WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 || 3 |

«ТУРКИНА ОЛЬГА ВАЛЕНТИНОВНА МЕТОДЫ ОЦЕНКИ И МЕХАНИЗМЫ СГЛАЖИВАНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДИСПРОПОРЦИЙ В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНОВ (НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ ЮГА РОССИИ) Специальность ...»

-- [ Страница 2 ] --

По результатам проведенного исследования занятости населения в Республике Адыгея (Приложение 5) видно, что наибольшее значение в году имели сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство –(47 %) и обрабатывающие производства –(30%). Наименьшая доля занятых в добыче полезных ископаемых – около 1%. В 2008г. на первое место по численности занятых вышло строительство - 30%, что свидетельствует о наличии финансовых ресурсов в республике Адыгея. Но уже в 2009г. на первое место вышли обрабатывающие производства- 45%.

Таким образом, наблюдается резкая неравномерность в развитии отраслей то снижение численности, то увеличение, что показывает экономическую нестабильность развития экономики в регионе. [40,с.106]; [41,с.110];

[42,с.106].

Рассматривая обслуживающие виды деятельности в Республике Адыгея, мы наблюдаем наибольшее увеличение занятости в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования На втором месте образование. Значительная часть населения занята в других видах деятельности. Наименьшее значение в обслуживающих видах деятельности имеют гостиницы и рестораны 2% - это свидетельствует о слабом развитии туристических услуг. Также население в данной республике наименее занято в операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, однако за последние годы в этой сфере наблюдался рост.

Таким образом, мы видим, что показатели как базовых так и обслуживающих видов деятельности в Адыгее имеют положительную динамику – это связано с тем, что на данные сектора экономики финансовый кризис существенно не повлиял. На протяжении анализируемого периода с наибольшая занятость населения в республике наблюдалась, в основном, в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговле и образовании, а менее всего в секторе добычи полезных ископаемых и в секторе гостиничных услуг (Приложение 5).

Горизонтальный анализ показателей занятости по видам деятельности в Республике Дагестан (Приложение 6) за исследуемый период показал, что в целом численность занятого населения значительно увеличилась. Самое большое увеличение было в сфере здравоохранения, а также в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса, в строительстве.

Анализ занятости в Республике Дагестан показывает, что в целом показатели занятости в базовых видах деятельности уменьшились, а занятость в обслуживающих видах деятельности увеличилась. Скорее всего, это связано с финансовым кризисом, так как одним из значительных последствий явилось сокращение рабочей силы в базовых видах деятельности. Самое большое уменьшение произошло в сфере обрабатывающего производства, а вот показатель занятости в добыче полезных ископаемых остался неизменным. Можно отметить, что относительное значение таких видов деятельности, как производство и распределение электроэнергии, воды и газа, строительство, оптовая и розничная торговля, стабильно увеличивались (Приложение 6).

Далее проведен вертикальный анализ данных показателей занятости населения в Дагестане в отдельных видах деятельности. Он показывает, что наибольший удельный вес по занятости населения в базовых видах деятельности занимает сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство и рыболовство - 63,6%. На протяжении всего периода наблюдается снижение удельного веса. Наименьший удельный вес в занятости населения в базовых видах деятельности составляет добыча полезных ископаемых от 1 до 2%.

В обслуживающих видах деятельности Республики Дагестан в среднем за исследуемый период удельный вес занятых в образовании составил - 23%, в оптовой и розничной торговле – 23%, в транспорте и связи - 13%, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - 11 % [42,с.107].

Наименьший удельный вес в занятости населения в обслуживающих видах деятельности принадлежит гостиницам и ресторанам, а так же операциям с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг.

В Республике Ингушетия (Приложение 7) наибольшая занятость в базовых видах занятых приходится на 2008г. Занятость в сельском хозяйстве характеризуется в целом ростом, но достаточно неравномерным.

Отрицательная динамика наблюдается в сфере добычи полезных ископаемых – занятость снизилась почти в 1,5 раза.

Иная ситуация наблюдается в сфере обрабатывающих производств.

Здесь отмечается положительная стабильная динамика. Прирост составил более 25% В сфере производства и распределения электроэнергии, воды и газа наоборот наблюдалось резкое падение численности занятых с 1,5тыс.чел. до 1,1тыс. чел., т.е. примерно 25-27%.

Несмотря на активизацию строительства, количество занятых людей в строительстве в Республике Ингушетия имеет отрицательную динамику:

произошло снижение за исследуемый период почти на 20%. Она обусловлена влиянием финансового кризиса на экономику данного сектора.

Далее проведем анализ по обслуживающим видам деятельности. В оптовой и розничной торговле в динамике наблюдался спад. В отмечен достаточно высокий показатель -12,7 тыс. чел., а в 2009г. он до уменьшился на 9,8тыс.чел., т.е 22 %. Снижение наблюдается в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса- также примерно на 10% в. Эта сфера оказалась более привлекательной и имеющей стабильный спрос [42,с.107].

В сфере транспорта и связи за отмечено заметное увеличение количества занятых примерно на 10-14%.

Что же касается сферы аренды и операциями с недвижимым имуществом то здесь наблюдался постепенно, но не слишком значительный спад. В образовании мы наблюдаем совершенно другую тенденцию.

