WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«ПУГАЧЕВА Людмила Валерьевна ЧЛЕНСТВО РОССИИ ВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ: РЕГИОНАЛЬНО-ОТРАСЛЕВЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ 08.00.14 - Мировая экономика Диссертация на соискание ...»

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ПУГАЧЕВА Людмила Валерьевна

ЧЛЕНСТВО РОССИИ ВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ: РЕГИОНАЛЬНО-ОТРАСЛЕВЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

08.00.14 - Мировая экономика

Диссертация на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Научный руководитель д.э.н., профессор Кобилев А.Г.

Новочеркасск - 2014 2

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3 1. Присоединение России к ВТО как средство интеграции ее экономики в мирохозяйственную систему 1.1. Глобализация мировой экономики и интеграция России в систему мирового хозяйства 1.2. Государственное управление региональными преобразованиями экономики России в условиях присоединения к ВТО 2. Структурно-функциональные параметры адаптации экономики России к функционированию в условиях Всемирной торговой организации 2.1. Диагностика готовности отечественных отраслей экономики и регионов к функционированию в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации 2.2. Императивы и алгоритм адаптации отраслей экономики и регионов России к условиям функционирования в формате ВТО 3.Институционально-инструментарное обеспечение внешнеэкономической деятельности отраслей и регионов России в условиях ВТО (на примере Ростовской области) 3.1. Институционально-инструментарный аппарат обеспечения эффективной внешнеэкономической деятельности отраслевых систем экономики региона 3.2. Формирование институциональных структур обеспечения внешнеэкономической деятельности регионов в условиях интеграции России в мирохозяйственную среду (на примере Еврорегиона «Донбасс») Заключение Список использованной литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Актуальность проблемы членства России во Всемирной торговой организации сегодня определяется тем, что экономическая наука может рекомендовать, как должно поступить государство, чтобы обеспечить экономическую безопасность нашей страны после вступлении в ВТО. Тенденции экономической интеграции большинства стран-участников ВТО подтверждают тезис, что искать средства, инструменты, пути, механизмы обеспечения экономической безопасности России нужно сейчас, а потом - их придерживаться и обеспечивать достойный России уровень экономической безопасности, и наоборот, если Россия будет прилежно выполнять все требования после вступления в ВТО будет поздно что-либо менять. Какой бы совершенной, эффективной организацией не являлась ВТО, национальные интересы России должны превалировать и при членстве в ВТО. И тем более уже есть прецеденты противоречий между странами-членами ВТО: Испания, Китай, Киргизия, Украина и др. Международная интеграция, не всем сулит счастливое, беззаботное торгово-экономическое будущее.





На сегодняшний день Россия де-юре вступила в ВТО, членства в которой добивалась последние десять лет. В декабре 2011 года состоялась официальная церемония подписания протокола о принятии России в ВТО. Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон от 21.07.2012 г. № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994г».

Присоединение России к ВТО делает крайне актуальным рассмотрение вопросов готовности предприятий к функционированию в условиях вступления России в ВТО и структурных преобразований в управлении экономической системой через призму норм и правил этой международной организации. Для того чтобы членство в ВТО было эффективным, рациональным, выгодным как в целом экономике всей страны, так и экономикам отраслей и отдельных субъектов хозяйствования должен быть постоянный государственный мониторинг внутренних и особенно внешних угроз экономической безопасности страны, отраслей и отдельных субъектов экономики. Вступление в ВТО должно отвечать стратегической цели Российской Федерации - достижение экономической безопасности и росту благосостояния страны.

Вступление в ВТО постсоветских страны обосновывалось скорее с политических соображений, чем экономических. Хотя сегодняшние экономики бывших братских республик Армении, Грузии, Киргизии, Молдавии, Украины, Латвии, Литвы, Эстонии слабее российской, структура их экономик и экспортный потенциал несопоставимы с российским, но, тем не менее, их деятельность в ВТО (плюсы и минусы) должна стать для России поучительной. Эти страны, скорее в минусах, чем в плюсах: ухудшилось положение в сельском хозяйстве, приток прямых иностранных инвестиций в их экономику замедлился, преобладает импорт, рост экспорта не заметен.

Очевидно, что ситуация в России и других государствах СНГ в настоящее время имеет свою специфику, отличающуюся от той, которая была характерна для стран ЕС, но все же в некоторых важных моментах она совпадает. Перед Россией стоит схожая по ответственности задача, от решения которой во многом зависит политическое и социально-экономическое будущее в посткризисный период. По сути, ключевую проблему выбора можно свести к альтернативе: либо Россия окончательно оседает в сырьевом секторе всемирного хозяйства (экономически проигрышный вариант), либо стремится к достижению программной и масштабной цели завоевания более достойного места в международном разделении труда, которое предполагает преимущественную специализацию на выпуске готовой и особенно наукоемкой продукции (товаров и услуг).





Степень разработанности проблемы. Теоретические основы процесса исследования интеграции российской экономики в мирохозяйственную среду базируются на идеях как классикой социально-экономической мысли, так и современных экономистов, разработавших принципы институционального развития экономики (Т. Веблен, Д. Норт, А.Е. Шастико и др.) и методологию государственного регулирования социально-экономического развития (Дж. М. Кейнс, П. Самуэльсон, Э. Хансен, Дж. Хикс, Л.И. Абалкин, С.Ю. Глазьев, Д.С. Львов и др.).

На протяжении всей истории ВТО проводились исследования, посвященные изучению проблемы членства России в ВТО. В общем их можно определить как работы, имеющие теоретическую и практическую направленность. Исследования теоретического направления проводились с начала 1990-х годов. Предметом их исследования являются правовые аспекты ВТО, ее принципы, цели, задачи, содержание соглашений, а также требования, предъявляемые ВТО к странам-участникам. Эти вопросы нашли свое отражение в работах таких ученых, как: В.И. Капусткина, Н.Л. Орловой, В.П.

Оболенского, В.В. Перской, А.П. Портанского, Б.М. Смитиенко, С.Ф. Сутырина, Е.Д. Халевинской, В.М. Шумилова, Л. Доусона и др.

Вторая группа исследований связана с разработкой решений практических проблем и задач вступления России в ВТО, в которых отражаются конкретные вопросы, связанные с присоединением России к ВТО. К ним относятся вопросы согласования экономической (в том числе промышленной) политики, межгосударственная и внутриотраслевая специализация и кооперация, разработка протекционистских мер, конкурентоспособность российских предприятий и российской продукции, тарифное и нетарифное регулирование, вопросы доступа на российский рынок импортных товаров и услуг и.

Среди авторов обозначенных исследований можно назвать К. Бабкина, А. В.

Данильцева, С.М. Кадочникова, Л.М. Капустину, С.В. Кортова, Н.Н. Ливенцева, Я.Д. Лисоволика, М.Ю. Медведкова, И.Н. Платонову, Е.С. Панову, Е.М. Примакова, М.В. Федорова и др.

В диссертационном исследовании также использованы результаты научных трудов ряда российских ученых-экономистов в области взаимоотношений России и ВТО по проблемам регионально-отраслевой сферы в условиях участия России в ВТО (Л.И. Абалкин, С.А. Афонцев, В.Б. Буглай, М.И. Гельвановский, Л.С. Ревенко, К.В. Юдаева и др.). Актуальность и недостаточная степень разработанности указанных проблем предопределили выбор темы, цель и основные задачи настоящего диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке методологии управления интеграционно-преобразовательным процессом вхождения экономики России в мировое экономическое пространства в качестве участника ВТО с учетом соблюдения баланса интересов Российской Федерации, интересов субъектов Российской Федерации (регионов) и интересов отдельных экспортно-ориентированных отраслей народного хозяйства.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих связанных между собой задач:

1. Выявить основные тенденции и проанализировать главные этапы институционального развития мировой экономики в условиях ее глобализации на основе исследования развития Всемирной торговой организации.

2. Исследовать методы государственного управления структурными преобразованиями в регионах и отраслях народного хозяйства на примере действующих участников ВТО.

3. Дать характеристику состоянию ряда отечественных предприятий и регионов с точки зрения их готовности к функционированию в условиях Всемирной торговой организации.

4. Разработать и апробировать методику прогнозирования развития необходимых структурных преобразований российской экономики и повышения эффективности ее функционирования после завершения фазы интеграции России в ВТО.

5. Обозначить регионально-отраслевые аспекты вступления России в ВТО в контексте тенденций развития внешней торговли на основе анализа договоренностей, достигнутых в ходе переговорного процесса по выработке условий членства в ВТО.

6. Определить принципы, определяющие регионально-отраслевую стратегию развития стран с сырьевой экономикой.

7. Проанализировать изменение внешних угроз экономической безопасности регионально-отраслевых экономических образований и определить факторы, обусловливающие влияние на ключевые индикаторы безопасности в условиях членства России в ВТО.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования выступают организационно-экономические отношения и противоречия, свойственные процессу интеграции России в мирохозяйственную среду на этапе присоединения к ВТО. Предметом диссертационного исследования является качественная характеристика изменения экономической системы региона на примере основных отраслей промышленности в условиях соответствия формату ВТО.

Соответствие паспорту научной специальности. Диссертационное исследование выполнено в рамках паспорта научной специальности 08.00.14 Мировая экономика» в соответствии со следующими его разделами: 4. Интернационализация хозяйственной жизни. Глобализация экономической деятельности, ее факторы, этапы, направления и формы. Взаимодействие региональной интеграции и экономической глобализации; 27. Международная и национальная экономическая безопасность. Теоретические и методологические основы обеспечения внешнеэкономической безопасности России; 28.

Пути и формы интеграции России в систему мирохозяйственных связей. Особенности внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий, отраслей и регионов.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области международных экономических отношений, мировой экономики, экономической теории внешней торговли;

междисциплинарные научные труды, посвященные актуальным проблемам функционирования Всемирной торговой организации; фундаментальные положения теории институционализма и экономической теории в области обоснования государственного вмешательства в процессы функционирования мирохозяйственной сферы.

