WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОДСИСТЕМЫ НА ОСНОВЕ СОГЛАСОВАНИЯ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА ...»

-- [ Страница 1 ] --

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТЕХНОЛОГИЙ И УПРАВЛЕНИЯ

На правах рукописи

Маринов Александр Андреевич

РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ

ПОДСИСТЕМЫ НА ОСНОВЕ СОГЛАСОВАНИЯ ИНТЕРЕСОВ

ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель:

д.э.н., доцент Л.А. Горюнова Улан-Удэ Оглавление Введение

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ННОВАЦИОННОЙ ПОДСИСТЕМЫ

1.1. Становление и развитие инновационной экономики региона 1.2. Сущность инновационной подсистемы и ее роль в экономическом развитии региона 1.3. Теоретические вопросы формирования механизма развития региональной инновационной подсистемы

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗВИТИЮ ИННОВАЦИОННОЙ

ПОДСИСТЕМЫ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ)

оценки и основные тенденции развития региональной 2.1.Методика инновационной подсистемы 2.2. Оценка освоения и емкости инноваций региональной подсистемы 2.3. Методический подход к разработке региональной модели согласования интересов ГЧП

3. МЕХАНИЗМ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

ИННОВАЦИОННОЙ ПОДСИСТЕМЫ РЕГИОНА

3.1. Механизм развития региональной инновационной подсистемы 3.2. Направления развития региональной инновационной подсистемы 3.3. Прогноз развития региональной инновационной подсистемы как элемента социально–экономической системы Заключение Список использованных источников Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Приоритеты развития современной экономики ориентированы на инновационное развитие хозяйствующих субъектов. В этой перспективе особое значение приобретает пространственный подход к учету региональных особенностей при определении основных направлений новой экономической политики регионов.

В российской экономике сложилось значительное разнообразие региональных условий инновационного развития. Поэтому для формирования экономических механизмов развития региональной инновационной подсистемы должны учитывать объективные направления регионального разнообразия условий развития и воздействовать в желаемом направлении экономических и институциональных факторов.

Формирование и развитие востребованной, адекватной современному этапу развития мирового рынка национальной экономики напрямую ориентируется на инновационное развитие регионов, созданием и реализацией не только технических и технологических новаций, но и новых, креативных, инновационных подходов в управлении разноформатными системными объектами, партнерскими отношениями, сложнейшими бизнес-процессами.

Использование пространственного подхода и выбор соответствующего современного инновационного инструментария направлены на формирование таких хозяйственных отношений, отличительной особенностью которых будут качественно новые, современные управленческие коммуникации, позволяющие достигать реальных, востребованных всеми участниками российского рынка результатов. Если интересы и цели одной из сторон проигнорированы или недостаточно полно учтены, то возникают проблемы развития региональных инновационных подсистем, что связано с согласованием интересов государства и бизнеса.

Необходима пространственная разверстка взаимодействия всех участников региональной инновационной подсистемы, основанного на инструментах государственного регулирования и развитии частного бизнеса. Как показывает опыт, значительные возможности для соблюдения и согласования интересов между государством и частным бизнесом существуют на мезоуровне.

Следовательно, для модернизации экономики регионов и перспективного, устойчивого экономического роста особую актуальность приобретает развитие теоретико-методического базиса по формированию рыночных механизмов, которые позволяют решать задачи стимулирования, прогнозирования, планирования развития региональных инновационных подсистем экономики региона.

Степень разработанности темы исследования Вопросам региональной экономики и ее роли в развитии национальной инновационной системы посвящены труды А.Г. Аганбегяна, М.К. Бандмана, Е.М. Бухвальда, С.Д. Валентея, А.Г. Гранберга, Г.Н. Кулипанова, В.В.

Кистанова, Н.В. Копылова.

Раскрытию сущности национальных инновационных систем, исследованию и формированию их отдельных элементов посвящены труды зарубежных авторов: Д. Белла, П. Друкера, Р. Лукаса, Б. Лундвалла, С. Меткалфа, Р.

Нельсона, Д. Норта, П. Ромера, Р. Солоу, Б. Твисса, К. Фримена, Й. Шумпетера и др. – и отечественных ученых: Е.В. Балацкого, О.О. Голиченко, В.В. Иванова, Н.И. Ивановой, Г.Б. Клейнера, Б.Н. Кузыка, В.Л. Макарова, Д.С. Львова и др.

Вопросы формирования устойчивого развития регионов в условиях изменяющейся среды нашли отражение в работах выдающихся зарубежных ученых-экономистов, таких как И. Ансофф, Дж.К. Гэлбрейт, Дж. Кейнс, Л.

Водачек, Н. Лангер, Ф. Перру, М. Портер, Б. Санто и др., а также отечественных ученых В.М. Багиновой, Н.В. Бекетова, Л.С. Бляхмана, А.Е. Варшавского, С.Ю.

Глазьева, Л.М. Гохберга, А.А. Дагаева, В.Л. Иноземцева, О.А. Осодоевой, А.А.

Румянцева, Ю.В. Яковца и др.

Для исследования развития системы стимулирования инновационной деятельности в регионе автор обратился к трудам В.М. Аньшина, О.А. Андреюк, В.С. Барда, А.В. Белоусова, В.Г. Беломестнова, Ю.А. Гарайбех, М.В. Грачева, А.Ю. Егорова, Е.С. Ефремова, С.В. Валдайцева, А.Ф. Ивлева, С.Д. Ильенковой, В.П. Клавдиенко, А.А. Коваленко, Р.А. Кожевниковой, В.В. Кулешова, Н.М.

Мухетдинова, Н.Н. Некрасова, А.В. Пикулькина, А.И. Пригожина, А.И.

Татаркина, Г.В. Черкашина и др.

Анализ основных положений и результатов, изложенных в научных трудах отечественных и зарубежных специалистов и ученых, позволил автору выработать свой взгляд и подходы к раскрытию роли стимулирования в формировании региональной инновационной подсистемы, оценить действующую систему стимулирования, выявить недостающее звено, влияющее на эффективность инновационной деятельности, обосновать необходимость разработки новых методов стимулирования на уровне региона.

Недостаточная изученность и степень разработанности рассматриваемых вопросов, с одной стороны, и научно-практическая значимость – с другой, определили выбор темы исследования, его цель и задачи.

стимулирования развития региональной инновационной подсистемы на основе интересов государства и бизнеса.

Для достижения поставленной цели в работе решалась следующая совокупность задач:

изучить теоретические основы становления и развития инновационной экономики региона для уточнения определения региональной инновационной подсистемы и выявления основных принципов и механизмов ее эффективного построения;

выявить тенденции развития региональной инновационной подсистемы, на основании которых раскрыть содержательную сторону ее элементов и формирующихся связей;

учитывающую специфику развития экономики региона;

провести оценку освоения и емкости инноваций для выявления уровня спроса и предложения инновационной продукции на примере Иркутской области;

предложить подход к формированию региональной модели согласования интересов государства и частного бизнеса;

сделать прогноз инновационной активности в регионе, отражающий ресурсную и результативную компоненты инновационного развития региона.

подсистема.

Предметом исследования являются организационно-экономические формирования и стимулирования развития инновационной подсистемы в регионе.

Теоретической базой диссертационного исследования являются концепции, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых, исследующих проблемы региональной экономики, кластерной политики и инновационной деятельности. Эмпирическая база исследования представлена материалами научных конференций, круглых столов, публикациями отечественных и зарубежных ученых в периодических изданиях и сети Интернет.

Методологической базой послужило использование научных положений осуществлению инновационных проектов и программ в целом, методы исследования систем управления, а также общенаучные методы познания:

абстрактно-логический, статистический, функциональный и структурноуровневый методы исследований, методы системного анализа и синтеза, эволюционный и исторический подходы. Обработка данных проводилась прикладными программами: Microsoft (Office, Excel), Mathcad 15.

Информационную базу составили законодательные и нормативные документы, материалы официальных статистических органов Иркутской области по Сибирскому федеральному округу, действующие законы и постановления Правительства РФ, методические рекомендации министерств и ведомств РФ по осуществлению инновационной деятельности, а также конкретные инновационные проекты и программы, данные из интернет-источников и периодической печати.

Область исследования соответствует п. 3.6 – «Пространственная экономика. Пространственные особенности формирования национальной инновационных подсистем. Региональные инвестиционные проекты: цели, объекты, ресурсы, эффективность» паспорта ВАК РФ специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, заключаются в следующем:

обобщены теоретические основы становления и развития инновационной экономики региона, что позволило синтезировать различные точки зрения в развитии региональной инновационной подсистемы, уточнить определение подсистемы и выявить основные принципы ее эффективного построения, заключающиеся в целенаправленности, комплексности, социальности, адаптивности, приоритетности ключевых компетенций, включающие сохранение приоритетной (стимулирующей) роли государства с соблюдением рыночных законов и мотивации через внедрение организационно-экономического механизма взаимодействия всех подсистем;

корреляционно-регрессионных моделей для выявления уровня спроса и предложения инновационной продукции, сформирована система показателей, характеризующая освоение инноваций и оценивающая емкость региональной инновационной подсистемы;

проведен прогноз инновационной активности в регионе с использованием методики, основанной на системе сформированных индикаторов. Данная методика основана на входящих и исходящих индикаторах, которые отражают соответственно ресурсную и результативную компоненты инновационного развития региона. Такой подход представляется наиболее обоснованным и позволяет комплексно подойти к оценке инновационного потенциала и определению целевых показателей инновационного развития.