Количество занятых в этой сфере с каждым годом растет, и, если в 2007г.

этот показатель составлял 9,5 тыс. чел, то уже в 2009г. он равен 10,3 тыс.чел.

Похожая тенденция характерна для сферы здравоохранения, предприятий предоставляющих коммунальные, социальные и персональные услуги.

Численность лиц, занятых в прочих видах деятельности, не вошедшие в приведенную выше классификацию, увеличивалось с каждым годом, и общий прирост составил почти 17%.

Далее проведем анализ доли занятых в видах деятельности в Республике Ингушетия.

Из данных Приложения 7 видно, наибольший удельный вес из базовых видов деятельности занимало сельское и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство, доля которого равнялась 34% в начале периода и имеет тенденцию к повышению. Второе место по показателям занятости занимало строительство (32%). Однако, это доля имеет тенденцию к существенному снижению.

Обрабатывающие производства занимают третью позицию и их доля составляла 15%.Отмечен существенный рост значения этой отрасли и увеличение в ней занятости.

На занятость в добыче полезных ископаемых в Республике Ингушетия приходится всего 11% общего числа занятых, при этом отмечено прогрессирующее снижение этой доли.

На производство и распределение электроэнергии, воды и газа в году приходилось 5%, отмечается постепенный рост показателя[42,с.106].

Подводя итоги проведенного анализа, можно сделать вывод о том, что Республика Ингушетия является наименее развитым регионом в рамках Юга России. Наибольший упадок мы наблюдаем в период с 2008 по 2009 годы (Приложение 7).

Проведем горизонтальный анализ показателей, характеризующих уровень занятости населения Кабардино-Балкарской Республики в различных сферах хозяйства (Приложение 8). В сфере сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства наблюдался небольшой спад численности занятых: так, в 2007 году численность занятых была равна 68, тыс.чел., а в 2008 году данный показатель сократился на 3 тыс.чел.., однако в 2009г. наблюдается незначительный рост занятых: на 1,2 тыс. чел. То есть налицо неравномерная динамика. Тем не менее, этот вид деятельности является преимущественным по сравнению со всеми остальными[42,с.106].

Добыча полезных ископаемых в отличие от ряда других регионов, показала существенный рост. Увеличение за исследуемый период составило почти 25%.

Количество занятых в сфере обрабатывающих производств с каждым годом уменьшалось значительными темпами, как в абсолютном, так и в относительном выражении. (Снижение на 6 тыс.чел или на 10%).

В сфере производства и распределения электроэнергии, воды и газа, наоборот, наблюдается положительная тенденция: количество занятых в этой сфере с каждым годом растет, и за три года показатель увеличился с 8,1 тыс.

чел. до 8,6 тыс. чел. [40,с.106]; [41,с.110]; [42,с.106].

Для строительства характерна неравномерная динамика при общем уменьшении численности занятых за период.

Далее рассмотрим обслуживающие виды деятельности. Для них характерно было сужение спроса и стабилизация численности занятых или ее незначительное сглаживание. Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - в этой сфере численность работающих в целом за период сократилась на 2% при неравномерной динамике. Тоже самое отмечено в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса – снижение на 4%,транспорта и связи - снижение на 3%.

Существенно выросло количество занятых операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг. Темпы прироста составили 17-18% за период.

Незначительный рост численности занятых или ее стабилизация характерны для образования и сферы здравоохранения. При этом их доля в экономике остается самой большой.

В сфере предоставления прочих услуг в республике, как и в ряде других регионов наблюдается постепенный рост занятости.

Далее проведем вертикальный анализ численности занятых в различный сферах деятельности в Кабардино-Балкарии (Приложение 8).

Лидирующее место занимали сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство. В общей численности работающих по базовым видам деятельности, они давали 46%. В 2008году показатель снизился на 1%, в 2009 г. показатель составил 46%. Второе место обрабатывающие производства. Их доля в базовых видах деятельности составила 37%, но имела тенденцию к снижению. Повысилась доля занятых в строительстве с 11% до 12%. Не повысилась и осталась незначительной доля занятых в сфере производства и распределения электроэнергии, воды и газа и в добыче полезных ископаемых Среди обслуживающих отраслей несколько возросло оптовой и розничной торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий, предметов личного пользования с 22 %, 23%.

Вторую позицию занимало образование: доля занятых была неизменна за исследуемый период и составляла 21%. Такая же тенденция характерна для здравоохранения (доля 14%).

Незначительные изменения произошли в других видах деятельности.

Уменьшение и увеличение доли занятых составило не более1-2%.

Из выше проведенного анализа, можно сделать вывод о том, что Республика Кабардино-Балкария в целом имела положительные тенденции развитии отдельных видов деятельности, несмотря на спад еще из-за финансового кризиса.

По результатам исследования тенденций занятости населения в Республике Калмыкия (Приложение 9) видно, что данные горизонтального и вертикального анализа показывают наибольшие значения в начале исследуемого периода. В базовых видах деятельности основное место занимали сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство – 30 тыс.чел. Резко уступили им обрабатывающие производства – 5 тыс. чел. Наименьшая численность занятых была в добыче полезных ископаемых, которая составляет 1,1 тыс. чел Анализ показал неустойчивость и неравномерность изменения показателей численности показателей численности занятых в базовых видах деятельности, что свидетельствует о наличии диспропорций в развитии. В обслуживающих видах деятельности за исследуемый период наблюдалась отрицательная динамика в образовании - снижение численности занятых на 8% при том, что демографические показатели(рождаемость) имеет противоположную тенденцию.

