WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:   || 2 | 3 |

«СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ ПРОФОРИЕНТАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА ...»

-- [ Страница 1 ] --

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«САРАТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ГАГАРИНА Ю.А»

На правах рукописи

ФУРСОВ АНДРЕЙ ЛЬВОВИЧ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ

ПРОФОРИЕНТАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА

Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т.ч.: экономика труда)

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Землянухина С.Г.

Саратов -

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования социально-экономической эффективности профессиональной ориентации населения

1.1. Профессиональная ориентация с позиций междисциплинарного и системного подходов

1.2. Определение социально-экономической эффективности системы профориентации

1.3. Показатели социально-экономической эффективности системы профориентации населения

Глава 2. Анализ социально-экономической эффективности системы профориентации населения Саратовской области

2.1. Общая характеристика системы профориентации населения в Саратовской области

2.2. Оценка социально-экономической эффективности субъектов системы профориентации населения в Саратовской области

Глава 3. Пути повышения социально-экономической эффективности системы профориентации населения

3.1. Обобщение российского и зарубежного опыта расширения участия институтов системы профориентации населения в системе социально-трудовых отношений

3.2. Рекомендации по повышению социально-экономической эффективности системы профориентации населения

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.





Эффективное использование всех видов производственных ресурсов, и в первую очередь рабочей силы, когда при минимизации издержек обеспечивается наибольший социальный и экономический результат, служит одним из основных определяющих факторов экономического роста. Сейчас Россия, как заявлено в основополагающих документах, определяющих государственную политику, находится на пути к построению модернизированной, инновационной экономики, превращению в страну творчески мыслящих граждан с высоким уровнем образования, правовой и профессиональной культуры, высокими производительностью труда и качеством жизни. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года «Стратегия 2020» одним из решающих факторов конкурентоспособности государства названо высокое качество человеческого потенциала. В то же время, как отмечается в документе, «человеческий капитал используется недостаточно эффективно, нарушена координация между рынками труда и образования, примерно каждый третий занятый не использует имеющиеся у него знания и профессиональные навыки»1.

Гарантией эффективной занятости и способом социальной защиты человека от безработицы является высокий профессионализм работника, обеспечивающий его конкурентоспособность на рынке труда. Обеспечение процесса профессионального становления личности с учетом потребностей экономики в специалистах различных сфер деятельности – главная задача системы профориентации населения, об актуальности развития которой как непрерывного процесса отмечено в Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 года: «надо помнить, что рынок труда становится более гибким. И граждане в случае необходимости должны иметь возможность пройти переподготовку, взять новый профессиональный старт. Надо создать Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года: Электронный ресурс URL:

http://2020strategy.ru/data/2012/03/14/1214585998/1itog.pdf. - С. условия и для тех, кто готов переехать на другое место работы, в другой город, в другой регион. Естественно, делать это с учётом задач территориального развития, привлекая бизнес»1.

специфики, в том числе с помощью профориентационной составляющей.

Однако анализ прессы и документов органов власти и органов местного самоуправления не дает основания сделать вывод об успешном решении этой проблемы. Так, по результатам мониторинга трудоустройства выпускников, проводимого в соответствии с письмом Департамента регионального развития Минобрнауки России № 18-225 от 28.04.2012 в мае – июле 2012 г. в 73 субъектах Российской Федерации, средний процент трудоустройства по нетрудоустроившихся выпускников ВПО в общем выпуске, например, по социальным наукам составляет более 16% при среднероссийском показателе 12%2.

Корни такого дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда, как представляется, лежат, в том числе, в неэффективной, не соответствующей требованиям времени системе профессиональной ориентации населения (СПН), которая ориентирована преимущественно на простое информирование граждан о мире профессий и состоянии рынка труда, в то ориентации на всем пути индивида к профессионализму. Отечественный и зарубежный опыт показывает, что неправильный выбор профессий порождает высокую текучесть кадров, что в итоге ведет к высокому уровню безработицы и сохранению социальной напряженности.





Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2013 / Российская газета. - 2013. - 13 декабря – № 6258 (282) Аналитический доклад «О состоянии трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования, востребованных специальностях, требуемых компетенциях и ожидаемых прогнозных кадровых потребностях на основе результатов проведенного мониторинга в 83 субъектах Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL: http://симт.рф/Analytics/AnalyticReport/ В связи с этим очевидно, что в целях повышения темпов социальноэкономического развития регионов и России в целом необходимы анализ реального состояния системы профессиональной ориентации в регионе, определение ее места в системе социально-трудовых отношений, роли ее субъектов, оценка ее эффективности и определение механизмов ее развития и совершенствования, что и обусловливает актуальность настоящей работы.

Степень научной разработанности проблемы.

Профессиональная ориентация как социально-экономическое явление нашла отражение в исследовательских работах как по экономике, так и по социологии и психологии труда.

Изучение генезиса профориентации представлено в работах О.П.

Апостолова, Е.В. Гудковой, И.В. Дементьева., Е.Ю. и Н.С. Пряжниковых.

Проблему социализации через призму категорий разделения труда и дифференциации социальной деятельности в зависимости от профессиональной принадлежности индивида изучали К.Маркс, Ф. Энгельс, Г.Спенсер, Э.Дюркгейм, Г. Зиммель, Т. Парсонс, М. Вебер.

Исследования различных сторон теории профессионального выбора А.

Адлером, У. Мозером, Э. Роу, З. Фрейдом, К. Хорном послужили в том числе основой для разработки концепции интегрированного развития компетентности, Г. Вайлера, Я. И. Лефстеда, В. Чипанаха.

Проблематика профориентации с позиций педагогики, психологии, социологии представлена в работах П.Р. Атутова, М. Я. Басова, П.П. Блонского, С.Г. Геллерштейна, Е.И. Головахи, Ф.Р. Дунаевского, Э.Ф. Зеера, Е.А. Климова, А. Ф. Лазурского, Н.Д. Левитова, А.С. Макаренко, В. С. Мерлина, Г.

Мюнстерберга, В. Н. Мясищева, И. П. Павлова, Б. М. Теплова, К.Д.Ушинского, П.А. Шавира, С.Т. Шацкого, И.Н. Шпильрейна, В. Штерна. Роль учреждений профессионального образования в профессиональном становлении граждан раскрыта в работах А.В. Валеевой, О.В. Жуковской, Э.И. Забневой, О.А.

Коноваловой, И.А. Любомудрова, О.В. Мраморновой, Е.А. Шацкой.

Роль профессиональной ориентации в повышении качества трудовой жизни отражена в работах западных экономистов Э. Лоулера, С. Робинсона, Ж.

Роде, Р. Уолтона, А. Чернса, В. Эльскера и отечественных исследователей – Б.

Н. Генкина, Н. А. Горелова, А. П. Егоршина, А. К. Зайцева, А. Г.

Здравомыслова, С.Г. Землянухиной, Н. Мазаевой, В. Ф. Потуданской, А. А.

Ткаченко, Н. И. Тучкова, В. А. Цыганкова, И. В. Цыганковой, В. А. Ядова.

Несмотря на то, что новые черты занятости в постиндустриальном обществе рассматривались в концепциях Д. Белла, Б. Гейтса, М. Кастельса, Ф.

Уэбстера и такими отечественными исследователями как Л. И. Абалкин, С.Ю.

Глазьев, В.Е. Гимпельсон, И.Е. Заславский, С.В. Калашников, Р.И.

Капелюшников, В.В. Радаев, и др., перечень источников в отношении тенденций и перспектив развития в России профориентации в условиях перехода к экономике знаний не так уж и велик. В нем наиболее значимыми представляются разработки А.Е. Кожевникова, С.В. Малина, Т.О. Разумовой, Л.В. Санковой, А.А. Федченко, В.Н. Эйтингона.

Проблемы социально-экономической эффективности экономических систем рассматривались в работах зарубежных экономистов В. Парето, Д.

Риккардо, Й. Шумпетера, а также отечественных исследователей О.Д. Головина, Д.Е. Давыдянц, В.В. Новожилова, С. Г. Струмилина, Т.С. Хачатурова, в том числе с точки зрения повышения кадрового потенциала как основы конкурентоспособности Саратовской области – таких саратовских исследователей, как В.И. Долгий, Н.С. Землянухина, Н.А. Иванова, Е.В.

Яхварова. Попытки определить социально-экономическую эффективность системы профориентации населения предпринимались отечественными исследователями А.А. Авакян, Н.Н. Даниленко, Э. И. Забневой, Л.Н. Захаровой, Н.А. Крымовой, В.А. Летенкова, А.И. Минажетдиновой, Л.А. Митюрниковой, Ю.В. Немцевой, О.Н. Новицкой, С.А. Руденко, А.Н. Савиновой, М.В. Ступиной, Е.В. Таракановой, в том числе продемонстрировавших междисциплинарные аспекты проблематики функционирования систем профориентации и профессионального образования населения.

Однако сопоставление значительного количества научных трудов, авторы которых с разных позиций исследуют аспекты построения и функционирования систем профориентации, с региональным опытом реализации таких систем показывают расхождение теории с практикой. В научных трудах представлены преимущественно исследования профориентации в педагогикопсихологическом ключе, в то время как анализ места профессиональной ориентации в системе социально-трудовых отношений и роли ее отдельных субъектов раскрыт недостаточно, система показателей эффективности профессиональной ориентации с точки зрения экономики труда разработана слабо.

Целью диссертационной работы является развитие теоретических положений и выработка рекомендаций по повышению социальноэкономической эффективности системы профориентации населения региона.

Задачи диссертационного исследования:

дать авторскую трактовку профессиональной ориентации населения с позиций междисциплинарного и системного подходов;

дать определение социально-экономической эффективности системы профориентации;

разработать систему показателей и методику оценки социальноэкономической эффективности системы профориентации населения;

субъектов профориентации населения в Саратовской области;

определить на основе анализа СПН Саратовской области и обобщения профориентации населения;

предложить рекомендации по повышению социально-экономической эффективности системы профориентации населения.

населения в Саратовской области.

эффективности системы профориентации населения региона.

Область исследования.

специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика труда). Содержание работы соответствует п. 5.7 «Проблемы качества рабочей силы, подготовки, формирования профессиональных формирование конкурентоспособности работников; профессиональная ориентация населения; мобильность кадров».

исследований отечественных и зарубежных ученых различных специальностей профессиональное самоопределение личности и социальные институты, связанные с системой профессиональной ориентации. Автором были обобщены материалы средств массовой информации, научных конференций и семинаров.

