»ќ – вычитаетс€ из налогооблагаемых доходов компаний, в јвстралии (частные компании) Ц 150%. ¬ р€де стран, таких как Ќидерланды, Ќорвеги€, јвстри€, ћалайзи€, предпри€ти€ энергетических отраслей полностью исключают расходы на Ќ»ќ – из прибыли до налогообложени€. ѕриростна€ скидка определ€етс€ исход€ из достигнутого компанией увеличени€ затрат на Ќ»ќ – по сравнению с уровнем базового года или среднего за какой-то период. Ёта скидка действует после того, как указанные расходы были произведены. ћаксимальна€ скидка Ц 50% Ц имеет место во ‘ранции, но она не может превышать 5 млн франков в год. ¬  анаде, —Ўј, японии и “айване она составл€ет 20%. ќднако и здесь имеетс€ р€д ограничений. “ак, например, в —Ўј налогова€ скидка на прирост Ќ»ќ – примен€етс€ лишь к тем расходам на Ќ»ќ –, которые направлены на создание новой продукции или разработку новых технологических процессов (не распростран€етс€ на расходы, св€занные с изменением типа или вида продукции, косметическими, сезонными и прочими модификаци€ми).  роме того установлен лимит на льготы Ц дополнительные расходы на Ќ»ќ – (на которые распростран€етс€ льгота) не должны превышать 50% суммы базисных затрат за определенный период. ¬  анаде размер льготы увеличиваетс€ до 30% дл€ условий труднодоступных и экономически неразвитых районов. ¬ японии и “айване скидка в 20 % исчисл€етс€ от суммы прироста расходов на Ќ»ќ – по сравнению с наивысшим достигнутым уровнем расходов на Ќ»ќ –, имеетс€ ограничение: данна€ льгота не должна превышать 10% общих налоговых об€зательств компании. Ќекоторые зарубежные страны используют одновременно оба вида налоговых скидок Ц и объемный, и приростной, но по отношению к разным видам расходов. “ак, в —Ўј обща€ приростна€ скидка дополнена объемной в размере 20% дл€ затрат частного сектора на финансирование фундаментальных исследований. —уществует и практика установлени€ потолка размера списани€ налогов по скидкам на Ќ»ќ –. ¬ японии и ёжной  орее он не должен превышать 10% от суммы корпоративного налога. ј в  анаде, »спании и на “айване потолок существенно выше Ц соответственно 75, 35 и 50%. ¬ јвстралии, ‘ранции, »талии и Ќидерландах установлен стоимостной предел налоговой скидки.

¬ременное освобождение от уплаты налога на прибыль или частичное его снижение (Уналоговые каникулыФ) действует во ‘ранции и распростран€етс€ на вновь созданные мелкие и средние фирмы (в том числе научно-исследовательские) со снижением на первые 5 лет их де€тельности на 50% уплачиваемого ими подоходного налога. ¬ ¬еликобритании дл€ стартующих инновационных компаний налог на прибыль снижен с 20% до 1%. ѕотолок не облагаемых налогом инвестиций таких компаний подн€т на 50% Ц до 150 тыс. фунтов стерлингов. —нижен налог на прирост капитала от долгосрочных инвестиций в стартующие инновационные компании и сн€т налог при реинвестировании в такие компании. ”странен облагаемый налогом предел в 1 млн фунтов стерлингов на фонды, привлеченные соответствующими кампани€ми, дл€ компаний с объемом основных фондов менее 10 млн фунтов стерлингов. ¬ыделены 50 млн фунтов стерлингов под правительственные гранты в стартующие инновационные компании. ¬ 1997 году в ¬еликобритании проинвестировано 295 млн фунтов стерлингов в 690 высокотехнологических компаний.

¬ —Ўј в 1997 году в стартующие компании инвестировано 9 млрд долларов; в ≈вропе в 1996 году Ц 500 млн долларов, в 1997 году Ц 1 млрд долларов. ƒл€ мелких и средних предпри€тий налоговые льготы позвол€ют снижать налогооблагаемый доход на 20% в случае, если превышен предыдущий максимальный уровень расходов на Ќ»ќ –, либо уменьшать налоговые выплаты на 6% от величины расходов на исследовани€ и разработки, но в этом случае уменьшение не должно составл€ть более 15% от налоговых об€зательств фирмы. –асходы, которые фирмы несут при платежах исследовательским учреждени€м в св€зи с научно-технологическим развитием, также могут вычитатьс€ из налогооблагаемой прибыли. ¬вод€тс€ налоговые льготы, св€занные с системой амортизационных списаний. ќни используютс€ дл€ стимулировани€ опережающего развити€ конкретных отраслей, поощрени€ Ќ»ќ – или дл€ общего инвестиционного оживлени€. ¬ высокоразвитых странах широко примен€етс€ ускоренна€ амортизаци€ оборудовани€ как стимул дл€ обновлени€ производственных фондов. “ак, в —Ўј установлен срок амортизации в 5 лет дл€ оборудовани€ и приборов, используемых дл€ Ќ»ќ –, со сроком службы более 4 и менее 10 лет. ¬ японии система ускоренной амортизации введена дл€ компаний, примен€ющих либо энергосберегающее оборудование, либо оборудование, которое содействует эффективному использованию ресурсов и не вредит окружающей среде. ѕримен€ютс€ разнообразные нормы ускоренной амортизации Ц от 10 до 50%. ќднако наиболее распространенна€ ставка составл€ет в среднем 15-18%.