Для Республики Калмыкия характерна высокая занятость занята в таком базовом виде деятельности, как сельское хозяйство-17%. В обслуживающих видах деятельности основная занятость приходилась на оптовую и розничную торговлю - 16%, транспорт и связь - 11%, образование - 23%, здравоохранение -14%.

Анализ показывает, что показатели базовых и обслуживающих видов деятельности в Калмыкии имеют в основном отрицательную динамику. Это связано с финансовым кризисом, который повлиял на социальноэкономическое развитие республики.

Анализируя базовые виды деятельности в Карачаево – Черкесской Республике за исследуемый период (Приложение 10), получаем следующие результаты. В базовых видах деятельности наибольшая занятость отмечается в сельском хозяйстве с тенденцией к увеличению, а также в обрабатывающих производствах с тенденцией к стабилизации.

Наименьшая занятость приходится на такой вид деятельности, как добыча полезных ископаемых В обслуживающих видах деятельности ведущее место занимают оптовая и розничная торговля; образование. Отмечен постепенный рост занятости. Наименьшее число занятых в гостиничном и ресторанном бизнесе с тенденцией к снижению. Соответственно этому изменяются долевые показатели.

В республике на протяжении всего рассматриваемого периода наблюдалась отрицательная динамика по занятости в обрабатывающих производствах, в добыче полезных ископаемых и строительстве.

Анализ показателей занятости в Республике Северная Осетия-Алания (Приложение 11) по видам деятельности дает следующие результаты.

Наибольшее количество рабочей силы в базовых отраслях было занято в сельском хозяйстве и обрабатывающих производствах. Наблюдалась тенденция незначительного сокращения как абсолютных, так и относительных показателей.

Устойчивый рост отмечался в строительной отрасли экономики республики. Доля занятых в этом секторе экономики одна из самых высоких в регионах Юга России и составляет 18%, что свидетельствует о хорошей динамике развития региона. Положительной динамикой характеризуется добыча полезных ископаемых.

Занятость в обслуживающих отраслях экономики республики Северная Осетия также показывает устойчивую положительную динамик. Наиболее быстро растет занятость в таких видах деятельности, как торговля, и транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, здравоохранение.

Из обслуживающих видов деятельности относительно высокая доля сектора экономики «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» – 7%. В здравоохранении данный показатель оставался стабильным, и составлял 13%. Динамика абсолютных показателей занятости в здравоохранении за исследуемый период положительная, что является следствием реализации работы национальных проектов и региональных программ[42,с.106,107].

В целом обслуживающие виды деятельности в Республике Северная Осетия-Алания развиты существенно больше, чем базовые. Если в базовых секторах экономики были заняты 120 тыс. чел., то в обслуживающих – в 1, раза больше(180 тыс.чел).

Исследуя данные по занятости населения в Чеченской республике (Приложение 12)можно видеть, что наиболее низкие показатели характерны для добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, воды и газа. Напротив, занятость в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве и рыболовстве занимает ведущие позиции. За исследуемый период наблюдалась динамики показателей занятости в данных видах. Рост сменялся падением и наоборот.

Следует отметить, что падение занятости в базовых отраслях экономики республики в период кризиса было самым высоким среди регионов Юга России (18% в 2009г). В то же время показатели занятости и их динамика в обслуживающих отраслях один из лучших на Юге России.

Важной причиной этого является большой объем социальных трансфертов, идущих в республику.

Наиболее высока динамика занятости в образовании.

Положительная динамика зафиксирована в таких видах деятельности как оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, здравоохранение и демонстрировали – гостиницы и рестораны, связь, операции с недвижимым имуществом, предоставление прочих коммунальных, и персональных услуг.

В целом занятость населения в Чеченской Республике постоянно растет, причем происходит постепенное выравнивание пропорций в развитии отдельных видов деятельности.

Анализируя данные по занятости в Краснодарском крае, (Приложение 13) можно сделать вывод, что наибольшее количество рабочей силы в базовых видах деятельности было занято в сельском хозяйстве и обрабатывающих производствах, однако тенденций к росту в них не было.

Устойчивый рост занятости наблюдался в строительстве, а так же в добывающей отрасли.

Краснодарского края можно сделать вывод, что характер ее динамики существенно не изменился и тенденции опережающего роста занятости в строительстве и добыче полезных ископаемых сохраняются[42,с.106].

Краснодарского края показывает разнонаправленную динамику. В частности, занятость в таких сферах, как торговля, гостиничный и ресторанный бизнес, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, прочие услуги имеет постоянную положительную динамику. Стабильность показателей характерна для здравоохранения и предоставления социальных услуг.

В целом отметим, что Краснодарский край устойчиво развивался как в социальном, так и экономическом плане.

Анализ занятости населения Ставропольского края показал (Приложение 14), что в базовых видах деятельности в отношении занятости населения произошли изменения в сторону уменьшения показателей.