Инструментально-методический аппарат исследования основан на использовании общенаучных и специальных экономических методов, включая структурно-функциональный анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному, методы сравнительного, исторического и логического анализов, методов группировок, табличного обобщения информации, построения структурных и логических схем.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовых акты международного, федерального и регионального уровней, а также статистические, информационные и аналитические данные ВТО, Федеральной службы государственной статистики, Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства экономики, торговли, внешнеэкономических и международных связей Ростовской области. В процессе исследования использовались материалы основных этапов переговорного процесса по выработке условий присоединения России к ВТО, материалы рабочей группы по присоединению к ВТО при Российском союзе промышленников и предпринимателей, исследования отечественных и зарубежных экономистов, а также результаты исследований, проведенных лично автором.

Рабочая гипотеза исследования состоит в обосновании устойчивого развития национальных экономических систем на мезоуровне адекватно трансформации функций экономического государственного регулирования соответствующих экономических субъектов, как в региональном, так и в отраслевом аспектах.

Научная новизна диссертационного исследования состоит теоретикометодологическом анализе механизма интеграции российской экономики в мирохозяйственную среду и уточнении его роли в обеспечении развития таких структурных преобразований отечественной экономики, которые способны не только организовать эффективную внешнеэкономическую деятельность региональных и отраслевых систем, но и обеспечить высокий уровень экономической безопасности соответствующих регионально-отраслевых образований в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации.

В диссертационном исследовании получены и обоснованы результаты, содержащие элементы научной новизны, которые заключаются в следующем:

1. Дополнена теоретическая база исследования современного процесса глобализация экономики в контексте институционального развития международных и регионально-отраслевых отношений, в соотвтетствии с которой глобализация мирового экономического пространства определяется эволюционными процессами ее институциональной структуры при которой происходит трансформация международных экономических отношений с появлением в национальных экономических системах несвойственных им институтов и формализующих их организаций. Наряду с традиционно признаваемыми в качестве институтов мирового рынка базовыми характеристиками, появляются новые институциональные составляющие мировой экономической системы, такие как транснациональные банки, товарные биржи, международные многосторонние товарные соглашения и др. Таким образом в условиях глобализующейся мировой экономики возникает потребность в регуляторе особого рода, призванном структурировать взаимодействие между участниками мировой торговли, гарантировать поступательное развитие международных экономических связей и снижать уровень неопределенности и рисков внешнеторговых операций, в качестве которого является Всемирная торговая организация;

2. Обосновано, что государственное управление структурными преобразованиями на регионально-отраслевом уровне при интеграции российской экономики в мирохозяйственную среду является основным инструментально-методологическим принципом гармонизации процесса интеграции национальной экономики в мирохозяйственную среду. Таким образом, комплексные проблемы присоединения к ВТО за годы развитие рыночных отношений в России существенно развили и укрепили такую функцию государства как государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Дальнейшее развитие этой задачи обеспечивает максимально эффективное участие российского народнохозяйственного комплекса в международном разделении труда в качестве равноправного партнера. Эффективные механизмы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности позволят России полноценно применять сравнительные преимущества нашей страны в международном разделении труда и изменить формат экспорта и импорта в сторону импортозамещения, что должно позволить уже в обозримом будущем осуществлять производство товаров с высокой долей добавленной стоимости и, наконец, осуществить структурные изменения в национальной экономике. Защитные меры государственного регулирования при присоединении к ВТО представляют сложную систему взаимосвязи правил и исключений, что требует организации системного обучения принципиально новых специалистов, одинаково ориентированных как на доходность от экспортно-импортных операций, так и на защиту внутреннего рынка;

3. Дана прогнозная характеристика состоянию отечественных предприятий и регионов при дальнейшей интеграции в мирохозяйственную среду и определена степень их готовности к функционированию в условиях присоединения России ко Всемирной торговой организации. Анализ наиболее вероятных сценарных вариантов развития ведущих секторов отечественной экономики после присоединения к ВТО выявил общесистемные противоречия, а также ряд проблем, с которыми при этом столкнется отечественная экономики, к которым относятся: отсутствие четких границ интеграции, отсутствие методологической базы, необходимость адаптации к международным правовым нормам, кадровый вопрос, необходимость пересмотра обязательств в рамках Таможенного союза и др. Участие России в ВТО должно положительно сказаться на конкурентоспособности товаров отечественного про-изводства и привести к увеличению их производства. Однако, есть и две основные отрасли, которые пострадают в условиях членства России в ВТО, это сельское хозяйство и легкая промышленность. В ближайшей перспективе необходимо разработать компенсационный механизм для этих отраслей;

4. Обоснованы направления продолжения повышения эффективности функционирования экономики России после завершения фазы интеграции России в ВТО, в связи с чем, предложена методика количественного анализа последствий присоединения России к Всемирной торговой организации и предложены меры административного характера по развитию преимуществ и снижению негативных последствий присоединения России к ВТО. В основе решения проблемы снижения негативных последствий присоединения России к ВТО лежат: приведение нормативно-правовой базы в соответствие общепризнанным принципам и нормам международного права, поиск научных подходов и реализация государственных программ по защите дотационных отраслей, таких как АПК, развитие инфраструктуры продовольственного рынка, эффективная таможенная, тарифная и налоговая политика. Особенности, масштабы, структура экономики и уровень правоприменительной практики в российских регионах позволяют спрогнозировать сравнительно благоприятный сценарий вхождения большинства крупных бюджетообразующих предприятий в сферу действия ВТО. Поддержка конкурентоспособности отечественной экономики особенно необходима за пределами юрисдикции ВТО, в тех сферах регулирования, на которые ВТО не распространяет свое влияние. Это, прежде всего, работа через банки развития и институты развития, сбалансированная денежно-кредитная политика, особенно политика рефинансирования и политика процентных ставок, обменный курс, финансирование НИОКР и др.;

5. Проанализировано современное состояние и конкурентный потенциал развития регионов и отраслей в условиях присоединения к Всемирной торговой организации и выявлены экономические последствия присоединения России к ВТО на примере Ростовской области. Открытие российским регионам и предприятиям доступа к более дешевому импортному сырью и комплектующим, а также к долгосрочным финансовым инструментам делает интеграцию России в мирохозяйственную среду перспективной. Присоединение России к ВТО перспективно, прежде всего, как обретение мощного внешнего стимула для ускорения структурных рыночных реформ, направленных на обеспечение стратегического прорыва в областях в которых Россия традиционно конкурентоспособна на мировом рынке, и как следствие повышения уровня жизни населения. А участие в формировании многосторонней системы правил международной торговли, основанной на равенстве прав и обязанностей ее участников, принятие и применение решений, проведение активной и конструктивной работы по предмету ведения ВТО, способствует укреплению позиций России в мире как полноправного участника международной торговли;

6. Разработан алгоритм формирования внешнеэкономической стратегии на регионально-отраслевом уровне по результатам оценки потенциала и современных особенностей экономической деятельности Ростовской области и Еврорегиона «Донбасс», который объединяет территории, единые с точки зрения географии и экологии, и народы, близкие исторически, этнически и духовно, но разделенные границами суверенных государств России и Украины. Процессы, происходящие в регионе в анализируемом периоде характеризуются положительной динамикой, что объясняется существенным влиянием глобальных экономических процессов, сходной структурой экономик и во многом пересекающимися проблемами как в экономической, так и социальной сферах. Вместе с тем, экономика Еврорегиона Донбасс является сложной системой, а возрастание степени взаимозависимости параметров сложной системы в зависимости от реализации пессимистичного или оптимистичного варианта развития интеграции приведет либо к резкому увеличению степени нестабильности экономики региона, либо к созданию условий для повышения стабильности;

7. Выявлены факторы внешнеэкономической безопасности регионально-отраслевых экономических образований в условиях членства во Всемирной торговой организации и предложена система индикаторов оценки экономической безопасности федеральных округов России в условиях членства в ВТО, а также предложены меры по адаптации экономики Ростовской области к работе в условиях ВТО. Угроза региональной экономической безопасности в условиях присоединения к ВТО требует необходимости пересмотра традиционных подходов и механизмов управления ее субъектами с акцентом на инновационный вектор экономического развития, что в совокупности с диверсификацией применяемых технологий, позволит обеспечить отраслевую экономическую безопасность.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в дальнейшем развитии теоретико-методологических представлений о последствиях присоединения России к ВТО. Особое значение имеют выводы диссертационного исследования в отношении соответствия применяемых сегодня методов поддержки отечественных товаропроизводителей нормам ВТО и рекомендации по применению мер стимулирования модернизации и развития промышленности, не противоречащих правилам ВТО. В диссертационном исследовании разработаны методических подходов и концептуальные основы формирования новой эффективной регионально-отраслевой стратегии Ростовской области.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования прикладных рекомендаций федеральными и региональными органами власти. Обоснованные в диссертации предложения могут быть использованы российскими министерствами и ведомствами при формировании государственной политики развития экономики, а также, совместно с объединениями товаропроизводителей - при подготовке мер по защите интересов российских предприятий на внутреннем и мировом рынке.

Апробация диссертационной работы. Результаты диссертационного исследования отражены в авторской монографии, статьях в научных журналах и сборниках трудов, в том числе три в ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ.

Ряд основных положений и результатов исследования был представлен автором на следующих международных научно-практических конференциях:

Развитие России в условиях мировой экономики (г. Ростов-на-Дону, 22- мая 2008 г.); Конкуренция и конкурентоспособность. Организация производства конкурентоспособной продукции (г. Новочеркасск, 15 декабря 2008 г.);

Мировой кризис и перспективы российской экономики в условиях глобализации (г. Новочеркасск, 18 мая 2011 г.).

Теоретические положения работы использовались в педагогической практике автора при чтении ряда курсов для студентов специальности «Мировая экономика». Концепция работы и ее текст обсуждались на заседаниях кафедры «Государственное и муниципальное управление» Южно-Российского государственного технического университета (Новочеркасского политехнического института) и кафедры «Мировая экономика и международные отношения» Южного федерального университета.

