WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |

«Летова Наталия Валерьевна ПРАВОВОЙ СТАТУС РЕБЕНКА В ГРАЖДАНСКОМ И СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное ...»

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Летова Наталия Валерьевна

ПРАВОВОЙ СТАТУС РЕБЕНКА В ГРАЖДАНСКОМ

И СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ

Специальность 12.00.03 – гражданское право;

предпринимательское право; семейное право;

международное частное право

Диссертация

на соискание ученой степени

доктора юридических наук

Москва 2013 1 Правовой статус ребенка в гражданском и семейном праве Содержание Введение……………………………………………………………………….3-26 Глава 1. Понятие, содержание и виды правового статуса ребенка……..27-136 § 1.1. Общие теоретические подходы к определению понятия правовое положение (правовой статус) ребенка. ……………………………. ……...27- § 1.2. Особенности содержания правового статуса несовершеннолетних………………………………………………………...53Основные виды правового статуса ребенка: понятие, содержание, критерии их классификации……………………………………………… 102Глава 2. Особенности правового статуса ребенка в правоотношениях межотраслевого характера …………………………137- § 2.1. Участие несовершеннолетних в жилищных отношениях, специфика реализации его права на жилье…………………………………………...137- § 2.2. Особенности правового положения несовершеннолетнего в наследственных правоотношениях: процедура и порядок наследования имущества несовершеннолетним………………………………………...184- § 2.3. Статус несовершеннолетнего в гражданском процессе ………………………………………………… 217- Глава 3. Проблемы определения правового статуса детей в семейном праве………………………………………………………………………..272- 3.1. Нормативные предпосылки для формирования семейного статуса ребенка……………………………………………………………272- § 3.2. Особенности семейно-правового статуса ребенка……………... 330- Приложение………………………………………………………………..402- Список литературы и нормативных актов ………………………………409- Введение Актуальность темы исследования. Ребенок является совершенно особым по сравнению с другими субъектами участником правоотношений, что обусловлено рядом факторов. К числу таких факторов относятся, в частности, возраст ребенка, его личностные характеристики, участие законных представителей ребенка в реализации его прав и интересов в целях восполнения дееспособности ребенка.



Нормы статьи 38 Конституции Российской Федерации устанавливают, что государство гарантирует поддержку семьи, материнства и детства, создавая, таким образом, один из важнейших конституционных принципов.

Чрезвычайно важным представляется тот факт, что права ребенка определены не только на уровне российского законодательства, но и в Конвенции о правах ребенка, принятой резолюцией № 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН 20.11.1989 года (данная Конвенция вступила в силу для России 15.09.1990 года)1. Названная Конвенция, исходя из того, что ребенку необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания, определяет понятие ребенка, его права и обязанности, порядок и способы защиты его прав и законных интересов.

Правовое положение такого субъекта, как ребенок не должно отличаться на национальном и международном уровнях; каждая страна гарантирует защиту прав и интересов ребенка на равных условиях при несомненной важности традиций и культурных ценностей каждого народа.

Отличия правового положения ребенка зависят от гражданства, свидетельствующего о его принадлежности к тому или иному государству.

Справедливости ради следует отметить, что в Конвенции о правах ребенка дано определение термина «ребенок». Так, для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Вместе с тем нетрудно заметить, что законодатель ограничивается одним критерием при определении термина «ребенок», а именно учитывает возрастной критерий. Статья Конвенции о правах ребенка // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.

1990. № 45. Ст. 955.

Актуальность темы настоящего исследования определяется наличием значительного количества как теоретических, так и практических проблем, связанных с понятием правового статуса ребенка. В частности, такие категории, как «дети», «ребенок», «несовершеннолетние»1 не определяются и не дифференцируются законодателем, хотя смысловое содержание использование указанных категорий в основном связано с достижением ребенком того или иного возраста, а также с отраслевой принадлежностью правовых норм. Регулирование отношений с участием детей осуществляется гражданского и семейного. Специфику каждой из указанных отраслей права отражают особенности отраслевого метода правового регулирования соответствующих отношений, который оказывает непосредственное влияние на механизм правового регулирования различных отношений с участием несовершеннолетних.

Весьма актуальным в настоящее время представляется теоретическое исследование ряда проблем, возникающих на практике. В частности, речь идет о защите прав ребенка при продаже жилого помещения, в котором он проживает (в том числе без надлежащего административного оформления);

при решении вопроса об опеке в рамках наследственных отношений (в случае смерти одного или обоих родителей); при принятии наследства, отягощенного долгами наследодателя; при участии ребенка, достигшего десятилетнего возраста, в рассмотрении дела в суде.

субъектом правоотношений, однако специфика правового положения детей отражена в значительном количестве, в том числе кодифицированных, актов.





В контексте данной работы термины «дети» (ребенок) и «несовершеннолетние» рассматриваются как тождественные. Отдельные авторы считают, что ребенок и несовершеннолетние являются не видовыми и не родовыми понятиями, а пересекающимися. См.: Рабец А.М. Ювенальное право Российской Федерации.

М., 2012. С. 112.

В частности, это Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ)1, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ)2, Жилищный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ)4. Можно констатировать серьезное сущностное противоречие правовой регламентации – с одной стороны, целью законодателя является обеспечение стабильности правового положения детей, с другой – непосредственно в законе дети не выделены в качестве самостоятельной категории субъектов права.

Многочисленные нормативные акты, особенно принятые в последнее время, их содержание и структура, свидетельствуют об особом внимании государства к детям и предпринимаемых попытках решить их проблемы. Это представляется весьма важным, особенно в свете того, что в последние годы Федерации. Однако данные попытки могут увенчаться успехом только при условии наличия концептуальных основ статуса ребенка, которые в настоящее время разработаны недостаточно.

определением гражданско-правового и семейного статуса детей отдельных категорий, в частности, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей в возрасте от полутора до трех лет, детей из многодетных и неполных семей, детей безработных родителей, детей-инвалидов и детей, находящиеся в социально опасном положении. Отметим, что в России число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 г.

составило 654,4 тыс. человек (2,6% детского населения страны), из них 82% Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2013г. с изм. и доп.

вступившими в силу 01.09.2013г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51 (ред. от 02.11.2013г.), ч.1 // СЗ РФ.

1994. № 32. Ст. 3301; Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14 (ред. от 23.07.2013г.), ч.2 // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст.410; Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 ноября 2011г. № 146 (ред. от 30.09.2013г.), ч.3. // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст.4552.

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 25.12. 2012 г., с изм. и доп., вступившими в силу с 1 января 2013 г.) // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч.1). Ст. 14.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 декабря 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 02.11.2013г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

стали социальными сиротами вследствие лишения родителей родительских прав; от каждого десятого ребенка родители отказались при рождении1.

Решение проблем названных и иных категорий детей зависит от принятия комплекса мер, к числу которых относятся – создание механизмов правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки граждан Российской Федерации, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство, патронат) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, необходимо осуществлять следующие меры – поддержка семей, воспитывающих приемных детей, с учетом сокращение перечня представляемых гражданами Российской Федерации в государственные органы документов и увеличение срока их действия.

эффективности правовой защиты семьи, поскольку от этого, особенно в зависит эффективность реализации прав ребенка, в частности, его права жить и воспитываться в семье, предусмотренного СК РФ2.

Для осуществления должной правовой защиты семьи и ее членов необходима разработка целостной системы различных теоретических и использование всей совокупности межотраслевых связей с участием ребенка, возникающих в процессе реализации его прав и обязанностей.

Актуальность исследования правового статуса ребенка определяется, помимо сказанного, дискуссионностью вопроса отраслевой принадлежности семейного права. Семейные и гражданские права ребенка настолько Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии в интересах детей на 2012- гг.». Разд. 5. С. 16. // СЗ РФ. 2012. № 23. Ст. 2994.

Президентом РФ в Послании 2010 г. выражена озабоченность, что «130 тыс. ребят остаются вне семейной заботы …они лишены главного – семейного тепла». См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2010. 2-8 дек. С. 4.

взаимосвязаны и взаимообусловлены, что в ряде случаев их сложно либо даже невозможно и нецелесообразно дифференцировать.

личностными характеристиками, как наличие или отсутствие семьи у ребенка, нахождение ребенка на воспитании иных лиц, заменяющих родителей (опекунов, попечителей, усыновителей), или на попечении государства (в детских домах всех типов). Соответственно, комплексное изучение межотраслевых связей ребенка невозможно осуществить, не уделив особое внимание статусу усыновленных детей.

Как теоретический, так и практический интерес представляет усыновления (удочерения) наглядно проявляется влияние семейноправового юридического факта на содержание гражданско-правовых норм, что доказывает взаимосвязь прав и обязанностей ребенка, регламентируемых нормами различных отраслей права.

процессуальных норм, определяющих реализацию прав ребенка. Данные нормы настолько тесно взаимосвязаны с нормами семейного и гражданского права, регламентирующими статус ребенка, что игнорирование этой взаимосвязи не позволило бы полностью раскрыть тему настоящего исследования. До сих пор остаются нерешенными (как в теории, так и на практике) многие проблемы участия несовершеннолетних в процессе, определения объема их процессуальной дееспособности, пределов участия их несовершеннолетние не согласны.

Помимо сказанного, теоретическая необходимость и практическая целесообразность выявления и изучения правового статуса ребенка предопределены тем, что законодатель по-разному регламентирует правовые последствия имущественного и неимущественного характера в отношении ребенка в зависимости от его возраста1. Принадлежность ребенка к определенной возрастной группе влияет на выделение самостоятельных видов его статуса наряду с общим, который можно рассматривать как межотраслевую категорию.

Неоднозначность применяемого на практике толкования норм обусловливает целесообразность глубокого комплексного теоретического исследования правового положения ребенка на современном этапе развития права, с учетом специфики правового регулирования рассматриваемых отношений различными отраслями права. Определенное подобным образом понятие правового статуса ребенка позволит обогатить не только теорию семейного и гражданского права, но и понятийный аппарат российского законодательства в целом. Сказанное выше определяет актуальность темы настоящего исследования.

Степень научной разработанности темы диссертации.

Комплексные исследования правового статуса ребенка в сфере гражданского и семейного права до настоящего момента не проводились, однако отдельным аспектам проблем, исследованных в диссертации, уделяли внимание ученые.