 омпани€м в ¬еликобритании разрешено списание полной стоимости технического оборудовани€ в 1-й год его работы. ¬ √ермании в 1-й год может быть списано 40% расходов на приобретение оборудовани€ и приборов, используемых дл€ проведени€ Ќ»ќ –. —истема амортизационных списаний в Ўвеции позвол€ла оборудование со сроком службы до 3х лет и с незначительной ценностью списывать в расходы в год приобретени€, а в целом машины и оборудование Ц в течение 4-5 лет. ¬о ‘ранции существует возможность применени€ ускоренной амортизации к важнейшим видам оборудовани€: энергосберегающему, экологическому, информационному. Ќапример, компьютер можно амортизировать за 1 год.  оэффициент амортизации при сроке службы оборудовани€ до 4 лет равен 1,5; 5-6 лет Ц 2; более 6 лет Ц 2-2,5.

¬ –‘ с 1 €нвар€ 2008 г. вступил в силу ‘едеральный закон от 19 июл€ 2007 г. є 195-‘« Ђќ внесении изменений в отдельные законодательные акты –‘ в части формировани€ благопри€тных налоговых условий дл€ финансировани€ инновационной де€тельностиї.

— точки зрени€ направленности стимулирующих воздействий на инновационную де€тельность внесенные в законодательство о налогах и сборах изменени€ можно разделить на следующие направлени€:

- снижение налоговой составл€ющей в цене научного и инновационного продукта;

- создание стимулов дл€ расширени€ спроса на научные исследовани€;

- обеспечение стимулов дл€ инвестировани€ в науку и инновационную сферу;

- стимулирование малых инновационных и научных организаций.

— целью активизации инновационной де€тельности внесены изменени€ в главы ЂЌалог на добавленную стоимостьї, ЂЌалог на прибыль организацийї и Ђ”прощенна€ система налогообложени€ї Ќалогового кодекса –‘, предусматривающие следующие меры стимулирующего воздействи€;

- введение льготы по налогу на добавленную стоимость в виде освобождени€ от обложени€ налогом реализации исключительных прав на изобретени€, полезные модели, промышленные образцы, программы дл€ электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), прав на использование указанных результатов интеллектуальной де€тельности на основании лицензионного договора, а также расширение существующей льготы по освобождению от уплаты этого налога выполнени€ организаци€ми Ќ»ќ –, относ€щихс€ к созданию новых видов продукции и технологий или к усовершенствованию производимой продукции и технологий;

- увеличение в 3 раза (до 1,5%) норматива расходов налогоплательщиков на Ќ»ќ –, осуществленные в форме отчислений на формирование –оссийского фонда технологического развити€, а также иных отраслевых и межотраслевых фондов финансировани€ Ќ»ќ –;

- расширение перечн€ научных фондов, средства которых получены в рамках целевого финансировани€, не учитываютс€ при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций;

- введение в отношении основных средств организаций, используемых только дл€ осуществлени€ научно-технической де€тельности, к основной норме амортизации специального коэффициента ускоренной амортизации;

- расширение перечн€ расходов, которые налогоплательщики, осуществл€ющие инновационную де€тельность и примен€ющие упрощенную систему налогообложени€, могут принимать в уменьшение доходов, име€ в виду расходы на патентование и расходы на Ќ»ќ –.

ѕомимо пр€мых и косвенных методов государственного регулировани€ инновационной де€тельности, выдел€ютс€ также административные и экономические.

јдминистративные методы включают законодательную базу и нормативно-правовое регулирование в области инноваций.

Ёкономические методы Ц это инструменты инвестиционной, кредитно-денежной, фискальной, структурной, промышленной политики.

ќтносительно законодательства. –осси€ приступила к созданию правового пол€ инновационной политики, начина€ со второй половины 90-х годов. ѕри этом законодательное регулирование на уровне конкретных субъектов –‘ развертывалось более масштабно и существенно, чем в –‘ в целом. “ак, в большинстве регионов прин€ты законы об инновационной де€тельности и инновационной политике, чего нет на федеральном уровне. ƒо сих пор отсутствует федеральный закон об инновационной де€тельности и государственной инновационной политике.

 роме того, отсутствует системный подход, концепци€ и едина€ структурированна€ система целей по государственно-правовому регулированию инновационной политики. –азрозненное количественное наращивание законодательной базы приводит на практике к по€влению несоответствий и противоречий. —ейчас в российской инновационной сфере по анализируемой проблеме уже действует более 500 нормативноправовых актов. Ёто уже тот порог, когда законодательство становитс€ бесконтрольным дл€ применени€, т.е. законодательство все более размываетс€.

ѕомимо этого, законодательное регулирование скорее блокировало, нежели стимулировало инновационную де€тельность. “ак, непоследовательность государства в законодательном и нормативно-правовом решении тех или иных проблем интеллектуальной собственности, в частности распределени€ прав на результаты научно-технической де€тельности, созданные за счет средств государственного бюджета, привела к сокращению легитимного оборота ее объектов. Ћишь один процент объектов интеллектуальной собственности в –оссии используетс€ законно1.

ƒругой пример. ƒо недавнего времени действующее законодательство не разрешало вузам быть учредителем малых инновационных фирм, что негативно сказывалось на интеллектуальном потенциале университетов.

