WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:   || 2 | 3 |

«УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ...»

-- [ Страница 1 ] --

1

 

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КООПЕРАЦИИ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

На правах рукописи

Жолобов Николай Михайлович

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ

КООПЕРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ИНСТРУМЕНТЫ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Специальность 08.00.05.

«Экономика и управление народным хозяйством»

(экономика труда) Диссертация На соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Мешечкина Раиса Петровна Белгород –   Содержание Введение ………………………………………………………………….. ГЛАВА 1. Теоретические основы управления охраной труда в потребительской кооперации………………………………………….. 1.1 Сущность, содержание и социально-экономические задачи охраны труда………………………………………………………………. 1.2. Система управления охраной труда в потребительской кооперации: факторы формирования, организационное построение, структура…………………………………………………………………... 1.3. Индикаторы оценки социально-экономического эффекта управления охраной труда…………………………………..……………. ГЛАВА 2. Аналитические исследования условий и факторов, характеризующих состояние охраны труда в организациях потребительской кооперации ………………………………………… 2.1. Исследование внутриотраслевых условий развития кооперативного хозяйства и трудовой деятельности работников организаций потребительской кооперации……………………………... 2.2. Анализ динамики показателей производственного травматизма и заболеваемости работников, занятых в экономике регионов Центрального федерального округа и организациях потребительской кооперации………………………………………………………………… 2.3. Оценка экономического убытка от производственного травматизма и заболеваний работников организаций потребительской кооперации Белгородской области……………………………………… ГЛАВА 3. Разработка организационно-экономических инструментов совершенствования управления охраной труда в потребительской кооперации………………………………………… 3.





1. Концептуальная модель совершенствования системы управления охраной труда в потребительской кооперации…………………………. 3.2. Методические рекомендации по стимулированию работников организаций потребительской кооперации к обеспечению безопасных условий труда и предотвращению несчастных случаев………………. 3.3. Методические подходы к оценке социального и экономического эффектов управления охраной труда в потребительской кооперации………………………………………………………………… Заключение……………………………………………………………….. Список использованных источников………………………………… Приложения……………………………………………………………….   Введение Актуальность темы исследования. Потребительская кооперация как социально-экономическая система располагает предприятиями по производству товаров, их транспортировке, переработке сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг населению.

Производственный комплекс потребительской кооперации включает мелкие и средние предприятия, на которых уровень технического оснащения и условия труда не всегда соответствуют современным требованиям, что влечет за собой заболевания работников, производственные травмы различной степени тяжести, несчастные случаи на производстве.

Наблюдение за состоянием условий труда на рабочих местах в организациях потребительской кооперации, проведение мероприятий по охране труда осуществляется не всегда регулярно вследствие недостаточно совершенной системы управления охраной труда.

международными стандартами по охране труда, решениями Конвенций МОТ, что предполагает совершенствование системы управления охраной труда в хозяйствующих субъектах различных видов экономической деятельности всех форм собственности, в том числе кооперативного сектора экономики.

Изменение социально-трудовых отношений, необходимость перехода от регистрации несчастных случаев к их профилактики и предупреждению, свидетельствует о значимости диссертационного исследования и его актуальности в условиях модернизации и инновационного развития экономики России.

труда рассматривались в работах многих исследователей: Абрамова Н.Р., Гендера С.Г., Господарикова Д.А., Дейл Б., Дормана П., Елькина А.Б., Залаевой С. Ш., Збышко Б.Г., Ильина С.М., Какаулина С.П., Калинина В.М., Качалова Н.А., Колесниковой О.А., Кульбовской Н.К., Купера С., Макушина В.Г., Маренго А.К., Пашина Н.П., Петросянца Э.В., Ройка В.Д., Рудакова М.Н., Соловьева А.П., Тимошкина Е.В., Файнбурга Г.З., Федченко А.А., Фомина А.Д., Фролова О.П., Хадарцева А.А., Хрупачева А.Г., Чижовой Е.Н. и др.

Организационно-экономический аспект управления охраной труда раскрыт в научно-прикладных разработках Елина А. М., Елькина А.Б., Качалова Н.А., Котова Е., Мормуль Н., Платыгина Д.Н., Рудакова М.Н., Устиновой Т.В., Федоровой Е.А., Колесниковой О.А., Чубаровой Т.В.

Проблемы экономической эффективности затрат на охрану труда, реформирования системы управления освещены в диссертационных исследованиях Качалова Н.А., Елина. А. М.

Применение форм экономического стимулирования предложены в работах Федченко А.А., Дормана П. Зарубежные авторы Дейл Б., Блэр М.

рассматривали вопросы экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда.





профессиональных рисков на рабочих местах на основе зарубежного опыта, разработанный Институтом профессионального здравоохранения Финляндии и Управлением по охране труда Финляндии.

Признавая научную и практическую значимость выполненных исследований для теории и практики экономики труда, следует отметить, что проблему управления охраной труда в потребительской кооперации, преждевременно считать завершенной в разработке. Новые условия трудовой деятельности работников требует развития теоретических аспектов управления охраной труда в направлениях конкретизации ее социальноэкономических задач, обоснование системного характера управления, управления индикаторов оценки социального и экономического эффектов управления охраной труда. Управленческая практика в потребительской кооперации испытывает необходимость в разработке концептуальной модели совершенствования системы управления охраной труда и новых социальноэкономических инструментов, обеспечивающих безопасные условия труда, предотвращение несчастных случаев, снижение уровня профессиональной заболеваемости работников.

Изложенные обстоятельства обусловили выбор темы, формулировку целей и задач диссертационного исследования.

безопасность труда.

исследования явилось решение научной задачи в области развития потребительской кооперации и разработки новых организационноэкономических инструментов, обеспечивающих его совершенствование.

Реализация цели исследования обусловила постановку и решение следующих задач:

– исследование сущности, содержания и социально-экономических задач охраны труда;

– определение системы управления охраной труда в потребительской кооперации, факторов ее формирования и организационного построения;

– исследование внутриотраслевых условий развития кооперативного потребительской кооперации;

– анализ динамических показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников, занятых в экономике потребительской кооперации;

– оценка экономического убытка от производственного травматизма и заболевание работников организаций потребительской кооперации Белгородской области;

– построение концептуальной модели совершенствования управления охраной труда в потребительской кооперации;

– разработка методических рекомендаций по стимулированию работников организаций потребительской кооперации к обеспечению безопасных условий труда и предотвращению несчастных случаев;

– обоснование методических подходов к оценке социального и экономического эффектов управления охраной труда в организациях потребительской кооперации.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования явилось управление охраной труда в потребительской кооперации. Объектом исследования выступают организации потребительской кооперации отдельных областей Центрального федерального округа.

Теоретико - методологической основой диссертационной работы послужили фундаментальные и прикладные труды как отечественных, так и зарубежных ученых в области экономической теории и экономики труда, материалы научно-практических конференций, периодических изданий, научные публикации в открытой печати.

Решение поставленных в работе задач осуществлялось на основе диалектического, системного и комплексного подходов к изучению экономических явлений и процессов, с использованием методов структурнофункционального, сравнительного, логического и статистического анализа, графической интерпретации информации, экономико-математического моделирования и социологических исследований.

Их применение позволило обеспечить репрезентативность результатов исследования, аргументированность и достоверность выводов и предложений, сформулированных в диссертации.

информация Федеральной службы государственной статистики (Росстата), Минздравсоцразвития России, Фонда социального страхования РФ, законодательные акты, Постановления Правительства РФ, материалы и документы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, статистическая отчетность потребительских обществ и их союзов Курской, Воронежской, Орловской и Белгородской областей, результаты выборочного социологического обследования, проведенного автором.

Научная новизна исследования состоит в развитии отдельных теоретических положений управления охраной труда в потребительской кооперации и разработке организационно-экономического инструментария, обеспечивающего его совершенствование. Результаты исследования, определяющие внесенное приращение научного знания раскрываются следующими положениями:

– введено новое понятие охраны труда (система мероприятий по обеспечению безопасности, гигиены труда и управления профессиональными рисками на рабочих местах в целях сохранения жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе их трудовой деятельности), гармонизированное с терминологией конвенций Международной организации труда, содержание которого аргументировано посредством установления целей охраны труда (сохранение жизни, здоровья и работоспособности), негативных факторов трудового процесса (вредных и опасных производственных факторов), возможных последствий (снижение работоспособности, профессиональные и общие заболевания, травмы различной степени тяжести) и причин, их вызывающих (организационные, технические, санитарно-гигиенические, личностные), а также мероприятий по предотвращению (правовые, социальные, организационные, технические, санитарные, гигиенические, лечебные, управление профессиональными рисками);

– доказана дуальность значения охраны труда, вытекающая из главного принципа ее организации (сохранение жизни и здоровья работников, их приоритет по отношению к результатам производственной деятельности), раскрытого с позиций социальных (обеспечение благоприятных условий производственного травматизма и заболеваемости) и экономических (экономия средств и льгот на компенсации, экономия выплат от сокращения несчастных случаев по возмещению вреда пострадавшим, снижение затрат страхового взноса при получении скидки к страховым тарифам по социальному страхованию) задач организации охраны труда;

– изучены факторы, определяющие возникновение профессиональных рисков (индивидуальные (личностные), организационные, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические), и установлена причинно-следственная связь между целью управления профессиональными рисками (предотвращение вероятности возникновения травматизма и несчастных случаев вследствие осуществления профессиональной содержанием управления охраной труда в потребительской кооперации;