Методологическая база исследования включает такие методы научного познания как диалектический – изучение явлений в их постоянном развитии, анализ и синтез, историко-логический, сравнительно-аналитический, системный, институциональный, экспертных опросов. В ходе исследования применялись методы систематизации, теоретического обобщения, научной социологические (интервью, анкетирование) методы.

государственной статистики и соответствующих территориальных органов по Саратовской области, федеральных и региональных министерств, прогнозные разработки государственных органов власти и управления, конвенции Международной организации труда, нормативные правовые акты Российской Федерации и органов власти Саратовской области о занятости и профориентации населения.

Использовались результаты исследований, представленные в аналитических докладах, материалах конференций, информационной сети Интернет, а также результаты опросов и аналитических исследований, полученные лично автором: в 1999-2001 годах - социологические опросы студенческой молодежи г. Саратова о факторах и критериях профессионального выбора; в 2007-2008 годах - экспертный опрос сотрудников СМИ Саратова и области о проблемах профессиональной адаптации выпускников вузов в сфере масс-медиа; в 2008-2010 годах – опросы жителей Саратовской области в рамках мониторинга общественного мнения о состоянии правосознания, в том числе о влиянии правосознания на профессиональную социализацию индивида; в 2011годах – опросы абитуриентов и выпускников юридического вуза по мотивации профессионального выбора; в 2012 году – опрос граждан в регионах РФ (в том числе в Саратовской области) о критериях и факторах выбора юридических профессий; в 2013 году – опрос экспертов о роли и месте субъектов профориентации, о состоянии системы профессиональной ориентации в Саратовской области и эффективности ее отдельных субъектов, а также опрос молодежи Саратовской области в возрасте 14-20 лет о критериях и мотивации профессионального выбора.

Рабочая гипотеза исследования заключается в том, что необходимым условием эффективной работы системы профессиональной ориентации населения региона является научно обоснованное с позиций междисциплинарного и системного подходов организационное и информационное обеспечение взаимодействия всех субъектов и социальных институтов, способствующего минимизации издержек на обеспечение работы системы в целом и каждого субъекта в отдельности, а также максимизации конкурентоспособности индивида, позволяющей обеспечить желаемое для него качество жизни и условия для воспроизводства и развития трудовых ресурсов в национальной и региональной экономике.

Научная новизна исследования.

Наиболее существенными элементами научной новизны выполненного исследования являются следующие:

системного подходов профессиональной ориентации, под которой, в отличие от других авторов, понимается инициируемый и управляемый обществом многоаспектный и непрерывный процесс взаимодействий субъектов социальнотрудовых отношений, направленных на осознанное профессиональное самоопределение индивида, освоение им профессии и осуществление профессионального самосовершенствования, обеспечение баланса между потребностями экономики в кадрах и собственными способностями и предпочтениями индивида, в результате чего индивид эффективно интегрируется профессиональной ориентации населения посредством характеристики объекта СПН, под которым понимаются трудовые ресурсы на этапе профессионального выбора, служащего основой для приобретения ими суммы социокультурных и профессиональных компетенций (компетентности), характеризующей их конкурентоспособность на рынке труда, определения места профориентации в системе социально-трудовых отношений, расширения перечня субъектов системы профориентации населения и выявления противоречий в процессе их взаимодействия, что позволяет конкретизировать нормативное регулирование профессиональной ориентации населения и расширяет возможности оценивать в дальнейших исследованиях работу системы в целом.

2. Дано определение социально-экономической эффективности системы профориентации как социально-экономической категории, отражающей способность системы профессиональной ориентации населения содействовать трудоспособному индивиду в профессиональном выборе и формировании у него социокультурных и профессиональных компетенций, максимизирующих его конкурентоспособность на рынке труда и стимулирующих воспроизводство и развитие трудовых ресурсов при минимизации издержек на обеспечение работы системы профессиональной ориентации в целом и каждого субъекта в отдельности, что позволило разработать систему показателей социальноэкономической эффективности профориентации населения.

3. Разработана система показателей социально-экономической индикаторы: научная обеспеченность, административно-правовая обеспеченность (степень правовой регламентации деятельности субъекта), информационная обеспеченность (позиционирование субъекта в информационном пространстве), качество межсубъектного взаимодействия, степень влияния субъекта на профориентацию индивида по оценке индивида, степень реализации субъектом цели профориентационной деятельности, и предложена авторская методика определения социально-экономической эффективности системы профориентации населения, что позволяет учитывать вклад в эффективность системы профориентации населения каждого ее субъекта, оценивать эффективность системы профориентации населения в отдельных регионах и в федеральном административно-правового, научного и информационного обеспечения каждого субъекта системы профориентации населения и системы в целом.

субъектов профориентации населения в Саратовской области на основании проведенных автором экспертных опросов и анализа статистических данных, показавшая недостаточную социально-экономическую эффективность взаимодействия субъектов профориентации населения в Саратовской области, что позволило определить направления совершенствования региональной системы профессиональной ориентации населения, в том числе путем внесения изменений в законодательство и целевые программы развития региона.

5. Определен на основе обобщения российского и зарубежного опыта расширения участия институтов системы профориентации населения в системе социально-трудовых отношений доминирующий субъект СПН в лице государства, что дает основу для кардинальных изменений в законодательстве в отношении системы профессиональной ориентации населения через выработку и реализацию государственной политики в сфере профессиональной ориентации, федеральных и региональных целевых программ.

6. Предложены рекомендации по повышению социально-экономической эффективности системы профориентации населения, предусматривающие развитие субъектов СПН, общественный социально-экономический мониторинг профориентационной деятельности каждого из субъектов СПН, в основе которого лежит авторская методика определения социально-экономической эффективности СПН, что позволило аргументировать необходимость создания единого общественно-государственного центра, координирующего профориентационную деятельность.

заключается в разработке теоретических и методических аспектов, а также профессиональной ориентации населения, что служит инструментарием для специалистов в области экономики труда в целом и профессиональной ориентации в частности.

методический подход к изучению системы профессиональной ориентации населения может быть использован в вузе в процессе преподавания учебных курсов «Экономика труда», «Управление человеческими ресурсами», «Региональная экономика», «Социология труда», «Экономическая социология» и иных дисциплин, касающихся особенностей системы профессиональной ориентации населения.

Результаты исследования были включены в материалы учебных курсов по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция»

(дисциплины «Менеджмент», «Экономика») в Поволжском (г.Саратов) юридическом институте (филиале) ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации».

законотворческой и правоприменительной деятельности в органах власти, принимающих участие в управлении системой профориентации населения.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты работы обсуждались и докладывались на 13 научно-практических конференциях международного, всероссийского, регионального уровней:

«Макро- и микроэкономика: теория и практика» (Караганда (Казахстан), 2009), «Молодежь в постиндустриальном обществе» (Саратов–Дюссельдорф (Германия), 2012), «Подготовка кадров для инновационной экономики»

(Саратов, 2011), «Принципы и подходы к обучению и воспитанию в условиях модернизации образования» (Чебоксары, 2012), «Противодействие коррупции:

понятие, сущность, задачи, пути решения» (Ростов н/Д., 2009), «Социальноэкономические проблемы труда в современных условиях» (Саратов, 2013), «Социально-экономическое развитие России в условиях глобального экономического кризиса» (Саратов, 2009), «Социальные представления и самоопределение молодежи в изменяющемся мире» (Саратов, 2009), «Ценности и оценки: проблемы философии и науки» (Смоленск, 2009), «Человек в постиндустриальном обществе» (Варна (Болгария), 2013), «Экономический кризис в России в начале XXI века: проблемы и пути преодоления» (Саратов, 2009).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 20 работ общим объемом 9 п.л. (авторских), в том числе 4 статьи (1,9 п.л.) в изданиях, диссертационной работы.

Структура и объем диссертации.

Работа состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложение, включает 8 рисунков, 7 таблиц. Общий объем составляет страниц.

разработанности, определены цель, задачи, предмет, объект исследования, отражаются научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе рассмотрены теоретико-методологические основы исследования социально-экономической эффективности профессиональной ориентации населения, сформулированы определения профессиональной междисциплинарного и системного подходов, выявлены объект и субъекты СПН, дано определение социально-экономической эффективности системы определения социально-экономической эффективности СПН.

Во второй главе проводится исследование состояния системы профориентации населения в Саратовской области, дается оценка системы эффективности системы профориентации каждого субъекта.

региональной системы профориентации населения на основе обобщения отечественного и зарубежного опыта развития системы профориентации населения и выявляется доминирующий субъект системы профориентации населения.

диссертационного исследования.

На защиту выносятся:

1. Авторская трактовка профессиональной ориентации населения, авторское определение объекта и субъектов системы профессиональной ориентации населения.

2. Определение социально-экономической эффективности системы профориентации как социально-экономической категории.

3. Система показателей и методика оценки социальноэкономической эффективности системы профориентации населения.

4. Оценка социально-экономической эффективности субъектов профориентации населения в Саратовской области.

5. Определение доминирующего субъекта системы профориентации населения.

6. Рекомендации по повышению социально-экономической эффективности системы профориентации населения.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ

НАСЕЛЕНИЯ

междисциплинарного и системного подходов профориентация» вытекает из двух слов: латинского professio — род занятий и французского orientation — установка.

Для целей настоящего исследования примем за рабочее определение профессии как «род трудовой деятельности (занятий) человека, владеющего комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, Профессиональная деятельность обычно является основным источником дохода»1. Данная формулировка, на наш взгляд, в достаточной для дальнейшего анализа степени определяет профессионально-трудовую деятельность как составную часть общественной активности индивида, обеспечивающей процессы социализации, социальной адаптации и идентификации личности.

Французское слово «orientation» ведет свое происхождение с латинского «orins», обозначавшего определение места или направления чего бы то ни было:

движения, деятельности, интересов. В математическом смысле ориентация — выбор для конкретного объекта одного класса систем координат. Логически вытекает из этого трактовка слова «ориентирование» — определение местоположения относительно элементов окружающего пространства. Таким образом, мы приходим к общепринятому определению профориентации как «системы научно обоснованных мероприятий, направленных на подготовку молодежи к выбору профессии (с учётом особенностей личности и потребностей Большая советская энциклопедия: В 30 т. Т. 20. - М.: «Советская энциклопедия», 1969-1978.-С.89.