Структура диссертационной работы определяется целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 205 источников и ряда приложений. Общий объем диссертации составляет 150 страниц печатного текста.

1. ПРИСОЕДИНЕНИЕ РОССИИ К ВТО КАК СРЕДСТВО ИНТЕГРАЦИИ ЕЕ ЭКОНОМИКИ В МИРОХОЗЯЙСТВЕННУЮ СИСТЕМУ

1.1. Глобализация мировой экономики и интеграция России в систему мирового хозяйства В современных исследованиях по проблемам мировых экономических связей глобализация мировой экономики понимается как современный общемировой этап взаимной кооперации общественных отношений, в граничных условиях которого мировое хозяйство приобретает принципиально новые черты и выражения своего развития. Это проявляется следующим образом:

повышается эффективность кооперационных связей между странами; принципиально на новом уровне происходит взаимное проникновение новейших технологий, что благотворно сказывается на хозяйственной деятельности всех участников интеграционных процессов; открываются новые перспективы по привлечению к «общему рынку» новых стран, для которых такая кооперация ранее была недоступна; ярко выражена тенденция на унификацию международных отношений между сходными по своему экономическому развитию и потенциалу странами, что является основой положительной динамики в формировании глобальных товарных рынков, становления транснациональных корпораций и др. Наряду с традиционными субъектами мирохозяйственных отношений в условиях глобализации появляются и действуют новые. Можно выделить следующие субъекты, решения и поведение которых влияют на мировые процессы: международные организации, определяющие институциональные основы глобализации (Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация, «Большая восьмерка» и др.), региональные организации, транснациональные корпорации, институциональные инвесторы, Фаминский И.П. Глобализация - новое качество мировой экономики. М., 2009 С. 34. Шишков Ю. Регионализация и глобализация мировой экономики // Мировая экономика и международные отношения. 2008. № 8.

С. 11.

неправительственные организации. Одним из характерных условий глобализационного процесса является международная торговля, но не просто торговые отношения сами по себе, а происходящие на качественно новом уровне интенсификации производственных и кооперационных связей. На этапе постиндустриального периода в международных отношениях внешняя торговля перестала быть самодостаточным и изолированным элементом национальной экономики и превратилась во всеобщий элемент единого хозяйственного процесса. При этом, за последние 30 лет в мировой экономике масштабы совокупного мирового производства возросли только на 20%, а объем торговли товарами при этом увеличился на 60%. По оценкам экспертов, все страны мира до 40-45% занятые в обрабатывающей промышленности и примерно на 10-12% занятые в сфере услуг прямо или косвенно связаны с внешней торговлей. Подтверждением такого роста международных торговых отношений на фоне опережения объемов производимой продукции является увеличение экспортной и внешнеторговой составляющей торговых сделок. Также известно, что на переговорах в рамках ВТО позиции развивающихся стран, заинтересованных в либерализации доступа своей продукции на рынки в развитых странах (прежде всего текстиля, аграрной продукции), встречали серьезное противодействие, соответствующие таможенные барьеры все еще остаются достаточно высокими. В настоящее время любой производитель из так называемых периферийных стран сталкивается со множеством рыночных и нерыночных барьеров.

На начальном этапе развития глобализационных процессов, страны с более высоким материальным и технологическим уровнем имеют явные преимущества по установлению «новых правил игры» и доступу к сравнительно дешевым ресурсам, однако по мере вовлечения в глобализацию новых участников, такие преимущества нивелируются.

Глобализирующееся мировое пространство в современных условиях Глобализация мировой экономики и место России / Отв. ред. М.Н. Осьмова. М., 2002.

предопределяет трансформационных процессы, затрагивающие сложившийся в мировой практике институциональный порядок, когда в международных экономических отношениях, а также как в рамках национальных экономических систем отдельных стран, формируются новые институты и организации. Поэтому дальнейшее исследование проблем эволюции мирохозяйственных отношений невозможно без обращения к институциональной теории. Традиционный институционализм (Т. Веблен и др.) ориентирован преимущественно на социально-психологический механизм личности в условиях рыночной экономики (стереотипы сознания и поведения, полнота и неполнота информации и пр.)1. Заметно более продуктивным оказалось направление неоинституционализма, представители которого определяют институты не столько культурными или социально-психологическими феноменами, сколько набором формальных и неформальных установок («правил игры»), направляющими экономическое поведение индивида и организаций в условиях рыночного хозяйствования2 (Д. Норт).

В современной экономической науке принято разграничивать понятия «организация» и «институт». Институциональная система определяется как совокупность взаимных формально-определенных норм и неформальных обязательств и составляет механизм взаимодействия субъектов хозяйствования, имеющих своей целью максимизацию полезности своих действий. Деятельность субъектов хозяйствования в современных сложноорганизованных общественных отношениях должна осуществляться через посредников (институты), основной целью которых является согласование разнонаправленных интересов (целей) участников хозяйственного оборота.

Это ключевое отличие института от организации, которая определяется как совокупность субъектов, действующих в общем интересе и стремящихся к максимизации полезности. В результате можно определить понятие «институционального синтеза» как такую абстрактную форму выражения объекВеблен Т. Теория праздного класса. М., 1984. С.124.

Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997. С.56.

тивной действительности и анализа современных международных экономических процессов, которая формирует содержание хозяйственно-управленческой и социальной стороны современных наднациональных экономических систем, что крайне продуктивно для объяснения многих важнейших явлений.

Как отмечал Д. Норт, институт и организация в своем единстве образуют «побудительную структуру обществ и экономик»1.

С точки зрения рассматриваемых международных экономических категорий необходимо расширить понимание института за счет включения в его содержание императивных составляющих норм и правил поведения субъектов «внутри» института и формальных установок, свойственным организациям.

В связи с этим категория «организация» приобретает черты «категории институт» за счет субъективизации организованных структурой этой организации (института) несогласованных по целям групп индивидов и формализации отношений между ними. При таких условиях можно говорить о тождественности данных категорий. Институциональная среда как упорядоченная система формальных норм и неформальных правил задает вектор поведения экономических субъектов и формирует их мотивацию. Деятельность же экономических субъектов организуется в условиях организации в которой произошло согласование целей (интересов) ее участников.

При активизации глобализационных процессов острые дискуссии вызывают следующие вопросы: пределы трансформации институтов уже существующих форм международных отношений и критерии возникновения новых институциональных форм.

Безусловно, трансформации подвержены как традиционные формы международных отношений - торговые отношения, валютно-финансовые отношения, отношения связанные с трудовой миграцией, так и находящиеся в стадии формирования, например международный трансферт технологий.

Во многом противоречивые вопросы реформирования мировой эконоТам же.

мики резко обозначили риски собственно глобализационного ядра международного механизма, что предопределило развернувшуюся в настоящее время полемику относительно вопроса реформирования и техниологизаци деятельности международных финансовых организаций.

Тем более, что как сами функционеры Международного валютного фонда и Всемирного банка, так и соответствующие им по статусу национальные чиновники, во многом определяющие политику этих международных организаций, едины во мнении, что формирование новой «мировой финансовой архитектуры» необходимо и неизбежно, а с учетом придания всей «конструкции» запаса прочности потребует беспрецедентных мер по поддержанию устойчивости.

Исторически трансформация международных отношений началась в сфере международной торговли с создания в 1995 году нового международного института - Всемирной торговой организации (ВТО), который являлся не сколько данью времени, сколько ответом на постоянно возникающие на мировой экономической арене противоречия и неспособность своего предшественника - ГАТТ (Генеральное соглашение по торговле и тарифам) эти противоречия согласовывать. Концепция ВТО специально разрабатывалась с учетом комплексного регулирования всех аспектов международных торговых отношений в отличие от ГАТТ, к сфере компетенции которого была отнесена лишь международная торговля товарами.

Став правопреемником ГАТТ и в правовом и организационном отношении, ВТО не унаследовала продолжения политики своего предшественника, правила которого хотя и были распространены на большее число странучастниц международной торговли, но безнадежно устарели. Философия ВТО принципиально отличается от философии ГАТТ. Так, к принципиальным отличиям системы ВТО современный исследователь С.А. Григорян относит следующее1.

Григорян С.А. Всемирная торговая организация и интересы России. Международно-правовые аспекты.

Ростов-на-Дону, 2002. С. 53-54.

1. ВТО с самого начала сформирована в качестве международной организацией, тогда как ГАТТ юридически выступало соглашением, несмотря на то, что для его выполнения был сформирован специальный секретариат, и другие органы, обслуживающие международные переговоры, разрабатывающие проекты документов, анализирующие аналитические материалы, что являлось основанием для рассмотрения ГАТТ участниками международных экономических отношений параорганизацией.

2. ВТО является организацией, действующей на постоянной основе, работа ГАТТ, напротив, строилась на временной основе, и хотя это соглашение просуществовало почти полвека, юридическая основа у этих форм международного сотрудничества различается кардинально и имеет разный правовой статус.

3. ВТО распространяет свое действие, помимо регулирования традиционного для внешней торговли товарооборота, еще на большое количество экономических отношений, таких как торговля услугами, объектами интеллектуальной собственности, трансграничное перемещение капитала, в связи с торговлей товарами и услугами. Условиями соглашения ГАТТ определялась только исключительно сфера движения товаров.

4. Внутренняя организация ВТО является более сложной, чем ГАТТ.

Нормы ВТО, за исключением четырех соглашений, действуют императивно в отношении всех стран-членов организации, независимо от сферы применения. Механизм реализации всех соглашений ГАТТ, разработанный еще в 70х годах XX века действует только в отношении стран их ратифицировавших и имеет узкую сферу применения. Кроме того, в рамках ВТО разработан и после Уругвайского соглашения применяется специальный документ - «Договоренность о правилах и процедурах разрешения споров», а значит механизм урегулирования споров стран-участниц стал более эффективен.