сформулирована авторская трактовка системы управления охраной труда (комплекс принятия и реализации решений, мероприятий по обеспечению безопасности, гигиены труда и управления профессиональными рисками на рабочих местах) и раскрыты ее особенности в потребительской кооперации по базовым структурным элементам системы управления (субъект, объект, функции, задачи, информационное обеспечение управления), с выделением индикаторов социального и экономического управленческих эффектов;

производственного травматизма, основанный на анализе корреляционной зависимости между его результирующими показателями (частота, тяжесть) и факторными характеристиками (пол, возраст, профессиональный статус, представленными в виде многомерной вектор-функции, позволяющей учитывать временную последовательность возникновения фактов производственного травматизма;

– разработана концептуальная модель совершенствования системы управления охраной труда в потребительской кооперации, представленная последовательной взаимосвязью составляющих ее блоков (концепция системы управления охраной труда, организация системы управления охраной труда, планирование мероприятий по охране труда, оценка результативности функционирования системы управления охраной труда, обеспечение функционирования системы управления, деятельность функциональных служб и структурных подразделений по обеспечению производственных участках и организации в целом); предложен механизм реализации модели, адекватный концепции управления охраной труда в потребительской кооперации и присущим данному процессу проблемам, с акцентом на формирование инфраструктуры и инструменты управления охраной труда;

– представлены методические рекомендации по стимулированию работников к обеспечению безопасных условий труда и предотвращению несчастных случаев, в рамках которых: сгруппированы элементы экономического, социального, морально-этического стимулирования;

определены показатели поощрения руководителей за достигнутые результаты в области охраны труда; алгоритмизированы индикаторы стимулирования работников; предложена шкала размера премиальных рекомендации по ведению индивидуального документационного учета безопасности и охраны труда;

– разработан методический подход к оценке социального эффекта управления охраной труда в организации потребительской кооперации, базирующийся на анкетном опросе работников, по результатам которого определяются показатели социального эффекта в ключевых предметных областях охраны труда, условий ее организации и результатов управления;

методических подходов к расчету экономического эффекта управления охраной труда в организации потребительской кооперации, формируемого эффектами от реализации мероприятий по охране труда, затратами по улучшению условий труда, капитальными вложениями в мероприятия по охране труда.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется разработкой, обоснованием и апробацией новых организационно-экономических инструментов, позволяющих совершенствовать управление охраной труда в потребительской кооперации.

Внедрение концептуальной модели совершенствования управления охраной труда позволяет повысить социальную ответственность всех уровней иерархической системы управления потребительской кооперацией за создание безопасных условий труда работников, предотвращение несчастных случаев, системе профессиональной заболеваемости на основе развития управленческой инфраструктуры совершенствования функциональной деятельности органов управления организациями потребительской кооперации.

Реализация методологических рекомендаций по стимулированию работников к повышению безопасности труда и предотвращению несчастных случаев создаст условия роста материальной заинтересованности руководителей и работников организаций потребительской кооперации в развитии охраны труда, повышении уровня ее безопасности на основе совершенствования документационного обеспечения управленческого контроля за состоянием охраны труда.

Использование методических подходов к оценке социального и экономического эффектов управления охраной труда позволит повысить обоснованность, принимаемых управленческих решений в области расходов на охрану труда и реализацию мероприятий ее развития.

Апробация результатов работы. Основные положения работы обсуждались на Международном научно-практическом конгрессе (г. Берн, Швейцария, 2013 г.), международных и российских научно-практических конференциях в Белгородском университете кооперации, экономики и права, Воронежском институте кооперации (филиале) Белгородского университета кооперации, экономики и права, Харьковском торгово-экономическом институте (филиале) Киевского национального торгово-экономического университета, Уральском государственном экономическом университете, в Таджикском государственном университете кооперации в 2008-2013 гг.

Основные результаты исследования внедрены в практическую деятельность Белгородского областного потребсоюза (справка о внедрении от 20.06.2013 г.), Шебекинского райпо Белгородского ОПС (справка о внедрении от 07.12.2012 г.), Уразовского потребительского общества Белгородского ОПС (справка о внедрении от 19.03.2013 г.); используются в учебном процессе Белгородского университета кооперации, экономики и права (справка о внедрении от 03.09.2013 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 17 научных работ общим объемом 11,02 п.л., (авт. – 9,78 п.л.), в том числе монография и статьи в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура и содержание работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, содержит 19 таблиц, 20 рисунков и приложений. Список использованных источников включает наименования.

Во введении обосновывается актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, изложены научная и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические основы управления охраной труда в потребительской кооперации» раскрыты сущность, содержание охраны труда и ее социально-экономические задачи; изложены структура, факторы формирования и организационное построение системы управления охраной труда, выделены индикаторы оценки социального и экономического эффектов управления охраной труда в потребительской кооперации.

Во второй главе «Аналитические исследования условий и факторов, характеризующих состояние охраны труда в организациях потребительской характеризующих состояние охраны труда в организациях потребительской организациях потребительской кооперации; проанализирована динамика показателей производственного травматизма и заболеваемости работников, занятых в экономике регионов Центрального федерального округа и организациях потребительской кооперации; дана оценка экономического убытка от производственного травматизма и заболеваний работников организаций потребительской кооперации Белгородской области.

потребительской кооперации» предоставлена концептуальной моделью совершенствования системы управления охраной труда в потребительской кооперации; методическими рекомендациями по стимулированию работников организаций потребительской кооперации к обеспечению методическими подходами к оценке социального и экономического эффектов управления охраной труда в организациях потребительской кооперации.

В заключении сформулированы основные выводы по результатам исследования и предложения по совершенствованию управления охраной труда в потребительской кооперации.

ГЛАВА 1. Теоретические основы управления охраной труда в 1.1. Сущность, содержание и социально-экономические задачи охраны В современных условиях развития экономики проблема безопасности и охраны труда затрагивает одну из функций деятельности трудовых коллективов по вопросам организации трудового процесса, управления производством и имеет разносторонний многоплановый характер. Её решение должно обеспечиваться на любой фазе производственного процесса, в каждом структурном подразделении, на каждом рабочем месте. Охрана и безопасность труда являются частью экономики, так как на реализацию требуются определенные денежные и иные средства.

Ежегодные экономические потери, обусловленные неблагоприятными условиями труда, состоящие из прямых и косвенных затрат государства, предприятия и самого работника от несчастных случаев и заболеваний, значительны. Одним из важных направлений обеспечения охраны здоровья и безопасности трудовой деятельности является охрана труда.

В отечественной науке исследованию социально-экономических проблем для обеспечения условий и охраны труда, реформированию системы управления охраной труда уделяются большое внимание.

В процессе трудовой деятельности человек, руководствуясь экономическими и социальными целями, создает материальные и духовные блага, вступая в производственные отношения с другими людьми. Эти отношения обусловлены наличием их контактов между собой, между предприятиями, а также внутри трудового коллектива. По своей сущности процесс труда представляет собой естественное психофизиологическое явление, так как затрачивается физическая, нервная и умственная энергия организма. Различные системы организма (сердечнососудистая, иммунная и т.д.) подвергаются негативному воздействию со стороны производственной среды, предметов труда, людей, работающих рядом.

Для исследования основных вопросов системы управления охраной труда необходимо научно обоснованное определение понятия «охрана труда», которое можно сформулировать после установления сущности этого словосочетания.

Термин «охрана» означает действие по защите, принятию мер безопасности, для сохранения чего-либо. Термином «труд» принято обозначать полезную деятельность человека, требующую, умственного и физического напряжения. Следовательно, «охрана труда» есть, прежде всего, деятельность по защите и принятию мер для сохранения безопасности человека, как носителя рабочей силы в процессе применения им своего труда.

Термин «охрана труда» приводится в Конституции СССР, принятой в 1977 году: «Государство заботится об улучшении условий и охраны труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства» [34, ст.21].

В Конституции Российской Федерации 1993 года этот термин не используется. В место него введено понятие «безопасность и гигиена труда» (ст.7, пункт 3). Определение понятия «охраны труда» дается в «Основах законодательства Российской Федерации об охране труда», принятого в 1993 году, затем в Федеральном законе «Об основах охраны труда в Российской Федерации», где указано: «Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические и иные мероприятия» [61, ст.1].

В «Советском энциклопедическом словаре» определение «охрана труда» представлено, как система правовых, технических и санитарных норм, обеспечивающих безопасные для жизни и здоровья, трудящихся условия выполнения работы [95, с. 949].

Соответствующий подход к определению понятия «охрана труда»

содержится в статье 209 Трудового Кодекса РФ, которое сформулировано следующим образом: «Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарногигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, направленные на выполнение требований промышленной безопасности, электробезопасности и пожарной безопасности.

Сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности обеспечивается нормами трудового законодательства: о праве на труд и его гарантиях, рабочем времени и времени отдыха, нормировании труда и его оплате и т. д. В данной формулировке указана направленность системы на сохранение жизни и здоровья работников, то есть на создание безопасных условий труда. Однако это определение, на наш взгляд, требует разъяснения. Например, неясно, что означают «организационнотехнические» мероприятия. Мы считаем, что организационные мероприятия – это мероприятия по организации обучения работников безопасным методам труда, аттестации рабочих мест, проведения надзора и контроля, рациональная организация режима труда и отдыха работников.

отопление, кондиционирование), применение технического обеспечение (заземление, применение ограждений, средств сигнализации, знаков безопасности и т.д.). Соединение этих двух понятий вносит путаницу. По нашему мнению, следует отдельно классифицировать организационные мероприятия и отдельно технические.