» еще. ¬плоть до 2002 года де€тельность венчурных фондов и фондов пр€мых инвестиций никаким образом не регламентировалась российским законодательством и не учитывалась органами официальной государственной статистики. ѕри этом венчурные фонды с западным капиталом, ориентированные на инвестиции в российские компании, стали по€вл€тьс€ на территории –оссии уже в 1994-1995 годах.

јнализ законодательных актов некоторых субъектов –‘, в частности —анкт-ѕетербурга, позволил сделать вывод о том, что они достаточно абстрактны, не всегда отражают сложившиес€ в регионе реалии, оторваны от жизни.

—овершенствование нормативно-правового регулировани€ возможно не столько путем разработки новых актов, сколько за счет формировани€ продуманного законодательного комплекса, системы законов, включающей их необходимый и достаточный перечень.

“аким образом, законодательное регулирование инновационной де€тельности в –оссии есть, но оно не совершенно.

Ёкономические методы весьма разнообразны и, как уже говорилось, реализуютс€ на практике посредством тех или иных инструментов инвестиционной, кредитно-денежной, фискальной, внешней политики.

“ак, например современна€ государственна€ инвестиционна€ политика в российском радиоэлектронном комплексе (–Ё ) в отношении модернизации его технологической базы просматриваетс€ в следующих меропри€ти€х:

Ёксперт. Ц 2004. Ц є 6. Ц —. 53.

- в технологической модернизации производства. ќткрыта нова€ технологическа€ лини€ ќјќ ЂЌ»»ћЁ и завода Ђћикронї по производству —Ѕ»— с технологическими нормами 0,18 мкм;

- в приобретении современного технологического оборудовани€. «акуплено современное технологическое оборудование и приобретены лицензии на технологию у французской компании STMicroelectronics, что позволит изготовл€ть —Ѕ»— с проектными нормами 0,13 мкм1;

- в поддержке лидирующих предпри€тий отрасли. ¬ 2008 г. ѕравительство выделило 27 млрд руб., став соинвестором ќјќ Ђ—итрониксЌанотехнологииї (инвестиции государства Ц около 46%; 43% Ц средства ј‘  Ђ—истемаї, концерн Ђ—итрониксї Ц 11%)2;

ѕри этом технологическа€ составл€юща€ государственной политики будет эффективной в том случае, если инвестиции направл€ютс€ на создание и освоение перспективных технологических процессов проектировани€ и изготовлени€ электронной и радиоэлектронной продукции, что предполагает скорейшую реализацию следующих запланированных мер:

- освоение новых технологических уровней в микроэлектронике и сверхчастотной технике;

- модернизацию технического и технологического обеспечени€ производства радиоэлектронной продукции;

- создание принципиально новой системы проектировани€ конечной продукции (сеть базовых центров системного проектировани€, межотраслевой центр проектировани€, каталогизации и изготовлени€ фотошаблонов).

Ёффективна€ реализаци€ последнего направлени€ предусматривает создание необходимого инвестиционного климата дл€ развити€ как отечественного производства, так и привлечени€ значительных иностранных инвестиций в –Ё  –оссии, и в частности в контрактное производство.

‘ормирование крупных региональных российских контрактных производств на базе государственных предпри€тий позволит сконцентрировать инвестиционные ресурсы. ≈сть смысл в размещении заводов зарубежных контрактных производителей с целью увеличени€ зан€тости в данной сфере и привлечени€ крупных инвестиций в экономику региона.

ѕо прогнозам, в случае благопри€тных условий дл€ прихода иностранных производителей в –‘ можно ожидать инвестиции на создание не менее 7заводов в течение 3-6 лет, что соответствует сумме свыше 1 млрд руб. ѕривлечение западных инвестиций целесообразно на данном этапе, хот€ в перспективе –оссии необходимо основной упор делать именно на ћинаев ¬. »нновационные технологии радиоэлектронного комплекса // Ёлектроника: Ќаука. “ехнологии. Ѕизнес. Ц 2008. Ц є 8. Ц —. 8.

“ам же. Ц —. 8.

“ам же. Ц —. 12.

собственное производство, т.к. в стране имеютс€ дл€ этого определенные предпосылки.

ƒейственна€ инновационна€ политика предполагает гибкое сочетание всех методов государственного воздействи€ на инновационные процессы.

Ётапы развити€ инновационной политики в –оссии.

  насто€щему времени инновационна€ политика –оссии с точки зрени€ методов государственного регулировани€ проделала значительную эволюцию.

ƒл€ первого этапа, охватывающего период с 90-х годов и до 2005 года, были характерны главным образом пр€мые методы государственного регулировани€ инноваций. јдминистративные меры не получили достаточного развити€.  освенные меры фактически отсутствовали.

ќсновные характерные черты разработки и реализации инновационной политики –оссии данного периода заключались в следующем.

¬о-первых, монетарна€ природа, что про€вл€лось в простом точечном соединении финансовых ресурсов как национальных, так и зарубежных с привлекательными технологи€ми. ¬ –оссии отсутствует система общенационального научно-технического и инновационного программировани€, а вместо нее реализуютс€ не св€занные между собой программы по отдельным отрасл€м.

¬о-вторых, ведомственный характер. —уть этой стороны инновационной политики состо€ла в реализации чисто ведомственных, отраслевых интересов при ее разработке и реализации. —видетельством этому €вл€лс€, например, принцип отбора дл€ бюджетного финансировани€ федеральных целевых инновационных программ. »х список формировалс€ исход€ не из приоритетов в области науки и технологий (критических технологий или совокупности макротехнологий, по которым –осси€ может быть конкурентоспособной на мировом рынке), а из ведомственных интересов и просто был расписан по министерствам.