5. ВТО применяет в своей деятельности сравнительный анализ и аналитику внешнеторговых операций всех стран-участников, что является основой декларируемой международной организацией прозрачности национального законодательства. Такая система позиционирования ВТО как мегарегулятора внешнеторговых отношений вносит существенный вклад как в развитие национальных экономик, так и регулятивные механизмы внешнеторговых сделок, что в оперативном режиме способно гарантировать соблюдение установленных норм на мировом рынке. Примечательно, что идеи по созданию Всемирной торговой организации появились после окончания Второй Мировой войны и в последующий период противодействия двух наиболее развитых экономических систем предпринимались неоднократно. Объективно это было препопределено самим характером международной торговли, и как следствие - установления понятных правил «игры», что было достаточным условием необходимой участникам отношений стабильности. С 1947 года был ведет отчет прототип ВТО, для которого был разработан устав международной торговой организации. В разработке этого проекта принимал участие и Советский Союз, однако, последовавший затем период «холодной войны»

надолго заморозил начинавшиеся международные экономические отношения. Однако в рамках Организации Объединенных Наций - основном институте политической организации мира того времени зарождающиеся международные экономические процессы нашли свое применение, что нашло свое выражение в следующих главных элементах мировой экономической системы - Международном валютном фонде и Всемирном банке.

Следующая серьезная попытка по созданию общей торговой организации предпринималась международным сообществом в 1955 году, однако изза принципиального несогласия со стороны США к компромиссному решению опять не пришли. В 1964 году со стороны СССР в условиях натянутых после «Карибского кризиса» отношений был сделан шаг, направленный на примирение противоборствующих систем путем налаживания торговых отношений и создания действенного механизма их формализации. Однако из-за сопротивления западных стран реализовать эту попытку полностью не удалось. Однако на этом этапе все же была проведена Конференция ООН по торговле и развитию и создана квазимеждународная торговая организация.

Она действует и сегодня уже в формате ВТО. С 1987 г. посредством сложных и длительных переговоров ознаменовано появление Международной торговой организации. Считается что правовой базой создания Всемирной торговой организации послужил ряд Соглашений, подписанных в период с 1986 по1994 годы.

ГАТТ планировался исключительно для согласования внешнеторговых отношений, однако к восьмидесятым годам XX века путем постоянных дополнений к нему добавилось много соглашений, дополняющих первоначальную концепцию. Кроме того, положение в котором находились страны-участницы ГАТТ являлось в большей степени декларативным, поскольку взятые на себя участниками обязательствами являлись по сути намерениями. Уходя от такой «размытости» в мировом пространств, в модели ВТО был взят курс на обязательное исполнение взятых на себя обязательств для всех членов ВТО, и, таким образом, содержащиеся в них правовые нормы, являются императивными для всех членов организации. Строго говоря, в этом правиле все равно не обошлось без исключений. Например, исключением является Соглашение по правительственным закупкам и Соглашение по гражданской авиатехнике, участие в которых необязательное. Такой подход позволяет сохранить рыночные принципы функционирования современной экономики на фоне эффективных международных стандартов исполнения обязательств со стороны государств-участников.

Применяемая в условиях ВТО система разрешения споров носит жесткий и преимущественно превентивный характер, т.к. она применяется безотносительно поведения правонарушителя, а потому не зависит от «веса» государства-участника в мировом табеле о рангах и не будет блокирована, как это было при действующей системе ГАТТ. Механизм исполнения решений Согласительной комиссии по спорам стал лучше реализовывать на практике.

Основное отличие ВТО от ГАТТ заключается не только в том, что в ВТО представлено большее число государств-членов, чем в ГАТТ, а в более широких масштаба всей внешнеэкономической деятельности. ГАТТ, как уже было отмечено функционировало только в сфере товарных отношений, то есть в узко-предметной области, напротив ВТО изначально ориентировано не только на товары, работы, услуги, но и «идеи», то есть результаты интеллектуальной деятельности, а также инвестиции1.

Основываясь на информации, приведенной в Приложении 1, можно заключить, что Всемирная торговая организация (ВТО), созданная в 1995 г., заменила собой Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в качестве единственного международного органа, занимающегося глобальными правилами торговли между государствами. Она участвовала в урегулировании более 200 торговых споров и продолжает наблюдать за выполнением соглашений, достигнутых во время Уругвайского раунда всемирных торговых переговоров 1986-1994 гг. В 2001 году в Дохе (Катар) ВТО начала новый раунд многосторонних торговых переговоров, известных как «Раунд Развития».

Со времени своего создания деятельность ВТО служит форумом для успешных переговоров об открытии рынков в области телекоммуникаций, информационно-технологического оборудования, финансовых и экономических услуг. Следовательно, ГАТТ, явился прототипом современных международных отношений, который был усовершенствован применительно к современному этапу развития торговли.

Созданное ВТО стало не столько организацией, базирующейся на торговых соглашениях между правительствами стран, сколько утвердившей систему правовых документов, систему достаточно сложную, многостороннюю, определяющую права и обязанности правительств в условиях глобализирующегося геоэкономического и геополитического пространства. Правовую основу функционирования ВТО составляют разработанные для конкретных рынков. Все перечисленные Соглашения ратифицировались парламентами практически всех стран-участниц ВТО, тем самым соглашения по ВТО были возведены в ранг законов. Однако ряд стран, включая США, эти соглашения законами не признают и не ратифицируют, объясняя это тем, что соглашение Мировая экономика и международные экономические отношения / В.В.Алексеев и др. М., 2008. С.88.

- не договор.

Участниками ВТО являются государства, которые добровольно пошли на ограничение части своего суверенитета с целью активизации торговли, организованной на основе единых общепризнанных международных принципах. Государство в этом случае следит за соблюдением этих принципов, для того чтобы деятельность иностранных компаний не только приносила им прибыль, но и не наносила вред отечественному бизнесу и собственной экономике.

ВТО устроена по образцу ГАТТ, но при этом направлена на организацию контроля за более широким спектром торговых отношений (торговля товарами, торговля услугами и торговля интеллектуальными правами и объектами интеллектуальной собственности). Кроме того, ВТО наделено несравнимо большими полномочиями в области правоприменительных технологий и процедур принятия решений и контроля за их выполнением членами организации. Важную роль в ВТО играет механизм разрешения торговых споров.

Высшим органом ВТО является Министерская конференция, сформированная из представителей всех стран-участников организации (рис. 1.1.1.).

Сессии конференции проходят и интервалом один раз в два года, принимаются решения по всем принципиальным вопросам, круг которых установлен в Соглашении Уругвайского раунда.

Составлено автором диссертационного исследования по: Герасимов А.Н., Громов Е.И. Региональноотраслевые аспекты вступления России в ВТО. // Экономика и предпринимательство. 2012. № 4. С. 26-31, Текущие вопросы между сессиями Министерских конференций рассматриваются Генеральным Советом, который проходит практически ежемесячно и решает текущие материальные и процессуальные вопросы. Кроме того, Генеральный Совет наделен административными полномочиями и определяет работу органов по разрешению споров и по обзору торговой политики.

Все страны-члены ВТО имеют взаимные обязательства на основании международных документов, которые называются «Многосторонние торговые соглашения».

Быстрое расширение международного обмена наукомкими достижениями научно-технического прогресса вывело на первый план ВТО проблему защиты интеллектуальной собственности. Поэтому в ходе Уругвайского раунда Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в 1994 году было принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) (Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, сокращенно TRIPS) - международное соглашение, входящее в пакет документов о создании Всемирной торговой организации. ТРИПС составляет третье концептуальное основание правовой структуры ВТО.

В Соглашении по ТРИПС впервые права интеллектуальной собственности были рассмотрены и увязаны с многосторонними торговыми правами в рамках единой международной торговой организации.

Соглашение по ТРИПС устанавливает минимальные стандарты для признания и защиты основных объектов интеллектуальной собственности.

Важное новшество Соглашения по ТРИПС - обязательство создать национальные механизмы по охране прав интеллектуальной собственности. С этой целью участники ТРИПС должны создать соответствующее национальное законодательство1.

Григорьева О.П., Томилина Е.П. Адаптация региональной экономической политики к нормам и правилам ВТО. //Экономика и предпринимательство. 2013. Т. 7. № 1. С. 30-34.

Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. Экономика, политика, право / И.И. Дюмулен; ВАВТ Минэкономразвития России. - М.: ВАВТ, 2012. С. 56 С.270.

Категории интеллектуальной собственности, выделяемые в рамках ТРИПС:

1. Авторское право и смежные права 2. Товарные знаки Данные цели и принципы Соглашения ТРИПС опираются на фундаментальные цели, принципы и правила, сформулированные в рамках ВТО.

Главная цель ВТО - развитие мировой торговли, на основе обеспечения справедливых условий конкуренции:

повышение жизненного уровня;

обеспечение полной занятости;

обеспечение значительного и постоянного роста доходов;

расширение производства и торговли товарами и услугами;

оптимальное использование мировых ресурсов;

стремление к охране и сохранению окружающей среды.

Принципы и правила ВТО:

Режим наибольшего благоприятствования (РНБ): равноправные отношения со всеми торговыми партнрами.

Национальный режим (НР): равноправное отношение к зарубежным и отечественным производителям.

Либеризация торговли посредством переговоров.

Предсказуемость торговой политики посредством принятия обязательств.

Принцип преимущественно таможенной защиты.

Гласность и транспарентность торговой политики.

Принцип судебной защиты участников внешней торговли.

Разрешение споров на межгосударственном уровне путм консультаций или с помощью Органа по разрешению споров ВТО.

Запрещение и количественное ограничение государственного вмешательства в международную торговлю1.

Минимальный стандарт охраны интеллектуальной собственности, исходя из ТРИПС базируется на действующих «базовых» международных договорах Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС):

Парижская конвенция (1883 г.) по охране промышленной собственности;

Бернская конвенция (1886 г.) об охране литературных и художественных произведений;

Международная конвенция по защите исполнителей, производителей фонограмм и организаций телерадиовещания (Римская конвенция;

1961 г.);

Договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем (США; 1989 г.).