профессиональном самоопределении и трудоустройстве»1. Акцентирование внимания на отдельной возрастной когорте - молодежи - можно считать данью идеологическим установкам времени создания Большой советской энциклопедии, когда считалось, что профессию человек выбирает раз и навсегда в молодом возрасте, а профессиональная мобильность являлась исключением из правил.

Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Экспертной группой еврокомиссии по непрерывной профориентации, Советом Европейского союза и Всемирным банком в 2004 г. одобрено новая трактовка цели профориентации: «Профессиональная ориентация направлена на оказание помощи людям любого возраста и в любой момент их жизни по вопросам выбора направления обучения, профессиональной подготовки и сферы профессиональной деятельности и управления собственной карьерой»2.

В настоящее время понятие профориентации и связанных с ней терминов получили не только несколько вариантов научного, но и нормативноправовое определение, что обусловлено необходимостью регламентации профориентационных мероприятий на уровне государственной политики.

Постановлением Минтруда РФ от 27.09.1996 № 1 утверждено «Положение о профессиональной ориентации и психологической поддержке «профессиональная ориентация - это обобщенное понятие одного из компонентов общечеловеческой культуры, проявляющегося в форме заботы общества о профессиональном становлении подрастающего поколения, поддержки и развития природных дарований, а также проведения комплекса специальных мер содействия человеку в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом его потребностей и возможностей, социально - экономической ситуации на рынке труда».

Структура, содержание, цели профессиональной ориентации, в соответствии с Положением, представлены на рисунке 1.

Большая советская энциклопедия: В 30 т. Т.20. - М.: "Советская энциклопедия", 1969-1978.-С.75.

OECD and European Commission, Career guidance: A handbook for policy makers, Organisation for Economic Cooperation and Development, Paris, 2004. p.10.

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 1996. - № 10.

Рисунок 1. Структура, содержание, цели профессиональной ориентации Таким образом, профессиональная ориентация представляет собой профессий, формирование необходимых моральных и профессиональных качеств, профессиональное развитие и профессиональную подготовку.

которой говорили авторы трактовки понятия «профориентация» в Большой советской энциклопедии, подразумевает соответствие предлагаемых мер современным научным достижениям, следовательно, возникает вопрос: на достижения каких именно наук следует опираться исследователям и практикам? Ответ на этот вопрос важен в первую очередь для определения составляющих.

Представляется важным в первую очередь определить место социализации. Термин «социализация» ввел в оборот американский социолог Ф. Г. Гиддингс в 1887 году в книге «Теория социализации» употребивший его в значении «развитие социальной природы или характера индивида, подготовка человеческого материала к социальной жизни»1.

Необходимо отметить разницу в подходах к изучению сущности социализации. Философы включают в нее социально-контролируемые и стихийные процессы, влияющие на её формирование, в итоге в философских педагоги определяют социализацию через степень активности личности в процессе ее взаимоотношений с обществом, когда в человеке формируются модели ролевого поведения, основанные на социальных стандартах. В чисто педагогическом смысле социализацию нередко сводят к образованию и обучению, оставляя за рамками исследований проблемы мотивации, формирования ценностных ориентаций. Наиболее полным можно считать Гиддингс, Ф. Теория социализации [Текст] / Ф. Гиддингс – М.: 1997. – С.100.

социологический подход, благодаря которому появилась формулировка И.С.

Кона, вошедшая в словари и энциклопедии: под социализацией понимается «процесс усвоения индивидом определенных систем знаний, норм и ценностей, позволяющих ему функционировать в качестве полноправного члена общества»1. При этом подразумевается, что социализация включает в себя как социально-контролируемое целенаправленное воздействие на личность (пропаганда, воспитание, образование), так и неконтролируемые, стихийные процессы, которые могут происходить как в обществе, так и в окружающей среде (климатические условия проживания и т.п.). Можно в полной мере согласиться с С.Н. Макаровой, которая отмечает, что общественной жизни, от чего эффект социализации был на редкость устойчивым2.

целенаправленная деятельность человека. Карл Маркс и Фридрих Энгельс, рассматривая труд в качестве своеобразного «творца» человеческой истории, (антропосоциогенез)3, показали процесс образования различных профессий4, начало которому положило общественное разделение труда и появившаяся вследствие этого специализация трудовой деятельности. Рассматривая проблемы социализации через призму категорий разделения труда и Э.Дюркгейм, Г. Зиммель, Т. Парсонс, П. Бурдье в своих работах создавали основы изучения процесса интеграции индивида в профессиональнотрудовую деятельность. М. Вебер в своих работах связывает понятия Философский энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия. Гл. редакция: Л. Ф. Ильичёв, П. Н. Федосеев, С. М. Ковалёв, В. Г. Панов. 1983.

Макарова, С.Н. Профессиональная социализация: исследование форм // Альманах современной науки и образования. Тамбов: Грамота, 2008. № 10 (17): в 2-х ч. Ч. I. C. 105-109. ISSN 1993-5552.

Маркс, К., Энгельс, Ф. Соч., 2-е изд. Т. 20 («Диалектика природы», «Роль труда в процессе превращения обезьяны и человека»).

Маркс, К. Капитал. Т. I // Маркс К., Энгельс Ф.Соч. 2-е изд. Т. 23. С. «профессия» и «призвание». Отталкиваясь от теологических воззрений на выбор человеком рода занятий, Вебер говорит о стимулированном со стороны общества осознанном выборе индивидом такой спецификации, источником дохода человека и тем самым являются прочной экономической основой его существования»1.

Невозможно не разделить позицию Г.Б.Кораблевой о существенной роли в социализации собственно профессии, которая «существует и проявляет себя в любом обществе в единстве трех форм: вида деятельности, социальной общности и института общества»2. Из этого, на наш взгляд, и исходят корни профессиональной социализации. Таким образом, результат профессии. Сегодня наиболее полным определением профессиональной социализации можно считать формулировку, данную Л.Э. Пробст: «Под социетальное явление, состоящее из социальных взаимодействий индивидов, социальных групп, социальных институтов в социально-трудовой и профессиональной культуры в общественном разделении труда»3.

происходит в несколько этапов (таблица 1):

1. первичная общая социализация;

2. первичная профессиональная социализация;

3. профессиональное самоопределение;

4. освоение профессии;

5. профессиональное совершенствование.

Вебер, М. Избранные произведения: Пер. с нем./Сост., общ. ред. и послесл. Ю. Н. Давыдова; Предисл П. П.

Гайденко. — М.: Прогресс, 1990.-С.270.

Карпухин, О.И. Молодежь России: особенности социализации и самоопределения / О.И. Карпухин // СОЦИС. - 2000. - №3. - С. 124-128.

Пробст, Л.Э. Проблемы профессионального самоопределения молодежи в рыночных условиях: аспекты социализации и воспитания/ Л.Э. Пробст. – Челябинск, 2001.-С.117.

Таблица 1 - Процесс профессиональной социализации 1. Первичная общая социализация Под влиянием семьи, ближайшего окружения 2. Первичная профессиональная В семье, в быту, в учреждениях общего образования, на Профориентация Профессиональная ориентация начинается, по нашему мнению, с того ценностях, нормах, а также о формах и содержании трудовой деятельности, сознательно ставит перед собой задачу профессионального становления.

Если этапы 1-2 можно считать единовременно проходящими, то этапы 3-5 в профессиональной мобильности индивид может проходить неограниченное число раз. Индивиды, социальные группы и институты, взаимодействующие по поводу интеграции индивида в общественное разделение труда и его экономики труда являются субъектами социально-трудовых отношений, правовыми аспектами. Под профессиональной ориентацией, таким образом, многоаспектный и непрерывный процесс взаимодействий субъектов социальноСоставлена автором трудовых отношений, направленных на осознанное профессиональное самоопределение индивида, освоение им профессии и осуществление профессионального самосовершенствования, обеспечение баланса между потребностями экономики в кадрах и собственными способностями и предпочтениями индивида, в результате чего индивид эффективно интегрируется в общественное разделение труда. При этом процесс профориентации занимает как дотрудовую, так и трудовую стадии жизненного цикла индивида.

Научная новизна этой формулировки в сравнении с определением профориентации согласно упомянутому Постановлению Минтруда РФ, как представляется, заключается в том, что профориентация в отличие от профессиональной социализации является не стихийным, а управляемым процессом, в котором индивид участвует сознательно, определены индивидуальные и общественные конечные цели процесса, что делает возможным критически оценивать результаты этого процесса и корректировать его. При этом, в отличие от формулировки Постановления, речь идет о профориентации населения в целом, без деления на возрастные когорты.

Поскольку участие в профориентации различных социальных групп и институтов отличается целевыми установками и различной полнотой научнометодической проработки, представляется закономерным изучать профессиональную ориентацию в комплексе, с учетом различных научных подходов.

Исторически сложилось так, что в центре внимания исследователей приоритетное место занимает дискурс профессионального выбора с позиций психолого-педагогического подхода, что зачастую сводит проблему профессиональной социализации к рассмотрению частных вопросов психологии и педагогики.

культурологов подчеркивается решающая роль традиций в профессиональном выборе – то есть, на первых этапах становления человеческого общества ключевая роль в профориентации принадлежала институту семьи.

Следует отметить, что эту роль институт семьи играет и поныне.

«Семья – это единственный воспитательный институт, нравственное воздействие которого человек ощущает всю свою жизнь. Семья – это среда, в которой первоначально осуществляется практическое овладение моралью, правилами, регулирующими жизнь человеческого общества»1.

В середине прошлого тысячелетия возросла роль такого института регулируется государством. Испанский врач Хуан Уарте в книге «Исследование способностей к наукам» в 1575 году одним из первых обозначил актуальность становления и развития государственной системы профессионального отбора населения: «Для того, чтобы никто не ошибался в выборе той профессии, которая больше всего подходит к его природному дарованию, государю следовало бы выделять уполномоченных людей великого ума и знания, которые открыли бы у каждого его дарование еще в нежном возрасте; они тогда заставили бы его обязательно изучать ту область знания, которая ему подходит»2.

формирование у учащихся сознательной готовности к общественнополезному, производительному труду, выработку совокупности качеств и свойств, дающих потребность и возможность работать с удовлетворением для себя и пользой для общества. Отечественным основоположником педагогического подхода в профориентации можно считать К.Д.Ушинского, который разработал первые основательные программы в этой области, вел с учениками занятия по педагогике. Призыв К.Д. Ушинского «Если вы удачно выберете труд и вложите в него душу, то счастье само вас отыщет»3 был определяющим в профориентационной работе образовательных учреждений дореволюционной России.