¬-третьих, ключевые признаки инновационной политики св€заны с ее декларативностью и краткосрочностью.

ќпределенное представление об инновационной политике данного периода можно получить, если обратитьс€ к эволюции государственного программировани€ в области научно-технической и инновационной де€тельности.

ѕод инновационной программой понимаетс€ совокупность инновационных проектов, согласованных по цел€м, ресурсам, исполнител€м, срокам осуществлени€, обеспечивающих эффективное решение важнейших проблем на приоритетных направлени€х развити€ науки и технологий.

»нновационные программы, реализуемые на этом этапе, дел€тс€ на две большие группы, а именно: федеральные, включа€ межгосударственные и международные и региональные (по субъектам –‘, в крупных городах, промышленных центрах, включа€ межрегиональные программы).

‘едеральный уровень отражают федеральные научно-технические программы (‘÷Ќ“ѕ), имеющие высший государственный статус.

¬ ‘едеральном законе Ђќ федеральном бюджете на 1998 гї в разделе ЂЌаукаї значатс€ четыре программы. ƒве из них научно-технические.

ѕерва€ называетс€ Ђ»сследовани€ и разработки по приоритетным направлени€м развити€ науки и технологии гражданского назначени€ї (1996гг.). ѕеречень подпрограмм таков:

создание национальной сети компьютерных коммуникаций дл€ науки и высшей школы через ћинистерство науки и технологий вакцины нового поколени€ и медицинские диагностические системы будущего;

поддержка интеграции науки и высшей школы;

укрепление приборной базы науки;

поддержка развити€ национальной технологической базы;

целева€ поддержка патентной де€тельности1.

ѕодпрограммы не ориентированы на технологические приоритеты.

ѕозитивным примером научно-технической программы, утвержденной в ‘едеральном законе, €вл€етс€ Ђћеждународный термо€дерный реактор »“Ё– и Ќ»ќ – и его поддержкуї (1996-1998 гг.).

¬ числе двух остальных программ по разделу ЂЌаукаї значатс€ Ђ‘едеральна€ космическа€ программа –оссииї на период до 2000 г. и ѕрезидентска€ программа Ђ√осударственна€ поддержка интеграции высшего образовани€ и фундаментальной наукиї (1997-2000 гг.).

 освенно тематические приоритеты по научно-технологическим направлени€м прослеживаютс€ по разделу «акона о бюджете ЂЅазовые отрасли экономики и инфраструктураї, в числе которых авиаци€; топливо и энерги€, некоторые другие. ќднако заметим, что в стратегическом плане необходимо ув€зывать тематические приоритеты с технологи€ми п€того и даже шестого технологических укладов, иначе в ближайшей перспективе –осси€ так и останетс€ на обочине мирового Ќ“ѕ.

Ќасколько отвечает этому требованию перечень программ, зафиксированных в ‘едеральном законе Ђќ федеральном бюджете на 2002 г.ї.

  таковым может быть отнесена только одна нова€ федеральна€ целева€ программа ЂЁлектронна€ отрасль –оссии на 2002-2006 годыї. ќстальные либо пролонгированы, либо названы иначе, сохранив при этом старые тематические приоритеты.

‘едеральный закон Ђќ федеральном бюджете на 1998 годї // —обрание законодательства –‘. Ц 1998. Ц є 13. Ц —. 2711.

Ќовыми тенденци€ми государственного программировани€, обозначенными в ‘« Ђќ федеральном бюджете на 2002 г.ї, выступают следующие.

¬о-первых, все программы р€доположены, т.е. имеют один статус, €вл€€сь федеральными целевыми программами, тогда как раньше фигурировали и президентские.

¬о-вторых, дана нова€ классификаци€ федеральных целевых программ Ц ведомственна€. ¬се программы расписаны по министерствам. Ќапример, по ћинистерству природных ресурсов –‘ проходит три программы (ЂЁкологи€ и природные ресурсы –оссии на 2002-2010 годыї, Ђядерна€ и радиационна€ безопасность –оссии на 2000-2006 годыї ЂЌациональна€ технологическа€ база на 2002-2006 годыї.) ѕоследн€€ программа сквозна€, котора€ значитс€ и по другим министерствам, €вл€етс€ межведомственной.  стати, статус межведомственных программ имеют следующие федеральные целевые программы: ЂЁнергоэффективна€ экономика на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 годаї, ЂЁлектронна€ –осси€ на 2002-2010 годыї и другие. “акой подход заслуживает внимани€, однако необходима классификаци€ ‘÷Ќ“ѕ не только с позиций межотраслевого подхода, но и регионального и межрегионального, чего пока нет.

¬-третьих, дана более четка€ картина по приоритетным направлени€м, чего раньше не было. “еперь многие федеральные целевые программы разбиты на подпрограммы. “ак, например, программа Ђћодернизаци€ транспортной системы –оссииї включает 10 подпрограмм, в числе которых представлены такие, как Ђјвтомобильные дорогиї, Ђ√ражданска€ авиаци€ї, Ђћорской транспортї Ђ¬нутренний водный транспортї и другие. — другой стороны, такой подход Ц ответна€ реакци€ на требование сокращени€ числа федеральных целевых программ с сотен до единиц.