Положениях ТРИПС, конкретизирующих указанные выше международные договоры.

Сущность режима наибольшего благоприятствования:

В отношении охраны интеллектуальной собственности любое преимущество, льгота, привилегия или иммунитет, которые предоставлены гражданам любого члена ВТО, незамедлительно и, безусловно, предоставляются гражданам других членов ВТО.

РНБ предоставляется лицам и является безусловным.

Исключения из РНБ могут иметь место, если они:

вытекают из международного договора о правовой помощи, не ограниченного только охраной интеллектуальной собственности;

относятся к смежным правам, не предусмотренные ТРИПС;

вытекают из международных договоров, вступивших в силу до вступления в силу Соглашения об учреждении ВТО.

Сущность режима не менее благоприятного, чем национальный:

Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. Экономика, политика, право / И.И. Дюмулен; ВАВТ Минэкономразвития России. - М.: ВАВТ, 2012. С. 56 С. 32-34.

В отношении охраны интеллектуальной собственности, за исключением смежных прав, каждый член ВТО предоставляет субъектам охраны других членов ВТО режим, не менее благоприятный, чем своим физическим или юридическим лицам.

В области смежных прав каждый член ВТО предоставляет гражданам других стран режим не менее благоприятный, нежели режим, предусмотренный ТРИПС.

Актуальность разработки методологии и технологий получения «сильного», эффективного решения вытекает, в частности, из того факта, что продукты интеллектуальной собственности занимают вс большее и большее место в объме мировой торговли. При этом в 2011 году в мире было зарегистрировано рекордное количество изобретений и поданных заявок на патенты что составляет рост на 30% по сравнению с 2010 годом; 82% (около 150 000) изобретений и заявок на патенты приходится на Китай, Японию и США.

Количество российских заявок на международном рынке патентов впервые за три года также выросло на 30%, но их количество за 2011 год составило меньше 1 000. В настоящее время Россия имеет около 12 000 мировых патентов, в то же время у 8 000 патентов через год-два заканчивается срок правовой охраны и у России останется только 4 000 мировых патента.

При этом интеллектуальная собственность в стране создатся в основном за счет бюджетных средств - 70%. В передовых зарубежных странах имеет место иная ситуация: государство финансирует - 30% инноваций, а частные корпорации - 70%1.

Возникает архиважная и первоочередная задача на разных уровнях социо-бизнес сферы по формированию условий выхода (возвращения) страны на передовые позиции по объму и качеству создания интеллектуальных продуктов. Одновременно, необходимо претворить в жизнь педагогическую систему подготовки кадров, обладающих знанием, пониманием, умением и инКрымова С. Авторы в авторитете / С. Крымова. - Поиск. -№ 18 (1196), 4 мая2012. С.3,13.

струментарием (т.е. обладающих соответствующей компетентностью) получения «сильного», эффективного решения с высоким уровнем новизны (патентоспособности), наджности и ответственности за фактические результаты.

В Казанском национальном исследовательском технологическом университете (КНИГУ) такая педагогическая система создавалась на основе методологии интегративного метасистемного изобретательского мышления Mental Integrative Metasystemic Inventive Methodology (MIMIM) и охватывала системы высшего профессионального, послевузовского и дополнительного профессионального образования. В дальнейшем этому вопросу необходимо уделить значительно большее внимание.

МИМИМ основывается на темпоральном единстве научного знания, духовных истин, искусства, характеризующие междисциплинарность, полидисциплинарность и трансдисциплинарность мышления (познания) человека.

Акцент делается на получении «сильного», эффективного с высоким уровнем новизны и надежности решения, находящегося в метасистемной плоскости как результат интеграции бинитарной, триединой и кватерной модальностей (принципов, стилей) мышления (метасистемная рекурсивно-континуальная модальность).

МИМИМ включает в себя следующие принципы и аспекты, формирующие е смыслосодержания:

роль, место, содержание и значение инновационной, творческой и изобретательской деятельностей в истории человечества, в современном (в рамках правил ВТО) и будущих мирах;

взаимосвязь инновационной, творческой и изобретающей деятельностей с направленностью и характеристиками доминирующей парадигмы в контексте темпорального единства прошлого, настоящего и будущего;

принципы постнеклассической науки (современная физика, трансперсональная психология, синергетика, фрактальная геометрия, теории хаоса и катастроф, постмодернизм): бесконечность, синергийность, наблюдаемость, закономерность возникновения жизни, многомерность и многоуровневость человека, сверхвозможности, ответственность, целостность, коммуникативность, многослойность исследуемых пространств, диссипативность, открытость, нелинейность, когерентность, децентрализация, сетевой характер взаимоотношений, рекурсивность причинно-следственных связей (круговая причинность), параметры порядка, принцип связности или подчинения, нестабильность, неравновесность, принцип самоподобия, принцип футуризма;

принципы неклассической науки (квантовая механика, модернизм);

дополнительности, соответствия, неопределенности, симметрии и асимметрии, относительности, вероятностного распределения, всеобщего взаимодействия;

принципы классической науки (диалектика, формальная логика, естественнонаучный исследовательский метод ХVIII-ХIХвв.): принцип единства и взаимопроникновения (взаимодействия, но не борьбы) противоположностей, переход количественных изменений в качественные в соответствии с мерой, принцип отражения отражения отражения, принцип суперпозиции, принципы тождества, непротиворечия, достаточного основания, историзма, восхождения в познании от чувственного конкретного к абстрактному осмыслению и далее к осмысленному конкретному, историческое и логическое;

принципы концепции устойчивого развития (sustainable development) общества в интертекстуальном метаконтексте междисциплинарных, полидисциплинарных, трансдисциплинарных и кросскультурных коммуникативно-сетевых отношений, включающих в себя творческую (познавательную и преобразующую) деятельность, осмысливаемые в контексте преодоления «обезличенного» субъектно-объектного подхода и актуализации субъектносубъектного подхода;

философско-психологические аспекты структурно-функциональной организации инновационной, творческой и изобретательской деятельности, феномена и категории «творчество»;

континуальность методологии и категориального аппарата, фундирующих понимание инновационной, творческой, креативной и изобретательской деятельностей;

основные принципы и механизмы процесса мышления (механистическое, технократическое, экологическое, бинитарное, триединое, кватерное и метасистемное интегративное рекурсивно-континуальное мышление), включающего познавательные, преобразующие и аксиологические функции;

экологические, антропологические, этические, эстетические, гуманистические и трансперсональные ценности, соответствующие принципам устойчивого развития социума и современной научной парадигме, являющиеся основой нелинейного подхода;

логическое, образное, чувственное мышление и интуиция, их характеристики, роль, условия взаимодействия, пути и методы их развития;

формирование, развитие и тестирование отдельных компонентов творческого мышления, а в итоге синтетических способностей процесса мышления, умения обобщать, их адекватность;

филогенетический аспект создания эвристических и алгоритмических методов творческой и изобретательской деятельностей, их назначение, содержание, цель и ограниченность;

основные положения, принципы и структура теории решения изобретательских задач (закономерности и принципы развития технических систем;

алгоритм решения изобретательских задач и его структура; диалектические противоречия и пути их разрешения и т.д.);

методы моделирования технических, педагогических и социальных систем и задач;

проектный подход в инновационной, творческой и изобретательской деятельностях различных направленностей;

инстинкт, интеллект, интуиция, сознательная и бессознательная части психики человека, их место, роль, взаимодействие, проявление, проблематика;

функциональная асимметрия мозга и природа сознания, методы преодоления психологической инерции.

При этом каждый из вышеприведенных разделов МИМИМ является открытым и связан с другими разделами с помощью прямых, обратных и рекурсивных связей, что и обеспечивает высокий уровень системности данной методологии, а е открытый характер создает условия для единства и включения в ядро или в оболочку новых достижений в познании человека1.

Рассмотренные особенности современного этапа развития различных аспектов социума, проблем глобализации мировой экономики, предстоящее членство России в ВТО, возрастание роли интеллектуальной собственности в экономических процессах определяют необходимость принципиального изменения существующей парадигмы, мышления и, соответственно, восприятия. Особенно острым становится вопрос, связанный с подготовкой кадров, способных видеть и формулировать соответствующего уровня сложности задачи, нацеленных на получение «сильного», эффективного и ответственного решения с высокой степенью новизны и надежности, умеющих находить пути выхода из кризисных ситуаций, а в идеале при необходимости и предупреждать их возможное появление, обладающих сформированными и развитыми творческими характеристиками личности, способных раскрыть «кладезь своей внутренней энергии», владеющих методами и средствами активизации творческого мышления и критериями оценки «сильного» и эффективного решения, осознающих, что основными источниками благосостояния и Редин Л.В. Методология интегративного метасистемного изобретательского мышления - паттерн системы подготовки инновационного специалиста / Л.В. Редин //Вестник Казанского государственного технологического университета. - Казань: КГТУ. - 2011. №7. С. 270-275.

конкурентоспособности являются новые гипотезы, новые идеи, новые знания, новое понимание. Методология интегративного метасистемного инновационного (изобретательского) мышления, разрабатываемая в КНИТУ на кафедрах инженерной педагогики и психологии, а также методологии инженерной деятельности направлена на создание педагогической системы подготовки специалистов указанного уровня, охватывающей системы высшего профессионального, послевузовского и дополнительного профессионального образований.

В начале XXI внешнеэкономические отношения России переживают сложный период, что не может не сказаться на положении России в мировой экономике и характере товарооборота с экономическими развитыми странами. В условиях глобализации мирового хозяйства значительно повышается роль внешнеэкономической сферы как на макро-, так и на микроэкономическом уровне. На современном этапе внешнеэкономические связи являются неотъемлемой частью деятельности отраслей национальной экономики, предприятий и организаций. Они становятся средством научно-технического, экономического и социального прогресса общества.