Конституционно-правовой анализ правового статуса ребенка проведен на основе концепции естественных прав человека, отраженной в работах дореволюционных ученых – А. Гордона, А. Загоровского, Д.И. Мейера, С.В.

Пахмана, И.А. Покровского, В.И. Синайского, В.М. Сорокина, Г.Ф.

Шершеневича и др.

Проблеме соотношения конституционных и основных прав и В законодательстве некоторых стран СНГ, например, в Кодексе Республики Беларусь о браке и семье (ст.

179) используются другие термины в отношении несовершеннолетних, например, подростки, к которым относятся дети в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме того, в содержании этого кодекса есть отдельная статья, которая посвящена определению возрастных границ в отношении детей. Так, лицо с момента рождения до достижения им восемнадцати лет считается несовершеннолетним; ребенок до достижения им четырнадцати лет считается малолетним; несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет считается подростком // Кодекс Республики Беларусь «О браке и семье» от 9 июля 1999 г. № 278-З (в ред. от 07.01.2012 с изм. и доп., вступившими в силу 01.01.2013г).

исследования современных теоретиков права и государства, а также представителей науки конституционного права: С.С. Алексеева, Л.Д.

Воеводина, В.Б. Исакова, Н.И. Матузова, В.С. Нерсесянца; работы авторов XX века – Н.Е. Борисовой, В.М. Жуйкова, В.Е. Чиркина, Н.Ю. Хаманевой, Ю.Л. Шульженко и др.

Идею необходимости выделения естественных прав человека как неотъемлемых в содержании правового положения гражданина отстаивали Е.А. Лукашева, Л.С. Мамут, А.В. Мицкевич, В.С. Нерсесянц, И.Е. Фарбер и др. ученые.

Исследованиями С.Н. Братуся, Я.Р. Веберса, Н.В. Витрука, О.С.

Иоффе, Н.И. Матузова, Г.М. Свердлова и других ученых внесен весомый вклад в освещение проблемы определения правового положения личности в государстве, реализации ее прав и свобод.

рассматривались в работах представителей отечественной науки гражданского и семейного права, гражданского процесса – Т.Е. Абовой, В.А.

Ойгензихта, В.А. Рясенцева, Ю.К. Толстого и др.

Существенный вклад в теорию развития системы юридических фактов в семейных правоотношениях внесли В.И. Данилин, С.И. Реутов, О.А. Красавчиков. Классификация семейных правоотношений, ее критерии представлены в работах Е.М. Ворожейкина, А.И. Пергамент, Р.О.

Халфиной. Такие авторы, как Р.П. Мананкова, А.М. Нечаева, А.М. Рабец внесли существенный вклад в обоснование особого положения детей в праве, разноотраслевой направленности.

Проблемам детей, специфике реализации их прав и обязанностей, необходимости их обособления в качестве самостоятельного субъекта права посвящены работы М.В. Антокольской, Ю.Ф. Беспалова, О.А. Дюжевой, О.Ю. Ильиной, Н.М. Ершовой, А.Е. Казанцевой, Е.В.Кулагиной, Л.Б.

Максимович, Л.Ю. Михеевой, Л.М. Пчелинцевой, Л.В.Санниковой, Н.Н.Тарусиной, О.А. Хазовой, З.И. Цыбуленко, Е.А. Чефрановой, Я.Н.

Шевченко, К.Б. Ярошенко, а также труды таких зарубежных авторов, как Ж.

Ведель, Л. Жюллио де ла Морандьер, Х. Кетц, Я. Шапп и др.

Отдельные вопросы правового статуса несовершеннолетних в гражданских и семейных правоотношениях являлись предметом многочисленных диссертационных исследований на соискание ученых степеней кандидатов и докторов наук. Интерес представляют работы, посвященные изучению правового положения несовершеннолетнего, в частности, таких авторов, как Борисова Н.Е.(Конституционные основы правового положения несовершеннолетних в Российской Федерации (проблемы теории и практики): Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М., 2004);

Жуйков В.М. (Теоретические и практические проблемы конституционного права на судебную защиту: Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М., 1997);

Хватова М.А. (Гражданская и семейная правосубъектность физических лиц в Российской Федерации: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2007);

Цуканова В.И. (Особенности судопроизводства по делам о лишении родительских прав: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2012); Матюшева Т.Н. (Конституционное право на образование и гарантии его реализации детьми со специальным социальным статусом в Российской Феде-рации:

Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М., 2012); Егорова О.А. (Реализация жилищных прав ребенка: проблемы теории и практики: Авто-реф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2008).

Важное значение для раскрытия темы исследования имеют научные несовершеннолетних, таких ученых, как Михеева Л.Ю. Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства: Автореф. дисс.

… докт. юрид. наук, Томск., 2003; проблемам членства в семейных цивилистический аспект: Автореф. дисс. … докт. юрид. наук, Томск., 1990.

несовершеннолетнего исследовалось в рамках либо иных научных специальностей, в частности, конституционного, гражданского процесса, либо в сфере гражданского и семейного права, но при этом рассматривались частные вопросы, касающиеся статуса отдельных субъектов права. При этом, так или иначе, но независимо от отраслевой принадлежности отношений ученые признают, что правовой статус ребенка (прежде всего, специальный или отраслевой) определяется, прежде всего, его семейно-правовым положением.

Цели диссертационного исследования.

Целями диссертационного исследования является разработка на основе научно-теоретического анализа современного концептуального определения правового статуса ребенка и интерпретация теории статуса в межотраслевых отношениях с его участием; определение правовой природы и содержания правового статуса ребенка; классификация его статуса на отдельные виды; разработка и обоснование системы положений, направленных на решение проблем совершенствования гражданского и семейного законодательства РФ, посвященного детям.

Задачи исследования, которые были решены в связи с реализацией поставленной цели:

- обоснование самостоятельности ребенка как особого субъекта права;

- определение правовой природы правового статуса ребенка;

- выявление и классификация видов правового статуса детей (специальный, индивидуальный) по отношению к общему статусу;

- выявление норм, определяющих правовой статус ребенка и обоснование практической значимости внедрения соответствующих категорий в научный оборот, а также в гражданское и семейное законодательство;

- обоснование выделения отраслевых видов правового статуса ребенка (жилищного, наследственного, процессуального, семейного) в нормах действующего законодательства РФ с целью повышения их эффективности;

- изменение подхода к определению правового положения ребенка в правоотношениях разной отраслевой направленности;

- выявление несогласованности норм действующего гражданского и семейного законодательства РФ в отношении детей, а также практики их применения; систематизация данных норм с учетом специфики правового положения ребенка в соответствующих правоотношениях.

общественные отношения, возникающие в связи с наличием и реализацией семейных, гражданских, наследственных, жилищных и некоторых иных прав ребенка.

Предметом диссертационного исследования межотраслевые связи ребенка, определяющие его правовой статус; система правовых норм, направленных на регламентацию правового статуса ребенка в сфере гражданских и семейных отношений. За пределом исследования осталось подробное рассмотрение процессуальных и уголовно-правовых аспектов статуса ребенка; данным проблемам уделено ограниченное внимание, обусловленное необходимостью достижения целей и решения задач исследования.

Методология и методы диссертационного исследования.

Методологической основой диссертации является научнотеоретический анализ правового статуса ребенка, который позволил изучить теорию правового статуса и применить ее по отношению к такому особому субъекту права, как ребенок. В ходе выполнения работы применялись и другие современные методы научного познания – как общенаучные, так и частные. Методологический аппарат исследования составили следующие элементы: анализ, синтез, абстрагирование, внутреннее и внешнее сравнение, системный и структурный подход, статический, сравнительно-правовой, метод правового моделирования, формально-юридический, лингвистический и иные методы исследования.

Теоретическая основа диссертации.

Теоретическую основу исследования составили концептуальные идеи, представленные в трудах С.С. Алексеева, Н.Е. Борисовой, Л.В. Бутько, Н.В.

Витрука, Л.Д. Воеводина, И.В. Гранкина, Ю.И. Гревцова, В.М. Жуйкова, В.Д. Зорькина, А.И. Ковлера, А.В. Малько, М.Н. Марченко, А.А. Мишина, Л.А. Морозовой, П.Е. Недбайло, В.С. Нерсесянца, В.И. Новоселова, Л.П.

Рассказова, В.Е. Сафонова, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, И.А.

Умновой, Т.Я. Хабриевой, Н.Ю. Хаманевой, З.И. Цыбуленко, В.А.

Четвернина, В.Е. Чиркина, В.М. Чхиквадзе, М.С. Строговича, Б.С. Эбзеева, Л.С. Явича и других ученых, связанные с темой данной работы.

Вопросы, исследованные в диссертации, рассмотрены с учетом общетеоретических основ правового положения личности, исходя из общих проблем российского конституционализма, теории государства и права.

Основой данного подхода послужили труды таких ученых, как С.А. Авакьян, М.В. Баглай, А.Г. Бережнов, П.А. Астафичев, Н.В. Витрук, Т.Д. Зражевская, В.Т. Кабышев, Д.А. Керимов, С.Ф. Кечекьян, Е.И. Козлова, Е.И. Колюшин, С.А. Комаров, И.А. Кравец, Г.Н. Комкова, В.И. Крусс, О.Е. Кутафин, В.В.

Лапаева, Д.И. Луковская, В.Я. Любашиц, Н.С. Малеин, Г.В. Мальцев, Н.И.

Матузов, М.В. Мархгейм, О.О. Миронов, Р.А. Мюллерсон, Л.А. Нудненко, В.А. Патюлин, С.В. Поленина, Г.Б. Романовский и др.

Проблемы правового статуса личности в имперский период российской истории рассмотрены на основе работ дореволюционных отечественных ученых А. Гордона, А. Загоровского, Д.И. Мейера, С.В. Пахмана, И.А.

Покровского, В.И. Синайского, В.М. Сорокина, М.М. Сперанского, Г.Ф.

Шершеневича.

На освещение вопросов формирования правового статуса личности повлияли концепции известных зарубежных ученых – Ж. Ведель, Л. Жюллио де ла Морандьер, Х. Кетц, Я. Шапп и др. Автор диссертационного исследования исходит из концепции естественного права, базируется на признании абсолютной и непреходящей ценности каждой человеческой личности вне зависимости от ее свойств и поведения.