ѕредложенный вариант не может быть решением проблемы, тем более что механизм реализации инвестиционной бюджетной политики не подвергаетс€ кардинальной реформе. Ёто оп€ть ориентаци€ на распыление бюджетных средств.

 аковы приоритеты современной инновационной политики –оссии?

ќб этом можно судить по федеральным целевым программам, которые реализуютс€ в насто€щее врем€ и св€заны с развитием высоких технологий.

¬ последнее врем€ наблюдаетс€ тенденци€ снижени€ финансировани€ федеральных целевых программ по разделу Ђ–азвитие высоких технологийї. ¬ 2011 году объем затрат составил около 52% от средств, выделенных в 2009 году. ≈сли посмотреть на положение дел в целом в разрезе объема выделенных ресурсов по всем ‘÷ѕ, то можно отметить, что наибольший объем средств был выделен на программу Ђ–азвитие транспортной системы –оссии (2010-2015 годы)ї, вход€щей в раздел Ђ“ранспортна€ инфраструктураї. ѕервой по величине финансировани€ программой, вход€щей в раздел Ђ–азвитие высоких технологийї, €вл€етс€ Ђ‘едеральна€ космическа€ программа –оссии на 2006-2015 годыї. ќбъем средств, выделенных на реализацию данной программы, составл€ет около 27% от объемов финансировани€ программы Ђ–азвитие транспортной системы –оссии (2010-2015 годы)ї. ¬ дес€тку программ с наибольшим финансированием вход€т только четыре программы, св€занные с развитием высоких технологий. “аким образом, государственные приоритеты в области развити€ высоких технологий в насто€щий момент не €вл€ютс€ основными и наибольшее внимание уделено развитию инфраструктуры и ƒальневосточных регионов. ќтносительно конкретных программ, вход€щих в раздел Ђ–азвитие высоких технологийї, отметим, что в их финансировании в 2011 году основной упор делаетс€ на космические и авиационные технологии, традиционные отечественные отрасли. ќднако если привести данные по финансированию, например ‘÷ѕ Ђ–азвитие гражданской авиационной техники –оссии 2002-2010 и на период до 2015 годаї, то в 2011 году они были существенно уменьшены, тогда как целью данной программы €вл€етс€ принципиальное изменение стратегических конкурентных позиций гражданского сектора авиапромышленности –‘ на мировом авиарынке:

фактическое возвращение отрасли в качестве мирового центра авиастроени€, завоевание к 2015 году не менее 5 % мирового рынка продаж гражданской авиатехники.

—ледующий уровень инновационного программировани€ Ц региональный. –егиональна€ программа Ц это комплекс инновационных проектов и меропри€тий, согласованных по ресурсам, исполнител€м и срокам их осуществлени€, обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и распространению принципиально новых видов продукции (технологий).



Pages:   || 2 | 3 | 4 |


ѕохожие работы:

Ђ».¬. Ћ»ѕ—»÷ Ё ќЌќћ» ј  онспект лекций ”чебное пособие  Ќќ–”— Х ћќ— ¬ј Х 2015 ”ƒ  332.1(075.8) ЅЅ  65.04€73 Ћ61 Ћипсиц ».¬. Ћ61 Ёкономика.  онспект лекций : учебное пособие / ».¬. Ћипсиц. Ч ћ. :  Ќќ–”—, 2015. Ч 200 с. Ч ( онспект лекций). ISBN 978-5-406-02990-9 —одержит краткое изложение основных концепций современной экономической науки и позвол€ет подготовитьс€ к сдаче зачетов и экзаменов по данному предмету с минимальными затратами времени. —оответствует действующему ‘едеральному...ї

Ђ ј«јЌ— »… (ѕ–»¬ќЋ∆— »…) ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ Ё¬ќЋё÷»ќЌЌјя Ё ќЌќћ» ј ”чебно-методическое пособие  азань 2009 Ё¬ќЋё÷»ќЌЌјя Ё ќЌќћ» ј ”чебно-методическое обеспечение —пециальность 08.00.01- экономическа€ теори€ —оставитель кандидат экономических наук, доцент —.». √рудина –ецензенты: ƒоктор экономических наук, профессор —.¬. ћокичев;  андидат экономических наук, доцент ј.» ѕодгорна€. Ё. 83 Ёволюционна€ экономика: учебно-методическое пособие / —ост. —.». √рудина. Ц  азань:  азан.гос.ун-т, 2009. Ц...ї

Ђћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я » Ќј” » –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ≈ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ Ѕёƒ∆≈“Ќќ≈ ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ≈ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»≈ ¬џ—Ў≈√ќ ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ Ё ќЌќћ» » » ‘»ЌјЌ—ќ¬  ј‘≈ƒ–ј Ё ќЌќћ» » ѕ–≈ƒѕ–»я“»я » ѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬≈ЌЌќ√ќ ћ≈Ќ≈ƒ∆ћ≈Ќ“ј ќ–√јЌ»«ј÷»я » ѕЋјЌ»–ќ¬јЌ»≈ ѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬ј ƒл€ студентов специальности 080507 ћенеджмент организации, бакалавров по направлению ћенеджмент всех форм обучени€ ”чебное пособие ѕод редакцией д-ра экон. наук,...ї