Отрицательная динамика наблюдается в секторе сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, рыболовство. Показатели занятости по виду деятельности добыча полезных ископаемых не изменились. Первое место по увеличению занятости среди базовых видов деятельности принадлежит сектору строительство. На втором месте находятся обрабатывающие производства.

Третью позицию занимает сектор производства и распределения электроэнергии, воды и газа[42,с.106].

В обслуживающих видах деятельности в основном наблюдалась положительная динамика. Положительные изменения в обслуживающих видах деятельности расставим по убыванию: на первом месте занятости стоят операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, на втором месте – предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. Третье место занимает оптовая и розничная торговля;

ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

Анализируя динамику занятости в Астраханской области (Приложение 15) отмечаем, что наибольшая часть населения занятого в базовых видах деятельности приходится на сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство(40%). Значительно уступают им обрабатывающие производства(28%) и строительство (21%)[42,с.106]. Динамика показателей характеризуется постепенным снижением.

В обслуживающих видах деятельности большая часть населения занята в оптовой и розничной торговле; ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (21%);

транспорте и связи (15%); образовании (15%); здравоохранении (13%).

Наименьшая занятость наблюдалась в таких видах деятельности, как гостиницы и рестораны (2%);

По результатам проведенного исследования динамику развития области можно охарактеризовать как нестабильную, что, скорее всего, связано с экономическим кризисом 2008 года.

Исследование динамики структуры занятости в Волгоградской области (Приложение 16) позволяет сделать вывод о том, что, положительные темпы роста имеет занятость в таких видах деятельности, как строительство (113%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (120%), оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования характеризовались стабильностью показателей.

Наименьшее значение наблюдалось в динамике показателей занятости в обрабатывающих производствах (темп снижения 82,4%), производстве и распределении электроэнергии, воды и газа (темп снижения 90,1%), а так же в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, рыболовстве.

Данные вертикального анализа свидетельствуют о том, что в Волгоградской области наибольший удельный вес по занятости населения занимает сельское хозяйство 4%, обрабатывающие производства. Затем идут оптовая и розничная торговля, транспорт и связь.

При анализе занятости населения по Ростовской области (Приложение 17), отмечаются существенные различия в темпах роста по разным видам деятельности. Положительные значения динамики имеют следующие виды деятельности: строительство, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, коммунальные и социальные услуги.

Отрицательный темп прироста занятости населения наблюдался в следующих видах деятельности: сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство и рыболовство (снижение -4,2%), добыча полезных ископаемых (снижение При сравнительном анализе выявлены определенные различия в тенденциях и пропорциях развития среди регионов Юга России по показателям занятости в отдельных видах деятельности.

Эти различия осуществляются в значительной мере тем, к какому типу относится тот или иной регион. В табл. 2.5. приведены сравнительные данные о тех видах экономической деятельности в регионах Юга России, по которым в исследуемый период наблюдалось отставание в развитии.

Также целесообразно было сравнивать динамику уровней занятости по базовым и обслуживающим видам деятельности в исследуемых регионах.

Для сравнения выбранных шести субъектов, входящих в Южный федеральный округ в новых границах.

Итоговые данные приведены в табл.2.6.

По базовым видам деятельности (сельское хозяйство, обрабатывающие производства, строительство) по показателям занятости на конец исследуемого периода лидируют Краснодарский Край, Ростовская область, Волгоградская область.

По обслуживающим видам деятельности лидеры распределяются следующим образом: по оптовой и розничной торговле - Ростовская область, Краснодарский край, Волгоградская область. По занятости в сфере транспорта и связи лидирует Краснодарский край, затем идут Ростовская область и Волгоградская область. В образовании и здравоохранении последовательность лидеров та же.

Среди менее динамично развивающихся регионов по числу занятых в сельском хозяйстве находится Астраханская область, затем следует Калмыкия и Республика Адыгея. В обрабатывающих производствах, строительстве, оптовой и розничной торговле, транспорте, связи, образовании и здравоохранении последовательность субъектов ЮФО неизменна: Астраханская область, Республика Адыгея, Калмыкия.

Характеристика диспропорций в развитии отдельных видов экономической деятельности по регионам Юга России Типы Наименование Виды деятельности, в которых проявляется отставание выраженны Краснодарский Строительство Оптовая и розничная торговля Диспропорц Республика Сельское хозяйство, добыча Оптовая и розничная торговля, ионально Адыгея, полезных ископаемых, гостиницы и рестораны, соц.обеспечение еся регионы Республика Сельское хозяйство, охота Оптовая и розничная торговля, Астраханская Рыболовство и рыбоводство, Оптовая и розничная торговля, Регионы с Республика Строительство, рыбоводство Гостиницы и рестораны, транспорт и Республика Строительство, рыболовство Оптовая и розничная торговля, динамикой показателей, требующие специальны х программ Республика ископаемых, рыболовство и деятельность, здравоохранение и развития Черкесская производства, производство деятельность, обязательное республика производства, рыболовство и связь, финансовая деятельность, В целом, диспропорции в развитии ярче всего проявляются в таких сферах деятельности как строительство, оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, гостиничный и ресторанный бизнес и связь.

Таким образом, уровень занятости населения определен как один из наиболее информативных показателей регионального развития.