Выводы. В настоящем параграфе диссертационного исследования на основе обращения к проблемам глобализации экономики, теории институционализма и историко-правовым аспектам развития мировой торговли получены следующие выводы:

1. Уточнена теоретическая база исследования современных особенностей процесса глобализация экономики в контексте институционального развития международных и регионально-отраслевых отношений. Показано, что глобализация мировой экономики понимается как современный этап экономического развития, в течение которого мировая экономика обретает качественно новые условия для своего развития.

2. Предложено новое видение социальных институтов современной экономической жизни как совокупности внутренних нормативно-ценностных характеристик международного института и его внешней формализованной структуры. Глобализация современной мировой экономики определила эволюцию и ее институциональной структуры.

1.2. Государственное управление региональными преобразованиями экономики России в условиях присоединения к ВТО В условиях необходимого со стороны каждого государства участия в конструировании механизма государственного контроля за процессами реформирования экономики, теоретически обоснованного в кейнсианстве (Дж.М. Кейнс и др.1) и в неоклассическом синтезе 50-х гг. ХХ в (Дж. Хилс, В.

Леонтьев, П. Самуэльсон и др.2), важнейшее место отводится стратегическим инициативам в отношении кластерного развития территорий. Неотъемлемой составляющей социально-экономической системы является ранжирование по территориальному признаку специфики функционирования укрупненных блоков задач развития экономической системы. Это основная причина объяснения такого явления, как большой временной лаг между принятием решения и достижением поставленной задачи в условиях постоянно изменяющихся управленческих решений относительно развития социально-экономических систем, с одной стороны и, по критериям допустимого административного воздействия на отдельные территории - с другой, В результате наблюдается полная дестабилизация механизма территориального управления и регулирования экономической системой.

Центральная проблема действующей в России системы государственного управления с точки зрения как мировой, так и национальной экономики, это организация институциональных и экономических условий по функционированию механизма управления и взаимодействия между ним и объектом управления с целью создания объективных предпосылок для обеспечения промышленного роста и воспроизводственной базы территории и ее потенКейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1978.

Самуэльсон П. Экономика. М., 2012.

циала1. Классификация институтов, определяющих процесс регионально-отраслевого развития представлена на рисунке 1.2.1.

С точки зрения соблюдения национальных интересов основной задачей на перспективу будет определение вектора развития мировой и территориальной политики в разрезе отраслевого принципа построения мезоэкономических систем, что станет основой по формированию новой экономической политики как системы согласованных норм, которыми будут руководствоваться как государственные институты государства, органы власти и управления субъектов Федерации, так и самостоятельные экономические агенты.

Такая система отношений, должна определить правили дифференцирования субъектов Федерации по экономическим и социальным результатам, что должно соответствовать такому принципу функционирования сложные экономических систем, как принцип пространственной организации национального хозяйства с точки зрения соответствия национальным приоритетам.

Рис. 1.2.1 - Классификация институтов, определяющих процесс регионального развития См.: Большаков С.Н. Стратегическое управление структурными преобразованиями экономики промышленных отраслей (теория и методы). Дисс. … д-ра. эконом. наук. СПб, 2011.

Составлено автором диссертационного исследования по: Беркович М.И., Черногорова А.А. Проблемы вступления России в ВТО: отраслевой аспект. // Научный вестник Костромского государственного техноРассматриваемые взаимосвязи исключительно важны сами по себе. Но их роль и значение возрастают, что называется, многократно с учетом того, как Запад после 18-ти летних переговоров согласился на вступление России во Всемирную торговую организацию. Уверяя при этом, что экономика страны станет конкурентоспособной, а благосостояние народа улучшится. Не обращая тем самым никакого внимания на то, что многие отрасли страны оказались не в состоянии конкурировать в постреформенных условиях с западными корпорациями по той простой причине, что перестали выпускать продукцию, востребованную на мировом рынке. Аналогичное состояние характерно и для российских компаний, которые являются неконкурентоспособными даже на внутреннем рынке, не говоря уже о предприятиях мелкого и среднего бизнеса.

Без серьезных негативных оценок не обходится постреформенное состояние сельского хозяйства страны и ее регионов. Оснований для этого больше, чем достаточно. Так, за годы «реформ» из сельхозоборота выведено порядка 40 млн. гектаров пахотных земель. Из 130 тысяч оказались разрушенными почти 30 тысяч сел и деревень. Продолжают набирать обороты процессы деградации и деиндустриализации многоукладного производства на селе в условиях, когда на нужды аграрного сектора стали выделять на уровне 1 % расходной части федерального бюджета (для сравнения: из союзного бюджета до 25 % его расходной части). Не случайно наш уровень господдержки сельхозпроизводителей в разы ниже, чем в ведущих странах. К примеру в США для фермеров дотации составляют 750 долларов на гектар, а в ЕС - 350. В нашей же стране дотации находятся на уровне 35 долларов на гектар. И это при том, что около 50 % продовольствия закупается за рубежом, что, естественно, ведет только к дальнейшей потере продовольственной безопасности. И ни в какое сравнение не идет с теми ведущими странами, которые, с одной стороны, осваивают мировые рынки, с другой же - заботятся о логического университета. 2011. № 2. С. 26, Франчек А. ВТО и Россия: возможности для инвестирования в риски. // Вестник Финансового университета. 2012. № 6. С. 8-12.

достаточно высоком и устойчивом уровне самообеспечения продовольствием. В Италии, к примеру, он составляет 78 %, в Германии - 93 %, а во Франции и в США - по 100 %.

Таким образом, даже краткий анализ свидетельствует о том, что современные реалии ни в коей мере не противоречат изначальным замыслам мировой олигархии, а именно: регулировать таможенные тарифы (преимущественно импортные) с помощью трех таких международных (наднациональных) структур, как: Генеральное соглашение по тарифам торговли (первоначальное название ВТО); Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ). Однако наша страна именно к такому членству в названных организациях явно не стремилась.

Что касается непосредственного вступления России в ВТО, то если опираться на конкретный опыт тех стран, которые сравнительно недавно вошли в ВТО - в частности, Украина, Прибалтийские государства - то окажется, что постреформенная экономика нашей страны и ее регионов при определенных условиях может стать сырьевой колонией Запада при одновременном усилении роли и значения внешнего управления. А раз так, то на стадии первой волны нас ждет не только уничтожение российской обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства. Дополнительный удар будет нанесен предприятиям из-за запрета ВТО на их государственную поддержку в виде субсидий, налоговых льгот, дотаций, льготных цен и т.д. Никаких позитивных перемен не будет от повышения цен на топливо и энергию, транспортных тарифов до уровня мировых (таковы принципы ВТО).

Для российской экономики это особенно критично, так как в промышленности нашей страны традиционно преобладают энергоемкие производства.

Таким образом, в историческом аспекте (национальном, международном, глобально - корпоративном, транснациональном) вступление России в ВТО позволяет адекватно реагировать на надвигающиеся со стороны ВТО явно разрушительные последствия для экономики России в целом и е регионов в частности.

В постреформенных условиях научные и методические основы именно региональной экономики и систем управления позволяют комплексно оценивать жизненно важные процессы стратегического и тактического значения, а именно: а) природно - ресурсный потенциал той или иной территории и его воспроизводство в единстве и целостности как процесса; б) демографию и степень занятости населения, уровень и качество жизни при этом; в) взаимозависимость и взаимодействие региональных рынков товаров и услуг, а также принципы и механизмы их регулирования на уровне субъектов федерального, регионального и муниципального управления. Оценивать для того, чтобы можно было находить оптимальные варианты перспективного решения рассматриваемых проблем, обусловленных в своей основе общемировыми тенденциями активизации социально - экономического развития территорий, а также положительными слагаемыми подобных преобразований непосредственно на российском уровне.

Так как в научной литературе еще не сложились четкие определения понятия «регион», то приходится констатировать многообразие методологических подходов отечественных и зарубежных ученых. В связи с этим автор разделяет мнение Г. В. Гутмана и А. А. Мироедова, позволяющее учитывать при характеристике понятия «регион» следующие важные обстоятельства.

Первое. Регион - это, прежде всего, территориальное явление. Поэтому и территориальный признак должен отражаться в нем как базовый. Второе. Регион является целостной социальной и административной системой. Должен обладать поэтому ее основными чертами (хотя и не сводимыми полностью к ним). Третье. Регион должен иметь замкнутый воспроизводственный цикл, а также определенную экономическую специфику и формы ее проявления. Исходя из этого, определение «региона» может быть рассмотрено как территориальное образование, имеющее четко очерченные административные границы, в пределах которых воспроизводятся социальные и экономические процессы обеспечения жизни населения, обусловленные местом региона в системе территориального и общественного разделения труда.

Особое внимание при всем этом обратим и на то, что регионами в России необходимо (по современным оценкам многих ученых и практиков) считать непосредственно и субъекты Федерации. Рассматривать тем самым регион в виде целостной системы, имеющей свои структуры и характеризуемой соответствующими функциями, связями и отношениями, «внешней» средой, историей, культурой, условиями самой жизни населения.

Словом, основа определения понятия «регион» обусловлена территорией в административных границах субъекта Федерации. Характеризуется понятиями целостности и комплексности, уровнем специализации и степенью управляемости, то есть наличием политике - административных органов исполнения применительно к административно - территориальным образованиям.

Одновременно важно отметить возросший интерес к опыту и проблемам регионоведения со стороны зарубежных ученых. В частности, «региональные идеи» особенно активизировались в Европе после принятия в декабре 1996 года Декларации о регионализме. Главный мотив этого документа - стремление к более активному развитию процессов регионализации в институциональных рамках стран с различными политике - административным устройством и территориями более 300 европейских регионов.

Вышесказанное тем самым предопределяет объективную необходимость более полного и всестороннего учета проблем региональной экономики и систем управления в процессе решения общих для страны постреформенных задач, усложненных и обостренных, как отмечено ранее, в связи со вступлением России в ВТО. При этом основную цель мы видим в том, чтобы повсеместно обеспечивать более четкое согласование общегосударственных и региональных интересов на федеральном и региональном уровнях.