Основой для определения ведущей концепции диссертационного исследования послужили труды философов, социологов и психологов И.

Канта, Л. Дюги, И.А. Ильина, Н.А. Бердяева, Д. Майерса, С.А. Сорокина, М.В. Фирсова, Е.А. Цыбулевской, современных теоретиков права и государства, а также представителей науки конституционного права: С.С.

Алексеева, Л.Д. Воеводина, В.Б. Исакова, Л.С. Мамута, Н.И. Матузова, А.В.

Мицкевича, В.С. Нерсесянца, В.Е.Чиркина, Н.Ю. Хаманевой, Ю.Л.

Шульженко и др.

Отраслевые особенности правового статуса ребенка отражены в трудах представителей отечественной науки гражданского и семейного права ХХ века – М.В. Антокольской, Т.Е. Абовой, Ю.Ф. Беспалова, А.В. Баркова, С.Н. Братуся, Я.Р. Веберса, Е.М. Ворожейкина, В.И. Данилина, О.А.

Дюжевой, Н.М. Ершовой, О.С. Иоффе, О.Ю. Ильиной, А.Е. Казанцевой, О.А.

Красавчикова, Е.В. Кулагиной, Н.С. Малеиной, Р.П. Мананковой, Л.Б.

Максимович, Э.М. Мурадьян, А.М. Нечаевой, И.Б. Новицкого, В.А.

Ойгензихта, А.И. Пергамент, Л.М. Пчелинцевой, А.М. Рабец, С.И. Реутова, В.А. Рясенцева, Л.В. Санниковой, Г.М. Свердлова, Е.А. Суханова, Н.Н.

Тарусиной, Ю.К. Толстого, Р.О. Халфиной, О.А. Хазовой, З.И. Цыбуленко, С.Ю. Чашковой, Е.А. Чефрановой, Я.Н. Шевченко, К.Б. Ярошенко и др.

составили Конституция Российской Федерации, международные договоры РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, в том числе кодексы, конституции, уставы и законы субъектов РФ, подзаконные нормативные правовые акты федерального и регионального уровней, зарубежное законодательство и законодательство Российской империи, материалы судебной практики.

Научная новизна диссертации определяется тем, что данная работа является первым в российской науке комплексным исследованием правового статуса такого особого субъекта, как ребенок. Автор доказал, что в зависимости от сферы регулируемых отношений с участием детей необходимо использовать различные термины, в частности, в сфере семейных отношений – термин «ребенок» - в смысле юридической связи его с родителями (факт родства); в сфере гражданских отношений – термин «несовершеннолетний» - с учетом их деления на определенные группы по возрасту. Общим для обеих категорий, независимо от возраста и родства, является термин «дети».

Кроме того, новизна исследования определяется тем, что автор обосновал необходимость выделения категории правового статуса ребенка, специфика правового положения которого заключается в многоотраслевом характере его присутствия в законодательстве РФ. Это обусловливает реальную потребность в принципиально новом понимании правового статуса ребенка, который рассматривается как межотраслевой институт, отражающий межотраслевые связи с участием ребенка, возникающие в процессе реализации его прав и обязанностей.

Современное состояние науки семейного и гражданского права, тенденции развития современного законодательства РФ позволяют утверждать, что применительно к характеристике такого субъекта, как ребенок, недостаточно ограничиваться характеристикой его общей правосубъектности и исследованиями правового положении личности. В связи с этим в диссертации представлено обоснование теоретической и практической целесообразности выделения не только общего, но и специального, индивидуального правового статуса ребенка. Обусловлено это тем, что законодатель по-разному определяет правовые последствия сделок (иных действий) имущественного и личного неимущественного характера в отношении ребенка с учетом его возраста.

Определение правового статуса ребенка и его обособление по отношению к иным субъектам права (совершеннолетние, эмансипированные) обусловлено разноотраслевым характером прав и обязанностей ребенка, что до сих пор фактически не учитывалось в теории семейного и гражданского права. Нормы действующего законодательства РФ, посвященные детям и направленные на определение их правового статуса, являются отдельными, единичными. Такое состояние науки и практики не позволяет учитывать многоаспектный характер правового статуса ребенка, исключает комплексный подход к исследованию данной проблематики.

В работе предлагается не только новое теоретическое осмысление самого понятия правового статуса ребенка как межотраслевой категории, но и определение его элементов, образующих его содержание. Так, к числу важнейших элементов, составляющих содержание правового статуса ребенка, наряду с правами и обязанностями, относится гражданство.

Гражданство рассматривается как конституционная основа формирования правового статуса ребенка (ребенок, имеющий российское гражданство;

ребенок, имеющий два гражданства; ребенок, не имеющий гражданства РФ, иностранный гражданин).

Автором представлен новый подход к определению содержания статусов ребенка не только по числу наполняемых элементов, но и по степени влияния каждого из них на формирование содержания статуса с учетом их функционального назначения. Так, среди элементов статуса ребенка можно выделить не только основные (права и обязанности), но и дополнительные, определяемые в зависимости от возраста, состояния здоровья, семейного положения ребенка и т.д. При этом основные права и обязанности составляют содержание общего статуса ребенка и характерны для всех категорий детей без исключения. Дополнительные права и обязанности формируются у ребенка с учетом названных критериев и возникают в рамках специального статуса (например, принадлежность к одной группе детей – усыновленные) или индивидуального статуса ребенка (ребенок-инвалид, ребенок, оставшийся без попечения родителей).

Автором разработана не существовавшая ранее в науке концепция индивидуальному) статусов ребенка – наследственного, жилищного, процессуального, семейного. В содержании отраслевых статусов наиболее точно проявляется специфика правового положения ребенка.

С использованием разработанных автором новых научных категорий в работе были исследованы те институты гражданского права, в которых наиболее наглядно проявляется взаимосвязь семейно-правовых фактов (родства, усыновления) с содержанием норм гражданско-правового характера (наследственные, жилищные). Кроме того, необходимое внимание уделено анализу норм, в которых проявляется специфика правового статуса отдельных участников правоотношений, таких как член семьи, бывший член семьи – в жилищном праве; наследники первой очереди, дети наследодателя - в наследственном праве и т.п.

раскрываются, в том числе, в основных положениях, выносимых на защиту:

1). Доказано, что правовой статус ребенка определяется нормами соответственно, три вида прав и обязанностей: общие - принадлежащие неприкосновенность), специальные - характерные для отдельных групп детей, в частности, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот (право на первоочередное получение жилья);

индивидуальные - характерные для конкретного ребенка, в частности, проявившего выдающиеся способности (право получить образование на льготных условиях). Взаимосвязь названных категорий определяется тем, что общие права и обязанности являются базисом для формирования частных – специальных и индивидуальных прав и обязанностей.

2). Обоснован вывод о том, что конституирующей основой прав и обязанностей ребенка, составляющих содержание его правового статуса, является гражданство. Объем прав и обязанностей ребенка зависит, вопервых, от наличия у ребенка гражданства РФ, иностранного государства или статуса лица без гражданства; во-вторых, от того, является ли гражданство РФ единственным гражданством ребенка или ребенок имеет второе гражданство.

3). Разработано и предложено ввести в научный оборот категорию «общий статус ребенка», под которой предлагается понимать совокупность основных прав и обязанностей, предоставленных ребенку как гражданину неприкосновенность). Общий статус ребенка рассматривается как межотраслевая категория. Доказано, что в содержание общего статуса ребенка не могут включаться такие элементы, как нормы права, правовые гарантии, законные интересы. Нормы права меняются в зависимости от статуса ребенка (ребенок-инвалид, ребенок-сирота); правовые гарантии являются объективными условиями, обеспечивающими статус ребенка;

законные интересы являются универсальной категорией, необходимой для реализации норм в отношении детей.

4). Разработано и предложено ввести в научный оборот категорию «специальный статус ребенка», под которой предлагается понимать совокупность установленных законом прав и обязанностей, принадлежащих ребенку, относящемуся к определенной группе детей, в силу чего специальный статус отличается динамикой. Так, дети-инвалиды имеют право на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, дети-сироты - право на получение жилья в первоочередном порядке, усыновленные дети – право на получение дополнительных льгот и гарантий. Специальный статус ребенка следует рассматривать как основной для отраслевых правовых статусов ребенка (жилищного, наследственного), семейного и процессуального.

5). Разработано и предложено ввести в научный оборот категорию «индивидуальный статус ребенка», под которой предлагается понимать совокупность прав и обязанностей личного характера, принадлежащих конкретному ребенку и направленных на его персонификацию. Данный статус отражает персональные, личные, индивидуальные особенности ребенка - имя, возраст, наличие или отсутствие семьи, состояние здоровья, физические и умственные возможности, способности ребенка. Доказано, что содержание индивидуального статуса составляют права ребенка, которые могут находиться в статичном (например, право на труд) и в динамичном (например, право на образование) состоянии. Отдельные индивидуальные особенности ребенка (например, уровень образования) могут рассматриваться как межстатусные и использоваться при характеристике как специального, так и индивидуального статусов ребенка.

6). Доказано, что категория «правовой статус ребенка» является возможности ребенка быть субъектом различных правоотношений:

гражданско-правовых, семейно-правовых, процессуальных. Специфика обусловлена отраслевой принадлежностью этих прав. В нормах материального права выделены наследственный, жилищный, семейный статус ребенка; в нормах процессуального права – гражданско-процессуальный статус ребенка. Такой подход позволяет устранить коллизии между материальными процессуальными нормами, регулирующими отношения с участием детей и оказывающими влияние на определение их правового статуса.

7). Разработана классификация отраслевых статусов ребенка выделены наследственный, жилищный, семейный, процессуальный статусы;

выявлены особенности каждого из них. Доказана обусловленность являющимися основаниями возникновения, изменения или прекращения отношений в рамках данного статуса. Установлено, что статус ребенка зависит от возраста ребенка, семейного и социального положения его родителей, а также от того, воспитывается ли ребенок в семье (в том числе приемной), или находится на попечении государства. Доказана взаимосвязь гражданско-правовых отношений с участием детей (наследственных, жилищных) с семейно-правовыми отношениями (родства, усыновления).