Одним из ключевых показателей, характеризующих уровень и динамику развития в регионах отдельных отраслей и сфер хозяйства и наличие здесь тех или иных диспропорций, является численность занятых по видам экономической деятельности.

деятельности, в которых отмечено отставание в развитии, приведены в табл.2.6.

Динамика уровня занятости по видам экономической деятельности в отдельных регионах Юга России (2012г. в % к 2007г.) Группы Наименова Динамика занятости в видах деятельности, в которых проявляется развитии ая область Обрабатывающие производства занятости находится Астраханская область, Калмыкия и Адыгея – как по базовым, так и по обслуживающим видам деятельности. Лидирующие виды деятельности это сельское хозяйство, обрабатывающие производства, строительство, оптовая и розничная торговля, транспорт, связь, образование и здравоохранение. Диспропорции же в развитии схожи - у лидеров развития и у менее развитых регионов существенно мала динамика в гостиничном и ресторанном бизнесе и связи.

Таким образом, выявилось значение показателей уровня занятости населения, который определен одним из наиболее информативных показателей индикаторов пропорциональности.

Анализ показателей занятости позволил выявить следующие тенденции в развитии регионов Юга России и оценить проявившиеся в исследуемом периоде пространственные диспропорции в целом по экономике регионов и по отдельным видам экономической деятельности.

ГЛАВА III. CОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ОЦЕНКИ

И МЕХАНИЗМОВ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ

ДИСПРОПОРЦИЙ НА ОСНОВЕ РАСШИРЕНИЯ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЕГИОНОВ

3.1.Применение регрессионных моделей как инструмента анализа процессов региональной дифференциации Проведенный анализ процессов региональной дифференциации в экономическом и социальном развитии на пространстве Юга России выявил необходимость совершенствования методов этого анализа. Существующие подходы не позволяют оценить формирующиеся пространственные диспропорции,причины и фактор развития в той степени, которая необходима для целей региональной управленческой практики, прогнозирования, программирования.

На сегодняшний день прогнозные разработки являются основным документом, на котором основывается принятие управленческих решений и разработка региональных бюджетов. Поэтому важно правильно оценить задачи прогнозирования, отразить в них проблематику преодоления неоправданных пространственных диспропорций в экономике и социальном развитии, уровне жизни населения.

Осуществляя прогнозирование экономического развития регионов, необходимо обеспечить глубокое исследование проблемы региональной дифференциации, оценить решающие факторы, приводящие к диспропорциям[30,с.152]. Для прогноза необходимо знать период развития, динамику показателей и направление развития, заданное региональной политикой программами развития. Показатели уровня жизни населения являются одним из наиболее информативных показателей уровня развития региона.

благополучия, характеризующийся реальным объемом потребления материальных благ в расчете на душу населения.

Вместе с тем понятие уровня жизни не тождественно понятию уровня благосостояния. Уровень жизни является понятием более широким, и характеризуется не только объемом реальных доходов в расчете на душу населения, но и рядом неденежных факторов.

индикаторами уровня жизни населения являются денежные доходы (в среднем на душу населения), среднемесячная заработная плата, реальный размер пенсии, прожиточный минимум.

Показатели уровня жизни населения, тем не менее, определяются степенью развития экономической базы – являются производными от нее. В связи с этим проанализированы некоторые вопросы, связанные с эффективностью развития экономики регионов, финансовым состоянием предприятий, их налоговым потенциалом. Проанализирована взаимосвязь налогового потенциала с показателем уровня жизни.

показателем, как количество прибыльных(убыточных) предприятий на территории субъекта. В процессе поиска инструментов определения диспропорций проанализируем возможности использования регрессионных моделей анализа.

Для использования математических моделей следует найти показатели и методы, которые дадут наименьшую погрешность при применении.

Мы исследовали зависимость прибыли предприятий и уровня дебиторской задолженности по пятнадцати районам Ростовской области, входящей в ЮФО, за 2011год [48,с.273].

Статистические показатели по безубыточным предприятиям и дебиторской задолженности по муниципальным районам Ростовской Муниципальные Всего по Из таблицы 3.1видно, что самый большой объем дебиторской задолженности зафиксирован в Красносулинском районе 43% от общего объема дебиторской задолженности. Данный муниципальный район имеет безубыточных предприятий - 60%.

показателей по муниципальным районам Ростовской области используем регрессионные модели оценки.

b= = (2530648590005,7 - 471217,5*1636869,6)/ 503849341575,98= 3, То есть, с увеличением прибыли на 1 тыс. руб. размер дебиторской задолженности возрастает на 3,49 тыс. руб.

Далее мы рассчитали линейный коэффициент парной корреляции переменными тесная. Определяем коэффициент детерминации То есть, вариация результата на 85% объясняется вариацией фактора х.

Далее проведем F тест (критерий Фишера) характеристик отклоняется и признается их статистическая значимость и надежность.

описывает взаимосвязь между прибылью и дебиторской задолженностью.

Далее, была исследована зависимость прибыли предприятий и уровня кредиторской задолженности по пятнадцати районам Ростовской области (табл. 3.2) Статистические показатели по безубыточным предприятиям и кредиторской задолженности по муниципальным районам Ростовской области за 2012г.