Элементы научной новизны диссертационной работы состоят в следующем:

предложена функционально-структурная модель региональной инновационной подсистемы, раскрывающая содержательную сторону элементов инновационной подсистемы региона (генерация знаний, образование и подготовка специалистов, производство инновационного продукта, формирование инновационной инфраструктуры) и связи между этими элементами. В отличие от существующих (И.В. Бережная, Н.А. Монастырный, Л.И. Федулова), данная модель обеспечит создание пространства для возникновения, отбора и диффузии инноваций, позволит обосновать направления инновационной политики региона, что повлечет усиление инновационной активности территорий;

разработана методика оценки емкости и освоения инноваций на основе предложенной системы показателей. Методика носит итеративный характер отбора показателей, оценивающих спрос и предложение реального сектора на инновации, а также интегрального показателя, учитывающего показатели, характеризующие емкость и освоение инноваций;

предложен подход к формированию региональной модели согласования интересов государства и частного бизнеса. В основе данного подхода заложен координатор процесса (координационная структура по развитию) реализации проектов и программ в рамках государственно-частного партнерства, осуществляющий взаимодействие между всеми ключевыми участниками инновационного бизнеса.

Теоретическая и практическая значимость основных результатов и выводов исследования обусловлена методологическими и теоретическими принципами формирования эффективной системы стимулирования инновационной деятельности для устойчивого развития региона, реализация которых обеспечит стабильное развитие региона в долгосрочной перспективе.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в возможности использовать полученные в работе рекомендации в деятельности федеральных и региональных органов власти при разработке направлений совершенствования инновационной подсистемы вверенных им территорий.

Кроме того, полученные выводы и рекомендации могут быть использованы в системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Реализация, апробация и внедрение результатов исследования Основные положения диссертации докладывались и обсуждались:

на конференции профессорско-преподавательского состава ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения» «Трансформация финансового механизма железнодорожного транспорта в условиях структурной реформы» (Иркутск, 2006 г.);

11-й и 12-й Всероссийских научно-практических конференциях аспирантов и студентов «Проблемы безопасности современного мира: средства защиты и спасения» (Иркутск, 2007, 2008 г.);

2-й научно-практической конференции «Безопасность регионов – основа устойчивого развития» (Иркутск, 28 сентября – 1 октября 2009 г.);

3-й научно-практической конференции «Безопасность регионов – основа устойчивого развития» (Problems and Prospects of Survey, Design, Construction and Maintenance of Northeast Asia Transport Systems) (Иркутск, 30 мая 2011 г.);

2-й Всероссийской научно-практической конференции ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет» «Экономика России и ее регионов: современные проблемы и перспективы развития» (Махачкала, г.).

Публикации по теме диссертации По теме диссертационного исследования опубликованы 10 статей общим объемом 3,47 п. л., в том числе 3 – в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура диссертации Структура диссертационной работы определена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложения. Основной текст занимает 158 страниц и содержит 33 таблиц, 27 рисунков. Библиографический список включает в себя 206 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы, определены объект и предмет исследования, сформулированы проблема, цель и задачи исследования, изложены новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе рассматриваются вопросы становления и современного развития инновационной экономики, рассмотрена сущность инновационной подсистемы и теоретические вопросы формирования механизма развития инновационной деятельности в регионе.

Во второй главе проведена оценка научно-инновационной деятельности региона, с помощью экономико-математических методов проанализирована динамика оценки показателей емкости и освоения инноваций, разработана модель согласования интересов в региональной инновационной подсистеме.

В третьей главе определены направления развития региональной инновационной подсистемы, проанализированы и адаптированы индикаторы развития инновационного потенциала региона, проведено прогнозирование развития региональной инновационной подсистемы как элемента социальноэкономической системы.

В заключении сформулированы наиболее значимые выводы, сделанные автором в ходе диссертационного исследования.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ННОВАЦИОННОЙ ПОДСИСТЕМЫ

1.1. Становления и развития инновационной экономики региона Современный этап становления и развития в мире характеризуется снятием ограничений в рамках полномочий и прав регионов, увеличением их роли, в сферах жизнедеятельности государств, интенсификации ответственности за эффективное функционирование и работу этих сфер, перемещением центра тяжести в выполнении, социально-экономической политики. На этом фоне все большее значение приобретает изучение функционирования экономики на региональном уровне.

Основу региональной экономики составляют люди. Поэтому региональное жизненных потребностей населения в условиях сохранения устойчивости окружающей среды.

Исходя, из этой точки зрения имеется возможность разделить мнение с В.В. Храпуновым в том, что: «Региональное развитие – это развитие, в основе которого взаимосвязь трех постулатов имеющие свои характеристики и свойства – стабильности (устойчивость), социальной направленности и согласованности »1.

В настоящее время, задачами устойчивого социального и экономического развития регионов уделяется повышенное внимание, что привело к появлению большого количества исследований в этой области. В частности можно отметить работы таких авторов как В.Н. Богачева, А.Г. Гранберга, В.Д. Давидовича, Т.Е.

Дмитриевой, П.А. Минакира.

регионального роста, есть два базисных подхода к построению:

– теории размещения капитала, населения, производства и других факторов производства, имеющих базу на предметных, соответствующих экономической науки разделах;

–модели, разработанные для объяснения роста экономики страны в целом, Храпунов В.В. Региональные аспекты экономической реформы в Казахстане. Алматы, 1999. 72 с.

применяются к региональным моделям экономического роста2.

Классические штандортные теории (теории размещения) относятся к именам Иоганн фон Тюнена, Альфреда Вебера и Вильгельма Лаунхардта и появились в первой половине XIX века - начале XX века3. Иоганн фон Тюнен первым открыл наличие реальных (объективных) закономерностей размещения товарного производства. Тюнен предложил модель размещения, специализации и выбора способов ведения сельского хозяйства в зависимости от расстояния до города. Город в данной модели является одновременно рынком сбыта сельскохозяйственной продукции и поставщиком промышленных товаров, а основным фактором размещения выступают транспортные издержки.

Вильгельм Лаунхардт, который рассматривал уже промышленные предприятия, критерием размещения производства обосновал минимизацию вспомогательных материалов, готовых изделий и транспортных издержек обеспечения сырьем. А. Вебер, согласно с теорией промышленного штандорта, условием оптимальности локализации, является минимизация суммарных расходов (издержек) производства и сбыта. Также должны принимать во внимание трудовые издержки и транспортные, расходы на энергию, сырье и в пространственной и технической концентрацией производства, возможностью Следовательно, вышеперечисленные теории позволяют констатировать факт о возможности получения ответа об оптимальном размещении производства определенного вида продукта и строительства предприятий.

Исследования регионов по теории размещения базируются на моделях экономического равновесия и моделях оптимизации, деление этих теорий Евсеенко А.В., Унтура Г.А. Научно-технический комплекс региона: анализ и прогнозирование (на примере.

Сибири). Новосибирск, 1990. 241с.

Вильгельм Лаунхардт — немецкий экономист, внесший большой вклад в развитие теории штандорта. Теория штандорта Иоганна Тюнена была развита им введением в модель помимо центра потребления также источников сырья и энергоресурсов. Полученная модель определения оптимального размещения предприятия с минимизацией транспортных издержек известна как «треугольник Лаунхардта» и имеет геометрическое решение. Другая модель, предложенная Лаунхардтом, касается определения сбытовых зон нескольких производителей при равномерном размещении потребителей. Предложенные Лаунхардтом модели были взяты за основу Альфредом Вебером и другими экономистами и географами, занимавшимися теорией размещения производства Евсеенко А.В., Унтура Г.А. Научно-технический комплекс региона: анализ и прогнозирование (на примере.

Сибири). Новосибирск, 1990. С.41- размещения производится на динамические и статические. В границах динамических теорий преимущественно рассматриваются не однозаводские, а многозаводские организации. Основным вкладом динамических теорий размещения является исследование процесса образования и распространения инноваций. В рамках теории Т. Хегерстранда о диффузии инноваций, может быть трех видов: диффузия перемещения (распределение в строго определенном направлении), диффузия расширения (это когда инновация распространяется равномерно, от точки возникновения по всем направлениям) а также смешанный тип. На каждой ступени инноваций преодолевает четыре этапа: 1-возникновение, 2-диффузия, 3-накопление, 4-насыщение. Основателем и развитием данного направления можно считать Р. Вернона, (концепция продуктовопроизводственного цикла), которая гласит: любой продукт имеет ограниченный жизненный цикл, в течение которого выявляются характерные изменения в процессах его производства, а вместе с тем и изменения в оптимальности его размещения. Жизненный цикл нового продукта включает несколько этапов, которые существенно различаются по соотношению основных факторов размещения: разработку (районы которые инновационно активны), освоение (районы которые промышленно развиты), зрелость, стандартизация (районы которые менее развиты).

Наиболее законченную динамическую модель, на наш взгляд, предлагают М. Сторпер и Р. Уолкер, которые выделяют четыре стадии размещения промышленных производств, на каждой из которых используются различные критерии их размещения:

1) локализация (размещение молодых (новых) промышленных производств на новых территориях);

2) избирательная субурбанизация (на изначально выбранных территориях по мере укрепления рыночных позиций производствами, наращивание мощностей на производствах);

3) дисперсия (продвижение на периферию);

4) перемещение центров тяжести в размещении (перенос производства под воздействием обновления промышленной структуры, например, на основе технологических инноваций, из-за изменений структуры спроса, эволюции старых отраслей и производств)5.