Так, в частности, содержание наследственного статуса обусловлено очередностью наследования по закону, правом ребенка на обязательную долю в наследстве; содержание жилищного статуса - положением ребенка как члена семьи нанимателя или собственника жилого помещения.

8). Дано определение жилищного статуса ребенка как совокупности законодательства РФ, направленных на обеспечение и реализацию права ребенка на жилье. Сделан вывод о необходимости определения в законе правового статуса детей, относящихся к членам семьи нанимателя или собственника жилого помещения. В соответствии с принципом приоритетной пользования жилым помещением собственника, являющимся родителем ребенка, независимо от факта прекращения семейных отношений между родителями ребенка и других условий. Доказано, что правовой статус ребенка, являющегося членом семьи нанимателя или собственника, не может быть равным аналогичному статусу других членов семьи (супруг, родители, иные родственники). Так, в случаях прекращения семейных отношений, перечисленные лица становятся бывшими членами семьи, в то время как ребенок членом семьи своего родителя остается, поэтому по отношению к нему не может применяться указанный статус ни при каких условиях.

9). Дано определение наследственного статуса ребенка как совокупности прав и обязанностей имущественного характера, направленных на приобретение ребенком имущества в порядке наследования с учетом его семейного положения, возраста, трудоспособности и иных критериев, оказывающих влияние на механизм реализации норм наследственного права.

Доказана взаимосвязь норм наследственного права и семейно-правовых норм применительно к ребенку. В содержании норм наследственного права, относящихся к детям, определяющее значение имеют семейно-правовые юридические факты (например, родство, усыновление), а также связь ребенка, являющегося наследником, с родителями, иными законными представителями, действия которых направлены на приобретение ребенком наследства.

10). Дано определение процессуального правового статуса ребенка как совокупности процессуальных прав и обязанностей, направленных на защиту нарушенных прав и интересов ребенка. В результате проведенного исследования выявлена несогласованность между нормами материального права (ст. 57, 132 СК РФ) и процессуальными нормами (ч. 1, 4 ст. 37, ГПК РФ, и др.). Доказано, что обязательно личное участие в судебном заседании в гражданском процессе ребенка, достигшего возраста 10 лет, в случае необходимости учета его мнения или получения его согласия на изменение его правового положения (например, при усыновлении). В связи с этим предлагается внести соответствующее дополнение в ст. 273 ГПК РФ о том, что в случаях, предусмотренных ст. 57 СК РФ и 132 СК РФ, участие ребенка в судебном процессе является обязательным.

11). Дано определение семейного статуса ребенка, специфика которого во многом обусловлена возникновением наиболее важных для ребенка правовых последствий по достижении им 10-летнего возраста.

Содержание семейного статуса составляют две категории прав. Во-первых, это личные неимущественные права ребенка, в частности, право жить и воспитываться в семье; право на общение с родителями и другими родственниками; право выражать свое мнение. Во-вторых, это имущественные права, в частности, право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи; право собственности на полученные ребенком доходы; права на имущество, приобретенное на средства ребенка.

При этом упоминание об обязанностях как необходимом элементе статуса в гл. 11, 12 СК РФ отсутствует. Автор пришел к выводу, в соответствии с которым содержание правового статуса детей в СК РФ определено неоднозначно. Доказано, что правовой статус ребенка, в частности, статус несовершеннолетних родителей, является специальным по отношению к статусу иных участников семейных правоотношений. Мнение ребенка и его интерес выступают в качестве определяющих условий, необходимых для реализации семейно-правовых норм (ч. 3, 4 ст. 58, ч. 1 ст. 59, ст. 60 СК РФ и др.), составляющих содержание его семейно-правового статуса.

12). Выявлены сущность и соотношение таких правовых категорий, как «ребенок», «несовершеннолетние» и «дети»; доказана нецелесообразность их применения в семейном и гражданском праве как синонимы, без учета зависимости этих категорий от характера отношений с участием детей, возраста детей, специфики юридических фактов. Доказано, что использование в семейном праве категории «ребенок» обусловлено первостепенным значением родства как основания возникновения семейных отношений и необходимостью осуществления приоритетной защиты прав и интересов детей как лиц, не достигших возраста совершеннолетия, которая в соответствии с законом возложена как на родителей, так и на иных лиц (усыновителей, опекунов, попечителей). В отличие от этого в гражданском праве использован дифференцированный подход, основанный на учете возраста детей, поэтому более точными являются термины: малолетние, несовершеннолетние, эмансипированные. Общим термином для обеих отраслей права, независимо от возраста и родства, является правовая категория «дети».

13). Доказаны необходимость и целесообразность систематизации разноотраслевых норм, регулирующих отношения с участием детей, посредством разработки единого Федерального Закона, регламентирующего правовое положение детей. Названным Законом предлагается создать правовую регламентацию семьи, членов семьи, статуса ребенка. Кроме того, в данном Законе целесообразно сформулировать принципы и задачи законодательства, посвященного детям, определить содержание общего, специального, индивидуального статусов ребенка, предусмотреть общие положения об обязанностях ребенка, а также нормы, касающиеся условий исполнения обязанностей законными представителями ребенка.

Реализация этих и некоторых других наиболее важных положений диссертации невозможна без внесения изменений в ряд законодательных актов. В ходе диссертационного исследования сформулирован ряд предложений, направленных на совершенствование действующего законодательства. В частности, автор разработал формулировки норм, которыми целесообразно изменить или дополнить нормы статьи 31 ЖК РФ;

статей 57, 58, 59, 60, 62, 64 СК РФ; статей 1112, 1129, 1149, 1153, 1157 ГК РФ.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

В представленной диссертации сформулированы и доказаны выводы, имеющие как теоретическое, так и практическое значение. Так, для целей развития правовой мысли важным представляется выявление специфики правового положения (статуса) ребенка как субъекта гражданского, семейного права, проведение классификации статусов ребенка, исследование особенностей его участия как субъекта права в межотраслевых связях в процессе реализации норм отраслевого характера (гражданских, жилищных, наследственных, семейных).

Теоретические выводы автора могут быть использованы при написании научных работ, в том числе диссертационных исследований, развивающих рассмотренную автором проблематику.

Практическая значимость результатов диссертации определяется возможностью их использования при разработке законопроектов федерального и регионального уровней; а также предложений по толкованию имеющихся норм в целях совершенствования практики применения норм, регламентирующих статус ребенка.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при освоении курсов гражданского и семейного права, в том числе в общем концептуальном обновлении содержания преподавания данных учебных дисциплин. Целесообразно учитывать результаты настоящего исследования при преподавании специальных учебных курсов, в частности, «Особенности правового положения детей»; «Правовой статус несовершеннолетних»;

«Реализация прав ребенка в РФ и иных правовых системах», «Ребенок как субъект наследственных отношений».

Апробация и внедрение результатов исследования.

Диссертационная работа выполнена, обсуждена и одобрена в секторе гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Института государства и права РАН.

Результаты исследования, выводы и предложения докладывались на теоретических, научно-практических конференциях, круглых столах, семинарах, симпозиумах, форумах различного уровня (в том числе международных). В частности, диссертант принимал участие в следующих конференциях: «Дети против табака», прошедшей 4-8 ноября 2013 года в Стамбуле (Турция); «Федеральное законодательство по борьбе с потреблением табака в Уральском федеральном округе», прошедшей 30- октября 2013 года в Тюмени; «Гармонизация мероприятий по реализации требований антитабачного законодательства на территории СевероЗападного Федерального округа», прошедшей 17 октября 2013 года в СанктПетербурге; «Осуществление гражданского судопроизводства судами общей юрисдикции и арбитражными (хозяйственными) судами в России и других странах СНГ», прошедшей 22-23 ноября 2012 года в Москве; «Право ребенка на охрану здоровья от последствий табакокурения», прошедшей в 2012 году в Вашингтоне; «

Защита детей в России и Европе», прошедшей в 2006 году в Финляндии; «Система услуг по защите детей в РФ», прошедшей в 2005 году в Петрозаводске; «Конвенции ООН - 15 лет», прошедшей в году в Санкт-Петербурге. Автор участвовал в работе специализированных форумов, в частности, «Институализация детей», проведенном в Москве Министерством образования и науки в 2006 году; «Исполнение федерального и регионального законодательства в отношении несовершеннолетних», проведенном в 2005 году в Салехарде; «Правовой статус ребенка», «Реформирование органов опеки и попечительства», проведенном в Москве Министерством образования и науки в 2007 году.

Основные теоретические положения и выводы, научно-практические и законодательные предложения нашли отражение в научных публикациях автора, включая четыре монографии, научные статьи, из которых образования и науки РФ, а также в сборниках материалов выступлений на международных и всероссийских конференциях.

Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена, законопроектов. Это такие акты, как проект федерального закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака» (данный документ был принят, став, таким образом, Федеральным Законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака») для Министерства здравоохранения РФ;

проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в СК РФ об опеке и попечительстве» для Министерства образования и науки РФ;

осуществлением международного усыновления» для Министерства образования и науки РФ.

Результаты диссертации апробируются в процессе деятельности автора в качестве члена координационного Совета Министерства здравоохранения РФ. Также апробация реализуется в учебном процессе на юридическом факультете АПИ Института ГиП РАН; при чтении лекций для работников инспекций по делам несовершеннолетних, служащих органов местного самоуправления, работников органов опеки и попечительства г.

Москвы; при подготовке и использовании учебной программы курса «Семейное право».

Структура диссертации состоит из введения, трех глав, содержащих 8 параграфов, приложения, списка нормативных актов и литературы.

В первой главе диссертационного исследования определено понятие правового статуса ребенка, выявлено его содержание и дана классификация его видов. Анализу отдельных видов правового статуса ребенка посвящена вторая глава работы. Третья глава посвящена исследованию специфики семейного статуса ребенка, выявлены нормативные предпосылки для формирования соответствующего статуса. К работе прилагается проект Федерального закона о детях.