Педагогический подход к изучению профориентации тесно связан с психологическим. Исследование проблем профориентации с точки зрения Саенко, Л.В. О роли семьи в повышении уровня правовой культуры: вопросы правового просвещения / Л.В. Саенко // Правовая культура. - 2012. - № 2. С. 23.

Ярошевский, М.Г. История психологии – М.: Мысль, 1976 - с. 106-107.

Ушинский, К.Д. Педагогические сочинения: в 6 т. / К.Д. Ушинский. – Т. 2. – с. 96. - М.: Педагогика, 1988.

психологических факторов, влияющих на выбор профессии и готовность к трудовой деятельности, особенностей личности, необходимых для освоения способствующие формированию профессиональной направленности.

Психолого-педагогический подход к профориентации в ряду других является наиболее изученным, хорошо адаптированным к условиям рынка.

Это не удивительно, поскольку именно этот подход начал применяться в период стремительного развития рынка труда, возникновения новых профессий с началом научно-технической революции.

Результаты исследований профессионального самоопределения как одной из форм самоопределения личности с социально-психологической точки зрения отражены в работах Е.И. Головахи, Э.Ф. Зеера, Е.И. Климова, П.А. Шавира и др. Решением практических вопросов, в основном связанных с психологией труда, профориентацией и профотбором, с применением методов психотехники, занимались в свое время немецкие психологи Г.

Мюнстерберг и В. Штерн, советские ученые С.Г. Геллерштейн, Ф.Р.

Дунаевский, Н.Д. Левитов, И.Н. Шпильрейн и др. Педагогические аспекты профессиональной ориентации рассматривали такие отечественные исследователи, как П.Р. Атутов, П.П. Блонский, Н.К. Крупская, А.В.

Луначарский, А.С. Макаренко, С.Т. Шацкий и др.

В рамках психологического подхода к профориентации заслуживает особого внимания «Теория индивидуального стиля деятельности», разработанная Е. А. Климовым в середине XX века и положившая начало новому направлению в мировой психологии — типологическим исследованиям индивидуальных стилей профессиональной деятельности (ИСД). В этой концепции были интегрированы идеи дифференциальной психологии А. Ф. Лазурского, М. Я. Басова, В. С. Мерлина, В. Н. Мясищева и физиологии типов высшей нервной деятельности И. П. Павлова, Б. М.

Теплова и др. Согласно этой теории, стиль профессиональной деятельности обусловлен психологически (психофизиологически), но он не фатально «интегральный эффект взаимодействия субъекта и объекта», может изменяться при изменении условий деятельности, при этом одни и те же свойства личности выражаются в разных стилях1.

исследование системы «человек-профсреда», где компонентами профсреды выступают предмет и средства труда, профессиональные задачи, физическая и социальная среда. В рамках этой системы, которую часто называют «системой Климова»2, производится личностно-мотивационный анализ выяснение состава действий, цели и значения каждого действия в общей структуре деятельности, а также структурно-функциональный анализ, в ходе которого исследуется место и взаимосвязь отдельных действий в целостной структуре деятельности.

Классифицируя тип профессии по пяти основным типам предметов технологические, социономические, сигнономические и эргономические. В «человек-природа», «человек-техника», «человек-человек», «человекзнаковая система» и «человек-художественный образ».

Классифицируя профессии и специальности по цели труда, Климов определить, оценить, проверить), преобразующих (обработать, упорядочить, организовать, воздействовать, обслужить) и изыскательных или креативных (изобрести, придумать) специальностей.

Толочек, В. А. Современная психология труда: Учебное пособие. / В. А. Толочек. - СПб.: Питер, 2005. – С 122.

Климов, Е.А. Психология профессионального самоопределения / Е.А. Климов. - М.: Академия, 2004 - 304 с Используя систему сложных тестов, руководствуясь описанной классификацией, можно подобрать наиболее подходящие для испытуемого профессии.

Задача профориентации с точки зрения психолого-педагогического подхода, таким образом, заключается в создании и развитии системы центров психологического отбора, которые:

проинформируют о содержании профессии;

профориентации позволит провести эффективную психологическую адаптацию индивида к будущему виду деятельности.

Педагогическая составляющая такой системы заключается в том, чтобы научить граждан пользоваться своими способностями в соответствии с требованиями профессиональной деятельности и мотивировать их, граждан, к эффективной работе по избранной профессии.

показывала себя с положительной стороны, пока была ориентирована на фиксированный список профессий и специальностей, использовала идеологической и экономической монополии государства.

На пороге перехода российского общества к рыночной экономике все большую популярность начали приобретать зарубежные концепции, в основу которых положено понятие компетентности (компетенций) специалиста.

Авторы концепции «интегрированного развития компетентности» (В. Чипанах, Г. Вайлер, Я. И. Лефстед) рассматривают «компетентность» как сумму знаний, умений и навыков, приобретаемых в процессе обучения, как результат интеграции различных аспектов знания - интеллектуальных, моральных, социальных, эстетических, политических. Как отмечает в своем исследовании С.Н. Макарова, в основе применения теории «компетентного работника» в индивидуально-психологических качеств специалиста, в который входят:

дисциплинированность, самостоятельность, коммуникативность, стремление к саморазвитию, способность быстро и бесконфликтно приспосабливаться к конкретным условиям труда1. Интерес к этим концепциям в итоге вылился в их нормативное закрепление на государственном уровне в основных положениях политики по модернизации российского образования. К сожалению, в настоящее время сложно оценить последствия реализации таких концепций, какие-то выводы можно будет сделать лет через десять, когда молодежь, проходящая сегодня профессиональную социализацию, займет ключевые посты в национальной экономике, государственном управлении и образовании.

Представляется в корне ошибочным стремление при рассмотрении составляющую профессионального выбора индивида, без согласования с той социально-экономической ситуацией, в которой индивид существует и профессионального выбора (З. Фрейд., К. Хорн, А. Адлер, У. Мозер, Э. Роу) связывают выбор профессии с различными формами потребностей2, а Е.

профессиональных интересов сына с уровнем статуса отца в его профессии.

Отечественные исследователи, характеризуя процесс профессионального самоопределения в процессе профориентации, определяют его сущность как самостоятельное и осознанное нахождение в конкретной культурноисторической и социально-экономической ситуации смыслов выбираемой или уже выполняемой работы и всей жизнедеятельности в целом 3.

Связь процесса профессионального выбора с реалиями общественной Макарова, С.Н. Исследование профессиональной социализации сквозь призму теорий профессионального развития и профессионального выбора / С.Н. Макарова // Альманах современной науки и образования. С. 137.

Муратова, Е. И., Климов А. М. Введение в специальность. – Тамбов: Кнорус, 2009. – С.5.

Пряжников, Н. С. Профессиональное самоопределение в культурно-исторической перспективе / Н. С.

Пряжников // Вопросы психологии. - 2007. – № 1. – С. рассматриваются социальные факторы, влияющие на выбор профессии, социализации различных социальных групп.

Последствия популярности традиций применения психологопедагогического подхода заметны и среди социологов. В диссертациях, защищенных по социологии за последние пять лет, исследователи в первую очередь обращают внимание на факторы профессионального выбора, связанные с личностью индивида. Это в первую очередь работы С. И.

Панькина «Ценности среднего профессионального образования: особенности формирования и развития»1, А. А. Гавреева «Ценностные аспекты мотивации ориентации как детерминанты процесса профессионального становления молодежи»3, Д. Я. Гильмитдинова «Ценностные ориентации студентов учреждений среднего профессионального образования и их реализация в профессиональных ориентаций студенческой молодежи»5. Заметен интерес к современного российского учительства, в частности, на примере Ивановской области (М.Т. Полывянная6), республик Башкортостан и Ингушетия (М.Р.

Богатырева7).

Панькин, С. И. Ценности среднего профессионального образования : особенности формирования и развития : дис.... канд. соц. наук [Текст] : 22.00.06 / Панькин С. И. - Екатеринбург, 2011. - 192 с.

Гавреев, А.А. Ценностные аспекты мотивации профессиональной деятельности : дис.... канд. соц. наук [Текст] : 22.00.08 / А.А. Гавреев. - Москва, 2006. - 186 с.

Акбердина, А.Р. Ценностные ориентации как детерминанты процесса профессионального становления молодежи : дис.... канд. соц. наук [Текст] : 22.00.04 / А.Р. Акбердина. - Уфа, 2006. – 136 с.

Гильмитдинов, Д. Я. Ценностные ориентации студентов учреждений среднего профессионального образования и их реализация в условиях современной России : дис.... канд. соц. наук [Текст] : 22.00.04 / Д.

Я. Гильмитдинов. - Уфа, 2006. – 155 с.

Живага, А.Ю. Особенности профессиональных ориентаций студенческой молодежи : на материалах Сахалинской области : дис.... канд. соц. наук [Текст] : 22.00.04 / А.Ю. Живага. - Москва, 2008. – 155 с.

Полывянная, М.Т. Ценностные ориентации современного российского учительства как социальнопрофессиональной группы : на примере Ивановской области [Текст] : дис.... канд. соц. наук [Текст] :

22.00.04 / М.Т. Полывянная. - Иваново, 2008. – 155 с.

Богатырева, М.Р. Региональные особенности ценностных ориентаций социально-профессиональной группы учителей : на материалах республик Башкортостан и Ингушетия [Текст] : автореферат дис....

кандидата социологических наук : 22.00.04 / М. Р. Богатырева - Уфа, 2009. – 29 с.

Ряд исследователей сосредотачивают внимание на особенностях профессиональной социализации представителей отдельных социальных групп, таких, например, как выпускники сельскохозяйственных вузов (В.Ф.

Юнусбаева1), сотрудники органов внутренних дел (Е. И. Жукова2), курсанты и офицеры в сфере исполнения наказаний (В.А. Шалаев3), студенты средней профессиональной школы (М.А. Черевко4, Л.Н. Старикова5), специалисты в сфере туризма (С.А. Флоринская) и социальной работы (И.В. Воробьева).

В последнее время усиливается внимание исследователей к роли социализации граждан (Е.А. Шацкая, О.В. Жуковская, А.В. Валеева, И.А.

Любомудров, О.А. Коновалова, Э.И. Забнева).