Важным, на наш взгляд, выводом современных динамических концепций является то, что конкурентные преимущества при размещении производства приобретают регионы, обеспечивающие оптимальные условия для диффузии инноваций. Поэтому экономическая политика в рамках региона должна быть сосредоточена на образование благоприятного климата для развития инноваций в тех регионах, которые в первую очередь будут затронуты диффузией инноваций. Таким образом, переход от стадии индустриального развития к инновационной экономике изменил состав и соотношение учитываемых факторов размещения производства.

Существует две теории размещения промышленного производства: это классическая и неоклассическая. Однако не одна из теорий не обеспечивает максимизации прибыли, на основе собственных предпочтений. Однако практика размещения крупных промышленных предприятий планировалась и изучалась классической и неоклассической теорией. региональному уровню представляется теория международной конкуренции М.

Портера7. Согласно М. Портеру, анализ конкурентных позиций можно проводить на базе качественной модели взаимосвязанного влияния различных локальных конкурентных преимуществ: 1) местоположению соответствуют определенные количество и качество факторов производства; 2) местоположение сопряжено с определенными недостатками и преимуществами, которые влияют на контекст стратегии предприятия и его участия в конкурентной борьбе; 3) местоположение формирует качество и особенности состояния спроса на региональных рынках; 4) местоположение можно использовать для объединения рыночной деятельности предприятий с деятельностью конкурентоспособных местных поставщиков из родственных и поддерживающих отраслей. Названные Медовников Д.С. Без инноваций не обойтись. // Эксперт, - 2002, №19. С.52.

Евсеенко А.В., Унтура Г.А. Научно-технический комплекс региона: анализ и прогнозирование (на примере.

Сибири). Новосибирск, 1990. С. 62-67.

Porter M.E., Schwab K., Sala-I-Martin X. The Competitiveness Report 2007-2008. World Economic Forum, Geneva, 2007.

региональные источники конкурентных преимуществ могут быть рассмотрены на национальном, межрегиональном и региональном уровнях. Сравнительные преимущества, обеспечиваемые факторами производства и рыночной средой тех или иных регионов, играют существенную роль в международном разделении труда и территориальной специализации в производстве. Регионы, обладающие отдельными заметными преимуществами (наличие ресурсов, инновационного потенциала и др.), создают условия, при которых размещение в них производств позволяет последним снизить издержки и конкурировать на мировых и внутренних рынках.

Продолжая данную точку зрения, Г.А. Унтура отмечает: «каждая возможностями, обусловленными социально-экономическими факторами, а возможность каждому региону участвовать в территориальном разделении труда выигрышными ресурсными, экономико-географическими и другими условиями.

Это, однако, не исключает возможность возникновения конкурентной борьбы между регионами за выгодные проекты и новые рабочие места. В этой борьбе производительных сил»8. Таким образом, с данных позиций регион является конкурентоспособным и, следовательно, развивается эффективней, когда в нем создана благоприятная среда для развития бизнеса, существует необходимая инфраструктура и поддержка государства для инновационного и экономического источником своего конкурентного преимущества.

Необходимость, цели и объекты государственного регулирования в экономическом региональном развитии происходит из теорий регионального роста. Академик Гранберг А.Г., сходство национальной экономики и региона Nelson R.R. National innovation systems: a comparative analysis. USA, 1993.541p. р. 7-9.

квазигосударство)9. В экономической литературе выделяются три типа теорий регионального роста:

- неоклассические теории, основанные на производственной функции;

- теории кумулятивного роста, являющиеся синтезом неокейнсианских, институциональных и экономико-географических моделей;

- эволюционные теории.

Так, в основе неоклассической теории лежит – последовательное выравнивание уровней регионального экономического развития. Приверженцы этой школы пришли к выводу о нецелесообразности вмешательства государства в экономическое развитие регионов. В тоже время они не отрицали необходимости выделения финансовой помощи проблемным регионам на решение социально-экономических вопросов. Идеи неоклассических теорий на практике не нашли подтверждений. В частности, в краткосрочных периодах диспропорции в уровнях экономического развития регионов не исчезали, что обусловливало вмешательства государства в экономическое развитие регионов.

Сторонники теорий кумулятивного роста, исходя из увеличения или, по экономического развития, предлагали проводить активную политику как инструмент государственного регулирование экономического развития региона.

Им предложена и формулирована цель региональной политики, связанная с уменьшением различий в уровнях экономического развития регионов, либо их выравнивание. Под выравниванием понимается, сглаживание различий, а не достижение равенства. Автор считает что, данное положение может быть отсталых регионов должно стимулироваться государство и на этой основе сформировать механизм системы интересов государства и бизнеса.

Что касается эволюционного подхода, то задачей государственного вмешательства в развитие регионов является форсирование естественно протекающих движений без изменения их направления. Другими словами, стимулирование экономического развития, эффективно только тогда, когда оно адекватно общим тенденциям размещения производства и дальнейшему Гранберг А.Г. Проблемы и принципы стратегии территориального развития России. М.: СОПС. 2001.

развитию, интересам частных предпринимателей. Происходит это только благодаря предпосылкам целенаправленной политики государства, когда в регионах индустриально неразвитых, возникают или имеются условия для стимулируется государством в заведомо неблагоприятных регионах для инвесторов частного бизнеса, то усилия государства зачастую оказываются безрезультатными10,11.

Наиболее известный пример А. Нестеренко, основным моментом, во всех современных региональных исследованиях является наличие взаимного влияния и зависимости, развитие инновационной сферы и экономическое развитие макросистемы12. Экстрагируется, именно активация инновационных процессов, которая будет, является основной магистралью для усовершенствования уровня жизни общества, в свою очередь это отразится на росте производительности труда, появления новых рабочих мест, а также развитие сферы социальных технологии, в передовых странах мира выделяется от 65 до 87% прироста ВВП14.

Следует констатировать тот факт, что развитие инноваций порождает предпосылки вызваны дополнительным ВРП, за счет внедрения инноваций, которые относительно экономят текущие затраты и капитал15.

Общепризнанным является то обстоятельство, которое говорит о том, что региональная) и современные условия качества жизни невозможны, кроме как на базе научно-технического развития, реализующегося в условиях активного инновационного процесса. Этому свидетельствуют, ежегодно проводимые итоги Медовников Д.С. Без инноваций не обойтись. // Эксперт, - 2002, №19.

Политика и экономика в региональном измерении. Под ред. Климанова В., Зубаревич Н. М.,СПб., 2000.

Нестеренко А. Проблемы российской региональной науки в свете зарубежного опыта//Politekonom. 1999. №3.

С. 18-26.

Политика и экономика в региональном измерении. Под ред. Климанова В., Зубаревич Н. М., СПб., 2000.

Овсянникова И.А. Наука и инновации в период рыночных реформ // Экономика. Право. Менеджмент. 2008. № «Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат на осуществление инновационной деятельности, а также деятельности, способствующей инновационной деятельности», утверждено постановлением Правительства Иркутской области от 9 октября 2009 года № 285/64-пп (в ред.

постановления Правительства Иркутской области от 18.05.2010 N 119-пп) рейтингов конкурентоспособности ВЭФ (Всемирный экономический форум), где лидирующие положение традиционно завоевывают «инновационно активные»

страны, Франция, Швеция, Испания, Финляндия, США, др.

В этой ситуации приоритетным условием исследований современных региональных направлений в зарубежных научных исследованиях являются проблемы стимулирования и поддержки инновационного развития, т.е.

формирование и развитие региональной инновационной подсистемы (модели инновационного регионального развития) (рис.1.1).

Для нас важно, подчеркнуть, в отличие от «ресурсного» вида, региональная инновационная экономика основывается на достижении научно-технического прогресса, который, трансформируется в инновационный, становясь при этом основой для дальнейшего подъёма производительных сил, стимулирует инновационный подъем, тем самым способствует дальнейшему развитию социально-экономической системе региона.

Рисунок 1.1. Государственное стимулирование инновационной активности На проблемы, связанные с управлением в региональном развитии, имеются Росстат, OECD Main Science and Technolodgy Indicators, май разные теоретические взгляды, обобщая их, можно констатировать факт того, что те меры государственного регулирования в рамках экономического развития регионов, противоречат единым понятиям и различаются по странам в зависимости от той или иной проблемы, специфичных для определенного государства. Регионы должны быть привлекательны для частных инвесторов, набор мер которые используются для привлечения частных инвесторов, должны включать в себя следующие элементы:

1) развитие и совершенствование инфраструктуры;

2) предоставление льгот (определенного набора) приходящим инвесторам Следует заметить, что если развитие инфраструктуры допускает создать благоприятную обстановку для подъёма экономики региона на долго-временную перспективу, то предоставление определенных льгот частному бизнесу в ряде случаев на практике, является лишь временным эффектом.

Наиболее яркие Российские ученые представители отечественной школы, занимавшиеся проблемами регионального развития являются Алаев Э.Б., Аганбегян А.Г., Бандман М.К., Гранберг А.Г., Игнатов В.Г., Кистанов В.В., Колосовский Н.Н., Копылов Н.В., Некрасов Н.Н., Морозова Т.Г., Поспелов Г.С., Пробст А.Е., Шнипер Р.И., Черников А.П., Чумаченко Н.Г., и др. В СССР методологической сфере сосредотачивались вокруг трех проблем, рисунок 1.2.

Рисунок 1.2 Проблемы исследования региональной экономики. Гранберг А.Г. Проблемы и принципы стратегии территориального развития России. М.: СОПС. 2001.