Муниципальные Белокалитвинский Верхнедонской Волгодонской Егорлыкский Зерноградский Зимовниковский Кагальницкий Красносулинский Куйбышевский Миллеровский Морозовский районов Ростовской области наибольшую долю безубыточных предприятий имеет Зерноградский район - 83% от общего количества. Зерноградский район занимает четвертое место по прибыли. Самый высокий показатель кредиторской задолженности демонстрирует Красносулинский район.

задолженности.

показателей по регионам Юга России, используем регрессионные модели оценки.

Дисперсия Таким образом, линейная модель регрессии следующая:

То есть, с увеличением прибыли на 1 тыс. руб. размер кредиторской задолженности возрастает на 0,91 тыс. руб.

вариация результата на 96% объясняется вариацией факторах F-критерий Фишера.

F табличная при уровне значимости =0, Fтаб.Fфакт.

характеристик отклоняется и признается их статистическая значимость и надежность.

Таким образом, линейная регрессионная модель хорошо описывает взаимосвязь между прибылью и кредиторской задолженностью, но не дает возможности прогноза.

Одним из наиболее информативных показателей уровня жизни является налог на доходы физических лиц(НДФЛ) — основной вид прямых налогов. Исчисляется в процентах от совокупного дохода физических лиц за вычетом документально подтвержденных расходов в соответствии с действующим законодательством.

В структуре налоговых поступлений в бюджеты всех уровней наибольшая доля приходится на налог на доходы физических лиц. Доля поступлений подоходного налога в субъектах Южного федерального округа зависит от денежных доходов населения, среднемесячной заработной платы и прожиточного минимума.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц, согласно статье 207 НК РФ, признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Объектом налогообложения (статья НК РФ) признается доход, полученный налогоплательщиками - физическими лицами[2,с.298];[2,с.301].

Нами было проведено исследование взаимосвязи доли доходов от поступления налога на доходы с физических лиц и уровня жизни населения по тринадцати регионам Юга России.

В качестве анализируемых показателей были приняты доля НДФЛ в общем объеме поступлений в консолидированные бюджеты регионов, величина среднедушевых доходов и их соотношение с величиной прожиточного минимума. Итоговые расчеты приведены в таблице 3.3.

Соотношение доли налога на доходы физических лиц в доходах бюджетов всех уровней и показателей уровня жизни населения в регионах Республика Адыгея Республика Дагестан Республика Ингушетия Кабардино-Балкария Республика Калмыкия Карачаево-Черкесия Северная Осетия Чеченская республика Краснодарский край Ставропольский край Астраханская область Волгоградская область Ростовская область Анализ вышеуказанных показателей говорит о том, что самыми высокими показателями уровня жизни населения характеризуются Краснодарский край и Дагестан. В Краснодарском крае этому соответствует и наиболее высокая доля НДФЛ. Высокая позиция объясняется прежде всего, тем, что в доходах бюджета очень велик вклад федеральных трансфертов (75%) и дешевизна жизни (прожиточный минимум самый низкий на Юге России). Налога же отдает мало. Меньше лишь в Ингушетии.

Можно говорить о достаточно четкой связи между представленными показателями. Чем выше уровень жизни населения, тем как правило больше доля налога на доходы физических лиц.

Сравнение данных показателей отражено в диаграмме (рис.3.1).

Для более глубокого исследования социально-экономических показателей по муниципальным районам Ростовской области используем регрессионные модели оценки.

Пусть х – доля НДФЛ, у – среднедушевые денежные доходы. Для систему уравнений.

Найдем параметры a и b Среднее квадратическое отклонение х 7, Рассчитаем дисперсию для у 2у = 273, Среднее квадратическое отклонение у = 16, искомое уравнение регрессии y = 66,38503+1,34975x С увеличением НДФЛ на 1% доля среднедушевых денежных доходов увеличивается почти на 1,35% Расчитаем линейный коэффициент парной корреляции Коэффициент детерминации : 0, Вариация результата на 73% объясняется фактором х.

Подставляя в уравнение фактические значения х, получаем теоретические значения результата у. И рассчитаем ошибку аппроксимации В среднем расчетные значения отклоняются от фактических на 8%.

Рассчитаем F – критерий Fфакт. = 0,332739 / 0,6672614 *11= 5, Fтабл. 0,05 = 4, Fтабл. Fфакт, следовательно гипотеза о случайной природе оцениваемых характеристик отклоняется и признается их статистическая значимость и наджность. Т.е. Параметры уравнения регрессии значимы и статистически надежны.

Для более точного взаимосвязи данных показателей исследования социально-экономических показателей используем регрессионные модели оценки.

следующие результаты:

показали, что индекс корреляции между показателями доли НДФЛ в доходах консолидированных бюджетов и показателями среднедушевых доходов составляет 0,73 при средней ошибке аппроксимации 8 %. Можно сделать вывод, что модель хорошо описывает взаимосвязи между прогнозирования социально-экономических показателей. С другой стороны качество и уровень жизни населения влияют на объемы поступлений НДФЛ в бюджеты регионов.

Таким образом, качество и уровень жизни населения влияют на долю поступлений в федеральный бюджет Российской Федерации. Данная взаимозависимых социально-экономических показателей. Эконометрическая модель может служить инструментом при исследовании процессов, происходящих в экономике субъектов Южного федерального округа, но недостаточна для прогнозирования процессов сглаживания неравномерности развития.