Теоретический подход к определению понятия «охрана труда» изложен в работах Бердычевского В.С. и Акопова Д. Р. По их мнению, «охрану труда следует рассматривать в широком и узком смысле слова. В широком смысле охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальные, экономические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия» [110, с.168].

Охрана труда в широком ее понятии способна сохранить жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности. Если какой-то ее компонент (правовой, медицинский, технический или экономический) не выполняется, то и вся охрана труда не обеспечивается. Например, при выполнении работ в условиях повышенной загрязненности не созданы душевые, санитарно-гигиенические помещения или превышены в несколько раз допустимые нормы концентраций вредных веществ.

В узком смысле понятие охраны труда в трудовом праве понимается правоотношении [110, с.168]. Определения «охрана труда» авторов Бердычевского В.С. и Акопова Д.Р. в широком и узком понимании тесно связаны между собой, на наш взгляд, они неотделимы и взаимосвязаны друг с другом, поэтому целесообразно трактовать это понятие в следующей редакции: «Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников социальные, экономические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, направленные на обеспечение надлежащих условий труда на каждом рабочем месте при выполнении работниками их трудовых обязанностей».

Большинство ученых (С.П. Какаулин, Н.К. Кульбовская, А.Г. Федорец и др.) разделяют позицию в отношении определения понятия «охрана труда».

В научных работах С.П. Какаулина определение этого термина выглядит следующим образом: «Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни, сохранения здоровья и работоспособности работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальные, экономические, организационные, технические, гигиенические, лечебные и иные трудоохранные мероприятия, направленные на достижение целей охраны труда» [26, с.15].

На наш взгляд, данное определение достаточно емкое и охватывает различные аспекты охраны труда, однако требует уточнения, так как в его содержание автор включает «систему обеспечения безопасности жизни», не раскрывая при этом, что следует понимать под этой системой. Учитывая то, что как трактуется понятие «охрана труда», правомерна его конкретизация путем замены выражения «система обеспечения безопасности жизни», более точным выражением для этого определения «обеспечение безопасных условий труда», так как «система обеспечения безопасности жизни»

включает, по нашему мнению, не только безопасные условия трудовой деятельности, но и создание благоприятной социально-экономической и экологической обстановки.

Анализируя определение «охрана труда» статьи 209 Трудового кодекса РФ Какаулин С.П. отмечает, что «в данном определении понятия «охрана труда» некорректно сформулировано начало. Сочетание «система сохранения жизни и здоровья работников» практически не имеет юридического смысла. Более грамотным и правильным было бы это определение выразить словами «система мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников», поскольку под системой мероприятий следует понимать целый комплекс соответствующих мер и мероприятий. Выражение «система сохранения» не позволяет констатировать, что оно означает систему мер и мероприятий» [26, с.11].

С мнением автора нельзя не согласиться, так как его определение уточняет содержание понятия «охрана труда», приведенное в статье 209 ТК РФ, которое включает широкий спектр различных мероприятий, в том числе и иные, не раскрывая, что следует понимать под иными мероприятиями.

Иного мнения придерживается А.Г. Федорец, который отмечает, что «это определение не отличается совершенством хотя бы потому, что в системе охраны труда крайне сложно отдельно выделить какие-нибудь правовые или санитарно-гигиенические мероприятия в чистом виде. С другой стороны, практически все реальные мероприятия охраны труда являются правовыми, социально-экономическими и организационнотехническими. Более правильным, следует считать следующее определение:

Охрана труда - часть системы трудовых отношений, направленная на установление правовых основ обеспечения безопасности наемного труда»

[126, с.32].

Данное высказывание, безусловно, правомерно, однако, обеспечение работоспособности на протяжении всего периода трудовой деятельности обуславливает необходимость соблюдения правовых норм, проведения социально-экономических, организационных, технических и иных мероприятий, наличие которых и предполагает охрана труда.

Кульбовская, используя термины Международной организации труда (МОТ):

«Охрана труда - обеспечение безопасности и гигиены труда в целях сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности»

[38, с.48.].

В данном определении автор в лаконичной форме раскрывает понятие «охрана труда» ограничиваясь требованиями безопасности и гигиены труда, не акцентируя внимания на средствах обеспечения этих требований, что представляет интерес, как для научных, так и для практических работников.

Нужно отметить, что в конвенциях и рекомендациях МОТ не используется термин «охрана труда». В таблице 1 приводятся термины, применяемые в некоторых конвенциях МОТ по проблемам безопасности и гигиены труда, в значительной степени соответствующие понятию «охраны труда».

Международное бюро труда в 2003 году утвердило «Руководство по системам управления охраной труда». В этом документе вместо термина «охрана труда» применяется термин - «безопасность и здоровье», «комитет по охране труда» – это «комитет по безопасности и здоровью».

организацию предполагает применение единообразной терминологии, понятий и терминов МОТ, унификацию понятий, которые используются в Российской Федерации, Термины, используемые в конвенциях Международной организации труда Конвенция №81 «Об инспекции труда «Охрана здоровья и техника в промышленности и торговли» безопасности», «безопасность и Конвенция №120 «О гигиене труда в (17.06.1964 г) Конвенция №155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (3.06.1981 г.) Конвенция №161 «О службе гигиены труда» (7.06.1985 г.) Конвенция №167 «О безопасности и гигиене труда в строительстве» «Безопасность и гигиена труда»

(1.06.1988 г.) «В этих целях можно использовать два варианта:

первое – ввести в трудовое законодательство термин «обеспечение безопасности и гигиены труда» вместо термина «охрана труда»;

второе – законодательно утвердить новое определение понятия «охрана труда», установив, что «охрана труда» и «обеспечение безопасности и гигиена труда» - термины-синонимы.

Предпочтительным является второй вариант, поскольку термин «охрана труда» получил широкое распространение. Он употребляется в законодательных и нормативных правовых актах, учебниках и научных публикациях» [36].

В результате осмысления легитимного определения понятия «охрана труда», с позиции действующего законодательства, научных суждений и законов логики нами предложена следующая редакция определения понятия «охрана труда». Так, на наш взгляд: «Охрана труда – система мероприятий по обеспечению безопасности, гигиены труда и управления профессиональными рисками на рабочих местах в целях сохранения жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе их трудовой деятельности».

Данное определение позволяет рассматривать охрану труда как комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих защиту работающих от воздействия вредных и опасных производственных факторов, и не может рассматриваться в отрыве от социально-экономического положения организации, в которой они трудятся.

Все это тесно связано с современным состоянием экономики, основных фондов, окружающей среды и уровнем лечебно-профилактического обслуживания, обеспечения средствами индивидуальной защиты информационным потенциалом.

Главный принцип охраны труда – сохранение жизни и здоровья работников, их приоритет по отношению к результатам производственной деятельности, в том числе в системе многоотраслевого кооперативного сектора экономики. Схематично содержание понятия «охрана труда»

представлено автором на рисунке 1, где, наряду с целью охраны труда, приводятся негативные факторы трудового процесса, возможные последствия их влияния на работников и основные причины возникновения этих последствий, а также мероприятия, направленные на предотвращение причин, обусловливающих возникновение последствий, в качестве которых заболевания работников, производственные травмы различной степени тяжести.

ОХРАНА ТРУДА

В связи со значительными социальными и экономическими потерями, которые обусловлены производственным травматизмом, заболеваниями и несоблюдением требований охраны труда, возрастает важность более глубокого изучения и разработки новых, более совершенных подходов к охране труда. Применение подходов, включающих оценку условий труда и организации производства, кадровую подготовку работников на основе современных образовательных технологий, использование научных методик при проведении анализа состояния травматизма, позволит более эффективно сформировать систему управления охраной труда.

Создание условий труда на всех стадиях производственного процесса возлагается на работодателя. Обязанности по обеспечению безопасных условий определены в ст. 212 Трудового кодекса РФ. Указанные общие обязанности конкретизированы в функциональных обязанностях всех должностных лиц организации.

Социальное значение охраны труда заключается в совершенствование и улучшение условий труда, направленное на повышение безопасности на рабочих местах, снижение производственного травматизма и заболеваемости.

Экономическое значение охраны труда определяется эффективностью мероприятий по улучшению условий и повышению безопасности труда, неблагоприятных условиях труда на основании следующих показателей:

– экономия средств на льготы и компенсации;

возмещению вреда пострадавшим;

– снижение затрат страхового взноса при получении скидки к страховым тарифам по социальному страхованию.

В Российской Федерации действует Федеральный Закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Главной целью этого закона является социальная защита работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также определение порядка возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при выполнении им обязанностей по трудовому договору.

Социальные задачи охраны труда Рис. 2. Основные социально-экономические задачи организации охраны выделенных организаций средств обязательного страхования, включает:

вредными и (или) опасными производственными факторами;

опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств, в соответствии с типовыми нормами;

проведение аккредитованным органом (организацией) аттестации рабочих мест по условиям труда;

– проведение плановых работ по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и установление нормальных условий в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

расходы, связанные с оплатой услуг медицинских учреждений за проведение периодических и предварительных медицинских обследований работников» [60, ст.1].

В связи с вышеизложенным, по нашему мнению, целесообразно помимо выплат из средств социального страхования на компенсацию вреда здоровью работника, предусмотреть возмещение работодателем вреда вследствие травмы или несчастного случая, причиненного работнику на производстве. Это позволит повысить материальную заинтересованность руководителей предприятий (работодателей) в создании безопасных условий трудовой деятельности и будет способствовать дополнительной социальной защите работников.