Ђѕ–»ќ–»“≈“Ќџ… Ќј÷»ќЌјЋ№Ќџ… ѕ–ќ≈ “ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»≈ –ќ——»…— »… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ ƒ–”∆Ѕџ Ќј–ќƒќ¬ √.‘. “ ј„, ¬.ћ. ‘»Ћ»ѕѕќ¬, ¬.Ќ. „»—“ќ’¬јЋќ¬ “≈Ќƒ≈Ќ÷»» –ј«¬»“»я » –≈‘ќ–ћџ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я ¬ ћ»–≈ ”чебное пособие ћосква 2008 »нновационна€ образовательна€ программа –оссийского университета дружбы народов —оздание комплекса инновационных образовательных программ и формирование инновационной образовательной среды, позвол€ющих эффективно реализовывать государственные интересы –‘ через систему экспорта образовательных...ї

Ђћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я » Ќј” » –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ≈ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ Ѕёƒ∆≈“Ќќ≈ ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ≈ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»≈ ¬џ—Ў≈√ќ ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ Ё ќЌќћ» » » ‘»ЌјЌ—ќ¬  ј‘≈ƒ–ј Ё ќЌќћ» » » ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я  ј„≈—“¬ќћ ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ ” ј«јЌ»я ѕќ ¬џѕќЋЌ≈Ќ»ё —јћќ—“ќя“≈Ћ№Ќќ… –јЅќ“џ » »«”„≈Ќ»ё ”„≈ЅЌќ… ƒ»—÷»ѕЋ»Ќџ ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»≈  ј„≈—“¬ќћ ¬ Ћќ√»—“» ≈ дл€ направлени€ ћенеджмент магистратуры 08 02 00 »«ƒј“≈Ћ№—“¬ќ —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— ќ√ќ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ√ќ...ї

Ђ остюнина √.ћ. »нтеграци€ в Ћатинской јмерике / √.ћ.  остюнина // ћеждународна€ экономическа€ интеграци€ : учебное пособие / ѕод ред. Ќ.Ќ.Ћивенцева. Ц ћ.: Ёкономистъ, 2006. Ц 430 с. 4.3.»Ќ“≈√–ј÷»я ¬ Ћј“»Ќ— ќ… јћ≈–» ≈ 1.ќбща€ характеристика латиноамериканской экономической интеграции ѕроцесс латиноамериканской интеграции началс€ в 1960-е гг., когда были подписаны первые соглашени€ об интеграционных группировках ѕервой интеграционной группировкой стала Ћатиноамериканска€ зона свободной торговли Ц...ї

Ђ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ≈ ј√≈Ќ“—“¬ќ ѕќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»ё —џ “џ¬ ј–— »… Ћ≈—Ќќ… »Ќ—“»“”“ Ц ‘»Ћ»јЋ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ√ќ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»я ¬џ—Ў≈√ќ ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— јя √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌјя Ћ≈—ќ“≈’Ќ»„≈— јя ј јƒ≈ћ»я »ћ≈Ќ» —. ћ.  »–ќ¬ј  афедра ћашины и оборудование лесного комплекса ќ“–ј—Ћ≈¬јя “≈’ЌќЋќ√»я Ћ≈—ќ«ј√ќ“ќ¬ » —јћќ—“ќя“≈Ћ№Ќјя –јЅќ“ј —“”ƒ≈Ќ“ќ¬ ћетодические указани€ дл€ подготовки дипломированных специалистов по специальности 080502 Ёкономика и управление на предпри€тии (лесное...ї

Ђ‘ ≈ ƒ ≈ – јЋ № Ќ ќ ≈ ј √ ≈ Ќ “ — “ ¬ ќ ѕ ќ ќ Ѕ – ј« ќ ¬ јЌ » ё √ ќ — ” ƒ ј– — “ ¬ ≈ Ќ Ќ ќ ≈ ќ Ѕ – ј« ќ ¬ ј “ ≈ Ћ № Ќ ќ ≈ ” „ – ≈ ∆ ƒ ≈ Ќ » ≈ ¬ џ — Ў ≈ √ ќ ѕ – ќ ‘ ≈ — — » ќ Ќ јЋ № Ќ ќ √ ќ ќ Ѕ – ј« ќ ¬ ј Ќ » я — јЌ   “ - ѕ ≈ “ ≈ – Ѕ ” – √ —   » … √ ќ — ” ƒ ј – — “ ¬ ≈ Ќ Ќ џ … ” Ќ » ¬ ≈ – — » “ ≈ “ Ё   ќ Ќ ќ ћ »   » » ‘ » Ќ јЌ — ќ ¬   ј ‘ ≈ ƒ – ј Ё   ќ Ќ ќ ћ » „ ≈ —   ќ √ ќ ј Ќ јЋ » « ј Ё‘‘≈ “»¬Ќќ—“» ’ќ«я…—“¬≈ЌЌќ… ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» ј.ѕ.   јЋ»Ќ»Ќј, ¬.ѕ.  ”–Ќќ—ќ¬ј јЌјЋ»« ќЅЏ≈ћќ¬ ѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬ј » ѕ–ќƒј∆...ї

Ђ–екомендовано ”ћќ по образованию в области финансов, учета и мировой экономики в качестве учебного пособи€ дл€ студентов, обучающихс€ по специальности Ѕухгалтерский учет, анализ и аудит ћќ— ¬ј 2009 ”ƒ  657(075.8) ЅЅ  65.052.1€73  18 –ецензенты: ¬.√. √етьман, заведующий кафедой бухгалтерского учета ‘инансовой академии при ѕравительстве –‘, д р экон. наук, проф., ј.¬. √ладилин, декан учетно финансового факультета —тавропольского государ ственного аграрного университета, д р экон. наук, проф.,...ї