Следует заметить, что методология и методики исследований в области развития региональной экономики, являющиеся наследием Советского Союза, имели достаточно высокий уровень, о чем свидетельствуют использование в современных исследованиях методов анализа и планирования, таких как большинство ученых-экономистов и регионоведов, приходили к мнению, что в региональной науке с 1970-1980-е гг. возникли определенные серьезные недостатки и кризисные явления. В таблице 1.1 выделен ряд наиболее существенных недостатков в теории региональной экономики.

Кризисные явления и недостатки в теории развития региональной экономики Автор считает что, одной из немаловажной причиной переломной ситуации в России, является недооценивание территориального фактора размещения производительных сил, что привело к медленным темпам перехода к рыночному хозяйству. Яркий пример тому, научно-технические комплексы в народнохозяйственного комплекса и являлись только ресурсом ускорения НТП (научно-технического прогресса). Государственная экономическая политика, к регионам, проводившаяся в то время преимущественно носила отраслевой образ, была акцентирована на работу ведущих отраслей страны в рамках сырьевого Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. 2-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2001.

Региональная экономика России: /В.В. Кистанов, Н.В. Копылов, - М.: Финансы и статистика, 2009. – 548 с.

сектора и производственным пространством. В результате РНТК (региональный научно-технический комплекс), как правило, носили территориально-отраслевой доминировавшей в то время линейной модели инновационного процесса.

А.П. Черников, отмечает, что основным направлением современных отечественных региональных исследований, есть идея о самостоятельном развитии регионов по средствам рационального использования личного потенциала20. Пчелинцев О.С. наблюдает, что «использование перехода от политики распределения межрайонных бюджетных расходов к обустройству на региональном уровне и развитию инфраструктуры»21. В данном случае речь идет Региональное развитие, прежде всего, должно идти, от экономики использования ресурсов к их системному воспроизводству, естественной ареной такого воспроизводства является регион. В связи с этим в экономической системе устойчивого развития основная роль должна перейти от организаций к регионам, как воспроизводственным специализированным подсистемам. Для этого, в качестве координаторов хозяйственного процесса должны научиться выступать регионы, а так же своевременно проявлять свое отношение к предприятиям и их предложениям, формируя промышленные комплексы, оборудованные для коммерческих предприятий учитывая их специфику и специализацию.

По мнению многих исследователей, с конца 1990-х гг. на современном этапе первостепенная задача – это адаптация известных, пересмотр имевших место быть методологических подходов, а также разработка новых механизмов для становления и развития региональной, происходящих из существующих условий. Исходя из выше сказанного, на наш взгляд, в настоящее время, стратегия развития российских регионов должна ориентироваться на развитии региональной инновационной подсистемы.

Черников А.П. Стратегия развития региона (структурный аспект). Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2000. 172 с.

Пчелинцев О.С. Регионы России: современное состояние и проблема перехода к устойчивому развитию // Проблемы прогнозирования. – 2001. – № 1.

Таким образом, решению данной проблемы, страны придают главное значение созданию, поддержке и развитию РИП, связывающих производство, науку и влияющих на коммерциализацию результатов научных разработок и в большинстве случаев определяющих конкурентоспособность страны и регионов на рынке. Для регионов России и страны в целом, создание и поддержка РИП позволит, по нашему мнению, разработать реальные предпосылки развития региональной инновационной экономики.

1.2 Сущность инновационной подсистемы и ее роль в экономическом развитии региона инновационному типу функционирования и развития экономики всех уровней – от фирмы, предприятия до национальной экономики, и в перспективе призван играть одну из ведущих ролей в мировом научном и технологическом развитии.

Поэтому в 2002 году было провозглашено, что основной целью государственной политики в области развития науки и технологии является переход на инновационный путь развития страны.

В настоящее время экономика России выходит на новый уровень процессов в мировую экономическую систему. Такое развитие событий не только создает предпосылки для дальнейшего развития страны, экономики знаний, но и предъявляет более жесткие требования к повышению ее производственного аппарата, формированию отечественных предпринимателей инновационной направленности22.

Переход к экономике знаний надлежит формированию новых институтов, которые обеспечат процесс перехода, а также в дальнейшем принципиально важное экономическое функционирование. Исследования отечественных и Основы политики РФ в области развития науки и технологии на период до 2010 г. И дальнейшую перспективу (одобрены на совместном заседаниии Совета Безопасности РФ, Президиума Государственного Совета РФ и Совета при Президенте РФ по науке и высоким технологиям 20 марта 2002г.). Утверждены Президентом РФ 30.03.2002г. №Пр-576. М., 2002. С.2-6.

зарубежных ученых показали, что важнейшим из таких институтов является национальная инновационная система (НИС).

Впервые понятие НИС было применено в 1987 г. Кристофером Фриманом.

Исследования проводились в Японии в рамках технологической политики23.

Фриман описал важнейшие элементы японской инновационной системы, которые обеспечили экономический успех этой страны в послевоенный период.

Однако первым серьезным материалом, посвященным инновационной системы, считается книга «Национальная система инноваций» под редакцией Бенгт-Оке Лундвалла, вышедшая в 1992 году24, в основу исследования были включены экономической динамики», Дуглас Норт «институциональная теория)», Фридрих фон Хайек «концепция рассеянного знания», Пол Ромер и Роберт Эмерсон Лукас экономическом росте», (табл. 1.2).

В настоящее время в научной литературе представлен большой массив подходов к определению категории НИС. Так, в соответствии с определением Организации по экономическому сотрудничеству и развитию под «НИС понимается совокупность институтов государственного и частного секторов, которые самостоятельно обеспечивают развитие и продвижение новых технологий в пределах страны» 25. В то же время это определение, во-первых:

не учитывает в явном виде системность институтов инновационной функционирования НИС; и, во-вторых, предполагает толкование категории «институт» лишь как определенного материального организационного образования, что не раскрывает наполнение категории НИС.

Freeman С.The National System of Innovation in Historical Perspective. - Cambridge Journal of Economics. 1995. № 1. Vol. Lundvall B. National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning. London, 1992;

Nelson R. National Systems of Innovation: A Comparative Analysis. Oxford, 1993.

Иванова Н.И. Национальные инновационные системы / Н. Иванова // Вопросы экономики. — 2001. № 7.

В России интенсивное исследования в области формирования и развития НИС начались во второй половине 90-х гг. При этом в ходе исследований были детально изучены проблемы формирования НИС при переходе от административно-командной экономики к рыночной с учетом особенностей федеративного устройства государства.

Н.Д. Кондратьев26 Исследования длинных волн в экономике27.

1912Й.А. Шумпетер28 Теория динамики развития экономической системы 1950в экономическом росте 1990Д. Норт получил Нобелевскую премию в области 1986лауреат Нобелевской премии 1995 года) К. Фриман (институт Сеть институтов в государственном и частном секторах, исследования научной осуществляющих деятельность и взаимодействия по политики Сассекского инициации, импорту, модификации и распространению В 1925 г. Н.Д. Кондратьев опубликовал теорию волновых колебаний в общественном производстве в Вопросах конъюнктуры. — М., 1925. Т. 1. Вып. 1. — С. 28—79. До этого вышла книга «Мировое хозяйство и его конъюнктура во времени и после войны», где впервые упоминались большие циклы. Ему удалось разработать модели циклических процессов и показать наличие продолжительных (больших) циклов. Главную роль в развитии экономики Н.Д. Кондратьев отводил научно-техническим новациям. Перед началом повышательной волны каждого цикла происходят глубокие изменения в технике, чему предшествуют технические открытия и изобретения. Н.Д. Кондратьев показал, что нововведения распределяются по времени неравномерно, появляясь группами.

Инновационные наблюдения были сделаны Н.Д. Кондратьевым, которому удалось обнаружить так называемые длинные волны в экономике, образующиеся от введения определенного базового новшества, которое дает толчок к использованию множества вторичных и совершенствующих новаций. Нововведение Н.Д. Кондратьев относил к «кумулятивным» элементам, определяющим развитие экономики.

Йозеф Алоиз Шумпетер (1883 - 1950) - австрийский и американский экономист, социолог и историк экономической мысли. Основными работами являются «Теория экономического развития» (1912), «Бизнесциклы: теоретический, исторический и статистический анализ капиталистического процесса» (в 2-х тт., 1939), «Капитализм, социализм и демократия» (1942), «Десять великих экономистов» (1951). Шумпетер полагал, что толчок развитию дают нововведения. Под этим термином понимаются все причины изменений в круговом потоке. В широком общественном процессе внедрения нововведений принимает участие большое число людей, в результате чего изменяются решающие факторы экономики. Процесс внедрения нововведений не протекает равномерно, он характеризуется скачками и рывками. Как только один передовой предприниматель преодолевает технологические и финансовые затруднения и открывает новые пути получения прибыли, другие поспешно следуют за ним.

(университет г. взаимосвязи, действующие в процессе производства, Упсала, Швеция) распространения и использования нового экономически (Оксфордский создания, передачи и сохранения знаний, изделий и Можно согласиться с известным российским ученым Н.И. Ивановой, (организаций), занятых коммерческой реализацией и производством научных знаний, и технологий, в пределах национальных границ, а также, как комплекс институтов социального характера, финансового и правового, которые Механизмы научно-технологического развития экономики /Под ред. Кушлина В.И., Фоломьева А.Н., Щербаковой Л.И. М.,1996.

В этом случае базовая модель состоит из четырех подсистем: подсистемы генерации знаний, которая представляет собой совокупность организаций, выполняющих фундаментальные и прикладные исследования и разработки; подсистемы производства продукции и услуг, которая содержит как большие корпорации, так и маленькие и средние фирмы, работающие в сфере наукоемкого бизнеса и связанные между собою гибкими кооперационными связями, развитие которых стимулируются государственной политикой; подсистемы образования и профессиональной подготовки; подсистемы инновационной инфраструктуры, элементами которой являются бизнес-инновационные, телекоммуникационные и торговые сети, технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, консалтинговые фирмы, финансовые структуры и т.п политические особенности, национальные традиции. Кроме этого, Н.И.