С экономической точки зрения повышение эффективности управления охраной труда проявляется, главным образом, в создании безопасных условий трудовой деятельности работников, условий для обеспечения экономии общественного труда, предпосылок для роста совокупного трудового потенциала в условиях рыночного производства.

Несоответствие условий труда на рабочих местах от требований гигиенических нормативов вынуждает организм человека расходовать дополнительную энергию для восстановления нарушенных физиологических функций от воздействия вредных факторов производства. Все это приводит к снижению роста производительности труда, преждевременному утомлению, потерям рабочего времени по причине временной нетрудоспособности из-за травматизма, профессиональной и общей заболеваемости.

На предприятиях потребительской кооперации, где используются холодильные установки, электротепловое, пароварочное и другое оборудование, применяемый комплекс мер по охране труда не всегда полностью обеспечивает безопасные и здоровые условия труда. Поэтому на предприятиях общественного питания, предприятиях торговли, автотранспортных участках применяемая система льгот и компенсаций, которая предоставляется работникам этих отраслей, не заменяет, а только дополняет комплекс мероприятий по охране труда и является мерами профилактики профессиональных заболеваний.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, эта система включает:

– ежегодный дополнительный отпуск [109, ст. 116, 117].

Он уменьшает длительность воздействия вредных производственных факторов, способствует выведению накопившихся в организме вредных веществ, снятию усталости, восстановлению нарушенных функций и ликвидации начальных стадий физиологических изменений в органах и иммунной системе человека;

сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) [109, ст. 94].

– сокращение продолжительности ежедневной работы на 1 час уменьшает годовой фонд рабочего времени почти на тридцать дней. Эта разновидность льготы оказывает такое же воздействие на организм человека, как и дополнительный отпуск;

– бесплатная выдача молока и бесплатное предоставление лечебнопрофилактического питания [109, ст. 222].

Питание, выдаваемое работнику, является средством повышения сопротивляемости иммунной системы организма влиянию вредных производственных факторов и снижение риска заболеваемости. Воздействие молока способствует на ряд обменных процессов и функций организма;

повышенная оплата или доплата за вредные условия труда [109, ст.

146, 147].

Доплата обусловлена специфическими условиями труда и направлена на укрепление и повышение иммунной системы работника за счет изменения личных бытовых условий и питания.

Эти расходы сопровождаются выплатами больших денежных сумм за фактически не отработанное время (ежегодный дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и т.д.). Как правило, затраты на компенсации и льготы связаны с недостатками в разработке и внедрении мероприятий по улучшению условий труда. Необходим переход от существующей системы «льгот и компенсаций», при которой работодатель компенсирует работнику в виде денежных или натуральных выплат вредные условия труда, к системе максимального устранения таких условий, снижению воздействия вредных факторов на здоровье работника, на профилактические меры, а также на усиление ответственности, как работника, так и работодателя за выполнение требований охраны труда.

Создание условий на рабочих местах, в соответствии с нормативными требованиями, позволяет в некоторой степени снизить или полностью отменить эти льготы и компенсации, что в значительной степени сокращает расходы на эти цели.

Применение физического труда, низкая оплата труда, монотонность работы, ухудшение здоровья является причиной увольнения работников по собственному желанию. Частая смена кадров сказывается на производительности труда, не дает полноценно сформироваться коллективу и создает организационные, технологические и другие трудности.

Процесс увольнения и найма сопровождается определенными затратами т.к. требует значительных денежных средств на процесс подготовки и стажировки вновь поступившего работника.

Признавая значимость охраны труда для обеспечения безопасных условий, работающих в процессе трудовой деятельности, как государство, так и ведущие ученые придавали его содержанию большое значение.

Существует многообразие определений данного понятия в нормативноправовых актах, экономической литературе и научных изданиях отечественных ученых, которые с различной степенью полноты раскрывают его содержание. Не отрицая приведенные в данном вопросе определения понятия «охрана труда», мы при проведении исследования будем исходить из понятия того, что «охрана труда — это система мероприятий по обеспечению безопасности, гигиены труда и управления профессиональными рисками на рабочих местах в целях сохранения жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе их трудовой деятельности».

Основная цель охраны труда – свести к минимуму вероятность заболевания или поражения работающего с одновременным обеспечением комфорта, максимальной работоспособности, направленной на повышение производительности труда. Достижение этой цели в значительной степени зависит от управления охраной труда, наличием вредных и опасных факторов, оказывающих влияние на работников в процессе трудовой диссертационной работы.

1.2. Система управления охраной труда в потребительской кооперации: факторы формирования, организационное построение, Система управления охраной труда (СУОТ) в потребительской кооперации представляет собой часть общей системы управления, направленное на управление профессиональными рисками и обеспечение безопасности труда работников в процессе трудовой деятельности.

производства, с производственной средой и с предметами труда. При этом он, как правило, подвергается воздействию большого числа факторов, различных по своей природе, формам проявления, характеру действия, времени воздействия на человека, вероятности появления, размерам зоны действия и ряду других показателей, которые влияют на здоровье и работоспособность человека.

В условиях современного производства проявляется опасность возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Это объясняется тем, что значительная часть работников трудится в условиях, не отвечающих требованиям условий труда. Главной особенностью является то, что основным источником возникновения профессиональных рисков является сама производственная среда.

После принятия поправок в Трудовой кодекс РФ, в раздел охраны труда включены новые понятия – «профессиональный риск» и «управление профессиональными рисками».

В части определения понятия «профессиональный риск» понимается «вероятность причинения вреда здоровью работников от воздействия вредных или опасных факторов производственной среды и трудовой и психофизиологической нагрузки при исполнении ими обязанностей по трудовому договору или в иных случаях» [109]. Оценка профессионального риска осуществляется после проведения аттестации рабочих по условиям труда, выявления вредного и опасного фактора производственной среды, включая организацию труда, виды работ, при которых работники могут подвергаться выявленным опасным факторам, включая обслуживание оборудования, чистку и ремонтные работы, определение степени риска и возможных мер защиты [102].

В условиях социально-экономического развития общества увеличивается количество видов экономической деятельности, вследствие чего расширяется сфера профессиональных рисков. Экономия финансовых средств на охрану труда на предприятиях различных форм собственности повлекла за собой рост вероятности возникновения профессиональных рисков для работников, в том числе системы потребительской кооперации.

Отличительной особенностью потребительской кооперации является многоотраслевая деятельность, включающая оптовую и розничную торговлю, общественное питание, закупку и переработку сельхозпродукции и сырья, производство товаров народного потребления и продуктов питания, услуги по транспортировке и перевозке грузов, обслуживанию, хранению и ремонту автомобильной техники.

В потребительской кооперации действуют различные виды малых производств и значительное количество машин и оборудования:

зернодробилки, крупорушки, прессы по отжиму растительных масел и другое оборудование. В последние годы в отраслях деятельности потребительской кооперации активно внедряются новые технологии и виды производств. При кооперативных магазинах оборудуются мини-пекарни, где устанавливается электротепловое хлебопекарное оборудование. Так, объекты складского хозяйства по хранению горюче-смазочных материалов, цехи мукомольного, хлебопекарного, кондитерского, масложирового производств относятся к взрывоопасным производственным объектам. Особо опасными при эксплуатации являются дробилки, конвейеры, бункеры для хранения муки, использование в технологическом процессе горюче-смазочных материалов, печей, термических камер и других видов машин и оборудования.

Широкий ассортимент выпускаемой продукции даёт представление о видах производственной деятельности, характере производственных процессов и соответственно, о негативных факторах, оказывающих влияние на работающих, которые должны быть учтены при оценке риска. Указанные обстоятельства обусловливают необходимость обеспечения безопасности и охраны труда, разработки мероприятий и мер, направленных на создание благоприятных и безопасных условий трудовой деятельности.

приобретает учёт всех факторов рабочей среды при организации трудового процесса, которые, по мнению автора можно разделить на объективные и субъективные факторы.

Производственные факторы (объективные факторы) в зависимости от последствий, к которым может привести их действие, принято подразделять на опасные и вредные факторы [108].

Вредным производственным фактором считается такое воздействие на работника, которое может привести к его заболеванию или снижению работоспособности. Трудовой фактор, воздействие которого может привести к травме работника, другому внезапному повреждению здоровья или смертельному исходу, квалифицируется как опасный.

Носителями опасных и вредных факторов являются объекты, формирующие трудовой процесс и входящие в него предметы труда и средства труда (технологическое оборудование, инструменты, сооружения, здания и т.п.), продукты труда, производственный персонал.

физические, химические, биологические, психофизиологические» [66].

Опасные и вредные факторы характерны для любого вида производственной продолжительности действия они вызывают следующие негативные воздействия на человека: чувство дискомфорта, усталость, острые и хронические профессиональные заболевания, травмы различной степени тяжести, летальный исход.

Технологические процессы и эксплуатация производственного оборудования, которым оснащены предприятия и организации системы потребительской кооперации, как правило, требуют непосредственного участия человека, а воздействие набора опасных и вредных факторов на производственной среды. Минимальное воздействие вредных и опасных факторов на человека оказывают современные высокотехнологичные автоматизированные производства. В организациях потребительской воздействие негативных факторов практически невозможно из-за специфики и технологии производства.