3.2. Методы оценки региональной дифференциации в развитии основных видов экономической деятельности Анализ динамики прибыльных предприятий и поступлений НДФЛ, как показателя, отражающего уровень жизни населения, предоставляет возможность прогноза развития региона только в ограниченном объеме, недостаточном для целей нашего исследования.

В основу положена идея мультипликатора У.Изарда[30,с.152].

Для анализа тенденций развития и прогноза нами на основе показателей занятости населения предложен удобный инструмент, позволяющий визуализировать результаты и определять будущее развитие.

Здесь автором был применен метод мультипликатора, предложено понятие регионального мультипликатора занятости, проведены расчеты. Под мультипликатором региональной занятости понимается числовой коэффициент, равный отношению прироста суммарной занятости к аналогичному показателю в отдельных базовых или обслуживающих видах деятельности региональной экономики. Он характеризует влияние изменений в занятости в отдельных видах деятельности на динамику общей занятости в регионе.

мультипликатором региональной занятости, оказывают соответствующий мультипликативный эффект на рост занятости в целом в экономике региона, что важно при выборе направлений экономической активизации территорий.

В работе проведены расчеты регионального мультипликатора занятости по всем основным видам экономической деятельности в 13 регионах Юга России. Для каждого региона в итоге были определены те отрасли и сферы деятельности, которые могут служить своего рода «моторами» региональной экономики и обеспечить желаемый рост занятости и увеличение бюджетных доходов. Если говорить в целом о регионах Юга России, то такими отраслями можно назвать туристическую индустрию и рекреационную экономику, транспортно - дорожное и портовое хозяйство, транспортное машиностроение, военно-промышленный комплекс, агропромышленный комплекс. Мультипликатор региональной занятости позволил также более четко выявить пространственные диспропорции в развитии отдельных видов деятельности и дать информацию для принятия мер по их сглаживанию.

Результаты сравнительного анализа изложены в приложениях 4 - 17.

Определение регионального мультипликатора показателей занятости осуществимо при любом числе переменных. Мультипликатор занятости отчетливо показывает отношение суммарной занятости к базовым или к обслуживающим видам деятельности за исследуемый период. Чем выше этот показатель в регионе, тем ниже занятость в первичных и вторичных отраслях. Чем больше периодов взято для исследования, тем точнее будет прогноз.

Проследим соотношение по регионам, используя следующую формулу:

где М занят.- мультипликатор занятости, Зс – cуммарная занятость;

Дп- первичные виды деятельности.

где М занят.- мультипликатор занятости, Зс – cуммарная занятость;

Дв- вторичные виды деятельности.

Между величиной мультипликатора и занятостью существует обратная пропорциональная связь, которую можно выразить формулой:

и для вторичных рынков Полученные данные по регионам Юга России представлены в Приложении 20.

округов(01.01.2010г. образован Северо-Кавказский округ) по тринадцати субъектам за период с 2007 по 2009 гг. по шести субъектам, начиная с 2010г.

Рассчитаем мультипликатор занятости по видам деятельности в Республике Адыгея. Данные, необходимые для расчета соотношения между суммарной занятостью и базовыми видами деятельности и расчета значения мультипликатора за период с 2007 по 2011гг. по субъекту республика Адыгея, приведены в Приложении 21.

представлен в Приложении 5.

По данным расчета значений мультипликатора региональной занятости рассчитанной в Приложении 22 и 23 составим график прогноза динамики показателя занятости для Республики Адыгея в базовых видах деятельности (рис.3.2) и в обслуживающих видов деятельности (рис.3.3).

Рисунок 3.2. Мультипликатор региональной занятости в Из рисунка видно, что мультипликатор региональной занятости в базовых видах деятельности за исследуемый период имеет отрицательную динамику. Анализ тренда показывает, что развитие и укрепление базовых видов деятельности дает отрицательную динамику регионального мультипликатора занятости населения Республики Адыгея.

Рисунок 3.3.Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах деятельности Республики Адыгея По обслуживающим видам деятельности мультипликатор региональной занятости показывает отрицательную динамику на протяжении всего исследуемого периода с 2007 по 2011 гг.

Прогнозные значения показывают, что при условии снижения значений на протяжении всего периода до 2020г. в обслуживающей сфере полная занятость приходится на 2017 год.

Показатели занятости в республике за период с 2007 по 2009 гг.

представлен в Приложении 24.

Расчет занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности представлен в Приложении 6.

Для наглядности результаты прогноза с использованием занятости с использованием мультипликатора региональной занятости (Приложение 25,26) представим на рисунках 3.4 и 3.5.

Рисунок 3.4. Мультипликатор региональной занятости деятельности Республики Дагестан происходит снижение значений мультипликатора занятости за период с 2007-2009 гг. Это является положительным моментом для региона и способствует социальноэкономическому развитию. С другой стороны положительная динамика могла бы привести к отрицательным явлениям и, как следствие, ухудшению занятости населения республики. Линия тренда показывает снижение уровня значений мультипликатора региональной занятости до 2020 года.