Иванова определяет базовую модель НИС, как совокупность двух подсистем:

фундаментального знания и комплекса технологий стратегического характера путем создания инфраструктуры и условий для инновационной деятельности);

собственных исследований и рыночное освоение инноваций).

В современном понимании национальная инновационная система (НИС) – это совокупность национальных государственных, частных и общественных осуществляется деятельность по созданию, хранению и распространению новых знаний и технологий. Экономическая полезность знаний, получаемых, хранящихся и используемых в НИС, заключается в эффективности инновационной деятельности, а инновация имеет разные формы, от простой адаптации до создания совершенно новой продукции. В свою очередь, прогресс в инновациях базируется на сложной системе взаимосвязей потоками, распределяющих и обеспечивающих их приложение.

Хотя внутри системы взаимодействуют организации как частной, так государственной и смешанных форм собственности, особую роль играют правительственные структуры [5]. С их помощью, осуществляется государственная политика, которая в современных условиях должна быть направлена не только и не столько на обеспечение НИС определенными ресурсами, имеющимися в распоряжении государства, но и на формирование его современной институциональной основы. Именно эта основа призвана содействовать возникновению такой системы взаимоотношений между государством, наукой, промышленностью и обществом, когда инновации инновационного развития, в свою очередь, во многом определяют и формируют важнейшие направления научной деятельности. При этом предполагается заинтересованность в реализации инновационного процесса, заинтересованных сторон.

Подход к изучению технологического развития теории формирования национальной инновационной системы в отдельных странах, оказался крайне привлекательным, поскольку:

1) суждение инновационная система выражает в наибольшей степени современное осмысление инновационного процесса;

2) это понятие отражает важные изменения в условиях и содержании инновационной деятельности, происходящие в последнее десятилетие;

3) исследования, основанные на понятии инновационной системы, создают благоприятную основу для разработки промышленной и технологической политики.

Проблема построения региональных инновационных систем базируется на общей теории инновационного менеджмента. Можно условно выделить ряд подходов и концепций, на которых базируются научные основы формирования инновационных систем.

Как уже отмечалось понятие, «Национальная инновационная система»

неоднозначно, и в связи с этим НИС можно условно рассматривать с точки зрения трех подходов.

Составлено автором. [5], [59], [91], [151].

выступающих в экономической, социальной и политической ипостасях, осуществляющих определенные виды деятельности в инновационной сфере создание, диффузию и освоение инноваций. Данные институты, в состав являются основными факторами участвующие в работе и формирования инновационной системы, образуют в группе институциональный фундамент для управления региональным инновационным развитием. Такое понимание инновационной системы говорит о том, что проявление инновационных процессов происходи непосредственно, в хозяйственной практике. Основное направление данной концепции определенно в сфере коммерциализации, практической эффективности от науки, так как образование нового продукта объединено с совместной работой многих хозяйствующих субъектов. Данный подход берет свое начало в методике анализа цепочек добавленной стоимости Майкла Портера. Процессный, представляющий НИС в качестве совокупности объектов и экономических механизмов, осуществляющих инновационный процесс. Этот подход объясняет НИС, как комплекс соединенных экономических видов деятельности и механизмов, организовывающий инновационные процессы.

Процессный поход к инновационной системе позволяет определить ее как соединение множества процессов в инновациях и их согласование. Среди принимающих участие в данных процессах выделяют: научные организации, инфраструктуры, а также государственные и муниципальные органы власти.

Данный взгляд направлен на нелинейную модель инновационного процесса и его функции.

По нашему мнению данный подход к пониманию инновационной взаимодействия отдельных частей национальной инновационной системы, Портер, М. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость. 2-е изд., пер. с англ. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. - 715с.

концентрируясь на основных процессах инновации. В основе него лежат разработки американских экономистов Майкла Хаммера и Джеймса Чампи, которые утверждали, что современная компания должна ориентироваться не на моделирования бизнес-процессов были ориентированы на решение вопросов запутанной системой корпоративного управления. Системный, рассматривающий НИС как органичный элемент системы более высокого уровня (например, социально-экономической, народнохозяйственной и т.п.). НИС трактуется как часть национальной инновационных процессов в поступательное развитие экономики и общества.

Эта концепция полагает, что создание формальных инновационных структур инноваций социального климата.

Инновационная система является динамичной, развивающейся частью социально-экономической системы и представляет собой совокупность элементов и процессов (подсистема) экономической системы, обеспечивающая быструю и адекватную реакцию на изменение внешних условий, в первую очередь изменений требований рынка [5].

В последние годы в России было предпринято ряд мер по формированию базовых элементов НИС, в том числе:

основ законодательной базы инновационной системы;

университеты, формирование сети предприятий - малых, средних и крупных, осуществляющих производство и продвижение товаров);

Hammer M., and Champy J., (1993) Reengineering the Corporation: a Manifesto for Business Revolution, London:

Nicholas Brealey.

Hauknes, Johan Dynamic Innovation Systems: What is the Role of Services? // in M. Boden and I. Miles (eds.), Services and the Knowledge-Based Economy, London and New York: Continuum, 2000. pp. 38– применен программно-целевой подход к организации научноинновационной деятельности на государственном уровне (федеральные целевые программы, перечень критических технологий, приоритеты инновационной политики и т.д.);

инструменты и механизмы, связанные с функционированием бюджетных и внебюджетных фондов, инвестиционных, венчурных и страховых компаний поддержки фундаментальных работ, исследований и разработок, их конкурсным финансированием;

развитие информационно-маркетинговой сети оценки потребности, состояния и динамики рынка [6].

Следует заметить, что при формировании и развитии региональных инновационных подсистем влияние административно-политического устройства государства имеет широкий спектр аспектов и определяются политикой, правом и экономикой.

Политические аспекты построения региональной инновационной подсистемы связаны с рядом основных проблем. Во-первых, с необходимостью сохранения целостности, предотвращения сепаратизма и превращения страны в конфедерацию. Во-вторых, с наличием фактической социальноэкономической асимметричности субъектов Российской Федерации. Втретьих, в России самое большое в мире число субъектов Федерации – 83, что создает существенные затруднения при взаимодействии с федеральными органами власти и между собой. Снижается эффективность государственного управления, происходит дробление и дублирование функций на уровне региона, увеличиваются затраты на содержание аппарата управлении.

Правовые аспекты построения региональной инновационной подсистемы во многом связаны с проблемами федерализма и отражают незавершенность формирования федеративных отношений - противоречие федерального и регионального законодательств, нечеткое разграничение предметов ведения РФ и субъектов Федерации, необязательность финансового и ресурсного обеспечения соответствующих полномочий.

С учетом реальности настоящего федеративного устройства отношения между НИС и региональной инновационной подсистемой (РИП), скорее всего, будут строиться по двухступенчатой схеме (рис.1.3) Рисунок 1.3 Двухступенчатая схема построения НИС и РИП Экономические аспекты построения региональной инновационной подсистемы также носят многообразный характер. Здесь следует выделить, значительную дифференциацию субъектов РФ по уровню социальноэкономического развития. Такая дифференциация развития регионов обусловлена различными факторами, среди которых можно отметить неравномерное вливание инвестиций, условия развития промышленного производства и формирование инфраструктуры и т.д.

Рассматривая основы экономического развития регионов, необходимо определиться с понятием «регион». Несмотря на множество определений, ни в отечественной, ни зарубежной литературе нет однозначности в определении понятия «регион» и его границ. По данным В.Г. Игнатова и В.И. Бутова, существует около ста толкований термина «регион»35. Кроме того, в качестве синонимов региона используются такие понятия, как район, территория, зона, др. Поэтому, в рамках данной работы дадим наше понимание дефиниции «регион».

В научный оборот понятие «регион» было введено академиком Н.Н.

Некрасовым: «Под регионом понимается крупная территория страны с более или менее однородными природными условиями и характерной направленностью производительных сил на основе сочетания комплекса природных ресурсов с соответствующей сложившейся и перспективной материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой. Основной критерий выделения региона – общность народнохозяйственных задач, основанная на совокупности используемых или намечаемых к эксплуатации природных богатств, исторически сложившейся структуре хозяйственной деятельности или Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право). Ростов на Дону, 1999, 320с.

плановой структуре экономического развития»36. Следует заметить, что Н.Н.

Некрасов рассматривает регион с социально-экономической позиции, не принимая во внимание такую категорию, как «самоуправляемость», т.е.

административно- территориальное деление. Сходно с данным определением понятие «регион» в трактовке А.И. Добрынина. Под регионом он понимает территориально специализированную часть народного хозяйства страны, процесса.37 При этом А.И. Добрыниным в качестве основной характеристики региона выделена целостность воспроизводственных процессов, протекающих на его территории. Подобная точка зрения отражена в трудах многих отечественных ученых, среди которых Н.А. Аитов, А.В. Пикулькин, Г.В.

Черкащин, и другие38.

Э.Б. Алаев системно определяет широко распространённый термин «регион» - как «территорию, по совокупности насыщающих её элементов взаимосвязанностью, целостностью составляющих элементов, причём эта целостность – объективное условие и закономерный результат развития данной территории».