Ђћинистерство образовани€ и науки –оссийской ‘едерации Ќегосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образовани€ “омский экономико-юридический институт ”„≈ЅЌќ-ћ≈“ќƒ»„≈— »…  ќћѕЋ≈ — по дисциплине √ражданский процесс дл€ направлени€ подготовки 030900.62 ёриспруденци€ “омск - 2012 1 —ќƒ≈–∆јЌ»≈ –аздел 1. –абоча€ программа —.6 –аздел 1.1. ќрганизационно-методический —.6 —.6 1.1.1. ¬ыписка из государственного образовательного стандарта —.6 1.1.2. ÷ели и задачи учебной...ї

Ђ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ≈ ј√≈Ќ“—“¬ќ ѕќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»ё √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ≈ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»≈ ¬џ—Ў≈√ќ ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ Ё ќЌќћ» » » ‘»ЌјЌ—ќ¬  ј‘≈ƒ–ј Ё ќЌќћ» » ѕ–≈ƒѕ–»я“»я » ѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬≈ЌЌќ√ќ ћ≈Ќ≈ƒ∆ћ≈Ќ“ј ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ –≈ ќћ≈Ќƒј÷»» ѕќ »«”„≈Ќ»ё ”„≈ЅЌќ… ƒ»—÷»ѕЋ»Ќџ Ёкономика и организаци€ малого ѕредпринимательства дл€ студентов III курса дневной и вечерней форм обучени€ специальности 080507 ћенеджмент организации 2 »«ƒј“≈Ћ№—“¬ќ —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— ќ√ќ...ї

Ђћ»Ќ» —“ ≈–—“ ¬ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я » Ќј” » –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ ≈– ј÷»» √ќ—”ƒ ј–—“ ¬≈ЌЌќ ≈ ќЅ–ј«ќ¬ј“ ≈Ћ№Ќќ≈ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»≈ ¬џ—Ў≈√ќ ѕ –ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ √ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ» я —јЌ “ -ѕ≈“ ≈–Ѕ”–√— »… √ќ —”ƒ ј–—“ ¬≈ЌЌџ… ”Ќ»¬≈–—»“ ≈“ Ё ќЌќћ» » » ‘»ЌјЌ—ќ¬  ј‘≈ƒ –ј Ё ќЌќ ћ»„≈— ќ√ќ јЌјЋ»«ј Ё‘‘≈ “ »¬Ќќ—“ » ’ќ«я…—“ ¬≈ЌЌќ … ƒ≈я“ ≈Ћ№Ќќ—“ » Ќ.ј. ј√≈≈¬ј, Ќ.ё. Ћќѕј“ »Ќј Ё ќЌќћ»„≈— »… јЌјЋ»« ћј– ≈“»Ќ√ќ¬ќ… ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» ѕ–≈ƒѕ–»я“»я ”„≈ЅЌќ≈ ѕќ—ќЅ»≈ »«ƒ ј“ ≈Ћ№—“ ¬ќ —јЌ “ -ѕ≈“ ≈–Ѕ”–√— ќ√ќ √ќ—”ƒ ј–—“ ¬≈ЌЌќ√ќ ”Ќ»¬≈–—»“ ≈“ ј

Ђћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я » Ќј” » –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ≈ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»≈ ¬џ—Ў≈√ќ ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ Ё ќЌќћ» » » ‘»ЌјЌ—ќ¬  ј‘≈ƒ–ј Ѕ”’√јЋ“≈–— ќ√ќ ”„≈“ј » ј”ƒ»“ј ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ ” ј«јЌ»я »  ќЌ“–ќЋ№Ќџ≈ «јƒјЌ»я ѕќ  ”–—” ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌџ≈ —“јЌƒј–“џ ”„≈“ј » ‘»ЌјЌ—ќ¬ќ… ќ“„≈“Ќќ—“» дл€ студентов дневной и вечерней формы обучени€ специальности 080109 Ѕухгалтерский учет, анализ и аудит »«ƒј“≈Ћ№—“¬ќ...ї

Ђћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» —јћј–— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ ћ≈∆‘ј ”Ћ№“≈“— јя  ј‘≈ƒ–ј »—“ќ–»» ќ“≈„≈—“¬ј ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ ” ј«јЌ»я   »«”„≈Ќ»ё  ”–—ј УѕќЋ»“»„≈— »≈ ѕј–“»» ¬ —»—“≈ћ≈ ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌџ’ ќ“ЌќЎ≈Ќ»…Ф »здательство У—амарский университетФ 2003 ѕечатаетс€ по решению –едакционно-издательского совета —амарского государственного университета ћетодические указани€ содержат программу, планы семинарских зан€тий, тематику рефератов, список литературы и рекомендации по работе над...ї

Ђ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ≈ ј√≈Ќ“—“¬ќ ѕќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»ё √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ≈ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»≈ ¬џ—Ў≈√ќ ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ Ё ќЌќћ» » » ‘»ЌјЌ—ќ¬  ј‘≈ƒ–ј Ё ќЌќћ»„≈— ќ√ќ јЌјЋ»«ј Ё‘‘≈ “»¬Ќќ—“» ’ќ«я…—“¬≈ЌЌќ… ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ ” ј«јЌ»я ѕќ ¬џѕќЋЌ≈Ќ»ё  ”–—ќ¬џ’ –јЅќ“ ѕќ ƒ»—÷»ѕЋ»Ќ≈  ќћѕЋ≈ —Ќџ… Ё ќЌќћ»„≈— »… јЌјЋ»« ’ќ«я…—“¬≈ЌЌќ… ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» дл€ студентов IV курса дневного и вечернего обучени€ специальности Ѕухгалтерский учет, анализ и аудит...ї