Анализ перечисленных исследований позволяет сформулировать социологического подхода следующим образом.

В процессе профориентации как составной части профессиональной социализации на этапе жизненного старта исследователи подчеркивают особую роль в этом процессе таких социальных институтов, формирующих в сознании индивида идеальный образ профессионала, как семья, образование, средства массовой информации, механизмы государственной политики. В период социальных трансформаций основной проблемой профориентации является преодоление противоречий между объективными потребностями общества в сбалансированной структуре профессий и сложившимися субъективными профессиональными предпочтениями молодежи. В этой связи представляется интересной и точка зрения Т.Д. Федоровой, которая Юнусбаева, В.Ф. Особенности профессиональной самореализации выпускников сельскохозяйственных вузов: региональный аспект [Текст] : дис.... канд. соц. наук : 22.00.04 / Юнусбаева В. Ф. - Уфа, 2011. - 146 с.

Жукова, Е.И. Социокультурные аспекты профессиональной идентичности сотрудников органов внутренних дел [Текст]: автореферат дис.... канд. соц. наук : 22.00.06 / Жукова Елена Ивановна. – Саратов, 2012. – 150 с.

Шалаев, В.А. Профессиональные ориентации курсантов и офицеров в сфере исполнения наказаний [Текст]: автореф. дис.... канд. соц. наук : 22.00.04 / Шалаев В. А. - Уфа, 2011. – 15 с.

Черевко, М.А. Особенности профессионального самоопределения студентов педагогических специальностей вузов : на примере Хабаровского края [Текст] : дис.... канд. соц. наук : 22.00.04 / М. А.

Черевко. - Хабаровск, 2011. - 161 с.

Старикова, Л.Н. Профориентация и профессиональное самоопределение студентов средней профессиональной школы [Текст] : дис.... канд. соц. наук : 22.00.04 / Л. Н. Старикова. –Уфа, 2009. - 207 с.

влияющих на формирование индивидуальной идентичности: «Сегодня личностное пространство неклассического субъекта права «впитывает»

множество новых ценностно-цивилизационных и социально-культурных источников, лежащих за пределами классических социально-правовых институтов, таких как государство, право, гражданское общество. Такие интернационализация экономических и духовных форм жизни, правовая глобализация изменяют информационный и интеллектуально-культурный «ландшафт» жизненного мира, формируют новые модусы личностной конституции человека»1.

первичную профессиональную социализацию (клиенты служб занятости, слушатели системы профессиональной переподготовки), выявить не удалось.

Можно связать этот феномен с традициями исследования профессионального становления молодежи, глубоко укоренившимися в сознании еще с советских времен. По нашему мнению, такой подход создает ошибочное впечатление о социализации как процессе, ограниченном определенными временными рамками. В действительности социализация продолжается всю сознательную жизнь индивида. И.С. Кон утверждал, что «личность, как и вся история, всегда остается незаконченной, незавершенной, она есть проекция, творчество, поиск»2. В этой связи и изучение профориентации, на наш взгляд, должно охватывать все возрастные когорты.

Вооружившись определением профессиональной социализации Л.Э.

Пробст как многопараметрального и социетального явления и полагая профориентацию составной частью профессиональной социализации, мы должны обратить внимание на определение «социетальности», по Парсонсу, Фёдорова, Т.Д. Нравственно-личностные ценности и правовое воспитание в условиях современной культуры / Т.Д. Федорова // Правовая культура. - 2013. - № 1. - С. 39.

Кон И.С. Социология личности. М., 1967. -С. 184.

имеющее отношение к трансляции в обществе норм и правил1. Эта часть социальных отношений изучается в социологии права – отрасли на стыке социологии и общетеоретического правоведения, изучающей социальные условия действия права в обществе. Анализ массива научных работ показывает, что роль правосознания в профессиональном выборе индивида незаслуженно игнорируется исследователями. Меж тем наши исследования 1999-2012 годов показывают, что эффективность деятельности различных социально-профессиональных групп во многом зависит от уровня правовой культуры индивидов, входящих в эти группы.

специалистов государственной и муниципальной гражданской службы, проведенного нами в 1999 г., сложилась картина, в целом негативно оценивающая будущее управленческих кадров. Около 60% опрошенных не считали зазорным работать на должности, позволяющей брать взятки, а 11% даже ставили своей целью занять подобную должность2.

Анализируя представления о законности и целесообразности в правосознании населения Саратовской области спустя 10 лет, в 2007- годах, мы отметили, что более половины (53%) респондентов в процессе профессиональной деятельности и иных социальных взаимодействий готовы в любой момент нарушить закон по причине его нецелесообразности, поскольку он «несправедлив» (28%), «несовершенен» (12%) или «для пользы общего дела» (13%). Студенческая молодежь, представленная в наших муниципальными служащими, в этом плане настроена еще более радикально:

только седьмая часть опрошенных (14%) считают, что закон нарушать нельзя, а почти две трети (67%) не считают целесообразным подчиняться «несправедливым» законам. Очевидно, что такое отношение к праву диктует Парсонс Т. О структуре социального действия. — М.: Академический Проект, 2000. — 880 с. ISBN 5-8291Фурсов, А. Л. Динамика установок правосознания молодых специалистов государственной службы [Текст] / А. Л. Фурсов // Административное и муниципальное право. - 2010. - N 6. - С. 13-14. - ISSN 1999- и соответствующий выбор профессии – где выгоднее нарушать закон1.

В 2012 году в рамках мониторинга общественного мнения о состоянии правовой грамотности населения и профессиональной культуры юристов, проведенного нами на базе НИИ РПА Минюста России, опрошено 1418 граждан в 11 регионах РФ. Исследование показало низкий процент (14%) респондентов, придающих значение такому индикатору правосознания как правовая активность – таким образом, в процессе профессионального выбора и последующего обучения индивиды изначально не стремятся какимто образом изменить свою жизнь и ждут активности извне, что для социально-профессиональной группы «юристы» представляется нонсенсом2.

Возникает риторический вопрос: когда, как не в процессе проведения профориентационной деятельности формировать у граждан культуру активной профессиональной деятельности в рамках правового поля? Отсюда вытекает вывод о необходимости изучать процессы профориентации и с упомянутым выше Постановлением Минтруда, тогда как обозначенный комплекс вопросов должен, на наш взгляд, получить более детальную правовую регламентацию на уровне федеральных и региональных законов.

С экономической точки зрения, профориентация призвана решать одну из важнейших экономических проблем – рационального размещения трудовых ресурсов. Проблематика профессиональной ориентации тесно пересекается с проблемами повышения производительности труда и качества трудовой жизни населения как интегрального понятия, характеризующего уровень и степень материального, социального и культурного развития Фурсов, А. Л. Представления о законности и целесообразности в правосознании молодежи в контексте реализации антикоррупционной политики [Текст] / А. Л. Фурсов // Актуальные проблемы экономики и права. - 2010. - N 4. - С. 150- Фурсов, А. Л. Правосознание юристов в контексте социологического исследования правовой социализации [Электронный ресурс] / А. Л. Фурсов // Современные исследования социальных проблем: электронный научный журнал. - 2012. - N 7 (15). - С. 1-15. - Библиогр. в конце ст. - Загл. с титул. экрана. - URL:

http://sisp.nkras.ru/e-ru/issues/2012/7/fursov.pdf человека1. С этой точки зрения, правильный выбор профессии позволяет индивиду занять свою «экономическую позицию» (нишу), где он может классификации, предложенной С.Г. Землянухиной2, позволяет отнести профессиональную ориентацию к факторам, действующим на наноуровне, в процессе рождения, воспитания и обучения индивидуумов, формирования мотивов к образованности и культуре. С этой точки зрения, профориентация экономического состояния, в котором человек оказывается способен реализовать свой экономический интерес в сочетании с интересами общества путем реализации своих особых черт характера, образа мышления, ценностных установок и профессиональных навыков. Такой взгляд на требования к результатам профориентации совпадает с концепцией качества трудовой жизни, отраженной в исследованиях западными экономистами С.

Робинсоном, Э. Лоулером, Ж. Роде, Р. Уолтоном, А. Чернсом, В. Эльскер и др. и официально признанной Международной организацией труда (МОТ)3.

Анализ массива экономических исследований по специальностям 08.00.05 и 08.00.01 за последние 5-6 лет показывает, что большинство исследователей акцентируют внимание на изучении методов повышения качества трудовых ресурсов сквозь призму оценки профессиональноличностных характеристик работников. С тех же позиций формирования профессиональной компетентности ученые анализируют эффективность системы управления профессиональным образованием. Стоит заметить, что в профессионального просвещения и информирования в этих работах практически не затрагивается, работники рассматриваются как индивиды, Цыганкова И.В. Современные взгляды на проблему качества трудовой жизни [Текст] / И.В. Цыганкова // Вестник Челябинского государственного университета. - 2008. - № 19. - С. 134–141.

Землянухина С.Г. Классификация факторов формирования качества трудовой жизни /Человеческие ресурсы в координатах XXI века: сб.науч.ст. по материалам Международной научно-практической конференции / Под ред. Л.В. Санковой. – Саратов: Издательство «КУБиК», 2012. – С.29.

Политика доходов и качество жизни населения / под ред. Н. А. Горелова. - СПб. : Питер, 2003. – С. 102.

уже сделавшие осознанный профессиональный выбор и не нуждающиеся в системе профориентации. Очевидно, однако, что без учета реальной ситуации на рынке труда система профессионального образования будет профессионального образования будут вынуждены самостоятельно искать работу. А в худшем случае профобразование без учета текущих потребностей рынка труда и без прогнозирования востребованности профессионалов в дальнейшем будет только увеличивать безработицу.

В этой связи заслуживают особого внимания исследования Н.А.

Крымовой, которая связывает экономическую функцию профориентации с «обеспечением количественного и качественного соответствия между спросом и предложением рабочей силы различного профиля и квалификации в разных районах и населенных пунктах и воздействием на занятость и безработицу»1. Исследователь вводит в оборот определение эффективной профориентации как комплекса мер, который способствует наиболее полному использованию трудового потенциала населения, целесообразным структурным сдвигам в экономике, росту производительности и качества труда, смягчению ситуации на рынке труда». В числе таких мер Н.А.

профессионального переориентирования граждан, на профессии которых на рынке труда исчез спрос, либо требования профессиональных качеств перестали соответствовать возможностям индивида; мониторинг дальнейшей профориентационные услуги2.