Понимание региона в качестве социально-экономической территориальной системы сложилось в отечественной науке еще в советское время. При этом основной акцент в определении делался исходя из основных классических принципов политической экономии, то есть на «совокупность различных видов производительных сил и производственных отношений». В теории региональной экономики советского периода, несмотря на различия в определении понятий, аналогичных понятию «регион», общим являлось наличие трех его признаков:

территории, специализации и экономических связей.

Согласно А.Г. Гранбергу, «регион - это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая Красильников О.Ю. Региональная асимметрия структурных сдвигов в экономике // Общество и экономика. – 2001. – № Некрасов Н.Н. Региональная экономика. – М.: Экономика, 1975.-С.29-32.

Казанцев СВ. Сравнительный анализ потенциала и эффективности экономики российских регионов // ЭКО.

2002. №7. с. 62- некоторой целостностью, взаимосвязанностью ее элементов» Федерации» содержится следующее определение: «Под регионом понимается часть территории Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории субъекта Российской Федерации либо объединять территории нескольких субъектов Российской Федерации».40Таким образом, при использовании словосочетания «региональная экономика», «региональная инновационная система», мы в настоящей работе под регионом понимаем социально-экономическую систему со своей структурой, функциями, целями, связями с внешней и внутренней средой. Кроме того, это сложное образование, которое объединяет большое количество взаимосвязанных подсистем различных типов с локальными целями, системой управления, иерархичностью структуры, и духовной культурой. Иными словами, регион является многоцелевой социально-экономической системой, имеющей духовную культуру, внутренние и внешние цели, а также стабильное взаимодействие отдельных подсистем.

Сама региональная система как целостное образование представляет собой социально-экономическую систему. Ее сложность обусловлена наличием системообразующими отношениями и общей целью развития: экологогеографическая (природные условия и ресурсы), социальная (население), производственная (промышленность, сельское хозяйство), инновационная, финансово экономическая, институциональная; возможно также выделение демографической и духовной (рис. 1.4).

Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики [Текст] / А.Г. Гранберг. – 4-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2004. – 495с.

УКАЗ Президента РФ от 03.06.96 N 803 "ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рисунок 1.4 Взаимосвязь совокупности разноуровневых функциональноструктурных подсистем региона Рассмотренные на рис 1.4 взаимосвязи разно уровневые функциональноструктурные подсистемы региона имеют свои содержательные особенности.

территории.

хозяйствующих субъектов и оценку взаимосвязей между ними. Основные потенциалов системы.

Духовная подсистема – это совокупность отношений между людьми, возникающих в процессе создания духовных ценностей, их сохранения, распространения и освоения.

Политическая подсистема рассматривает отношения, возникающие между гражданским обществом и государством, между государством и политическими партиями. Важную системообразующую роль для региона играет и финансово экономическая подсистема – это совокупность отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Источник: составлено автором (подсистем) социально-экономической системы формируется взаимосвязь с инновационной подсистемой, которая может повлиять на повышение уровня их инновационной деятельности требует фундаментальных изменений в структуре общественного производства и образовании. Новым базисом экономического преобразования институциональных условий ведения бизнеса, формирования благоприятного инновационного климата, прорыва в сфере использования современных информационных и коммуникационных технологий, как в области нововведения. Соответственно развитие инновационной подсистемы требует необходимости формирования институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности во взаимосвязи с заинтересованностью бизнеса.

Поэтому можно констатировать, что региональная инновационная инновационной деятельности региона, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность при наличии необходимых инструментов поддержки (правовых, финансовых, социальных и др.) со стороны государства и частного сектора экономики.

индивидуально и совместно с другими системами разных уровней (микро-, мезо- и макроэкономического) удовлетворять нужды региона в инновациях и формировать потенциал для развития в различных направлениях.

предпринимательской и исследовательской деятельностью. Механизмы позволяющие наладить взаимодействия и кооперацию между этими сферами, не развиты на должном уровне, поскольку нет первичной основы для достаточно значимой мотивации экономических агентов к инновациям.

ориентированной на создании институциональной основы для мотивации экономических агентов.

Для формирования региональной инновационной подсистемы требуется создать определенную положительную среду, прежде всего это касается правовой, развитие кадровой среду, а также совершенствовать систему государственного взаимодействия в направлениях поддержки финансовой, налоговой и т.п.

Следует заметить, что региональная инновационная подсистема (РИП) характерных признаков (табл. 1.4).

Принципы формирования региональной инновационной подсистемы региональная политика, проводимая на федеральном уровне и направленная на 2 диверсификация регионального эффективное использование потенциала производственного комплекса экономического развития социально-экономическая политика региона, которая в значительной степени определяется особенностями региона Субъектами инновационной подсистемы региона выступают государство, государственные, частные и некоммерческие негосударственные научнотехнические организации без разделения на академическую, вузовскую, отраслевую и заводскую науку при особой роли интегрированных бизнесгрупп, малого инновационного бизнеса и многообразных форм частногосударственного партнерства и межфирменных альянсов, изменяющих содержание и методы конкуренции.

Таким образом, если инновационная система в целом представляет собой совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаиИсточник: составлено автором модействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность при наличии необходимых инструментов поддержки (правовых, финансовых, социальных и др.) со стороны государства и частного сектора экономики, то под региональной инновационной подсистемой обычно можно понимать совокупность взаимосвязанных структур, занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах региональных границ. Региональная инновационная подсистема может рассматриваться как стратегия или набор стратегий реализации инновационных приоритетов в рамках национальных инновационных систем.

Региональная инновационная подсистема с одной стороны должна быть самоорганизующейся, работающей на рыночных принципах, а с другой стороны, без активного государственного вмешательства невозможно активизировать инновационную деятельность в регионе и обеспечить становление и развитие отдельных элементов региональной инновационной подсистемы. Поэтому для формирования эффективной региональной инновационной подсистемы оптимально именно сочетание самоорганизации, рыночной свободы и государственного регулирования.

Говоря об элементах региональной инновационной подсистемы, следует подчеркнуть, что до сих пор не сложилось единого мнения по поводу их состава в региональной инновационной подсистеме и их взаимодействия.

Проводя аналогию с НИС и имея в виду то, что региональная инновационная подсистема является частью НИС, поэтому можно выделить следующие элементы региональной инновационной подсистемы: генерации знаний, образования и профессиональной подготовки, производства инновационной продукции и услуг, инновационной инфраструктуры, включая финансовое обеспечение.

Национальная инновационная система – макроуровеневая по отношению к региональным инновационным системам. В то же время, региональная инновационная система представляет собой мезоуровень – среднее звено между макро- и микроуровнем и обладает следующими особенностями:

1) Посредством региональной политики осуществляется территориальная организация общества и общее управление государством, в регионах формируется государственная стратегия социально-экономического развития и научно-технической деятельности. Инновационная политика региона имеет обособленные границы, однако ее самостоятельность не может быть абсолютной - она должна быть сопряжена с общегосударственной политикой в сфере инноваций.

2) Региональная инновационная подсистема в значительной степени связана с конкретными региональными факторами социальноэкономического развития, среди которых существенное место занимают специализация на определенных сферах деятельности, природно-сырьевые возможности (наличие полезных ископаемых и других природных ресурсов, благоприятные климатические условия) геоположение региона, уровень образования населения и т.д. Это обуславливает различия региональных инновационных систем друг от друга. Кроме того, для формирования региональной инновационной подсистемы необходимы благоприятные условия.

3) Региональная экономика включает различные виды экономической деятельности и производства, определенным образом связанные между собой и не обладает, как правило, достаточно гармоничной структурой. Многие регионы, узко специализированы на тех или иных сферах деятельности.

Поэтому региональная инновационная подсистема может иметь свойства, недостаточно совместимые с интересами экономики России или не в полной мере отвечать перспективам социально-экономического развития региона.

Эффективность управления тем выше, чем свободнее в рамках единого экономического механизма субъект Федерации может распоряжаться своими ресурсами. Формирование региональной инновационной подсистемы с учетом особенностей региона призвано устранить недостатки централизации управления.

Главная идея концепции региональной инновационной подсистемы – создание условий для оптимизации вклада науки и техники в экономическое развитие за счет внедрения рыночных принципов в эту сферу и ее реструктуризацию. Региональная инновационная подсистема рассматривает сферу науки и техники как элемент рынка, производящий товар - новые знания, ориентированные на спрос.

В.Л. Иноземцев подтверждает, что информационная революция сделала знания основной производительной силой 43. Тогда как С. Галахер и Ш. Хазлет инфраструктуру, культуру и технологию. Применительно к региональной инновационной подсистемы, возможно оценить по следующим направлениям.

1) Инфраструктура опыта – оценивает, с одной стороны процессы, задействованные в регионе, их сущность, а с другой, возможности исходя их источников знаний. Источники знаний влияют на создание карт знаний, которые служат источником получения информации о них для достижения инновационных целей региона.

2) Развитие знаний — создают региону среду, влияющая на обмен и использование и формирование дополнительных знаний. Формирование культуры знаний ориентирует на восприятие важности человека, как основного владельца знаний.

3) Технология знаний - включает технологии, необходимые для формирования процесса управления знаниями. К таким технологиям относят:

различные базы данных; системы автоматизации процесса управления на базе ERP, и др.

Учитывая, что функционирование региональной инновационной подсистемы строится, исходя из условий рыночной экономики, сам по себе рынок наукоемкой продукции и услуг может рассматриваться как один из элементов региональной инновационной подсистемы.

Создавая региональную инновационную подсистему, следует иметь в виду те обязательные элементы, которые она в себя включает:

– создание инновационной инфраструктуры;

– создание правовой среды для передачи ноу-хау и технологий в промышленность;

– мониторинг инновационной деятельности;

Иноземцев B.Л. Глобализация национальных хозяйств и современный экономический кризис // Проблемы теории и практики управления. 1999. № 3.