Ђ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ≈ ј√≈Ќ“—“¬ќ ѕќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»ё —џ “џ¬ ј–— »… Ћ≈—Ќќ… »Ќ—“»“”“ Ц ‘»Ћ»јЋ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ√ќ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»я ¬џ—Ў≈√ќ ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— јя √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌјя Ћ≈—ќ“≈’Ќ»„≈— јя ј јƒ≈ћ»я »ћ≈Ќ» —. ћ.  »–ќ¬ј  ј‘≈ƒ–ј »Ќ‘ќ–ћј÷»ќЌЌџ’ —»—“≈ћ »Ќ‘ќ–ћј÷»ќЌЌџ≈ “≈’ЌќЋќ√»» ¬ Ѕ»«Ќ≈—-ѕЋјЌ»–ќ¬јЌ»» —јћќ—“ќя“≈Ћ№Ќјя –јЅќ“ј —“”ƒ≈Ќ“ќ¬ ћетодические указани€ дл€ подготовки дипломированных специалистов по специальности 080507 ћенеджмент организации —џ “џ¬ ј– ”ƒ  004:005. ЅЅ  »...ї

Ђ—џ “џ¬ ј–— »… Ћ≈—Ќќ… »Ќ—“»“”“  ј‘≈ƒ–ј Ё ќЌќћ» » ќ“–ј—Ћ≈¬џ’ ѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬ ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ –≈ ќћ≈Ќƒј÷»» ѕќ Ќјѕ»—јЌ»ё ƒ»ѕЋќћЌќ… –јЅќ“џ (ѕ–ќ≈ “ј) ƒл€ студентов специальности 080502 Ёкономика и управление на предпри€тии (лесное хоз€йство и лесна€ промышленность) всех форм обучени€ —џ “џ¬ ј– 2007 ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ≈ ј√≈Ќ“—“¬ќ ѕќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»ё —џ “џ¬ ј–— »… Ћ≈—Ќќ… »Ќ—“»“”“ Ц ‘»Ћ»јЋ √ќ” ¬ѕќ —јЌ “-ѕ≈“≈–Ѕ”–√— јя √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌјя Ћ≈—ќ“≈’Ќ»„≈— јя ј јƒ≈ћ»я »ћ≈Ќ» —. ћ.  »–ќ¬ј  ј‘≈ƒ–ј Ё ќЌќћ» » ќ“–ј—Ћ≈¬џ’ ѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬...ї

Ђћинистерство образовани€ и науки –оссийской ‘едерации ‘едеральное агентство по образованию –‘ ¬ладивостокский государственный университет экономики и сервиса _ ћќƒ≈Ћ» » јЋ√ќ–»“ћџ јѕѕј–ј“ј Ќ≈„≈“ ќ… Ћќ√» » ”чебна€ программа курса по специальност€м 21030365 (201500) Ѕытова€ радиоэлектронна€ аппаратура 21030565 (201700) —редства радиоэлектронной борьбы ¬ладивосток »здательство ¬√”Ё— 2007 ЅЅ  22.1 ”чебна€ программа дисциплины введена в учебные планы на основании решени€ ученого совета ¬√”Ё—. ”чебна€...ї

Ђ1 ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я » Ќј” » –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» ‘√јќ” ¬ѕќ  ј«јЌ— »… (ѕ–»¬ќЋ∆— »…) ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ ћ. . Ќасыров »—Ћјћ— »… ћ»– » ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌџ≈ Ё ќЌќћ»„≈— »≈ ќ“ЌќЎ≈Ќ»я ”„≈ЅЌќ≈ ѕќ—ќЅ»≈  ј«јЌ№ 2012 2 ”ƒ  339.9 (470.41) (ќ75) ЅЅ  65.9 (2 –ќ—. “ат) 8 Ќ 32 ¬ учебном пособии рассмотрены главные особенности и принципы устройства мировой экономической системы, процессы ее развити€. ќсновное внимание уделено изложению современных международных экономических отношений исламских стран и их...ї

Ђћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ Ё ќЌќћ»„≈— ќ√ќ –ј«¬»“»я » “ќ–√ќ¬Ћ» –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» –ќ——»…— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… “ќ–√ќ¬ќ Ё ќЌќћ»„≈— »… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ “.Ќ. ѕарамонова ».ј. –амазанов ћ≈–„јЌƒј…«»Ќ√ ƒопущено ”ћќ по образованию в области маркетинга в качестве учебного пособи€ дл€ студентов высших учебных заведений, обучающихс€ по специальности ћаркетинг ѕ€тое издание, стереотипное ћќ— ¬ј 2010 ”ƒ  339.13(075.8) ЅЅ  65.290 2€73 ѕ18 –ецензенты: Ч проф. кафедры ѕолитическа€ экономи€, руководитель ќ.ј. “реть€к магистерской...ї








 
© 2013 www.diss.seluk.ru - ЂЅесплатна€ электронна€ библиотека - јвторефераты, ƒиссертации, ћонографии, ћетодички, учебные программыї

ћатериалы этого сайта размещены дл€ ознакомлени€, все права принадлежат их авторам.
≈сли ¬ы не согласны с тем, что ¬аш материал размещЄн на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.