При оценке состояния охраны труда в системе потребительской кооперации особое внимание следует уделять учёту субъективных факторов, определяющих возникновение профессиональных рисков. По мнению автора, воздействующие на работников в процессе трудовой деятельности субъективные факторы предопределяют возникновение профессиональных рисков. В зависимости от степени воздействия на работников, автор выделяет пять групп субъективных факторов, в числе которых приоритетными и определяющими в системе управления охраной труда являются организационные факторы (табл. 2). Факторы, представленные в таблице 2, находясь в тесном взаимодействии, вызывают уменьшение или увеличение профессиональных рисков.

Факторы, определяющие возникновение профессиональных рисков Группа факторов происхождения Организационные Отсутствие чёткой организации охраны труда, низкий отдыха, несовершенная организация управления Индивидуальные Недостаточный уровень профессиональной подготовки, (личностные) личностные качества, индивидуальные особенности Технические Обусловлены скрытыми дефектами машин, механизмов, оснастки, инструментов, отсутствием ограждений, Санитарно- Определяют внешнюю производственную среду гигиенические (микроклимат, чистоту воздуха, освещение, уровень Лечебно- Обусловлены действующей системой здравоохранения, профилактические проведение обязательных медицинских осмотров Организационные факторы, которые представляют собой единую систему организации производства, труда и управления, играют особо важную роль при возникновении профессиональных рисков. Они находится в компетенции руководства предприятия, руководителей служб, должностных лиц и руководителей подразделений хозяйствующих субъектов.

С учетом государственных требований разрабатываются и вводятся в действие стандарты предприятия, являющиеся нормативной основой системы управления охраной труда в организации. Для системы потребительской кооперации нормативной основой системы управления охраной труда являются локальные нормативные документы, разрабатываемые с учетом государственных требований.

Документы системы управления охраной труда включают в себя:

– концепцию (политику) охраны труда;

– планы, программы по охране труда;

– распределение должностных обязанностей по охране труда;

– перечень основных опасностей и рисков, с учетом специфики предприятия, мероприятия по их предотвращению;

– положения, правила, инструкции и другие внутренние документы, используемые в рамках системы управления охраной труда;

– акты, отчеты, выполняемые при проверках, протоколы совещаний, журналы осмотров и инструктажей [100].

Указанные документы излагают определенный порядок проведения различных процедур, действие руководителей и должностных лиц в обеспечение безопасности на рабочих местах и в целом по предприятию.

Устанавливается распределение обязанностей между должностными лицами и руководителями, а также права и ответственность работников при выполнении требований безопасности по охране труда. Нормативные акты системы управления охраной труда разрабатываются с учетом специфики технологических процессов конкретной организации, предприятия.

Большинство руководителей всех уровней производства в системе потребительской кооперации имеют образование по специальности в сфере экономики, юриспруденции и получают в незначительном объёме знания по вопросам безопасности и охраны труда во время профессионального обучения. По нашему мнению, высокая профессиональная подготовка в области охраны труда является одним из важных факторов создания безопасных и безвредных условий труда.

Организационные факторы без четко отлаженной системы управления охраной труда оказывают всестороннее воздействие на возникновение профессиональных рисков. Недостаток в организации труда и управления производственными и трудовыми процессами руководителями и должностными лицами, нарушение режима труда и отдыха, низкий ежедневный контроль за соблюдением требований безопасности труда со стороны руководителей среднего звена приводит к другим неблагоприятным факторам (табл. 1).

Нет сомнений в том, что безопасность трудового процесса зависит и от самого человека, от его индивидуального профессионального риска. Под индивидуальным профессиональным риском (ИПР) работника, по нашему мнению, следует понимать вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти, связанную с выполнением трудовых и производственных обязанностей, в зависимости от индивидуальных особенностей организма и состояния здоровья работника, возраста, трудового стажа, его личностных качеств.

Травмирование работников часто возникают вследствие неверных, ошибочных действий самих работающих. Ошибочные действия возникают при физических перегрузках и усталости работников по причине несоблюдения режима труда и отдыха, ограниченной подвижности (из-за одежды и т.д.), болезненного состояния, употребления алкоголя и т.д.

Совершение сознательных действий (нарушение правил, инструкций по безопасности труда, технологии выполнения работ, стремление следовать групповым нормам, недооценка опасностей) может быть связано с личностными качествами (взгляды, привычки, заинтересованность, самонадеянность, безответственность). По степени ответственности людей можно разделить на две группы. К первой группе относятся люди, которые считают себя ответственными за все происходящее с ними. Ко второй – относятся люди, которые возлагают ответственность на других [140, с. 32.].

Это в значительной мере определяет поведение человека в сфере производства и, в некоторых случаях, приводит к нарушению инструкций и правил безопасного выполнения работ.

Учет индивидуальных факторов позволяют решать большой круг задач, в том числе организацию профессионального отбора, ускорение адаптации работающих, совершенствование организации труда и др.

Тяжесть труда, физические перегрузки, естественное рабочее напряжение обусловливает формирование таких психофизиологических состояний работников, как эмоциональное возбуждение и утомление.

Любой трудовой процесс сопровождается утомлением, но при неправильной организации режима труда и отдыха степень утомления будет выше, что, в конечном счете, отражается на работоспособности и здоровье работника и может привести к потерям рабочего времени в связи с заболеваниями. Процессы неблагоприятных функциональных состояний организма приводят к ухудшению таких объективных характеристик труда, как надёжность, продуктивность, качество продукции, нередко является причиной несчастных случаев, аварий, травм. При этом кроме вещественных производственных факторов важно учитывать и индивидуальные особенности работника, психологическую обстановку на рабочем месте, микроклимат в коллективе.

Если в коллективе отмечается общее снижение моральной и профессиональной культуры, отсутствие развитых норм взаимопомощи, атмосфера недоброжелательного соперничества, разобщённость и конфликтность, то это создаёт предпосылки для профессиональной деформации личности отдельного работника и, вместе с тем, увеличивает риск попадания его в ситуацию несчастного случая [140, с. 78.] Создание благоприятного социального и морального климата в коллективах, структурных подразделений организаций потребительской кооперации психологическая совместимость всех его членов является одним из основных залогов успешного решения не только производственных задач, но и задач охраны труда.

Безопасность работников в процессе трудовой деятельности зависит, прежде всего, от соблюдения требований охраны труда при применении оборудования, машин, приспособлений, инструментов и используемых технологий, т.е. технических факторов.

Влияние технических факторов обусловлено наличием скрытых дефектов машин, механизмов, оборудования, инструментов, которые возникают в процессе эксплуатации. Это проявляется в результате несвоевременного проведения работ по техническому обслуживанию. В целях экономии, а в условиях кризиса и отсутствия необходимых финансовых средств, организация работ по техническому обслуживанию нередко проводится формально. Общеизвестно, что именно техника является основным источником опасных и вредных производственных факторов, воздействие которых при определенных условиях могут приводить к травмам или заболеваниям Трудовая деятельность во многом определяется также санитарногигиеническими характеристиками производственной среды, окружающей человека. Основными опасными и вредными факторами, имеющими место на отдельных предприятиях потребительской кооперации, является запылённость воздуха рабочей зоны, повышенная или пониженная температура, влажность, повышенный уровень шума, вибраций, недостаточная освещённость рабочей зоны и другие. Например, на работников розничной торговли воздействуют токсические вещества, выделяемые товарами бытовой химии, кожгалантереей, пластмассовыми изделиями, мебелью, обувью, лакокрасочными товарами. На работников хлебопекарного производства оказывает воздействие повышенный уровень шума, повышенная температура, административные работники нередко осуществляют свою трудовую деятельность в условиях недостаточной освещенности рабочего места и т.д.

Неблагоприятное влияние санитарно-гигиенических факторов не только увеличивает тяжесть труда, отрицательно влияет на здоровье работающих в системе потребительской кооперации, но и способствует возникновению несчастных случаев и общих заболеваний.

Одним условием предотвращения травм и заболеваний работников является надлежащее санитарно-гигиеническое состояние производственных подразделений, производственно-бытовое обеспечение, содержание в чистоте производственных помещений и рабочих мест, обеспеченность моющими и дезинфицирующими средствами, соблюдение правил личной гигиены.

Результаты исследования показали, что в отдельных организациях системы потребительской кооперации уделяется недостаточно внимания лечебно-профилактическим мероприятиям, которые включают своевременное проведение обязательных медицинских осмотров работников, выдачу молока и лечебно-профилактического питания, что может повлечь за собой возникновение хронических заболеваний. Отсутствие санитарных аптечек или не укомплектованность их необходимыми лекарственными средствами и другими препаратами не позволит оказать своевременную первую медицинскую помощь пострадавшим в экстренных случаях.

Снизить влияние негативных факторов трудового процесса на работников различных видов экономической деятельности, в том числе отраслей потребительской кооперации, позволяет использование системы управления профессиональными рисками.

Управление профессиональными рисками обеспечивает руководству организаций и предприятий потребительской кооперации возможность планирование и применение «комплекса взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков, осуществление мониторинга и контроля за реализацией разработанных мероприятий, профилактику профессиональных рисков» [107, ст. 209]. Целью управления профессиональными рисками является предотвращение вероятности возникновения травматизма и несчастных случаев вследствие осуществления профессиональной деятельности, а не возмещение вреда, нанесенного работнику.

Несомненно, что возмещение ущерба от профессиональных рисков – один из элементов системы управления охраной труда, и, как показывает практика, работники и работодатели субъектов бизнеса всех форм собственности, в том числе системы потребительской кооперации, недооценивают возможность возникновения профессионального риска.

Поэтому часто работники предпочитают трудиться в условиях повышенного воздействия вредных и опасных производственных факторов, с целью получения повышенного денежного вознаграждения и раннего выхода на пенсию.