Огромное значение для понимания алгоритма успеха профориентации с позиций экономического подхода имело бы изучение экономической Донецкий, А. М.. Профориентация населения – важное условие эффективной занятости / А. М. Донецкий, Н. А.

Крымова //Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2011. - №1.

- С. Крымова, Н.А. Системное управление профориентацией /О.А. Колесникова, Н.А. Крымова, С.В. Барковская // Системное управление профориентацией: монография. – Воронеж: Научная книга, 2011.– 179 с.

поведения индивида1.

Макс Вебер под экономическим поведением индивида понимает особый тип «социального» поведения, «которое по предполагаемому действующим лицом или действующими лицами смыслу соотносится с действием других людей и ориентируется на него»2.

Данный тезис М. Вебера гармонично встраивается в концепцию механизма общественной координации английского экономиста и философа А. Смита, который полагал, что в основе этого механизма лежит индивидуальное стремление к благополучию, а также присущее индивидам желание добиться более высокого положения в обществе. «Собственный интерес каждого человека заставит его искать выгодного и избегать невыгодного занятия»3.

В условиях рыночной экономики, полагает А. Смит, «пять следующих главных условий… компенсируют малый денежный заработок в одних занятиях и уравновешивают большой заработок в других:

приятность или неприятность самих занятий;

легкость и дешевизна или трудность и дороговизна обучения им;

постоянство или непостоянство занятий;

большее или меньшее доверие, оказываемое тем лицам, которые занимаются ими;

вероятность или невероятность успеха в них».

Зависящий от перечисленных условий баланс действительных или воображаемых индивидом выгод и издержек в итоге обусловливает его выбор модели экономического поведения: «…денежная заработная плата и прибыль повсюду в Европе чрезвычайно различны для различных См.: Одегов, Юрий Геннадьевич. Мотивация трудовой деятельности: учебно-практическое пособие / Одегов Ю. Г., Федченко А. А., Дашкова Е. С.;. - Москва: Альфа-Пресс, 2009. - 335 с. ; Пряжников, Николай Сергеевич. Мотивация трудовой деятельности: учебное пособие / Пряжников Н. С.;. - Москва: Академия, 2008. - 367 с.

Вебер М. Основные социологические понятия. – М.: Книжный дом «Университет», 2002. – Ч. 1. – C. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М.: Эксмо, 2007. – C. применений труда и капитала. Но это различие зависит частью от некоторых условий, которые присущи самим этим различным отраслям и которые в действительности или только в воображении людей компенсируют малую денежную выгоду в одних и уравновешивают большую выгоду в других»1.

В русле концепции А. Смита специфику экономического поведения индивида определяют следующие ключевые понятия: оценка условий занятости, выбор в рамках определенной модели экономического поведения конкретного занятия как способа зарабатывания денег и ожидание от других участников взаимодействий, соответствующих их моделям экономического доминированием экономического интереса, ценностно-рациональный тип влиянием экономической культуры; традиционный тип - воздействием социальных стереотипов, и, наконец, аффективный тип - возобладанием эмоций2.

постоянно растет. В работах В.А. Летенкова, Е.В. Таракановой, Л. А.

Митюрниковой, А.Н. Савиновой, М.В. Ступиной, Л.Н. Захаровой, А.И.

становления и представлены вниманию исследователей факторы выбора профессионально-трудовой деятельности.

Так, например, результаты авторского эмпирического исследования А.А. Авакян3, проведенного в 2012 г. среди респондентов-жителей СанктПетербурга от 16 до 70 лет (N=400), показывают, что в структуру Там же. – C. Кобяк, О.В. Классическая методология анализа феномена экономического поведения [Электронный ресурс] / О.В.

http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/9193/1/10%20%D0%9A%D0%9E%D0%91%D0%AF%D0%9A.pdf (дата обращения:

01.06.2013) Авакян, А.А. Факторы активного экономического поведения современной российской молодежи / А.А.

Авакян // Фундаментальные исследования. – 2012. – № 11 (часть 2). – С. 345- мотивационных предпочтений, которыми руководствуется большинство молодежи при выборе профессии, входит:

а) возможность получать хороший заработок (89 %);

б) возможность профессионального роста (78 %);

в) удобный график работы (63 %).

Поскольку процесс профориентации занимает как дотрудовую, так и трудовую стадии жизненного цикла индивида, возникающие по этому поводу социально-трудовые отношения связаны преимущественно с проблемами профессионального выбора, обучения, отношения найма и увольнения, условий и оплаты труда.

профессиональной ориентацией индивида, определяются экономическими, социальными, психологическими и правовыми аспектами взаимосвязей индивидуумов и социальных групп и складываются в целостную систему профориентации населения.

Индивид, осуществляющий профессиональный выбор (неважно в данном случае – первичный или очередной), в этой системе рассматривается поведением. Он получает знания о предназначении профессии и ее социальной роли (педагогический и социологический подходы), о возникающих в связи с освоением профессии правах и обязанностях гражданина правового государства (правовой подход), устанавливает соответствие своих способностей и возможностей требованиям профессии (психологический подход), обосновывает свое стремление избрать эту (психологический и экономический подходы). Социальные институты, опираясь на результаты социальных и экономических исследований, оказывают воздействие на профессиональный выбор индивида, формируя – в первую очередь на уровне государственной политики – представление о «социальном заказе» на определенные профессии. Институт права ориентации, основанные на текущем состоянии установок общественного сознания, анализе экономического поведения индивидов и реалиях рынка индивидов, проходящих первичную социализацию, и нацеливает их на профориентации необходимо проводить с позиций междисциплинарного научного подхода1.

В дальнейшем под системой профориентации населения (для краткости обозначим ее аббревиатурой СПН) предлагается понимать комплекс взаимосвязанных и обусловленных социально-экономической и политической ситуацией действий, реализуемый через социальные взаимодействия отдельных индивидов, социальных групп и социальных институтов, способствующий профессиональной ориентации индивида.

Очевидно, что такой комплекс следует изучать методами системного взаимосвязанных компонентов, имеющей вход (ресурсы), выход (цель), связь с внешней средой и обратную связь.

На входе СПН находятся трудовые ресурсы, которые в результате применения информационных и материальных ресурсов приобретают на выходе новые качества (свойства) в соответствии с поставленной целью.

Целью СПН, как показано выше, является оптимальное сочетание профессионально-трудовой деятельности.

Фурсов, А. Л. Профессиональная ориентация с позиций междисиплинарного подхода: проблемы и перспективы исследования [Текст] / А. Л. Фурсов // Экономика и предпринимательство. - 2013. - N 8. - С.

467-471. - ISSN 1999- Связь с внешней средой и выполнение внутренних функций включает в себя сбор и обработку информации о состоянии и перспективах рынка труда с одновременным мониторингом установок общественного сознания в отношении трудовой деятельности и профессионального образования, выработку программы действий. Правовое регулирование заключается в нормативном упорядочении социально-экономических отношений применительно к профессиональной социализации вообще и профессиональной ориентации как ее составной части – в частности.

Административное управление профориентацией подразумевает обеспечение институтов, воздействующих на профессиональное самоопределение и становление личности.

При этом, учитывая, что эти условия являются прерогативой государственных органов, имеет смысл говорить о ключевой роли государства в создании и функционировании системы профориентации.

Обратная связь, по Н.Винеру, есть обратное воздействие результатов процесса на его протекание или управляемого процесса на управляющий орган, характеризующее системы регулирования и управления в живой природе, обществе и технике1. Применительно к СПН это означает прежде всего двусторонний поток информации между звеньями системы и внешней средой. Звенья передают другим звеньям либо во внешнюю среду сведения о своих функциях, возможностях и актуальном состоянии. Получают в ответ либо управляющую информацию извне, либо данные от других звеньев, позволяющие скорректировать собственную деятельность в соответствии с общесистемными целями.

Винер, Н., Кибернетика или управление и связь в животном и машине, пер. с англ., - 2-е издание. - М.:

Наука; Главная редакция изданий для зарубежных стран, 1983. - 344 с Ценность системного подхода, как известно, заключается в том, что он создает основу для логического и последовательного подхода к проблеме принятия решений. Содержание проблемы в данном случае заключается в определении показателей оценки эффективности взаимодействия субъектов СПН, что актуализирует задачу правильного определения объекта и субъекта (субъектов) системы профессиональной ориентации.

Объект – это философская категория, обозначающая вещь, явление или процесс, на которые направлена предметно-практическая и познавательная деятельность субъекта.

В рамках уже упоминавшегося психолого-педагогического подхода в качестве объекта профориентации принято называть либо самого индивида:

«Объектом профориентации и профконсультирования является не только старшеклассник, выбирающий профессию, а самоопределяющаяся личность на протяжении всей трудовой жизни»1, либо «процесс профессионального самоопределения». Второе звучит как «объектом профориентации является профориентация», что попросту бессмысленно. Первое представляется неполным и неточным в силу того, что не названа цель «самоопределения». В действительности при определении объекта профориентации следует исходить из ранее сформулированного нами определения самой профориентации.

«Осознанное профессиональное самоопределение индивида», «потребности экономики в кадрах» и «собственные способности и предпочтения индивида»

имеют общую точку соприкосновения, а именно личностную способность специалиста решать определённый класс профессиональных задач.

Это не что иное, как профессиональная компетенция (от лат. competere компетентность, то есть наличие знаний и опыта, необходимых для Гудкова Е.В. Основы профориентации и профессионального консультирования: Учебное пособие/ Под ред. Е.Л. Солдатовой. – Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2004. – С.7.

эффективной профессиональной деятельности, а, следовательно, являющихся существенным фактором конкурентоспособности персонала1.

Заслуживает внимания анализ М. В. Бундина и К. А. Пушкаревой попыток систематизации компетенций2, позволяющий конкретизировать объект системы профессиональной ориентации и сделать выводы о ее субъектах.

Исследователи приводят различные трактовки и попытки классификации компетенций в работах Э. Шорта3, Т.Е. Исаевой4, Дж. Равена5, Э.Ф. Зеера6, логически подводя к предложенному И.А. Зимней перечню ключевых населения:

1. Компетенции, относящиеся к самому человеку как личности, субъекту деятельности и общения (свобода и ответственность выбора образа профессиональное развитие и др.).

2. Компетенции, относящиеся к социальному взаимодействию человека и социальной сферы (толерантность, уважение и принятие Другого, социальная мобильность, компетенции общения, в том числе кросскультурного общения, знание и соблюдение традиций, ритуала, этикета и др.).