инновационной деятельности;

– подготовка кадров для инновационной деятельности, создания и сохранение духовных ценностей. Конечная цель формирования всех элементов состоит в том, чтобы создать инновационную цепочку: «от идеи до рынка», в которой именно логика бизнес-процесса будет определять все движение ресурсов.

Региональная инновационная подсистема является основным элементом, обособленно ориентированной и также органично включенной в общее экономическое пространство страны, таким образом, составляющее частью НИС. В основе функционирования данной подсистемы лежит процессный подход (рис. 1.5).

Рис. 1.5 Основные процессы региональной инновационной подсистемы Следовательно, региональная инновационная подсистема — функционально-интегрированная часть социально-экономической системы, влияющая на процесс формирования, отсеивания и коммерциализации инноваций в результате действий хозяйствующих субъектов инновационной деятельности, формирующие улучшение процесса конкурентоспособности региональной экономики.

В ходе разработки диссертационного исследования выявлено, что типовой структуры региональной инновационной подсистемы не существует.

Например, документ «Об утверждении Стратегии инновационного развития Правительством Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р, определено, что инновационная система содержит: 1) выполнение прикладных исследований и технологических разработок в государственных научных центрах Российской Федерации и научных организациях промышленности, внедрение научно-технических результатов в производство;

2) воспроизводство знаний, в том числе с потенциальным рыночным спросом, путем проведения фундаментальных и поисковых исследований в Российской академии наук, других академиях наук, имеющих государственный статус, а также в университетах страны;

3) развитие инфраструктуры инновационной системы;

4) промышленное и сельскохозяйственное производство конкурентоспособной инновационной продукции;

5) подготовку и переподготовку кадров по управлению и организации в инновационной деятельности.

Основная роль в формировании региональной инновационной подсистемы ориентируется на помощь со стороны государства, оно формирует правила работы инновационной подсистемы, а также влияет на необходимую инфраструктурную поддержку, включая инвестирование. Методы государственной поддержки и осуществляются, через государственное субсидирование и формирование венчурных фондов, бизнес-инкубаторов, налоговых льготы, создание технопарковых структур.

СТРАТЕГИЯ инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. УТВЕРЖДЕНА Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р 1.3 Теоретические вопросы формирования механизма развития региональной инновационной подсистемы Для разработки механизма формирования и развития региональной инновационной подсистемы необходимо определить метод и условия его, а (ориентируясь на зарубежный опыт)45. В связи с этим весьма необходимым является направление по разработке и реализации методов практической части.

По нашему мнению, проблема построения механизма формирования и необходимости подробного изучения основных важных аспектов.

1) Инновационная подсистема – система открытого типа.

2) Формирование механизма инновационного развития, с учетом развития инновационной среды.

3) Механизм инновационной формы развития реализуется путем построения инновационной подсистемы.

Исследование, проведенное в пункте 1.2, показало, что системный подход понимает под собой методологию исследования элементов как систем, данный подход к формированию и управлению считается способом мышления, составление отделенных составляющих в общее целое. В.Н. Садовский46 имеет около 40 понятий «система». Из совокупности имеющихся дефиниций можно выделить одного из основоположников теории систем Л. фон Берталанфи, который определяет систему как единый комплекс взаимодействующих частей47.

Однако на по нашему мнению более корректным будет определение, сформированное Б.В. Прыкиным, – «система есть множество, конкретные элементы которого обладают присущими только им свойствами, закономерно связаны между собой и составляют определенную целостность»48.

Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р.

В. Н. Садовский «Системный подход и общая теория систем: статус, основные проблемы и перспективы развития» Москва: Наука, 1980 г.

Основоположниками системного подхода являются: А. А. Богданов, Л. фон Берталанфи, Эвард де Боно, Линдон ла Руш, Г.Саймон, П.Друкер, А.Чандлер, С. А. Черногор, Малюта А.Н.

Прыкин Б.В. Глобалистика:- Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2007г.

Следует заметить, что результативность оценки инновационного развития региональной экономики зависит не только от, эффективной работы отдельных хозяйствующих субъектов: предприятий, различных организаций научного характера, в том числе с общественными институтами, а каким образом они устанавливают связи для формирования и использования знаний.

Таким образом, региональная инновационная подсистема, характеризуется наличием связей и взаимоотношений между основными системообразующими ее частями, включая существующую среду их нахождения, в результате которых достигается целостность. Целостное функционирование является итогом работы всех частей и уровней. Соответственно, региональная инновационная подсистема – комплекс организаций, осуществляющих профессиональную подготовку переподготовку кадров, производство инновационной продукции и услуг, генерирование инновационных идей и распространение знаний, способствующих правовому социально-экономическому и информационному обеспечению инновационных процессов и функционирующих в едином социокультурном пространстве, взаимосвязанных между собой и имеющих постоянно устойчивые взаимоотношения (рис. 1.5, рис. 1.6).

Структурными базовыми элементами инновационного процесса является научно-исследовательская деятельность, производство, потребление, все элементы ориентированы на выполнение своей функции. Для научноисследовательской работы главной задачей является создание инноваций. Для производства характерно реализация потребительских качеств. В целом инновационный процесс будет считаться эффективным, если все элементы соответственно, а движение от одной стадии к другой осуществляется с наименьшими затратами.

Что касается характера структуры инновационной подсистемы, то она зависит от состояния связей внутри ее частей. Существует два основных типа систем: закрытые и открытые. Для открытых систем характерно принятие решений (управленческих) учитывая взаимодействие нано, микро, мезо и макросреды. Соответственно наносистема имеет ограничения состояния внутренней среды. Далее микросистема, а также мезосистема включает элементы, находящиеся как внутри (инновационный потенциал), так и вне структурной организации, но оказывающих влияние на её функционирование.

Высшим уровнем является макросистема – результирующая сил, приложенных подсистемами.

Рис. 1.6 Определение уровней инновационной деятельности49* мезосистемы, которая развивается на основе следующих факторов: духовных, Поэтому, доказывается первая гипотеза автора, заключающаяся в том, что региональная инновационная подсистема – система открытого типа.

Рассматривая второе предположение, важно в начале определить понятия «механизм» и «инновационная среда». Рассмотрим мнение А. Кульмана, он считал, что экономический механизм возможен, если, «если некое исходное экономическое явление влечет за собой ряд других, причем для их возникновения не требуется дополнительного импульса»50. Подобное понятие все-таки не отражает основную сущность относительно экономических явлений.

Понятие механизм рассмотренное в Большой Советской Энциклопедии определяется как устройство для передачи и преобразования движений, представляющее собой систему тел (звеньев), в которой движение одного или нескольких тел (ведущих) вызывает вполне определенные движения остальных *составлено автором НАНО Инновационная деятельность на уровне конкретного человека. На данном этапе происходит процесс получения навыков и знаний, необходимых для осуществления и продвижения инноваций (включая лиц, занятых в инновационных инфраструктурах). МИКРО Инновационная деятельность на уровне одного предприятия, осуществляющего разработку или выпуск наукоемкой продукции, а также оказывающим услуги по обеспечению инновационного процесса (юридическое сопровождение, образование, финансы, информация и т.д.). МЕЗО Инновационная деятельность, осуществляемая на уровне региона. МАКРО Инновационная деятельность, осуществляемая на общероссийском уровне.

Кульман А. Экономические механизмы: Пер. с фр./общ. ред. Н.И. Хрусталевой. М.: Прогресс; Универс, 1993.

С.10-12.

тел системы51. В этом случает это отражает скорее технический подход, однако, позволяет рассмотреть направление исследования Таким образом выявляет, что региональной инновационной подсистемы.

инновационной средой. В данном случае инновационная среда является базисом для создания качественной инновационной подсистемы. Поэтому следует подойти к изучению этого вопроса подробней.

экономическая категория появилось в начале 80-х годов. Под инновационной средой понимается средство анализа системных условий, предоставляемых регионом для производства новых идей, продуктов, создания новых производств и развития новых рынков [43].

Под инновационной средой будем понимать совокупность явлений и инновационного потенциала.

Автор считает, что региональная инновационная подсистема обладает свойством открытости, что предполагает давление огромной силы с внешней стороны и ее развитие зависит от того, насколько она восприимчива к инновационного процесса макросреда для любого участника макросреда оказывает косвенное воздействие, тогда как микросреда прямое влияние на условия и результаты деятельности52. Следовательно, макросреда будет, является результатом воздействия технологической, социальной, политической и определенных зонах хозяйствования, к этим стратегическим зонам относятся:

Полный текст Третьего издания «Большой советской энциклопедии» (БСЭ), выпущенной издательством «Советская энциклопедия» в 1969 - 1978 годах. Всего вышло 30 томов (24-й том в двух книгах). Общее количество статей - 95 279, свыше 33,3 тыс. иллюстраций и карт.

Дергунов А.И. Системный подход к развитию национальной инновационной среды. / Инновации. 2008. №3. С.

49-52.

рынок инновационных инвестиций (капитала), основные элементы (звенья) административной системы, с которыми в свою очередь непосредственно связаны основные элементы включенные в инновационный процесс, как части процесс.

Отдельные элементы (отношения и объекты) инновационной среды имеют идентичность элементам инновационной подсистемы. Их развитие происходит так же в инновационной среде и в тех же условиях. Совокупность условий и правил, взаимодействие элементов в инновационной среде между собой, рычагов и методов управления образуют инновационный механизм. В то же время представление инновационного механизма в виде подсистемы требует системного подхода к изучению. В данном случае возникает гипотеза о том, что механизм инновационного развития формализуется посредством построения и развития инновационной подсистемы.