работников играет разработка стандарта предприятия, в котором чётко определяются должностные обязанности руководителей всех уровней, от директора до мастера, включая главного бухгалтера. При внесении в ответственность за их исполнение [100].

производственного и трудового процесса в организациях и предприятиях потребительской кооперации обуславливается условиями труда на рабочих местах, профессиональной подготовленностью работающего, уровнем восприятия рисков.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что случаи производственного травматизма и заболеваний работников зависят от воздействия взаимосвязанных факторов, системы управления охраной труда, которая в потребительской кооперации находится в компетенции руководства хозяйствующего субъекта, должностных лиц и руководителей подразделений. В частности, это следует из понятия «система управления взаимодействующих между собой элементов общей системы управления, которая включает в себя организационную структуру, выполняющую функции управления по обеспечению охраны труда с использованием людских, технических и финансовых ресурсов» [101].

Исходя из этого, система управления охраной труда, на наш взгляд, представляет собой комплекс принятия и реализации решений, мероприятий профессиональными рисками на рабочих местах. Для достижения цели сохранения жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе их трудовой деятельности решаются следующие основные задачи: обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах, поддержание высокой работоспособности работников, предупреждение аварий, готовность организации к локализации аварий и ликвидации их последствий.

Проблемы управления охраной труда рассматриваются во многих работах Н. К. Кульбовской, Н. П. Пашина, в том числе в монографии В.Г. Макушина, где сказано, что «функции управления охраной труда так же многочисленные факторы, под влиянием которых формируются условия труда» [49, с. 25]. Учитывая наличие различий в условиях труда работников в зависимости от вида экономической деятельности, система управления охраной труда в различных отраслях, в том числе и в потребительской кооперации, будет включать методы и пути воздействия на негативные факторы трудового процесса, учитывающие характерные особенности трудовой деятельности работников.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», с учетом внесенных в него изменений и дополнений, «потребительская кооперация – это система потребительских обществ и их союзов, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов. Она основывается на таких кооперативных принципах и ценностях, как добровольность, демократичность, независимость, равенство, взаимопомощь, взаимная ответственность, справедливость, солидарность и информированность» [58].

Для осуществления своей деятельности потребительские общества и их союзы самостоятельно производят наем работников, определяют условия и размер оплаты труда.

Для того, чтобы выявить особенности формирования системы управления охраной труда в потребительской кооперации, целесообразно охарактеризовать потребительскую кооперацию как объект управления и сферу применения труда. Отличительной особенностью потребительской кооперации является многоотраслевая деятельность: торговля и общественное питание, закупка и переработка сельхозпродукции и сырья, производство товаров народного потребления и продуктов питания, выполнение логистических функций.

Система обеспечения безопасности профессиональной деятельности работников органично встроена в систему управления производством товаров, транспортных, торговых и других услуг и является частью общей системы управления потребительской кооперации Российской Федерации Опыт функционирования организаций потребительской кооперации свидетельствует о возможности их успешной работы в современных условиях. Результативность деятельности организаций потребкооперации во многом определяется существующей организационной структурой управления, изменения которой направлены на создание благоприятных условий для стабилизации и развития хозяйствующих субъектов за счёт потребительской кооперации ресурсов. Исходя из этого, нами разработано организационное построение управления охраной труда в системе потребительской кооперации РФ на трех уровнях (рис. 3).

Центральный союз потребительских деятельность Автотранспортные Рис.3. Организационное построение управления охраной труда в системе потребительской кооперации Российской Федерации Органом управления в области охраны труда является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруда и соцзащиты России), созданное в мае 2012 года. В его составе – Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) на которое возлагаются функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, социальному страхованию, условий и охраны труда, а также по ряду других направлений кооперации и предпринимательства устанавливает общие позиции согласования социально-трудовых отношений между работниками и работодателями организаций потребительской кооперации в обеспечение безопасных условий труда, общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, его безопасностью.

Организационная структура системы управления охраной труда потребительской кооперации Российской Федерации включает три уровня управления.

Первый уровень – уровень центрального управления, осуществляет Центральный союз потребительских обществ России – Центросоюз РФ.

Общее руководство и координация действий в области охраны труда возлагается на заместителя председателя Совета Центросоюза и председателя Российского Совета профсоюзов работников потребительской кооперации и предпринимательства.

Второй уровень составляют областные, краевые и республиканские союзы потребительских обществ. В управлении безопасностью и охраной труда в системе потребительской кооперации принимают участие Государственные инспекции труда, инспекции Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Роспожнадзора республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов.

распространяются непосредственно на всех работников, общее руководство и координация действий различных служб и подразделений в общей системы управления потребительской кооперации на уровне облпотребсоюза, крайпотрбсоюза возлагается на главного инженера, который наделен достаточными полномочиями. Третий уровень занимают районные союзы потребительских обществ (райпо), а также районные кооперативные организации, осуществляющие свою деятельность вне облпотребсоюза или Центросоюза России.

На предприятии общее руководство охраной труда возлагается на заместителя председателя правления райпо, в структурных подразделениях – на ответственных лиц, назначенные приказом руководителя предприятия. В решении многообразных задач в сфере охраны труда в организациях и предприятиях потребительской кооперации принимают непосредственное участие должностные лица: директора предприятий общественного питания, инженер-строитель, мастера колбасных цехов, механики, начальник транспортного участка, товароведы, заведующие магазинами, ответственные за энергохозяйство. Организация деятельности администрации и служб предприятий потребительской кооперации по осуществлению комплекса мер, направленные на эффективность уровня охраны труда, осуществляется через систему управления охраной труда (СУОТ) (рис.4).

В СУОТ потребительской кооперации, как и любой другой системе управления, определены основные задачи и функции управления, четко представлена структура информационных и управленческих связей [85].

Объектом управления являются работники, также риски, связанные с их деятельностью, службы и должностные лица структурных подразделений, обеспечивающие безопасные и здоровые условия труда на рабочих местах, торговых объектах, предприятиях общественного питания, в сфере услуг.

Система управления в этих хозяйствующих субъектах реализуется посредством функций управления, к числу которых относятся: планирование и экономическое обеспечение мероприятий по охране труда, организация, координация и регулирование работ по охране труда, функции учета, анализа и оценки состояния охраны труда, функции контроля, функции стимулирования за работу по охране труда и др. [85. раздел 2].

Информация о состоянии охраны труда Работники, также риски, связанные с их деятельностью, службы и должностные лица структурных подразделений, обеспечивающие безопасные и здоровые условия труда на рабочих местах, торговых объектов, предприятиях общественного питания, сферы услуг.

Рис. 4. Система управления охраной труда в потребительской кооперации Реализация функций планирования в системе потребительской кооперации включает разработку следующих планов:

перспективных (трехлетних, пятилетних), где содержатся планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-эпидемиологических мероприятий. Они являются составной частью планов социального и экономического развития предприятий потребительской кооперации;

текущих (годовых), включаемых в соглашение при заключении коллективных договоров;

подразделений.

Особое значение для обеспечения надлежащих условий труда в процессе профессиональной деятельности работников потребительской кооперации имеет распределение обязанностей в области охраны труда всех должностных лиц, начиная с председателя правления облпотребсоюза (крайпотребсоюза).

Полное возложение функций по исполнению обязанностей для руководителей не только позволяет лучше организовать работу структурного подразделения, но и повысить эффективный контроль условий труда.

Функции координации и регулирования работ в области охраны труда на предприятиях и в организациях системы потребительской кооперации предусматривают объединение разрозненных действий различных служб, установление обязанностей и порядка взаимодействия лиц, участвующих в принятии и реализации решений (постановлений, приказов, распоряжений, указаний и т.д.).

Так, функции учета, анализа и оценки охраны труда, где каждая задача должны быть сконцентрирована на обеспечение необходимой информации об объекте. Это необходимо для разработки и принятия управленческих решений руководителями всех уровней (от руководителя структурного подразделения до председателя правления). При этом для оценки и анализа условий труда используются данные результатов аттестации рабочих мест, материалы о несчастных случаях и заболеваниях работников, предписания органов государственного надзора и технических предприятий потребительской кооперации.

Функции контроля предусматривают контроль за состоянием охраны труда на управляемых объектах, в качестве которых выступают предприятия общественного питания, торговли, цеха и предприятия в сфере услуг в системе потребительской кооперации, выявление недостатков в обеспечение направленных на ликвидацию выявленных замечаний. Основными видами контроля являются:

профилактический контроль состояния охраны труда на каждом рабочем месте;

– оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц, за соблюдением требований охраны труда;

– государственный контроль, осуществляемый Государственной инспекцией труда, инспекций Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Роспожнадзора.

Профилактический контроль состояния охраны труда на каждом производственного травматизма и общих заболеваний работников в системе работником для выявления отклонений от требований охраны труда и устранения, выявленных в ходе проверки недостатков на месте или принятие необходимых мер в соответствии с предписаниями в установленные сроки.

выполнении требований безопасности и охраны труда на рабочих местах, структурных подразделениях предприятий и организаций потребительской кооперации.

Работники поощряются за активное участие и инициативу в осуществлении деятельности трудового коллектива для повышения безопасности и улучшению условий труда. Виды и формы материального и морального стимулирования разрабатываются администрацией облпотребсоюза (крайпотребсоюза).