Цветков В.Я., Пушкарева К.А. Компетенции и конкурентоспособность персонала / В.Я. Цветков, К.А Пушкарева // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2010. – № 1 – стр.

85-86 URL: www.rae.ru/upfs/?section=content&op=show_article&article_id=497 (дата обращения: 22.02.2014).

См.: Бундин, М.В., Кирюшина, Н.Ю. Формирование общекультурных компетенций у студентов вуза // М.В.

Бундин, Н.Ю. Кирюшина / Учебное пособие. – Нижний Новгород: Изд-во Ниж-го гос.ун-та. – 2012. 64 с Competence: inquiries into its meaning and acquisition in educational settings/ ed. By Edmund C. Short. Lanham:

University Press of America, 1984. Vol. VI. С. 161-180.

Исаева, Т.Е. Классификация профессионально-личностных компетенций вузовского преподавателя/ Т.Е.

Исаева // Педагогика.-2006.-№9.-С.55-60.

Равен Дж. Компетентность в современном обществе. Выявление, развитие и реализация. М., 2002. (англ.

1984).

Зеер Э.Ф. Компетентностный подход к модернизации профессионального образования / Э. Зеер, Э.

Сыманюк // Высшее образование в России. - 2005. - № 4. - С. 23 - 30.

3. Компетенции, относящиеся к деятельности человека (компетенция познавательной деятельности, компетенции информационных технологий и др.)1.

Представляется очевидным, что отправной точкой к приобретению индивидом компетентности является его профессиональный выбор, на основе которого он получает профессиональное образование и, в итоге, сумму компетенций. Индивиды, вступающие в трудовую жизнь – а это и трудоспособное население в трудоспособном возрасте, и работающие подростки до 16 лет и лица старше трудоспособного возраста – представляют собой трудовые ресурсы.

Таким образом, объектом системы профессиональной ориентации населения являются трудовые ресурсы на этапе профессионального социокультурных и профессиональных компетенций (компетентности), характеризующей их конкурентоспособность на рынке труда.

Очевидно, что сумма компетенций формируется под влиянием различных социальных институтов, которые и выступают в качестве субъектов системы профессиональной ориентации.

Заслуживает внимания предложенный Л.Н. Захаровой перечень ключевых субъектов системы профориентации, включающий в себя семью, школы, учреждения профессионального образования, органы власти и бизнес-структуры как потенциальных работодателей2.

Эту классификацию А.И. Минажетдинова логически обоснованно медицинские учреждения, религиозные организации3.

Зимняя И.А. Ключевые компетенции – новая парадигма результата образования. - Высшее образование. с. 34-42 – Электронный ресурс: http://aspirant.rggu.ru/article.html?id=50758 (дата обращения:

22.02.2014).

Захарова, Л.Н. Формирование комплексной системы управления социально-профессиональной ориентацией молодежи / Л.Н. Захарова // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. С. 218- См.: Минажетдинова А.И. Формы и субъекты довузовской профессиональной ориентации // Труд и социальные отношения. – 2011, № 1 (79). С. 36-41 ; Минажетдинова А.И. Современные формы и субъекты профессиональной ориентации довузовской молодежи // Российский рынок труда глазами молодых ученых:

В то же время, если рассматривать профессиональную ориентацию как составную часть профессиональной социализации индивидов, находящихся на этапе жизненного старта, к ее субъектам представляется необходимым представителей политических движений и партий, которые также влияют на профессиональный выбор. В то же время предложенные Минажетдиновой такие субъекты как армия и правоохранительные организации подведомственны органам власти, общественные и религиозные организации, по сути, представляют один и тот же институт некоммерческих организаций, а медицинские учреждения относятся к институту работодателей.

Обоснованность таких предположений была проверена путем проведения опроса экспертов, представляющих в основном научно-педагогическую общественность России (интернет-опрос проводился средствами Google, количество экспертов 103, в том числе 11 – эксперты из Саратовской области, представлявшие вузы, органы власти и средства массовой информации).

населения и их роль в системе, полученные в результате опроса, приведена на рисунке 2.

Сборник статей по материалам Круглого стола 9 октября 2010 г. / Под ред. Колосовой Р.П. — М.: МАКС Пресс, 2011. С. 46.

Рис. 2. Структура системы профориентации населения Необходимо отметить, что в этой системе особая роль отводится индивиду, который является также субъектом профориентации, но одновременно является носителем объекта – компетентности, поэтому во избежание внесения искажений в представление о процессе профориентации его влияние на процесс в определенных случаях необходимо исключать из рассмотрения.

Очевидно, что перечисленные субъекты профориентации обладают различными и противоречивыми целями, по-разному реализуют стоящие перед ними задачи, руководствуются различной нормативно-правовой базой.

1. С одной стороны, в процессе профессионального выбора индивид и семья должны ориентироваться на желания, способности, интересы конкретной социализирующейся личности, а с другой, они вынуждены руководствоваться текущим состоянием рынка труда, вследствие чего профессия выбирается не «по призванию», а «по расчету».

2. С одной стороны, институт общего образования должен в соответствии с нормативными документами и социальным заказом заниматься профессиональным информированием как начальным этапом профориентации, с другой, качество этого информирования определяется субъективным подходом педагогов, которые так же подвержены влиянию общеустоявшихся взглядов на «выгодные» и «модные» профессии, как и семья.

3. С одной стороны, институт профессионального образования коммерциализации образования вынужден учитывать спрос на обучение «модным» профессиям в ущерб интересам работодателей и экономики в целом.

4. С одной стороны, органы власти, исходя из устоявшегося представления о их роли в социально-трудовых отношениях, должны выступать одновременно законодателем, защитником прав граждан и организаций, работодателем, посредником и арбитром в трудовых спорах, с другой, устоявшееся представление о том, что «рынок сам все отрегулирует», государственного управления профориентацией не позволяют государству в полной мере реализовать свои задачи.

заинтересованы в качественном профессиональном отборе работников, с профессионального обучения и профориентации.

6. С одной стороны, СМИ должны играть ключевую роль в профессиональном просвещении, с другой, в условиях рынка они публикуют только оплачиваемую информацию, а платить за профпросвещение и информирование никто из субъектов СПН не спешит.

эффективности взаимодействия всех субъектов СПН и эффективности системы профессиональной ориентации населения в целом.

1.2. Определение социально-экономической эффективности системы профориентации Для определения показателей эффективности СПН следует раскрыть содержание категории «социально-экономическая эффективность».

Эффективность (лат. efficientia) в общепринятом понимании представляет собой результативный показатель достижения цели в количественном или качественном выражении. В работах Ф. Кенэ и У. Пети этот термин использовался для оценки управленческих решений государства и бизнеса с точки зрения способствования оживлению экономической жизни. Итальянский экономист Вильфредо Парето, исследуя производство и распределение товаров на рынке при ограниченности ресурсов, пришел к выводу, что эффективность – это такое состояние рынка, при котором никто не может улучшить свое состояние, не ухудшая положения хотя бы одного из участников рынка. Нельзя обойти вниманием вклад Й. Шумпетера, который предложил новый критерий оценки эффективности экономики – способность увеличивать удовлетворение потребительского спроса за счет введения инноваций.

В общем виде представление об экономической эффективности основано на формулировке Д. Риккардо, который понимал под ней отношение результата к определенному виду затрат: чем больше эффект и меньше затраты, тем выше экономическая эффективность.

В отечественной науке XX века первоначально под эффективностью понималось отношение полезного результата к затратам факторов производственного процесса, то есть сравнение осуществлялось чисто математически.

В отечественной науке такой подход в первую очередь связывают с работами выдающегося российского и советского ученого В.В. Новожилова 1, который, по признанию лауреата Нобелевской премии по экономике года математика Л. В. Канторовича, был первым из экономистов, экономической эффективности2. Существование такого подхода было индустриализации, когда главной задачей экономики было «догнать и перегнать» зарубежные страны по выпуску продукции с минимальными издержками, не считаясь с социальной составляющей такой гонки.

В период развитого социализма подход отечественных экономистов к эффективности как экономической категории существенно изменился. К сформулированное академиком Т.С. Хачатуровым: «Эффективность (и социальная и экономическая) представляет собой отношение экономического или социального эффекта к необходимым для его достижения затратам» 3.

Главным критерием социально-экономической эффективности на эффективность вложений в человеческий капитал. В этой связи в первую очередь заслуживают внимания работы С. Г. Струмилина, который разработал методы определения оптимального периода школьного обучения и размеров расходов на образование каждого рабочего с учётом роста национального дохода государства. В результате введение всеобщего См.: В.В. Новожилов «У истоков подлинной экономической науки». М.1995; В. В. Новожилов. «Вопросы развития социалистической экономики». М. 1972.

См.: Канторович Л. В. Математические методы организации и планирования производства. ЛГУ. 1939.

Экономика предприятия / Т.С. Хачатуров, Г.З.Суша, Г.К.Оноприенко; под ред. Т.С. Хачатурова. - Мн.:

Экономпресс, 2001. -С. 290.

начального образования в СССР дало экономический эффект, в 43 раза превышающий затраты на его организацию1.

В период перехода экономики страны на рыночные рельсы работы российских экономистов, таких, как О.Д. Головина2, Д.Е. Давыдянц3 и других, помогли прийти к пониманию эффективности в социальноэкономических системах как единой экономической категории. В новой соответствие экономических результатов производства товаров и услуг социальным целям трудящихся и общества в целом. При этом существуют социальные показатели, определяющие вектор экономической деятельности и, как следствие, экономические результаты.

Попытки определить социально-экономическую эффективность СПН предпринимались отечественными исследователями за последние полвека неоднократно. В исследовании Ю.В. Немцевой говорится о 17 методических подходах к оценке эффективности системы профориентации, разработанных с 1967 года4. В то же время в современных исследованиях речь так или иначе сводится к эффективности отдельных субъектов системы. В качестве примеров исследований последнего десятилетия можно привести изучение социально-экономической эффективности системы занятости населения С.А.

Руденко5 и Н.А. Крымовой6. Л.Н. Захарова, акцентируя внимание на молодежной возрастной когорте, рассматривает взаимодействие институтов образования и занятости в координатах «спрос-предложение на рабочую См.: С. Г. Струмилин. М., 1968: Проблемы экон. науки и практики. Сб. статей, посв. 95-летию С. Г.