Глава 1. Понятие, содержание и виды правового статуса ребенка § 1.1. Общие теоретические подходы к определению понятия правового положения (статуса) ребенка Несовершеннолетние относятся к отдельной категории субъектов права, обладая при этом определенным правовым статусом. Между тем в правовой науке понятие правового статуса (правового положения) ребенка не определено. Выработка в теории права, прежде всего гражданского и семейного права, понятия правового статуса ребенка способствовало бы развитию не только науки, но и правоприменительной практики, где более эффективно возможно было бы осуществлять защиту прав детей как особых субъектов. Объективная необходимость в выработке такого понятия, как правовой статус1 ребенка обусловлена не только частными потребностями науки семейного права, но и причинами общими теми значительными переменами политического, социально-экономического характера, которые произошли в российском обществе в последнее время.

Теоретического осмысления требует не только само определение понятия «правовой статус», но и статус является сложной, комплексной категорией, в рамках которой существует система разнообразных социальных связей. Кроме того, в рамках Теоретические исследования правового статуса в семейных отношениях были проанализированы профессором, докт. юрид. наук Р.П. Мананковой. См.: Правовые проблемы членства в семье. Томск, 1985.

Большинство авторов, занимающихся правовыми проблемами детей, поддерживают идею о необходимости четкого определения правового статуса ребенка. Более того, некоторые из них считают целесообразным закрепить в отдельной статье Конституции РФ правовой статус несовершеннолетнего. См.:

Борисова Н.Е. Конституционные основы правового положения несовершеннолетних в Российской Федерации (проблемы теории и практики): Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М., 2004. С. 16.

правового статуса выражается и социальный статус личности1, в данном случае – ребенка2.

категорией, как права человека. Последние, как известно, отличаются сложной структурой, что обусловливает существование определенных отличий в таких понятиях, как собственно «права человека», «права гражданина», «права и свободы человека», основные (фундаментальные) и иные права человека, права индивида и коллективные права3.

Права и свободы человека и гражданина принято классифицировать с политические, экономические, социально-экономические, культурные и другие права4. При этом отдельные исследователи признают приоритет политических прав гражданина по отношению к иным правам граждан5.

В теоретическом обосновании нуждается не только само понятие правового статуса6, но и выявление степени его взаимосвязи с другими правовыми категориями, которые оказывают непосредственное влияние на формирование его содержания. В этой связи солидарна с мнением Д.А.

Так, отдельные авторы выделяют «специальный социальный статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и с девиантным поведением в контексте реализации их конституционного права на образование, предусмотренного ст. 43 Конституции РФ. См.: Матюшева Т.Н. Конституционное право на образование и гарантии его реализации детьми со специальным социальным статусом в Российской Федерации: Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М., 2012.

С. 3.

Отдельные авторы рассматривают правовой статус ребенка в контексте развития ювенального права в России, в связи с чем правовое положение несовершеннолетнего ограничивается лишь характеристикой его отдельных прав и свобод (личных, экономических, социальных, политических и пр.). См.: Рабец А.М.

Ювенальное право Российской Федерации. М., 2012. С. 106; Ювенальное право: Учебн. пособие для вузов / Отв. ред. В.С. Толстой, Д.А. Сумской. М., 2011. С. 6364.

См.: Права человека / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1995. С. 132.

См.: Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 1996. С. 67; Стрекозов В.Г., Казанцев Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации. М., 1995. С. 95, 102;

они же. Конституционное право. М., 2001. С. 128.

Общая теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. Т. 1. М., 1998. С. 272275; см. также работы советского периода: Денисов А.И., Кириченко М.Г. Советское государственное право. М., 1957. С. 249.

Значение категории правового статуса отражено еще в Законах 12 таблиц, когда осведомленность сторон о соответствующем статусе субъекта отношений расценивалась как условие законности совершаемой сделки между сторонами. Подробнее об этом см.: Система римского гражданского права / Под ред. Ю. Барона.

Киев, 1889. Кн. 5.

Медведева о том, что понятие «правовой статус» необходимо использовать вместо таких нечетких определений, как «общая правосубъектность»1.

Теоретическая и практическая потребность в разработке определения понятия «правовой статус ребенка» предопределена тем, что в юридической литературе существуют различные точки зрения по данному вопросу, отличающиеся друг от друга диаметрально противоположными взглядами.

Особая трудность в выработке определения понятия «правового статуса»

ребенка обусловлена и тем, что до сих пор в литературе четко не выделяли именно статус ребенка как особого субъекта права. Хотя отдельные авторы указывали на необходимость пересмотра отношений законодателя к правовому статусу ребенка как субъекта права. Обусловлено это тем, что действующее семейное законодательство не только не в состоянии определить юридическое содержание понятия «ребенок», но и тем более в исчерпывающем виде установить его статус2.

Отдельные авторы рассматривают статус ребенка как ядро нормативноправового выражения основных начал взаимоотношений личности и государства, которые воплощают такие ценности, как вера и нравственность.

объективированные и формализованные в праве возможности, необходимые потенциальных ресурсов в фактические; поэтому необходимо закрепить в дееспособности3. При этом в определенном смысле отождествляется правовой статус ребенка с теми возможностями, которые ему предоставлены законом для их реализации на практике. Можно согласиться с указанным См.: Медведев Д.А. Проблемы реализации гражданской правосубъектности государственного предприятия:

Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Л., 1990. С. 13.

См.: Борисова Н.Е. Развитие ювенального права в России. М., 1999. С. 32, 33; Хаманева Н.Ю. Специфика правового статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и проблемы законодательного регулирования его деятельности // Государство и право. 1997. № 9. С. 25.

См.: Бутько О.В. Правовой статус ребенка: теоретико-правовой анализ: Автореф. дисс. … канд. юрид.

наук. Краснодар, 2004. С. 8, 9.

автором мнением в части того, что в понятие статуса ребенка им включены определенные возможности, без которых механизм реализации прав и исполнения обязанностей ребенка не представляется возможным, однако, рассматривать их как «потенциальные ресурсы», которые в дальнейшем возможным. Полагаем, что возможности ребенка, предоставленные ему законом, следует рассматривать как определенные гарантии, предпосылки, необходимые для реализации его прав и обязанностей, составляющих обязанностей ребенка, по нашему мнению, не должен рассматриваться в прямой зависимости от право- и дееспособности ребенка, поскольку они являются лишь общими условиями его правосубъектности. Очевидно, что право- и дееспособность непосредственно не влияют на сам механизм реализации прав и обязанностей ребенка, а скорее указывают на правовые возможности, которыми ребенок обладает по закону в зависимости от его правоспособность отличается признаком всеобщности, а это означает, что она принадлежит каждому ребенку от рождения, т.е. возможности каждого ребенка являются равными, что гарантировано ему Конституцией РФ.

Несмотря на то что отдельные авторы указывали на необходимость выделения правового статуса ребенка и определения его содержания, все же в основном в литературе исследовались проблемы, касающиеся определения правового статуса гражданина вообще, без какой-либо конкретизации несовершеннолетних1.

В самом общем понимании правовой статус гражданина подтверждает его положение в обществе. Термин «статус» происходит от латинского Справедливости ради следует отметить, что отдельные авторы признают, что несовершеннолетние не только относятся к категории специальных субъектов права, но и их правовой статус по отношению к правовому статусу личности является специальным. При этом правовой статус личности вообще, по мнению автора, следует рассматривать как одну из составляющих его социального статуса. См.: Рабец А.М.

Ювенальное право Российской Федерации. М., 2012. С. 109, 116, 118.

«status», что означает состояние, положение субъекта права, его правовое состояние, характеризуемое комплексом (системой) юридических прав и обязанностей, в связи с чем в юридической литературе нередко происходит смешение таких понятий, как «правовой статус», «правовое положение» и «правосубъектность»1.

Очевидно, что государство должно создать необходимые условия для положения гражданина. Иными словами, фактическое положение личности в той или иной области общественных отношений определяется его правовым статусом2. Как точно подмечает С.С. Алексеев, понятию «статус» в полной мере соответствует стабильное, основополагающее начало в правовом состоянии субъекта, которое включает в себя правосубъектность в единстве Конкретные права и обязанности отражают специфику реального правового положения лица, связанного с наличием тех или иных юридических фактов, нежели основы общего положения лица в данной правовой системе3.

Таким образом, С.С. Алексеев различает такие понятия, как «правовой статус» и «правовое положение» гражданина: если правовой статус представляет собой стабильное правовое состояние субъекта, то правовое положение – это изменяющаяся совокупность прав и обязанностей лица, обусловленных его вступлением в те или иные правоотношения. Иными словами, указанный автор рассматривает «правовой статус» как статическое положение лица, его фиксированное состояние, в то время как «правовое положение», напротив, свидетельствует о динамике прав и обязанностей, движение которых обеспечивается при помощи юридических фактов. Нам представляется, что с такой позицией можно согласиться лишь в ее первой См.: Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. № 4. С. 6;

Бахрах Д.Н. Субъекты советского административного права. Свердловск, 1985. С. 56; Нерсесянц В.С.

Общая теория права и государства. М., 1999. С. 512; Поляков А.В. Общая теория права. Курс лекций. СПб., 1997. С. 558.

В литературе выделяют так называемые отраслевые виды статусов лица, например, трудовой статус, включающий в себя трудовую правоспособность, трудовую дееспособность и конкретные права и обязанности. См.: Зайцева О.Б. Трудовая правосубъектность как правовая категория. Оренбург, 2006. С. 55.

См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 2002. С. 142143.

части, поставив под сомнение утверждение о том, что «правовое положение обязанностей. Используемые в теории права категории «правовой статус» и «правовое положение», действительно, не являются тождественными, но, по нашему мнению, по своему функциональному назначению и та, и другая категории являются статическими, поскольку фиксируют правовое состояние гражданина. В этой связи говорить о том, что юридические факты указывают на динамику такой категории, как «правовое положение» представляется преждевременным, поскольку юридические факты, хотя и свидетельствуют о динамике, но только прав и обязанностей лица, составляющих содержание его правового статуса, но не его правового положения. Если допустить, что именно юридические факты свидетельствуют о динамике правового положения гражданина, но не собственно его прав и обязанностей, то это будет означать отождествление между собой понятия и содержания такой категории, как «правовое положение» гражданина.

На наш взгляд, о правовом статусе личности, в том числе и ребенка, можно говорить в контексте тех правовых возможностей, которые гарантированы ему как гражданину нормами российского законодательства1.

В первую очередь, речь идет о тех правовых гарантиях, которые предоставлены гражданину, прежде всего Конституцией РФ, и определяют его конституционный статус2.