Необходимо отметить, что все функции управления охраной труда связаны между собой, дополняют друг друга, во многих случаях вытекают одна из другой. Пренебрежение или снижение полноты реализации одной функции управления охраной труда немедленно сказывается на возможности и полноте реализации другой. Правильное применение функций управления для решения каждой задачи во многом определяет эффективность и четкость действия системы управления охраной труда потребительской кооперации.

Задачи системы управления охраной труда в потребительской кооперации определяются масштабами конкретного производства, сложностью решаемых проблем, уровнем управления, важностью исходных результатов, достоверностью и объемом требуемой исходной и выходной информации.

Разделение всех вопросов управления сферой охраны труда на основные задачи управления является довольно условным. Каждая задача не является независимым в принятии решения, и тесно связана с решениями других проблем, так как решается комплексно. Например, при организации технологического процесса, все вопросы, связанные с его содержанием и оснащением, предусматривает безопасность оборудования, машин, механизмов, зданий и сооружений, обеспеченность средствами коллективной и индивидуальной защиты и т.д.

комплексного подхода к управлению охраной труда в системе потребительской кооперации. Также, как и задачи управления, объекты управления взаимосвязаны между собой и для всестороннего анализа требуется применение системного подхода. Под объектом управления подразумевается деятельность функциональных служб и структурных подразделений по обеспечению безопасности и здоровых условий труда на рабочих местах, торговых объектах, предприятиях, в сфере услуг.

потребительской кооперации позволяет построить матрицу решения задачи управления и матрицу исполнения функций управления, исходя, из которых должны быть, определены соответствующие службы и должностные лица, объем и содержание их деятельности, последовательность и периодичность действий, отчетность и ответственность.

Любой процесс управления охраной труда в потребительской кооперации не обходится без четкой системы сбора и обработки информации. Всю информацию, необходимую для управления, можно разделить на нормативную и исполнительную.

Cведения, в которой содержится нормативная информация, отражает требования на протяжении относительно длительного периода времени. К нормативной информации по охране труда относятся, прежде всего, законодательные документы, устанавливаемые Правительством РФ или по осуществляющие функции в сфере труда, направленные на предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Источниками исполнительной информации о состоянии охраны труда являются материалы расследования несчастных случаев, предписания Государственной инспекции труда, инспекций Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Роспожнадзора, результаты аттестации рабочих мест, рекомендации общественных инспекторов по охране труда, анкетные данные отдела кадров о работающих.

различных отраслей деятельности, в том числе и в системе потребительской кооперации разрабатываются нормативно-правовые документы в форме приказов, постановлений, решений, распоряжений, инструкций и т.д., которые действительны к исполнению.

На предприятиях и в организациях потребительской кооперации для оперативного сбора, хранения, обработки и выдачи исполнительной информации целесообразно использовать пакеты прикладных программ, информационные технологии.

Для каждой из задач управления в системе потребительской кооперации целевая обработка информации невозможна без разработки форм информационные документы определяют объем и состав информации, начальную обработку в процессе сбора и его заполнения, предусматривают возможность ее дальнейшей обработки.

Выходные информационные документы, формируемые в системе потребительской кооперации, представляют собой информацию в обработанном и систематизированном виде, с качественной и количественной оценкой отдельных показателей.

Положительное воздействие системы управления охраной труда в потребительской кооперации, выражается в снижении воздействия опасных и вредных производственных факторов, и рисков направленное на повышение производительности труда.

Таким образом, многоотраслевой характер производственной деятельности и наличие обособленной структуры управления системой потребительской кооперации предопределили наличие особенностей в управлении охраной труда, которые включают многоуровневое иерархическое строение и двойственную подчиненность, как вышестоящей организации, так и государственным органам управления охраной труда Российской Федерации.

1.3. Индикаторы оценки социального и экономического эффекта Нарушение любых правил требований безопасности труда из проблем отдельной организации может стать общей проблемой, охватив при этом не только трудовые отношения в производственной сфере, но и оказать негативное влияние на другие сферы социально-экономической жизни общества. Поэтому вопросами совершенствования управления охраной труда, повышения ее эффективности занимаются представители экономической науки и других отраслей научных знаний.

Система управления охраной труда, являясь частью экономической и социальной политики государства, направлена на сохранение жизни и здоровья работников, обеспечение их работоспособности, что будет способствовать повышению производительности и эффективности труда в бизнес-структурах различных видов экономической деятельности и системы потребительской кооперации. Из этого следует необходимость постоянно уделять внимание соблюдению требований безопасности труда работающих, оценке проводимых мероприятий по улучшению условий и охраны труда современными методами, обоснованию целесообразности затрат на достижение этих целей.

Показателям оценки социально-экономической эффективности охраны труда уделяли внимание ведущие отечественные ученые в области охраны труда. К их числу следует отнести С.П. Какаулина, С.Г. Гендлера, Д.А.

Господарикова, А.С. Мустафина, в работах которых предложено экономическое обоснование мероприятий по улучшению условий, охраны труда, определению затрат на реализацию мероприятий по охране труда и оценка их экономической эффективности.

В организациях потребительских союзов выделяются средства для улучшения условий труда, внедрения и осуществления мероприятий по снижению травматизма и заболеваемости работников, повышению производительности их труда, роста профессиональной активности, сокращения текучести кадров вследствие наличия негативных факторов трудового процесса.

Оценка результатов инвестирования этих средств для улучшения состояния охраны труда на предприятиях потребительской кооперации осуществляется путем определения социального и экономического эффектов.

Социальный эффект в системе охраны труда характеризуется уменьшением уровня производственного травматизма и общей заболеваемости. Оценка социального эффекта мероприятий по улучшению охраны труда определяется сопоставлением данных производственного травматизма.

Уровень производственного травматизма на предприятии выражается абсолютным числом несчастных случаев за определенный период (месяц, квартал, год). Однако для сравнительной оценки производственного травматизма только этого показателя недостаточно, так как при прочих равных условиях число несчастных случаев зависит от численности работающих. Поэтому в качестве относительной величины уровня травматизма на предприятии используется показатель частоты несчастных случаев (коэффициент Кч). Коэффициент частоты травматизма показывает, сколько случаев травматизма за соответствующий период (полугодие, год) приходится на 1000 среднесписочных работающих на предприятии:

где: Т – количество учтенных несчастных случаев, приведших к потере трудоспособности;

Ро – среднесписочная численность работающих за этот же период времени [49].

Для оценки уровня производственного травматизма и заболеваемости работников используются относительные показатели тяжести травматизма и нетрудоспособности. Коэффициент тяжести травматизма (Кт) показывает, сколько дней нетрудоспособности приходится в среднем на один случай травматизма за соответствующий период:

где: Дт - число дней нетрудоспособности, вызванных несчастными случаями, по которым закончилась временная нетрудоспособность (закрыты листки нетрудоспособности);

Т - количество учтенных несчастных случаев, обусловивших потери трудоспособности [50].

нетрудоспособности по травматизму приходится на тысячу работающих:

Материальные потери, которые несет предприятие в связи с тем, что работники не участвуют в трудовом процессе из-за невыхода на работу по заболеваний, точно оценить не всегда возможно. Целесообразнее оценивать значения экономических потерь, которые отражают среднее состояние в организации или на предприятии (например, во что обходится один день трудоспособности) и использовать полученные таким образом данные для определения суммы материальных потерь.

нетрудоспособности работника (Му.т), руб.:

где: Дт. – общее число рабочих дней, потерянных всеми травмированными, в рассматриваемый период времени;

Вт– средняя дневная выработка одного травмированного, руб.;

Бт. – средняя дневная выплата по больничным листам пострадавшим от травмы, руб.

Экономические потери, которые несёт предприятие по причине заболеваемости работников, (Му.з) руб.:

где: Му.з.. – материальный ущерб, который наносится в связи с тем, что болеющие работники не участвуют в производстве материальных ценностей, руб.

Дз. – потери рабочего времени всеми заболевшими работниками, дней;

Вз – средняя дневная выработка на одного больного;

Бз – средняя дневная выплата по больничным листкам, связанная с заболеваниями, руб. [120].

Показатель экономической тяжести травматизма определяется как материальные потери на одного травмированного за отчетный период (Пэт), в рублях, где: Вт – средняя односменная выработка одного травмированного, руб.;

Бт – средняя односменная выплата по листкам нетрудоспособности травмированным, руб.;

Т – число несчастных случаев, приведших к потере трудоспособности.

Для оценки эффективности оздоровительных мероприятий, качества медицинского обслуживания необходимо основательное изучение используется показатель экономической тяжести заболеваний, (ПЭ.З):

где: Вз – средняя дневная выработка одного больного, руб.;

Бз – средняя дневная выплата по листкам временной нетрудоспособности, связанной с общими заболеваниями, руб.;

Nз – число не работавших в результате общих заболеваний, чел.

Сумма затрат (потерь) (ZТ), связанных с травмами, формируется из множества составляющих: первоочередные затраты и потери, затраты и потери, связанные с нарушением производственного процесса, ущерб, материалов, готовой продукции, разрушения зданий и сооружений, затраты предприятия на реорганизацию производственного процесса, затраты на реализацию решений комиссии по расследованию, затраты, связанные с лечением и реабилитацией пострадавшего, потери вследствие отсутствия выпущенной продукции, обеспечивающей выплату заработной платы. Сумму определяется исходя из средней дневной выплаты по больничным листкам и работниками за определенный период времени.

Среднее число часов (Nч.т.), потерянных в результате несчастных случаев, приходящихся на одного травмированного, рассчитывается по формуле:

где: Дт. – потеряно всеми травмированными рабочих дней;

Ч – продолжительность рабочего дня, час;

Р – общее списочное число работающих, чел.