В связи с такими уточнениями не лишним будет вспомнить о том, что с середины 60-х годов минувшего века в нашей стране основными признанными организационными документами были:

а) «Генеральная схема развития и размещения производительных сил»;

б) «Генеральная схема систем расселения». Затем широкое распространение получили «Комплексные программы научно - технического прогресса (НТП) и основные направления экономического и социального развития государства, республик и регионов».

Как показывают исследования, их определенные позитивные качества не вызывали сомнений потому, что создавались надежные условия для отработки интегрированных связей и отношений макроэкономического, отраслевого, межотраслевого и территориального развития. Вариантные же расчеты широко опирались на использование таких факторов, как научно - технические, естественно - климатические, социально - демографические, внешние и ряда других. Тем самым в реальную плоскость переводились возможности более эффективного решения не только текущих, но и перспективных задач хозяйственно - экономического и социального развития на основе внутренних резервов, и мер, предпринимаемых в этих же целях Правительством РФ и руководящими структурами субъектов Федерации. Одновременно придавалось большое значение комплексной оценке фактического и прогнозируемого уровня социально - экономического развития регионов. Именно такая методика, не теряющая своего значения сегодня, и была разработана в Минэкономразвития РФ. Апробировалась она в 1998 - 2002 гг. путем оценки экономического рейтинга субъектов Федерации. Основные принципы взаимодействия следующие:

- комплексная оценка учета важнейших индикаторов- составляющих уровня социально экономического развития субъектов РФ;

- системность оценок на путях отслеживания взаимосвязей базовых показателей и использования упорядоченных структур частных и интегральных характеристик комплексного развития регионов;

- соответствие системы индикаторов задачам мониторинга и прогнозирования комплексного развития регионов;

- обеспечение репрезентативности используемых показателей для оценки основных направлений и факторов социально - экономического развития регионов.

Не менее значимо и то, что тем самым создавались новые возможности и для объективных оценок применительно к территориальному развитию в целом, по отраслям специализации, освоенности природных ресурсов, обеспеченности социальной инфраструктурой в частности и т.д.

Закрепление и развитие именно таких методических подходов буквально с первых дней вступления России в ВТО являются важными и необходимыми для того, чтобы можно было научно обосновывать уточненные расстановки приоритетов социального и экономического развития регионов, согласуемых с федеральными и сценарными условиями, позволяющими существенно повысить эффективность государственного регулирования в этой области в интересах:

- более полного охвата отраслей реального сектора отечественной экономики;

- квалифицированного определения долгосрочных перспектив на путях преодоления невыгодных условий, обусловленных вступлением России в ВТО с тем, чтобы отечественные товары и услуги были востребованы на мировом рынке и уверенно конкурировали с западными корпорациями;

- обеспечения на принципах роста интенсивности, эффективности и конкурентоспособности интегрированного согласования макроэкономических, отраслевых, межотраслевых, территориальных и межтерриториальных, а также экономических аспектов реального сектора постреформенной экономики страны и ее регионов;

- ускоренной разработки и реализации во всех без исключения муниципальных образованиях прогнозов - стратегий реального развития региональной экономики, систем и механизмов управления на горизонтальном и вертикальном уровнях в условиях кризисного и посткризисного состояния1.

Тем самым мы разделяем мнение ученых и специалистов, которые счиПарламентские слушания 1 июня 2012 года «Ратификация Протоколов о присоединении Российской Федерации к Всемирной торговой организации». Выступление В. Кашина.

тают, что все эти организационные аспекты следует как можно теснее увязывать в единый комплекс в целом по стране. Иметь для этого единые сценарные условия, единые системы индикаторов и дефляторов, контрольных цифр и финансово - экономических показателей на тот или иной период времени.

В совокупности они призваны отражать состояние ответственности, полномочий и прав внутри таких систем, а также соотношение централизации и децентрализации на предмет экономически обоснованных пропорций. В частности, между бюджетной обеспеченностью инвестициями, инновациями и их влиянием на состояние развития производства и качественный кадровый потенциал, занятость и уровень оплаты труда, доходы населения в целом. В связи с вышесказанным особо следует остановиться на очевидных преимуществах программно - целевого метода в системах управления региональной экономикой. Так, исторический аспект проблемы берет начало с создания еще в предвоенные годы «Урало-Кузнецкого комбината», реализации тем самым первой целевой программы общегосударственного значения как убедительного свидетельства, что и в постреформенный период именно такое действенное средство государственного регулирования актуально значимо на уровне новой экономики и сохранения непосредственного регионального паритета. Общие цели интегрированного взаимодействия в общем представляются в обеспечении, во-первых, инновационного развития многоукладной экономики при одновременном росте инновационных инвестиций в человеческий капитал. Во-вторых, в реальном выходе на внутренние и мировые рынки современных высокотехнологичных товаров и услуг, а также в существенном увеличении доли производства именно таких товаров и услуг в структуре постреформенной экономики. В-третьих, в обеспечении на системной, комплексной основе условий, стимулирующих преодоление социально-экономического отставания отдельных территорий, особо значимых для страны в геополитическом и геостратегическом значениях с учтом их интеграционных возможностей.

Как видим, выявленные важные критерии призваны придавать программам четкую целевую ориентированность с учетом как потребности в ресурсах, так и реальной возможности самого финансирования при активном участии Федерального Центра, а также привлекаемых средств с позиций конкурентоспособности продукции, намеченной к производству и успешно реализуемой затем. Результаты именно таких взаимосогласованных действий не заставят долго ждать. Так, в Ростовской области курс, определенный стратегией развития региона, обеспечил в первом полугодии 2012 года постоянный приток инвестиций на 110 % (в РФ - 108 %). Индекс промышленного производства оказался лучшим в стране и составил 134 % (для сравнения в РФ При активном развитии животноводства улучшаются показатели роста интенсивности и эффективности сельхозпро-изводства в целом. Значимо и то, что между регионом и Германией в сфере сельхозпро-изводства за последние годы стало интенсивно развиваться двустороннее сотрудничество.

В частности, в Лискинском районе успешно реализуется крупный инвестиционный проект по интенсификации и росту конкурентоспособности молочного скотоводства. Достаточно отметить, что за 2011 год совместной компанией было произведено молока более 13 % от общего объема продукции Воронежской области.

В данных взаимосвязях исключительно важным считаем, чтобы местные органы власти не ослабляли усилий в интересах роста инвестиционноинновационного рейтинга экономики области. Совершенствования е структуры, с тем, чтобы можно было уверенно наращивать темпы реализации индустриально - аграрного прогнозного сценария дальнейшего развития региона. А это предполагает, с одной стороны, уточнение действующих крупных инвестиционных программ в машиностроении, химической и нефтехимической промышленности, электроэнергетике, науке и научном обслуживании, с другой, - что связано с аграрным аспектом сценария, то он призван обеспечивать максимальное использование природно-климатического потенциала и особенностей функционирования самого хозяйственно - агро-технологического комплекса с такими традиционными видами перерабатывающих отраслей, как: муко-мольно - крупяное; плодоовощное; кондитерское; мясо - молочное и др1.

В обобщенном виде первоочередные меры по активизации преобразований в реальном секторе экономики Воронежской области и ее районов должны предусматривать, таким образом, отработку и реализацию уточненных программ (проектов) на базе структурной перестройки интегрированной экономики на отраслевом, межотраслевом и территориальном уровнях в интересах: а) развития эффективных и конкурентоспособных производств, стимулирования одновременно интеллектуальных, профессиональных нравственных психологических и социальных факторов их развития, роста благосостояния населения в целом.

При всем этом, важно по нашему мнению, важно во всех без исключения регионах оперативно принимать дополнительные меры для дальнейшего улучшения информационного обеспечения социально - экономического развития субъектов РФ. Отработки, к примеру, современных структур информационно - телекоммуникационных систем (ИТКС) и информационно - аналитических центров (ИАЦ). Их назначение - полное и достоверное, своевременное и защищенное от ошибок пользователей информационное обеспечение принятия управленческих решений территориальными органами в рамках комплексного подхода к формированию единых информационных пространств для регионов (Федеральных Округов) и разбивкой их субъектов (структурных единиц) по основным категориям. Так как эти и другие специфические проблемы носят межведомственный характер, то они требуют проведения единой политики информатизации регионов, направленной на упорядоченную и устойчивую интеграцию всех видов информационных ресурсов на принципах ведомственной принадлежности и целесообразности. Таким образом, даже из кратких обобщений можно наглядно проследить острейшую необходимость уточнения региональных и общегосударственных Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы//АПК: экономика, управление. -М., 2007, №9. С. 6интересов, а также усиления научного обоснования стратегически важных направлений функционирования регионов, выбора форм, методов и механизмов практического разрешения региональных проблем, одинаково важных для комплексного (социально - экономического) развития как отдельных субъектов Федерации, так и государства в целом.

Таблица 1.2.1 - Изменение средневзвешенного уровня импортного тарифа на промышленные товары отдельных стран-членов ВТО и России Долгие годы Россия рассматривалась мировым рынком исключительно как импортер продовольствия и в течение всей своей постсоветской истории входила в пятерку крупнейших импортеров сахара-сырца (в 1992, 1997-2004, 2006 и 2007 гг. занимала первое место в мире), в первую десятку крупнейших импортеров свиного мяса (с 2002 г. - в первую тройку, а в 2006 и 2007 гг. занимала первое место в мире), в первую десятку крупнейших импортеров говядины и телятины (за исключением 1999 и 2000 гг., когда она заняла 11-е и 15-е места соответственно) и в число двадцати крупнейших импортеров куриного мяса (с 2000 г. - в первую тройку)2.