Струмилина, М., См.: Головина О.Д. Эффективность производства и основные факторы ее роста в условиях перехода к рыночной экономике. Монография. Ижевск : Изд-во Ин-та экономики и управления, 1999г. 203 с См.: Давыдянц Д.Е. Оценка, анализ и пути повышения эффективности экономики. [Текст]: монография / Д.Е. Давыдянц. – Ставрополь: Кавказский край, 2001. – 500 с.

Немцева, Ю. В. Организационно-экономические основы управления профессиональной ориентацией молодежи в рыночных условиях [Электронный ресурс]: На примере г. Новосибирска Дис.... канд. экон. наук : 08.00.05.-М.: РГБ, См.: Руденко С.А., Эффективность деятельности службы занятости на рынке труда: Монография/ С.А.

Руденко. —Йошкар-Ола: МарГТУ, 2006. —176с.

Крымова H.A. Оценка эффективности совершенствования региональной системы управления профориентацией безработных и подростков / H.A. Крымова // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: экономика и управление. - 2010. - №2. - С. профориентации, как вуз, логически обосновывая ее оценку «по результату профессионального становления личности, выраженного в показателях удовлетворённости и успешности на каждом из этапов профессиональной ориентации»1.

Л.А. Митюрникова рассматривает СПН как социальный институт с позиций социологического подхода и связывает эффективность комплекса профессиональному просвещению, консультированию и отбору2.

Заслуживающим уважения и углубленного анализа представляется исследование А.И. Минажетдиновой, проанализировавшей методическую базу и формы профессиональной ориентации в России, эволюцию их развития в системе социально-трудовых отношений и разработавшую систему показателей социально-экономической эффективности профессиональной ориентации применительно к различным ее субъектам. В то же время такой подход представляется недостаточным для определения эффективности системы в комплексная величина, которую проблематично инструментально измерить, однако можно оценить с позиций системного подхода.

Ранее мы дали определение СПН как комплекса действий, конечным общественное разделение труда, при этом признаком эффективности назвали обеспечение баланса между потребностями экономики в кадрах и собственными способностями и предпочтениями индивида. Налицо, как представляется, См.: Забнева, Э. И. Социальная эффективность управления процессом профессиональной ориентации молодежи в системе работы вуза : на примере Кемеровской области : дис.... кандидата социологических наук : 22.00.08 / Э.И. Забнева.- Тюмень, 2013.- 175 с Митюрникова, Л. А. Комплексная система профессиональной ориентации молодежи как социальный институт общества [Электронный ресурс]: Дис.... канд. социол. наук 22.00.04.—М.: РГБ, сочетание экономических и социальных целей, которое соответствует целям эффективной занятости - максимизации материального результата и социального эффекта при минимизации затрат труда и социальных издержек1. Поэтому представляется логичным дать определение эффективности СПН на основе формулировок понятия эффективной занятости. По мнению О.Н. Новицкой, «эффективная занятость представляет собой социально-экономическую категорию, отражающую взаимодействие субъекта занятости – трудоспособного населения и объекта занятости – рабочих мест, приводящее к максимально результативному согласованию интересов всех субъектов рынка труда эффективную занятость в аспекте системного подхода, Н.Н. Даниленко акцентирует внимание на задачах оптимального развития производительных сил и также приходит к мысли о том, что для достижения эффективной занятости необходимо создание условий, способствующих согласованию интересов работодателей, наемных работников и общества в целом3.

Таким образом, социально-экономическая эффективность системы профессиональной ориентации населения представляет собой социальноэкономическую категорию, отражающую способность системы профессиональной ориентации населения содействовать трудоспособному социокультурных и профессиональных компетенций, максимизирующих воспроизводство и развитие трудовых ресурсов при минимизации издержек на обеспечение работы системы профессиональной ориентации в целом и каждого субъекта в отдельности.

См., например: Разумова, Т. О. Человеческое развитие и эффективная занятость / Р. П. Колосова, Т.

О.Разумова // Уровень жизни населения регионов России. — 2012. — № 4. — С. 116–121; Н.Л. Казначеева, Д.П. Строганова Формирование системы эффективной занятости как важнейший элемент социальной политики http://www.lib.tsu.ru/mminfo/000063105/ec/16/image/16-097.pdf ; Галкина, Е.Н. Эффективная занятость специалистов на современном этапе развития экономики http://www.dslib.net/economikaxoziajstva/jeffektivnaja-zanjatost-specialistov-na-sovremennom-jetape-razvitija-jekonomiki.html Новицкая О. Н. Занятость населения и повышение ее эффективности на современном этапе:

Автореферат дисс. канд.экон.наук: 08.00.05 / О.Н. Новицкая; Саратовский гос.техн.ун-т. - Саратов: СГТУ, 2003. – С.8.

См.: Даниленко Н.Н. Эффективная занятость: Учебное пособие / Н.Н. Дани-ленко. – Иркутск: ИГЭА, 1997.

– 86с.

Из этих формулировок следует, что эффективной можно считать такую СПН, в которой:

1) минимизированы издержки на обеспечение работы системы в целом и каждого субъекта в отдельности (экономическая цель);

(экономическая цель);

3) максимизирована конкурентоспособность индивида (экономическая цель), позволяющая обеспечить желаемое для него качество жизни (социальная цель), а также условия для воспроизводства и развития трудовых ресурсов (социально-экономическая цель).

Представляется очевидным, что затраты на участие субъекта в социальнотрудовых отношениях по поводу профориентационной деятельности выражаются количественно, в денежном выражении, а социальноэкономические результаты могут выражаться в количественном и качественном выражении.

профориентационной деятельности различных субъектов СПН представлены в таблице 2.



Pages:   || 2 | 3 |
 
Похожие работы:

«из ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Иванов, Кирилл Александрович 1. Налоговый дчет и контроль расчетов по налогу на приБыль в производственнык организацияк 1.1. Российская государственная Библиотека diss.rsl.ru 2005 Иванов, Кирилл Александрович Налоговый учет и контроль расчетов по налогу на приБъ1ль в производственны к организацияк [Электронный ресурс]: Дис.. канд. экон. наук : 08.00.12.-М.: РГБ, 2005 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) Экономика — Учет — Российская...»

«Дерябина Елена Владимировна ТРАНСФОРМАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОМ ХОЗЯЙСТВЕ РОССИИ: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика труда) Диссертация на соискание учёной степени доктора экономических наук...»

«СТЕПУК Елена Ивановна СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДА КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами)...»

«ТУРКИНА ОЛЬГА ВАЛЕНТИНОВНА МЕТОДЫ ОЦЕНКИ И МЕХАНИЗМЫ СГЛАЖИВАНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДИСПРОПОРЦИЙ В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНОВ (НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ ЮГА РОССИИ) Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный...»

«Деминова Светлана Викторовна РАЗВИТИЕ АНАЛИЗА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОСНОВЕ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА Специальность 08.00.12 – бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный консультант Доктор экономических наук, профессор Парушина Наталья Валерьевна Орёл – 2014 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ...»

«Московский Государственный Университет имени М.В. Ломоносова Экономический факультет НА ПРАВАХ РУКОПИСИ ОСАДЧИЙ НИКОЛАЙ МИХАЙЛОВИЧ Формирование отношений государства и крупного бизнеса в зарубежных странах и в России Специальность 08.00.14 Мировая экономика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, проф. Касаткина Е. А. Москва – 2009 г. Оглавление ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВА И...»

«ПЕРЦЕВА МАРИЯ АНАТОЛЬЕВНА МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ОПТИМАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЯМИ В ОБОРОТНЫЙ КАПИТАЛ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ Специальность: 08.00.13 – Математические и инструментальные методы экономики Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель : доктор экономических наук, профессор Мищенко Александр Владимирович Москва – СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1....»

«ТЕРНАВЩЕНКО Кристина Олеговна СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ (по материалам Краснодарского края) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление организациями, отраслями и комплексами (АПК и сельское хозяйство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учной степени кандидата экономических наук Научный...»

«ПАНЧЕНКО Любовь Андреевна ЖИЛИЩНАЯ СФЕРА КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ (по материалам Краснодарского края) Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)...»

«Иноземцева Татьяна Васильевна УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОТЕНЦИАЛОМ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (на материалах Удмуртской Республики) Специальность 08.00.05 – региональная экономика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук профессор В. И. Некрасов Ижевск - 2006 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. 1. ОСОБЕННОСТИ...»

«Астафуров Сергей Сергеевич РАЗВИТИЕ ЦЕПЕЙ ПОСТАВОК СЕТЕВОЙ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В РОССИИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: логистика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель д. э. н., профессор Украинцев В.Б. Ростов-на-Дону –...»

«АЛЕКСЕЕВ Михаил Николаевич ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА КОНКУРЕНЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ МЯСОПРОДУКТОВ Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство; региональная экономика) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научные руководители:...»

«Комарова Наталья Сергеевна ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель : доктор...»

«ПЕРЕВОЗЧИКОВА ЕЛЕНА ГЕННАДЬЕВНА ФОРМИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ КРУПНОГАБАРИТНЫХ И ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (ценообразование) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени кандидата экономических наук Научный руководитель : к.э.н., проф. Маховикова Г.А....»

«ХАЛИКОВА Дилара Ойратовна СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЛИЯНИЙ И ПОГЛОЩЕНИЙ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ КОМПАНИЙ Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,...»

«ПИНЧУК АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ МЕТОДЫ ОБОСНОВАНИЯ КОНЦЕПЦИЙ МАРКЕТИНГА И ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель канд. экон. наук,...»

«Сафанова Фаина Юсиевна МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТЧЕТА Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель : доктор экономических наук, профессор Каморджанова Н.А. Санкт-Петербург Содержание ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА...»

«Быстрова Юлия Олеговна УЧЕТ И ОЦЕНКА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО КАПИТАЛА В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЙ УЧЕТНОЙ СИСТЕМЫ Специальность 08.00.12 — Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель д-р экон. наук, профессор Л. А. Чайковская Москва...»

«АРШАКУНИ КОНСТАНТИН ВАРОСОВИЧ ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ГЕНЕЗИСА И ДИНАМИКИ МАЛЫХ НОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Специальность 08.00.13 – Математические и инструментальные методы экономики ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель кандидат экономических наук Ершов Э.Б. Москва ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГЕНЕЗИСА И ДИНАМИКИ НОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 1.1...»

«Копылова Елена Васильевна РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.