Следует констатировать, что в силу исторических причин в Основном самостоятельной категории никогда не выделялся и не рассматривался.

Использование в законе понятия «правовой статус» характерно не только для норм российского законодательства. Так, например, в законодательстве ряда европейских государств используется категория «правовой статус» или «регулирование статуса ребенка». Так, закон 1978 г. о МЧП Австрии предусматривает п. «В», в котором включены разделы о брачном происхождении ребенка, отдельно об узаконении, усыновлении; Вводный закон Германии к ГУ содержит ст. 5, именуемую «личный статус»;

Канада (Квебек) гл. 1 посвящена личному статусу; закон о МЧП, 1996 г. Лихтенштейн, п. В «регулирование статуса ребенка». См.: МЧП. Современное зарубежное и международное частное право / Под ред. А.Л.

Маковского. М., 2001.

В теории конституционного права отдельные авторы указывали на необходимость теоретической разработки такого важного конституционного феномена, как статус, в рамках которого необходимо выделять основы правового статуса личности. См.: Воеводин Л.Д. Индивидуальное и коллективное в конституционном статусе личности // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1997. № 5. С. 3.

Обусловлено это было в первую очередь идеологическими установками, поскольку советские Конституции отвергали так называемые западные модели правового статуса личности и не признавали естественных прав человека. Права личности были для них лишь благами, которые даровало им государство, делая акцент не на личности, а на социально-экономической сфере1. Более того, возможность закрепления правового статуса на основе таких признаков, «как социальные, национальные, возрастные, половые и др.

рассматривалась как пропагандистская акция»2.

Современный уровень развития действующего законодательства, в том числе и конституционного, указывает на то, что правовой статус вообще и конституционный в частности, имеет самостоятельное, ведущее значение в правового статуса каждого гражданина, в том числе и ребенка, невозможно без анализа его конституционного статуса3, определения правовой природы такого статуса.

комплексный институт, включающий в себя ряд других институтов, основные права и свободы гражданина, гражданство и правосубъектность4.

По мнению Н.В. Витрука, конституционно-правовое положение личности характеризуется предпосылками, при наличии которых личность может осуществить свой конституционно-правовой статус; в качестве таких предпосылок названы правосубъектность и гражданство лица5. Выделение См.: Лебедев В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России (теория и практика современности). М., 2005; Чиркин В.Е. Конституция и международный опыт // Государство и право. 1998. № 12. С. 1112.

См.: Поленина С.В. Тридцатилетие Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. // Международное право и защита прав женщин. М., 2009. С.8-9.

Следует отметить, что отдельные авторы указывают на необходимость выделения конституционного статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но только исключительно в рамках реализации их единственного права – права на образование, предусмотренного ст. 43 Конституции Российской Федерации. См.: Матюшева Т.Н. Конституционное право на образование и гарантии его реализации детьми со специальным социальным статусом в Российской Федерации: Автореф. дисс. … докт.

юрид. наук. М., 2012. С. 3.

См.: Лазарев Л.В. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996. С. 273, 274.

См.: Витрук. Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008. С. 89.

названных предпосылок, необходимых для реализации конституционного статуса лица, требует определенного обоснования.

Правосубъектность, как самостоятельное правовое явление, отличное от элементов: 1) правосубъектность гражданина – это общее, правоспособность – особенное1; 2) понятие правосубъектности многозначно: в одних случаях правоспособность и дееспособность2; 3) правосубъектность во всех отраслях права включает в себя как право-, так и дееспособность3. Сторонники первых правоспособности по объему прав и обязанностей субъектов, т.е. по количественному признаку: в одном случае объем прав и обязанностей больше, в другом меньше. Сторонники третьей точки зрения полагают, что возможностью их осуществления.

Традиционное понимание правосубъектности предполагает наличие у лица правоспособности и дееспособности, т.е. наличие возможности быть выступает в качестве характеристики личности как субъекта права.

деликтоспособности.

Известно, что правоспособностью человек обладает с рождения, в то время как дееспособным он становится по достижении определенного См.: Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., 1959. С. 10.

См.: Венедиктов А.В. О субъектах социалистических правоотношений // Сов. государство и право. 1955.

№ 6. С. 20.

См.: Иоффе О.С. Курс лекций. Советское гражданское право. Л., 1958. Ч. 3. С. 2833.

См.: Тарасова А.Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. М., 2008. С. 40; Хватова М.А. Гражданская и семейная правосубъектность физических лиц в Российской Федерации: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2007.

С. 49; Кротов М.В. Граждане как субъекты гражданского права // Гражданское право: Учебник. В 3 т. Т. 1.

6-е изд., перераб и доп. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М., 2007. С. 120; Корнеев С.М., Шерстобитов А.Е. Граждане (физические лица как участники гражданских правоотношений) // Гражданское право. В 4 т. Т. 1. Общая часть / Отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2005. С.

169, 170.

возраста, указанного в законе. Иными словами, если правосубъектностью в полном объеме можно обладать только по достижении определенного возраста, то рассматривать правосубъектность как предпосылку для реализации конституционного статуса возможно только по достижении лицом определенного возраста, как правило, 18 лет.

Что касается второй предпосылки – гражданства, то поскольку гражданство приобретается по рождению, т.е. общим условием приобретения гражданства РФ является факт рождения на территории РФ, то в этом смысле мы можем говорить о том, что наличие у лица гражданства РФ позволяет ему реализовать его конституционный статус. Очевидно, что только носитель российского гражданства может обладать теми возможностями, которые предоставлены ему Конституцией РФ.

Поскольку для реализации конституционного статуса требуется наличие двух предпосылок правосубъектности и гражданства в совокупности, то можно предположить, что момент реализации конституционного статуса лица связан с достижением им определенного возраста. Это обусловлено применительно к конституционному статусу ребенка мы можем говорить о правосубъектности и гражданстве лишь как предпосылках его статуса, которые начинают «работать» в полном объеме только при определенных условиях, в частности, при достижении лицом определенного возраста1.

необходимые гражданину для реализации его конституционного статуса, определенных обстоятельств.

В подтверждение такого вывода сошлемся на ст. 32 Конституции РФ: «граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдумах (п. 2 ст. 32)». Очевидно, что такие права граждан могут быть реализованы только по достижении ими определенного возраста.

В этой связи следует согласиться с высказанным в литературе мнением о теоретическом обосновании и разработке. Так, Л.Д. Воеводин, В.А.

Патюлин, Ц.А. Ямпольская считают, что именно неразработанность системы понятий теории правового положения личности ведет к попыткам раскрыть его содержание через такие элементы, как гражданство, правосубъектность, права и обязанности гражданина. По существу исследование правового статуса осуществляется посредством анализа разнохарактерных правовых явлений, отличных по своей правовой природе и сущности. Вместе с тем в указанном контексте гражданство, правосубъектность, права и обязанности гражданина, по нашему мнению, стоит рассматривать как категории, отличающиеся по степени своей конкретизации или как определенные стадии проявления (динамики) однородного явления, так или иначе свидетельствующие о однако, уточнить, что гражданство, правосубъектность, права и обязанности хотя и взаимосвязанные категории, но в то же время каждое из них имеет самостоятельное значение, обладает особым, специальным содержанием и характеризует разные аспекты правового положения личности.

Если исходить из того, что конституционный (он же общий) статус представляет собой комплекс основных прав и обязанностей гражданина, образующих его правовой статус как гражданина соответствующего государства, то следует признать, что общий правовой статус гражданина представляет собой совокупность таких прав и обязанностей общего характера, которыми обладают все граждане РФ без исключения. Между тем в литературе встречаются полярные точки зрения по данному вопросу. Одни авторы считают, что все конституционные права граждан являются по своей сущности их субъективными правами (С.С. Алексеев, В.А. Патюлин, Н.И.

Как справедливо отмечается в литературе, субъективное право приобретает свое действительное и полновесное значение, а также составляет необходимое понятие правовой системы и правовой науки. См.:

Пионтковский А.А. К вопросу о взаимоотношении объективного и субъективного права // Сов. государство и право. 1958. № 5. С. 47; Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1959. С. 48.

Матузов, И.Е. Фарбер )1. Другие, напротив, утверждают, что не всякое право является субъективным; субъективное право – это наличное право, которым гражданин обладает реально. До тех пор, пока оно не стало таким, оно находится в стадии правоспособности, служит ее элементом. По их мнению, правоспособности (правосубъектности), лежат в сфере абстрактной, общей возможности индивида иметь субъективные права и обязанности (Ю.К.

Толстой, Р.О. Халфина)2. В этом смысле мало чем отличается, по сути, трактовка конституционного права в качестве «субъективного права в потенции», или встречающаяся в литературе конструкция «право на право»

(В.А. Кучинский, Б.В. Пхаладзе)3.

Возможность обладания комплексом основных прав обусловлена не только нормативной составляющей (основные права, а также и обязанности гражданина предусмотрены Конституцией РФ), но и наличием у лица российского гражданства. Обусловлено это тем, что только носитель обязанностями, содержащимися в Основном законе государства, а значит, обладать и общим правовым статусом. Данное умозаключение основано на том, что общая правосубъектность обусловлена гражданством и в определенной степени «символизирует» суверенитет государства. Иными словами, ребенок, родившийся на территории России, наделяется общей правосубъектностью, содержанием которой являются конкретные права и обязанности. Очевидно, что правовое положение ребенка, являющегося гражданином иностранного государства, его общий статус будет иным по сравнению с общим статусом ребенка, имеющего российское гражданство, См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 2002. С. 142143; Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. М., 1974. С. 200201; Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия: теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972. С. 189, 205; Фарбер И.Е. Свобода и права человека в советском государстве. Саратов, 1974. С. 5455.

См.: Толстой Ю.К. К теории правоотношения. С. 10; Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении.

М., 1974. С. 123.

См.: Кучинский В.А. Правовой статус и субъективные права граждан // Правоведение. 1965. № 4. С. 45;

Пхаладзе Б.В. Юридические формы положения личности в советском обществе. Тбилиси, 1969. С. 3739.

законодательством того государства, гражданином которого он является.

Таким образом, наличие у лица общего статуса позволяет определить не только содержание его отдельного правового статуса, но и отграничить его от других категорий граждан, в частности, от иностранцев.