Согласно Доктрине продовольственной безопасности РФ, утвержденной в январе 2010 г., стране предстоит к 2020 г. кардинально снизить долю Составлено автором диссертационного исследования по: Горячева Т.В. Негативные и позитивные аспекты вступления России в ВТО. // Вестник Воронежского государственного технического университета. 2011. Т.

7. № 4. С. 167-172, Давлетшин А.Н. Социально-экономические аспекты вступления России в ВТО.// Экономические исследования. 2011. № 6. С. 4.

Статистическое подразделение ФАО. URL: http://faostat.fao.org импорта основных видов продовольствия, заместив его продукцией отечественного сельского хозяйства.

Критерии Доктрины продовольственной безопасности РФ, которые рассчитываются как удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции в общем объеме товарных ресурсов внутреннего рынка, должны составлять по зерну - не менее 95%; по сахару - не менее 80%; по растительному маслу - не менее 80%; по мясу и мясопродуктам (в пересчете на мясо) не менее 85%, по молоку и молокопродуктам (в пересчете на молоко) - не менее 90%; по рыбе и рыбопродуктам - не менее 80%; по картофелю - не менее 95%; по соли пищевой - не менее 85%1.

Как свидетельствует мировой опыт, практически ни одна страна в мире (в тех или иных объемах) не обходится без импорта определенных видов продовольственных товаров. Импорт позволяет более полно удовлетворять спрос на продовольственном рынке страны, компенсируя недостаточное предложение товаров собственного производства. В качественном отношении ввоз отдельных видов продуктов способствует оптимизации структуры питания населения в соответствии с рекомендуемыми физиологическими нормами.

Для Российской Федерации, как и для других стран с трансформируемой экономикой, импорт играет определенную положительную роль в формировании рыночных отношений в аграрной сфере, способствуя развитию конкуренции на внутреннем продовольственном рынке. Однако ввоз товаров в значительных объемах при ухудшении конъюнктуры мирового рынка может поставить под угрозу обеспечение населения страны, особенно такими важными видами продовольствия, как зерно, мясо и некоторые другие.

На рисунке 1.2.2. приведены сводные данные статистики внешней торговли, позволяющие дать оценку динамике номинального объема ВВП стран с переходной экономикой, в том числе продовольственных товаров и сырья Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. №120 // Российская газета. Федеральный выпуск. 2010. № 5100. февраля.

для их производства, а также их доли на душу населения за 2000-2011 гг.

За исследуемый период произошли существенные изменения объемов импорта продовольственных товаров и сырья для их производства. Так, стоимостный объем импорта в 2011 г. вырос в 9 раз по сравнению с 2000 г., в том числе продовольственных товаров в 5,68 раза.

Стоимостные объемы импорта продовольственных товаров с 2007 г.

(27,6 млрд долл.) по 2011 г. (42,1 млрд долл.) постоянно увеличивались, при этом доли импорта продовольственных товаров и сырья для их производства составили в 2007 и в 2011 гг. 13,7% и 13,8% соответственно.

Таким образом, зависимость внутреннего российского продовольственного рынка от внешних поставок с 2007 по 2011 гг. непрерывно нарастала.

Темп роста импорта продовольственных товаров, например, в 2011 г. по сравнению с 2010 г. составил 117,92%. Высокая доля импорта продовольственных товаров в общем объеме товарных ресурсов продовольствия наблюдалась и в 2009 г. (17,7%).

Наибольшие поставки импортных товаров в Россию за 2007-2011 гг.

были осуществлены в 2011 г. При этом общий объем импорта в денежном выражении из стран СНГ значительно уступает аналогичному показателю для стран дальнего зарубежья (например, в 2011 г. - в 5,89 раза).

Существенные изменения в динамике импорта товаров в Россию из стран дальнего зарубежья и СНГ произошли в 2009 г. и были связаны в первую очередь с экономическим кризисом.

Товарная структура и объемы импорта важнейших продовольственных товаров на основе данных таможенной статистики внешней торговли представлены в таблице 1.2.2. Кроме того, в таблице 1.2.2. выделены темпы роста ввоза по отдельным продовольственным товарам, начиная с 2007 г. Особо следует отметить два периода: 2007-2008 гг. и 2010-2011 гг., когда темпы роста импорта продовольственных товаров имели наибольшие значения. Например, темп роста ввоза мяса (свежего и мороженого) в 2008 г., по сравнению с 2007 г., составил 143,3%, а общий темп роста импортируемых товаров достиг 133,6%.

Таблица 1.2.2. - Импорт продовольственных товаров и сырья для их производства в Россию в 2007 и 2011 гг1.

ная) щенные безалкогольные В товарной структуре импорта продовольственных товаров наибольший удельный вес как в 2007 г., так и 2011 г. занимал ввоз свежего и мороженого мяса из стран дальнего зарубежья и СНГ (см. табл. 1.2.2.). При этом стоимостные объемы импорта по странам дальнего зарубежья в 2011 г. по сравнению с 2007 г. увеличились на 134,1%, а его физические объемы уменьшились на 132,7 тыс. т.

Основные объемы импорта свежего и мороженого мяса поступают в Россию из стран дальнего зарубежья. Так, в 2011 г. превышение физических объемов ввоза мяса из стран дальнего зарубежья составило 42,5 раза. Но в сравнении с 2007 г. произошло сокращение физических объемов импорта из стран дальнего зарубежья на 132,7 тыс. т, из стран СНГ - на 5,7 тыс. т.

Составлено автором по Барсукова С.Ю. Доктрина продовольственной безопасности РФ: оценка экспертов // Мир России. 2012. №1.

Рисунок 1.2.2. - Динамика номинального объема ВВП стран с переходной По мнению отечественных специалистов, иностранные производители, получающие миллиардные субсидии на производство и экспорт мяса, активно заполняли и заполняют освободившуюся нишу на внутреннем рынке нашей страны. Ввоз в Россию всех видов мяса такими темпами и объемами один из основных негативных факторов, сдерживающих развитие отечественного животноводства2.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 
Похожие работы:

«НИКОНОРОВ СЕРГЕЙ МИХАЙЛОВИЧ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИОННЫХ ЗОН (НА ПРИМЕРЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ) Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования) Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант : д.э.н., профессор Папенов К.В. МОСКВА Содержание Введение.. Глава 1. Теоретические...»

«БИРМАН Дмитрий Петрович ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – промышленность; инновации и инвестиции) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научные...»

«ДУБОВЕЦ ДЕНИС СЕРГЕЕВИЧ РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика труда) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Б. Г. Збышко Москва – ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ....»

«Гурр Ирина Эргардовна СТРАТЕГИЧЕСКИЙ УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель Доктор экономических наук, профессор Абрамов Александр Алексеевич Нижний Новгород - 2014...»

«Авдонькина Валерия Владимировна Функционирование и развитие рынка риэлторских услуг Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – сфера услуг) диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель :...»

«Чаленко Роман Владимирович УЧЕТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРИ ПРОЦЕДУРАХ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И БАНКРОТСТВА Специальность 08.00.12 - Бухгалтерский учет, статистика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук,...»

«Архипова Анастасия Сергеевна ИМИТАЦИОННОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ АГРАРНЫХ ПРОЕКТОВ НА РЫНКЕ КАПИТАЛА 08.00.13 – Математические и инструментальные методы экономики Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических...»

«Комарова Наталья Сергеевна ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель : доктор...»

«Травкин Павел Викторович Влияние дополнительного профессионального обучения на заработную плату работников Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент Рощин С.Ю. Москва...»

«ПЕНС Игорь Шулемович РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ: функциональные, содержательные и институциональные аспекты Специальность: 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – промышленность); (экономика труда) Научный консультант : Д. э. н., проф. А.А. Шулус ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени...»

«ПАНЧЕНКО Антон Сергеевич МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ В СИСТЕМЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ) Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: Региональная экономика Научный руководитель – д.э.н., профессор С.Г. Тяглов ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Ростов-на-Дону – СОДЕРЖАНИЕ стр. ВВЕДЕНИЕ 1....»

«МОРОЗ Наталья Юрьевна УЧЕТНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АМОРТИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, СОЗДАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АМОРТИЗАЦИОННОГО ФОНДА (по материалам сельскохозяйственных организаций Краснодарского края) Специальность 08.00.12 — бухгалтерский учет, статистика ДИССЕРТАЦИЯ на...»

«ГОЛИКОВА Галина Артуровна ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ В ЖКХ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация, управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель – Доктор...»

«ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ НА ПРОМЫШЛЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ МАЛЕВСКАЯ-МАЛЕВИЧ Екатерина Данииловна Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени...»

«ПЕРЦЕВА Елена Юрьевна РЕАЛИЗАЦИЯ КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КОМПАНИИ НА ОСНОВЕ ПРОЕКТНО-ПОРТФЕЛЬНОЙ МЕТОДОЛОГИИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель д.э.н., проф. Аньшин В. М. Москва – 2013 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КОМПАНИЕЙ С УЧЕТОМ...»

«Жуков Александр Вадимович ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ГОСТИНИЧНЫХ УСЛУГ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ИНСЕНТИВ-ПРОГРАММ Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами –...»

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Феклистов, Иван Федорович Инновационное управление качеством ресурсов вузов Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Феклистов, Иван Федорович.    Инновационное управление качеством ресурсов вузов [Электронный ресурс] : Дис. . д­ра экон. наук  : 08.00.05. ­ СПб.: РГБ, 2006. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Культура. Наука. Просвещение ­­ Народное образование....»

«Шибаева Марина Вячеславовна Совершенствование системы управления развитием негосударственных некоммерческих организаций региона в сфере предоставления социальных услуг 08.00.05. – экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика; экономика,...»

«ЧИСТЯКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА МЕЗОУРОВНЕ: ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ И ПРАКТИКА Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (Управление инновациями) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант : докт. экон. наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ В.И.Самаруха Иркутск СОДЕРЖАНИЕ...»

«Баранова Любовь Николаевна ФОРМИРОВАНИE КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА К ВОЗВЕДЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ КАК НАПРАВЛЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.