приходящихся на одного работающего (Nч.з.) определяется исходя из следующих данных:

где: Дз – потеряно всеми больными рабочих дней;

Ч – продолжительность рабочего дня, час;

Р – общее списочное число работающих, чел.

Показатель потерь от неполного использования фонда календарного времени в результате травматизма, %:

где: Дт. – общее число рабочих дней, потерянных всеми травмированными, за определенный период времени (месяц, год);

Дк – годовой фонд календарного рабочего времени, дни;

Т – число пострадавших, чел.

Показатель потерь от неполного использования фонда календарного времени в результате заболеваний, %:

где: Дз. – общее количество дней нетрудоспособности, потерянных всеми больными, в исследуемый период времени;

Дк – годовой фонд календарного рабочего времени, дни;

Nз – число неработавших в результате заболеваний, чел. [120].

производственном процессе.

В общем виде условная стоимость недополученной продукции определяется произведением числа потерянных рабочих дней вследствие заболевания с учетом поправочного коэффициента стоимости продукта, создаваемого в день на рабочем месте:

где: n – количество рабочих мест, где не выполнялась работа, по причине нетрудоспособности работников, ед.;

Дт – число потерянных на рабочем месте трудовых дней по причине нетрудоспособности работника;

Вт – средняя дневная заработная плата работающего, руб.;

- коэффициент стоимости продукта, создаваемого в день на рабочем месте, принимается в среднем 1,4 – 1,5 (коэффициент зависит от отрасли и вида предприятия) [26, с. 143].

Ориентация бизнес-сообщества и предпринимательского сектора экономики, к числу которых относятся предприятия и организации потребительской кооперации, на совершенствование управления охраной труда, включающего улучшение условий труда работающих и достижение более высоких показателей хозяйственной деятельности вследствие проведения мероприятий улучшения охраны труда, предполагает оценку не только ее социальной, но и экономической эффективности.

Оценка экономической эффективности управления охраной труда, в частности мероприятий, направленных на улучшение условий и охрану труда может производиться путем сопоставления экономических результатов, достигнутых вследствие внедрения и использования в производственной деятельности мероприятий по охране труда, с затратами, обусловившими этот результат.

мероприятий по охране труда, определяется исходя из следующих показателей:

– снижение потерь, связанных с нетрудоспособностью работников, вследствие травматизма и заболеваемостью;

– экономия средств за счет снижения текучести кадров;

возмещению вреда пострадавшим;

– экономия средств на льготы и компенсации;

– снижение затрат страхового взноса при получении скидки к страховым тарифам по социальному страхованию.

К их числу можно отнести снижение затрат от применения качественных средств индивидуальной защиты работников, экономию себестоимости выполняемых работ, услуг, выпускаемой продукции за счет сокращения числа несчастных случаев, снижения числа дней общей заболеваемости, уменьшения текучести кадров и др.

показателей: экономического эффекта от реализации мероприятий по охране труда, общей экономической эффективности затрат по улучшению условий мероприятий по улучшению условий труда.

Показатель экономического эффекта представляет собой разницу между общей экономии от сокращения выплат к общим затратам на улучшение условий и охрану труда.

Экономический эффект от реализации мероприятий по охране труда определяется по формуле:

где: По – общая экономия выплат рассчитывается как сумма следующих показателей:

Зo – общие затраты на мероприятия по улучшению условий и охрану труда.

ПН.С – экономия выплат от сокращения несчастных случаев;

ПЗ – экономия выплат от сокращения заболеваний;

ПЛ.К – экономия выплат от сокращения расходов на льготы и компенсации;

ПСТ – снижение затрат страхового взноса.

Общие затраты на мероприятия по охране труда (Зo) определяются по формуле:

где: ЗГ.Э.Р – годовые эксплуатационные расходы, руб.;

ЗК.В – капитальные вложения на мероприятия по охране труда, руб.;

эффективности капитальных вложений в мероприятия по охране труда» [26, с. 155].

экономический эффект ЭМ имеет отрицательное значение.

Показателем общей (абсолютной) экономической эффективности затрат по улучшению условий труда является отношение общей экономии выплат к затратам на мероприятия по улучшению условий и охраны труда.

улучшению условий труда (ЭР/Р) определяется на каждый затраченный рубль данных мероприятий:

где: По – общая экономия выплат (руб.);

Зo – общие затраты на мероприятия по улучшению условий и охрану труда (руб.).



Pages:   || 2 | 3 |
 
Похожие работы:

«ФИЛАТОВА Евгения Валентиновна УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СФЕРЕ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами (транспорт) Диссертация на соискание ученой степени...»

«ТУРКИНА ОЛЬГА ВАЛЕНТИНОВНА МЕТОДЫ ОЦЕНКИ И МЕХАНИЗМЫ СГЛАЖИВАНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДИСПРОПОРЦИЙ В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНОВ (НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ ЮГА РОССИИ) Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный...»

«ТВЕРИТНЕВА НАТАЛЬЯ НИКОЛАЕВНА Экономическая оценка эффективности инвестиций в инновационную деятельность, направленную на улучшение экологии мегаполисов Специальность 08.00.05.Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление отраслями, предприятиями, комплексами (строительство) Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук Научный руководитель : кандидат...»

«УСТИЧ Дмитрий Петрович ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ НА КРУПНЫХ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) Диссертация на соискание ученой степени кандидата...»

«Соколова Евгения Эрхардовна МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ИННОВАЦИЙ В ИНТЕГРИРОВАННЫХ ХОЛДИНГОВЫХ СТРУКТУРАХ 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями Диссертация на соискание ученой степени кандидата...»

«из ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Зайцев, Роман Николаевич 1. Экономическая эффективность производства сои в Краснодарском крае 1.1. Российская государственная Библиотека diss.rsl.ru 2003 Зайцев, Роман Николаевич Экономическая эффективность производства сои в Краснодарском крае [Электронный ресурс]: Дис.. канд. экон. наук : 08.00.05.-М.: РГБ, 2003 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) Экономика — Российская Федерация — Краснодарский край — Сельское козяйство —...»

«Комарова Наталья Сергеевна ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель : доктор...»

«ПИНЧУК АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ МЕТОДЫ ОБОСНОВАНИЯ КОНЦЕПЦИЙ МАРКЕТИНГА И ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель канд. экон. наук,...»

«Чаленко Роман Владимирович УЧЕТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРИ ПРОЦЕДУРАХ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И БАНКРОТСТВА Специальность 08.00.12 - Бухгалтерский учет, статистика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук,...»

«ТОЛМАЧЕВА Наталья Петровна Организационно-экономический механизм инвестирования аграрной наук и ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук специальность: 08.00.05 – экономика, организация и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами –...»

«ХИСАМОВА АНАСТАСИЯ ИВАНОВНА ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИНСТРУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЭНЕРГЕТИКИ В КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЕ Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управления предприятиями, отраслями, комплексами) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель : доктор экономических наук, профессор Пыткин...»

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Новикова, Анна Сергеевна Инвестиционная привлекательность региона как фактор повышения его конкурентоспособности Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Новикова, Анна Сергеевна Инвестиционная привлекательность региона как фактор повышения его конкурентоспособности : [Электронный ресурс] : Дис. . канд. экон. наук  : 08.00.05. ­ Ставрополь: РГБ, 2006 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки)...»

«НИКОНОРОВ СЕРГЕЙ МИХАЙЛОВИЧ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИОННЫХ ЗОН (НА ПРИМЕРЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ) Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования) Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант : д.э.н., профессор Папенов К.В. МОСКВА Содержание Введение.. Глава 1. Теоретические...»

«Травкин Павел Викторович Влияние дополнительного профессионального обучения на заработную плату работников Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент Рощин С.Ю. Москва...»

«Горлов Виктор Владимирович КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА И ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ 08.00.12 - Бухгалтерский учет, статистика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант доктор экономических наук,...»

«ДЕНИСЕВИЧ ЮЛИЯ ВАЛЕРЬЕВНА РАЗВИТИЕ БАЛАНСОВОГО МЕТОДА В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ Специальность 08.00.12 – бухгалтерский учет, статистика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор Богатая И.Н. п. Персиановский – СОДЕРЖАНИЕ Введение.. Глава 1. Исследование бухгалтерского баланса как элемента метода бухгалтерского учета.. 1.1. Особенности...»

«Вакуленко Елена Сергеевна Моделирование миграционных потоков на уровне регионов, городов и муниципальных образований Специальность: 08.00.13 Математические и инструментальные методы экономики ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени кандидата экономических наук Научный руководитель Профессор, доктор ф.-м. наук...»

«из ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Кривошеееа, Маргарита Юрьевна 1. Стратегия социально-экономического развития региона на основе программно—целевык методов управления 1.1. Российская государственная Библиотека diss.rsl.ru 2003 Кривошеееа, Маргарита Юрьевна Стратег и я социально-экономическог о развития региона на основе программно-целевык методов управления [Электронный ресурс]: На примере Воронежской области Дис.. канд. экон. наук 08.00.05.-М.: РГБ, 2003 (Из фондов Российской...»

«Баранова Любовь Николаевна ФОРМИРОВАНИE КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА К ВОЗВЕДЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ КАК НАПРАВЛЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,...»

«ПАНЕШ Каплан Мугдинович СТРУКТУРНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ ПТИЦЕПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА АПК РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ТРАНСФОРМАЦИЙ (на материалах Республики Адыгея) Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.