Как отмечалось, в юридической литературе категории «правовой статус» и «правовое положение» нередко отождествляются, и, как правило, используются как равнозначные понятия1. Однако в теории права вопрос о соотношении этих понятий по-прежнему остается дискуссионным. Одни авторы считают, что хотя категории «правовое положение» и «правовой статус» являются самостоятельными по отношению к друг другу, тем не менее их тождественность не исключается2. По мнению других, понятия «правовой статус» и «правовое положение» являются синонимами, поэтому попытки использовать эти термины, как отличающиеся по содержанию и значению по отношению к друг другу, неприемлемы. Такая точка зрения преобладает, несмотря на понимание того, что гражданин может выступать в различных качествах, что подтверждает необходимость терминологического отражения особенностей его правового положения3.

Третьи представители юридической науки считают, что понятие «правовое положение» применяется как в широком смысле, включая понятие «правовой статус гражданина, правовой статус иностранца, правовой статус Следует отметить, что понятие «статус» используется не только в праве, но и других науках, в частности, социологии. В теории социологии широко используется понятие «социальный статус», отражающий определенное положение лица в обществе. Так, «определенная позиция, занимаемая индивидом в обществе или социальной группе, связана с другими позициями через систему прав и обязанностей, представляет собой социальный статус». См.: Кон И.С. Личность и социальная структура. М., 1972. С. 37. Очевидно, что социальный статус лица указывает в первую очередь на его принадлежность к определенной группе в обществе, в зависимости от таких факторов, как образование, занимаемая должность, уровень жизни и прочее. Социальный статус лица в определенной степени индивидуализирует конкретного человека, выделяет его по отношению к другим, т.е. фактически подтверждает степень проявления индивидуальных качеств лица, которые позволили достичь ему определенного социального статуса в обществе. В этом смысле можно сказать, что проявляется определенная взаимообусловленность личных качеств и социального статуса лица между собой.

В литературе высказывались предложения о введении таких понятий, как «правовой комплекс», «гражданское состояние» и др. См.: Александров З.К. Теоретические вопросы правового статуса граждан зарубежных соцстран Европы: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1975. С. 56; Ерошенко А.А.

Правовой статус и его виды // Актуальные проблемы государства и права. Краснодар, 1979. С. 15, 17.

См.: Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976. С. 23.

апатрида», так и в узком смысле, для характеристики положения конкретной личности в данный момент1.

Иные, напротив, отмечают, что поскольку понятие «правовой статус»

не нашло четкого определения в юридической литературе, необходимо выделить этот термин для общей характеристики положения гражданина (или организации) в обществе, так как термин «правовое положение» чаще применяется для характеристики лица или организации в определенном круге общественных отношений2. Кроме того, по мнению Р.О. Халфиной, правового состояния абстрактного субъективного права и правового состояния реального лица, которое может вступать в правоотношения.

Действительно, трудно возражать против того, что любое субъективное право приобретает свое значение для каждого лица при условии, что оно не только конкретно сформулировано в соответствующих нормах, но и предусмотрен механизм его реализации на практике, а также определены полномочия органов, на которых возложены функции защиты того или иного права гражданина.

При этом отдельные исследователи не находят оснований для различия этих категорий между собой, полагая, что они равнозначны по своему содержанию (Н.В. Витрук, Н.И. Матузов, В.А. Кучинский)3. Более того, эти разграничении этих понятий возникает только применительно к правовому статусу разных категорий граждан, которые не относятся к одной группе.

Так, Н.В. Витрук под правовым положением (статусом) понимает систему прав и обязанностей личности, которые закреплены и гарантированы ей по закону4. Другие авторы, в частности А.И. Лепешкин5, кроме прав и См.: Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. М., 1974. С. 200201.

См.: Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 123.

См.: Витрук Н.В. Указ. соч. С. 24; Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия: теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972. С. 189, 205; Кучинский В.А. Правовой статус и субъективные права граждан // Правоведение. 1965. № 4. С. 45.

См.: Витрук Н.В. Указ. соч. С. 24.

См.: Лепешкин А.И. Правовое положение советских граждан. М., 1966. С. 3, 11.

обязанностей, включают в содержание правового статуса гражданина такой элемент, как гарантии; Б.В. Щетинин считает необходимым включать в содержание правового статуса гражданство1, Л.Д. Воеводин называет правоспособность и принципы в качестве основных элементов статуса2; Н.И.

Матузов, В.М. Горшеневич предлагают выделять общую (статутную) ответственность гражданина перед государством и обществом3. Некоторые авторы не ограничиваются указанием отдельных элементов в содержании правового статуса, считая, что содержание правового статуса следует рассматривать широко. Так, В.А. Патюлин утверждает, что правовое конституционные, закрепляющие принцип равноправия4.

исследованиях5, где обращается внимание на необходимость учитывать комплексный характер данной категории. Более того, отдельными авторами предлагается различать два самостоятельных понятия правового положения (статуса) личности в широком и в узком смысле, как соотношение общего и частного: первое рассматривать как «правовое положение», второе – как «правовой статус»6. Таким образом, теоретические изыскания, направленные направленные на поиск определения правового статуса гражданина, в том числе и ребенка, делает возможным прийти к выводу о целесообразности разграничения между собой понятий «правовое положение» и «правовой См.: Щетинин Б.В. Гражданин и социалистическое гражданство // Сов. государство и право. 1975. № 2. С.


См.: Воеводин Л.Д. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права // Сов. государство и право. 1965. № 2. С. 42, 50.

См.: Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия: теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972. С. 189, 205.

См.: Патюлин В.А. Государство и личность в СССР (правовые аспекты взаимоотношений). М., 1974. С.

230.

См.: Борисова Н.Е. Указ. соч. С. 14.

См.: Витрук Н.В. Указ. соч. С. 25; Александров З.К. Теоретические вопросы правового статуса граждан зарубежных социалистических стран Европы: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1975. С. 56;

Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976. С.

36.

статус». Применение названных понятий в теории права свидетельствует о том, что они не являются тождественными, существует объективная потребность в разграничении этих понятий. Понимание «правового положения» в широком смысле по отношению к понятию «правовой статус»

не вызывает серьезных возражений, однако, применительно к характеристике такого особого субъекта права, как ребенок, представляется более верным использовать понятие «правовое положение» для обозначения детей как отдельной группы.

Понятие «правовой статус», напротив, следует употреблять для характеристики правового положения отдельных групп, категорий детей, таких, как малолетние, несовершеннолетние, эмансипированные и т.д.

Иными словами, понятие «правовое положение» применяется для характеристики отдельной, самостоятельной группы субъекта права, к которой относятся дети. Применение понятия «правовой статус» позволит конкретизировать, персонифицировать положение отдельных категорий детей, обособляя особенности каждой из них (малолетние, несовершеннолетние, эмансипированные) по отношению к единой группе – дети. В этом смысле категорию «дети» можно рассматривать как общую по отношению к отдельным группам детей, т.е. в данном контексте, «правовое положение» выступает как наиболее емкое по своему содержанию понятие по отношению к понятию «правовой статус». Вместе с тем мы не рассматриваем их соотношение между собой как соотношение общего и частного, поскольку и то, и другое характеризует правовое положение такого субъекта права как дети. При этом в первом случае дети являются единым субъектом права, во втором случае выявляются особенности правового положения отдельной группы детей.

Дополнительным аргументом в пользу необходимости разграничения понятий «правовое положение» и «правовой статус» являются результатом исследования в теории права. Традиционно в теории права содержание правового статуса рассматривается путем изучения таких структурных гражданство, принципы, гарантии, ответственность, законные интересы и другие1.

В этом аспекте, как правило, понятие и содержание правового статуса не отличаются друг от друга, т.е. по существу отождествляются между собой. Одни авторы считают, что под правовым статусом личности следует возможностей для удовлетворения тех или иных социальных притязаний личности, следовательно, выполняющих роль юридического средства для удовлетворения этих притязаний, при этом именно социальный статус человека является ведущей стороной такого взаимодействия. Обусловлено объективирован в качестве следствия по отношению к социальному статусу индивидов, на определенном этапе выступает в соответствующих рамках и в качестве активной стороны по отношению к последнему2.

Другие авторы рассматривают содержание правового статуса не так широко. Так, по мнению М.С. Строговича, правовой статус личности это положения, которое занимает человек, личность в обществе3. При этом он выделяет преимущества отдельных аспектов статуса личности, а именно:

социальный, политический, культурный, юридический и этический.

Между тем не все авторы рассматривают содержание правового статуса гарантированных ему государством. Так, например, Ц.А. Ямпольская приобретенные лицом права и обязанности, существующие в рамках См.: Теория государства и права / Под ред. А.В. Малько. М., 2010. С. 102. Так, например, Н.В. Витрук подчеркивает, что права, свободы и обязанности являются основными структурными элементами, а законные интересы дополнительными, производными. См.: Витрук Н.В. Указ. соч. С. 224.

См.: Бережнов А.Г. Права личности. Некоторые вопросы теории. М., 1991. С. 70, 86.

См.: Строгович М.С. Права личности в социалистическом обществе. М., 1981. С. 30.

конкретных правоотношений, т.е. ставшие субъективными правами. При этом правовой статус рассматривается не только как характеристика конкретного гражданина, но и как особая стадия его правоспособности.

Представленные в литературе точки зрения относительно определения правовой природы правового статуса гражданина, его содержания условно можно разделить на две группы. Первая исходит из узконормативного понимания правового статуса, который рассматривается как определенная совокупность прав и обязанностей1. Вторая включает широкое понимание правового статуса, в содержание которого, кроме прав и обязанностей, входят и другие элементы. К числу таких элементов относятся: правовые нормы, правосубъектность, общие для всех права и обязанности, гарантии, их единство, гражданство, ответственность, правоотношение общего (статутного) характера, охраняемые законом интересы, правовые принципы2.