Парадигма системного подхода (в самом общем виде), предлагает, точку зрения рассматривая объект системного исследования, то есть это – достаточно сложная система имеющая динамический характер, которая состоит из достаточно большого количества объектов взаимодействующих между собой.

Стационарное, то есть не зависит времени, такая система и ее состояние, как правило, является неустойчивым: такое состояния приводит, к отклонению, которое растет с течением времени. Область неустойчивости слабых воздействий на систему с большой вероятностью могут вызывать в ней серьезные изменения53.

При этом возникают флуктуации, то есть отклонения от (средних) значений основного (стационарного) состояния, которые могут дойти до макроскопических параметров. В критическом случае, в точке бифуркации достаточно незначительных воздействий на систему, в свою очередь система скачкообразно перейдет в устойчивое новое состояние из ранее устойчивого состояния. Из фактически неупорядоченной, разрушенной структуры, как из путаницы могут Берталанфи Л.Ф. Общая теория систем. Критический обзор. / Исследования по общей теории систем. М.:

Прогресс, 1969г.

рождаться новые структуры, переходящие последовательно во всё более упорядоченные. Образование структур происходит за счет перестройки внутренней системы, а не из-за внешнего воздействия, поэтому данное явление называется самоорганизации.

Позже в работах Германа Хакена,54 процессы самоорганизации получили обобщающее название (синергетика). Хаотическое состояние открытой системы и неопределенность содержит в себе случайность и вероятность, описание которых возможно только с помощью понятия энтропии и информации. При этом событие, происходящее случайно вызывает неустойчивость, в свою очередь неустойчивость служит импульсом, возникновении новых структур. Г. Хакен после изучения случайностей переходит к изучению необходимости, которые в свою очередь связанны с коллективными формами движения, возникают эти движения, при крупномасштабных флуктуациях, среди которых присутствует конкуренция и происходит жесткий отбор наиболее устойчивых55.

В тоже время, интересен факт, что М. Кастельс56 в США, подробно инновационных сред на примере США. В качестве инновационной среды свидетельствует о том, что присутствующая в среде добавленная стоимость образуется не из кумулятивного эффекта имеющихся элементов, но из их взаимодействия.

Проблема выяснения, при каких условиях возникает, порядок из хаоса стала повесткой дня, задача была номер один для современной науки. В сфере общественных наук и экономики, стали актуальными и популярными использованием системного и синергетического подходов, направленные на изучения регулирования возможностей неуправляемых процессов. Целью заключалась в их стабилизации и упорядочивания.

Таким образом, автора считает, что залогом успешного развития является Синергетике 30 лет. Интервью с профессором Г. Хакеном. Проведено Е Н. Князевой // Вопросы философии.

2000. № 3. С. 51- Synergetics of the Brain / Ed. by Е. Basar, Н. Flohr, H Haken, A.J. Mandell. Berlin: Springer, 1983.

Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Пер. с англ. под науч. ред.

О. И. Шкаратана. — М.: ГУВШЭ, 2000.

способность регионов к созданию открытой устойчивой инновационной подсистемы, которая будет включать в себя ряд свойств, важнейшее из которых является – гомеостатичность.

Автор считает, что наличие в системе точек равновесия является устойчивостью. Благодаря этому равновесию происходит с одной стороны, регулировка системы, другая сторона дает возможность адекватного описания.

Одним из ближайших следствий подхода, созданного на идее гомеостаза, есть модель, предложенная Уильям Россом Эшби,57 названная гомеостатом.

Данная система, способна приспосабливаться к изменяющимся обстоятельствам, способ адаптации при этом различен в зависимости от того, каковы были в тот момент обстоятельства, когда было первое изменение. По существу, эта модель представляет попытку продемонстрировать изменчивость, которая свойственна гомеостатическому типу управления. Росс Эшби, говоря о гомеостате, а также других системах такого рода, считает необходимым использовать понятием ультра-устойчивости. Последнюю, можно охарактеризовать, опираясь на определение поведения, определяемого состоянием. Используя это понятие, автор имеем в виду, что образ действий обусловлено состоянием, предположим наблюдатель, знающий какое состояние в момент t, может однозначно предсказать, что будет в отрезок времени t+1. Инновационная подсистема относится к классу моделей, определяемых положением, и лучше отображается прогнозировать будущие состояния по предшествующим или текущим состояниям.

превращается в поведенческий цикл. Все это является положением устойчивого равновесия, поскольку если отсутствуют внешние воздействия поведение остается тем же. Росс Эшби, объясняя поведение, определяемое состоянием, пользовался определением пространства состояний и другими элементами, методами математического аппарата.

Эшби принадлежит изобретение гомеостата (1948), введение понятия самоорганизации. Он сформулировал закон о требуемом разнообразии, названный его именем (закон Эшби): «управление может быть обеспечено только в том случае, если разнообразие средств управляющего (в данном случае всей системы управления) по крайней мере не меньше, чем разнообразие управляемой им ситуации»

Хайек Ф. в своих работах применял современные идеи синергетики и спонтанный порядок в открытой эконо-мической систе-ме свободной конкуренции и регулирующую цену на рынке58. Фридрих фон Хайек считал, что рыночный механизм способствует сосредоточению знаний, навыков и умений, которые рассредоточены в обществе, могут быть применены в процессе развития товарного производства. Свободная конкуренция способствует насыщению рыночной системы информацией, что в процессе дает возможность эффективно внедряет эти сведения с помощью механизма цен до каждого участника рынка, с этого момента, практически каждый из многочисленных продавцов, работают, соперничая, преследуя свои интересы и цели. Тем не менее, каждый из продавцов должен следовать политики равновесных цен.

самопроизвольный, спонтанный порядок, который проявляется в формировании согласования между спросом и предложением.

Подобное состояние приводит к взаимоприспособлению и состоянию, которое называется обычно отрицательной обратной связью В связи с тем, что было сказанным ранее, открытая система (как бы) вынуждает каждого участника следовать правилам игры на рынке, соблюдая правила, он может не прогореть. Система заставляет быть грамотным и умным, вести осознанную деятельность, быть более оптимальным в использовании ограниченных ресурсов, совершенствовать методы управления и способы производства, вести разработку новых средств и технологии. В результате данная система позволяет основным элементам повышать интеллектуальный уровень и заставлять их развиваться.

Самоорганизация открытой системы экономики заставляет вырабатывать дополнительную защиту, способную скорректировать факторы воздействующие на рыночный механизм.

Фридрих фон Хайек. Индивидуализм и экономический порядок. — М.: Изограф, 2000 г.

формализуется в рамках построения инновационной подсистемы на уровне региона. Это предполагает учет всех свойств системы, т.е. возможностью способностью механизма обеспечить функционирование новых инновационных структур, поддержание устойчивого состояния инновационной подсистемы и т.д.

государственного регулирования и бизнеса.

По мнению автора в основу регулирования механизма государственного согласовании интересов государства и бизнеса. В рамках региональной инновационной подсистемы основной мотив может ориентировать в качестве основного регулирующего звена. Однако мотивацию все-таки не следует ориентировать как безусловный фактор, тем не менее, по нашему мнению необходимо грамотное и умелое вливание системы мотивации в инновационный механизм.

Г.Д. Ковалёв раскрывает, определение мотивационный механизм как совокупность мотивов субъектов инновации, формирующихся под влиянием системный характер, который требует согласования цели инновации с учетом мотивации. Исходя из толкования оценки предпринимательских структур по Ф.А.

Хайеку, то возможность поиска новых инновационных подходов для реализации возможностей и является характеристикой поведения, а не только деятельность, что и является элементами мотивационного механизма. Соответственно инновационное предпринимательство можно определить ориентирующихся на повышение прибыли путем внедрения эффективных мер направленных на инновационное развитие и управление.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 


Похожие работы:

«Краснов Владимир Дмитриевич ПРИНЦИП НЕПРЕРЫВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АУДИТЕ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, профессор С.В. Козменкова Нижний Новгород – 2014 Содержание Введение..4 Экономическая обусловленность принципа непрерывности 1. деятельности.....»

«ББК 65.011.221 БАКОВА Екатерина Анатольевна МЕТАЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ КАК ОСНОВА ГЛОБАЛИЗАЦИИ Специальность 08.00.01 – Экономическая теория Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель – д.э.н., профессор Думная Н.Н. Москва 2003 Глава 2 МЕТАЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ – ОСНОВА ГЛОБАЛИЗАЦИИ 2.1. Транснационализация капитала и производства как ядро метаэкономических процессов...»

«управления социально-экономическими процессами АНО ВПО Алтайской академии экономики и права (институт) СТРОИТЕЛЕВА ЕЛЕНА ВИКТОРОВНА Научный руководитель : доктор экономических наук Боговиз Алексей Валентинович Официальные оппоненты : доктор экономических наук, профессор Кожевина Ольга Владимировна СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ Кандидат экономических наук, доцент НА ОСНОВЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ Разгон Антон Викторович...»

«Сабиров Булат Фанилевич РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СТРУКТУРЫ СМЕШАННОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель : д.э.н., проф. Сафиуллин...»

«Денгаева Кристина Шихабудиновна РАЗВИТИЕ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ КОНТРОЛЛИНГА Специальность 08.00.12 – бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный консультант доктор экономических наук, профессор Усенко Людмила Николаевна Ростов-на-Дону – СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ...»








 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.