слишком объемным по своему содержанию, что, на наш взгляд, затрудняет его применение на практике, а также не позволяет определить основной элемент в содержании статуса. Так, если говорить об определении правового статуса ребенка, то совершенно очевидно, что такие элементы правового статуса, как дееспособность, ответственность, являются в определенном смысле «факультативными», поскольку их практическая реализация зависит от возраста ребенка. В этом смысле, применительно к характеристике такого субъекта, как дети, возраст и бездефектное состояние его воли определенных юридических фактов (например, от достижения необходимого возраста), наличие которых позволяет таким элементам статуса, как См.: Ямпольская Ц.А. О субъективных правах советских граждан и их гарантиях // Вопросы советского государственного права. М., 1959. С. 159, 161; Кучинский В.А. Правовой статус и субъективные права граждан // Правоведение. 1965. № 4. С. 45. Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности. М., 1966. С. 8084.

См.: Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2000. С. 269.

дееспособность, реализоваться на практике. Так, ребенком по семейному законодательству и несовершеннолетним по гражданскому законодательству РФ считается лицо, не достигшее возраста 18 лет, т.е. совершеннолетия.

Аналогичное положение предусмотрено и в нормах международного права, в частности, в Конвенции о правах ребенка (ст. 1).

Особенности гражданско-правового регулирования отношений с участием детей выражаются в том, что в ГК РФ установлены возрастные границы, с которыми закон связывает наступление определенных правовых последствий. Общие положения о наступлении полной дееспособности связаны с достижением ребенком 18-летнего возраста, однако, в случае эмансипации или вступления ребенка в брак может приобрести полную дееспособность по достижении 16 лет. Как правило, ребенок может участвовать в сделках с согласия своих законных представителей, и лишь некоторые сделки вправе осуществлять самостоятельно. Минимальная возможность участвовать в сделках сделкоспособность возникает у детей фактически с шести лет. Таким образом, в рамках одной отрасли законодательства предусмотрены различные возрастные границы, определяющие дееспособность ребенка.

Семейная дееспособность ребенка в значительной степени отличается от его гражданской дееспособности по объему и содержанию. Отраслевая правосубъектность личности может иметь свои специальные виды, что находит проявление в содержании брачной правосубъектности. Так, ребенок может заключить брак по достижении 16-летнего возраста, а на основании законов субъектов РФ этот возраст может быть снижен до 14 лет (ст. 13 СК РФ). Нетрудно заметить, что возраст как критерий дееспособности является сквозным элементом, используемым в различных отраслях российского законодательства. Поэтому не все названные элементы могут составлять содержание правового статуса всех без исключения граждан, а значит, не все из них обладают признаком всеобщности. Поэтому понимание правового статуса по отношению к правовому статусу ребенка является, на наш взгляд, наиболее предпочтительным.

Вместе с тем ограничение содержания правового статуса только правами и обязанностями ребенка приводит к усеченному виду статуса ребенка, где отсутствует многогранность, многоаспектность, комплексный характер статуса как правовой категории. В то же время, для понимания сущности общего статуса ребенка, по нашему мнению, представляется достаточным акцентировать внимание только на правах и обязанностях. Так, Н.В. Витрук считает, что признанные государством права, свободы, законные интересы, обязанности в их единстве составляют правовой статус, ядро правосубъектность и гражданство должны выступать в ином качестве, это отношение личности и государства. По утверждению указанного автора, возможно рассматривать названные элементы в качестве структурных, выступающих как необходимые условия обладания правовым статусом 1. По мнению В.А. Патюлина, субъективные права, входящие в правовой статус гражданина, принадлежат всем гражданам как абстрактным субъектам данного рода, а субъектам права, входящим в правовой модус (имеется в виду специальный статус), всем, кто в данном случае выступает в качестве абстрактного субъекта данного вида. По сути это верно, так как указанные субъекты права характеризуются свойством всеобщности: в первом случае по родовому признаку гражданство, во втором – по видовому возраст, профессия, должность2.

Вместе с тем, включение в содержание статуса такого элемента, как гражданство, по нашему мнению, позволило бы вычленить именно те права и обязанности, которыми наделен ребенок как гражданин РФ, обозначить их специфику, персонифицировать правовое положение ребенка по отношению к детям, не имеющим российского гражданства (например, ребенок, См.: Витрук Н.В. Указ. соч. С. 29, 32.

См.: Поляков В.А. Указ. соч. С. 198, 199.

являющийся иностранным гражданином, или ребенок, не имеющий обязанностей у ребенка. Особенность гражданства проявляется в том, что оно воплощает признаки как индивидуального, так и общего характера и выражает устойчивую правовую связь ребенка с государством.

Наличие у лица гражданства указывает на его юридическую связь с данным государством, все лица, рожденные на территории Российской Федерации, становятся ее гражданами. В этом проявляется общее назначение гражданства, проявляется принцип всеобщности для каждого ребенка, двойным гражданством, либо не имеет гражданства, или имеет иностранное соответственно, в этом проявляются индивидуальные признаки гражданства как универсальной категории.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |
 


Похожие работы:

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Чехун, Наталья Васильевна Правовые акты государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Чехун, Наталья Васильевна Правовые акты государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации : [Электронный ресурс] : Дис. . канд. юрид. наук  : 12.00.14. ­ Саратов: РГБ, 2005 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки)...»

«Ильичев Петр Андреевич Исковая давность. Проблемы теории и правоприменительной практики Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель : доктор юридических наук, профессор Масляев А.И. Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ. Введение.. Глава 1. Общие положения...»

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Старых, Юлия Васильевна Усмотрение в налоговом правоприменении Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Старых, Юлия Васильевна.    Усмотрение в налоговом правоприменении [Электронный ресурс] : дис. . канд. юрид. наук  : 12.00.14. ­ Воронеж: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Государство и право. Юридические науки ­­ Финансовое право ­­ Российская Федерация ­­ Правовое регулирование...»

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Овчинников, Сергей Сергеевич Правовое регулирование специальных налоговых режимов Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Овчинников, Сергей Сергеевич Правовое регулирование специальных налоговых режимов : [Электронный ресурс] : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ М.: РГБ, 2006 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) Государство и право. Юридические науки ­­ Финансовое...»

«МУРАНОВ АЛЕКСАНДР ИГОРЕВИЧ ПРОБЛЕМА “ОБХОДА ЗАКОНА” В МАТЕРИАЛЬНОМ И КОЛЛИЗИОННОМ ПРАВЕ Специальность 12.00.03 – Гражданское право; семейное право; гражданский процесс; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ НА СОИСКАНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ КАНДИДАТА ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ – КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ПРОФЕССОР С.Н. ЛЕБЕДЕВ МОСКВА...»

«Бородин Сергей Сергеевич СВОБОДНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ В АСПЕКТЕ СИСТЕМНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИНЦИПОВ АВТОРСКОГО ПРАВА 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – кандидат юридических...»

«Татьянин Дмитрий Владимирович РЕАБИЛИТАЦИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ (понятие, виды, основания, процессуальный порядок) Специальность 12.00.09 – уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный...»

«Волков Владислав Эдуардович МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОМПЕТЕНЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 12.00.02 - конституционное право; муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель кандидат юридических наук, профессор Полянский Виктор Владимирович Самара - СОДЕРЖАНИЕ Стр. Введение.. Глава 1. Местное самоуправление - предмет...»

«из ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Славецкий, Дмитрий Валерьевич 1. Принцип защиты слабой стороны гражданско-правового договора 1.1. Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2003 Славецкий, Дмитрий Валерьевич Принцип защиты слабой стороны гражданско-правового договора [Электронный ресурс]: Дис.. канд. юрид. наук : 12.00.03.-М.: РГБ, 2003 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) Государство и право. Юридические науки — Гражданское право — Российская Федерация....»

«Лепина Татьяна Геннадьевна УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Специальность 12.00.08 – уголовное право, криминология; уголовно-исполнительное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель : доктор юридических наук, профессор Понятовская Т.Г. Курск - ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«Слепнв Андрей Вячеславович ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ ПРАВООТНОШЕНИЙ Специальность 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель — доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации А.И. Экимов...»

«БОЧАРНИКОВА НАТАЛЬЯ АНАТОЛЬЕВНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОШИБКА: ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕОДОЛЕНИЯ Специальность: 12.00.14 – административное право, финансовое право, информационное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель : доктор юридических наук, профессор Старилов Юрий Николаевич Воронеж – ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Глава 1. Административная ошибка в управленческой...»

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Лукьянова, Светлана Валерьевна Несостоятельность (банкротство) некоммерческих организаций Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Лукьянова, Светлана Валерьевна Несостоятельность (банкротство) некоммерческих организаций : [Электронный ресурс] : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.03. ­ Рязань: РГБ, 2006 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) Государство и право. Юридические науки ­­ Гражданский...»

«Благополучная Камила Владимировна Единая патентно-правовая охрана изобретений на территории Таможенного Союза России, Беларуси и Казахстана, как средство его инновационного развития Специальность: 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация...»

«Добрякова Наталья Игоревна ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧЕБНЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ (сравнительно-правовой анализ). Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель : к.ю.н., профессор Гуреев В.И. Москва 2008 г. СОДЕРЖАНИЕ Введение Глава 1. Учебное произведение...»

«Лебедев Антон Олегович ИДЕИ ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИЙСКОЙ НАУКЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX – НАЧАЛЕ XX ВВ. Специальность 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель...»

«ХОТЬКО АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ ПРИНЦИП ПЛАТНОСТИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ – РЕАЛИЗАЦИЯ В ЗЕМЕЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ. Специальность: 12.00.06 – земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук, профессор Краснова Ирина Олеговна Москва...»

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Цзян, Владислав Шэннановыч Правовые основы бюджетной реформы в Российской Федерации и США Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Цзян, Владислав Шэннановыч.    Правовые основы бюджетной реформы в Российской Федерации и США  [Электронный ресурс] : сравнительно­правовой анализ : дис. . канд. юрид. наук  : 12.00.14. ­ М.: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Административное право, финансовое право,...»

«Семочкина Марина Алексеевна ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПРАВОВОЙ АСПЕКТ) 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук, доцент Спектор А.А. Москва – 2014 Содержание Введение стр. Глава 1. Теоретико-правовые аспекты правового режима иностранных...»

«Миралиев Исфандир Карахонович Права человека в условиях формирования правового государства в Республике Таджикистан 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – доктор юридических наук, профессор Сативалдыев Р.Ш. Душанбе - 2014 1 Содержание Введение..3- Глава 1. Взаимосвязь правового государства и прав человека:...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.