Рисунок 3.5.Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах деятельности Республики Дагестан По вторичным видам деятельности в Республике Дагестан наблюдаем отрицательную динамику на основе полученных расчетов за период с по 2009 гг. Линейная занятость в обслуживающих видах деятельности показывает снижение значений мультипликатора до 2020 года. Снижение мультипликатора в данных сегментах экономики благоприятно в отношении занятости населения республики. Для более точных значений требуется расчет показателей примерно за 5лет.

Показатели суммарной занятости в республике за период с 2007 по 2009 гг. представлены в Приложении 27.

Расчет занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности представлен в Приложении 7.

Расчет значений мультипликатора региональной занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности представлен в Приложениях 28 и 29.

Для наглядности результаты исследования проиллюстрируем в виде рисунков 3.6. и 3.7.

Рисунок 3.6.Мультипликатор региональной занятости в базовых видах деятельности мультипликатора в базовых видах деятельности на протяжении трех лет. Это означает, что в долгосрочной перспективе будет снижение занятости в этих секторах экономики и уровня жизни населения данного региона.

Рисунок 3.7.Мультиликатор региональной занятости в обслуживающих видах В обслуживающих сферах деятельности в Ингушетии поведение линии тренда идентично рисунку 3.6. Складывающаяся ситуация влечет снижение занятости в регионе и, как следствие - безработицу.

Анализ занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности в республике за период с 2007 по 2009 гг. представлен в Приложении 8.

Показатели Занятости в республике за период с 2007 по 2009 гг.

представлены в Приложении 30.

Расчет показателей суммарной занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности представлен в Приложениях 31 и 32.

Для наглядности результаты прогноза занятости проиллюстрируем в рисунках 3.8 и 3.9.

Рисунок 3.8.Мультиликатор региональной занятости в базовых видах деятельности В базовых видах деятельности Кабардино-Балкарской Республики, можно увидеть, как линия тренда, начиная с 2007 года стабильно снижается.

Данная ситуация благоприятна для региона, т.к. вопросы занятости будут актуальны здесь до 2020 года. В случае увеличения показателей регионального мультипликатора и при их положительной динамике появятся трудности с занятостью населения.

Рисунок 3.9. Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах деятельности Кабардино-Балкарской Республики Анализ расчетов занятости в обслуживающих видах деятельности показал, что начиная с 2007 по 2009 гг. значения мультипликатора стабильны и находятся на уровне 33,8. Для более точных расчетов потребуется провести анализ статистической информации за более длительный период. При отрицательной динамике занятость в обслуживающих видах деятельности улучшится. Соответственно, при положительной динамике – возникнут проблемы с занятостью.

Анализ занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности в республике за период с 2007 по 2009 гг. представлен в Приложении 10.

Расчет значений мультипликатора региональной занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности представлен в Приложениях 34 и 35.

Для наглядности результаты прогноза занятости проиллюстрируем в рисунках 3.10 и 3.11.

Рисунок 3.10.Мультипликатор региональной занятости в базовых видах деятельности Карачаево-Черкесской Республики Карачаево-Черкесской Республики, можно отметить, что в базовых видах деятельности наблюдается снижение значений за период 2007-2009 гг. Линия тренда мультипликатора занятости на долгосрочный период показывает снижение значений в отношении занятости населения до 2020 года.

Рисунок 3.11.Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах деятельности региональной занятости Карачаево-Черкесской Республики, можно отметить, что стабильного роста или снижения значений не наблюдается за период 2007-2009 гг. Линия тренда мультипликатора занятости на долгосрочный период показывает снижение значений в отношении занятости населения.

Анализ занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности в республике за период с 2007 по 2009 гг. представлен в Приложении 11.

Занятость в республике за период с 2007 по 2009 гг. представлена в Приложении 36.

Приложениях 37 и 38.

Для наглядности результаты исследования проиллюстрируем в виде рисунков 3.12 и 3.13.

Рисунок 3.12.Мультипликатор региональной занятости в базовых видах деятельности Республики Северная Осетия-Алания Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах деятельности Республики Северная Осетия-Алания за период с 2007 по 2009гг. показывает отрицательную динамику значений, что положительно сказывается на занятости населений в данных сегментах экономики.

Прогнозные значения на графике представлены линией тренда и рассчитаны на долгосрочный период. Из рисунка видно, что при условии снижении значений мультипликатора на 3,2 пункта (31,2-28),занятость населения к 2020 году увеличится.

Рисунок 3.13.Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах деятельности Республики Северная Осетия-Алания Из рисунка видно, что у мультипликатора занятости положительная динамика за период с 2007-2009 гг. В случае увеличения значений мультипликатора на долгосрочную перспективу может сложиться неблагоприятная ситуация в отношении занятости населения в республике.

Для предотвращения такой ситуации требуется принять комплекс мер, направленных на развитие и укрепление обслуживающих видов деятельности в регионе.

Анализ занятости Чеченской Республики в базовых и обслуживающих видах деятельности за период с 2007 по 2009 гг. представлен в Приложении 12.

Показатели занятости населения в республике за период с 2007 по 2009 гг. представлены в Приложении 39.

Расчет значений мультипликатора региональной занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности представлен в Приложениях 40 и 41.

Для наглядности результаты исследования проиллюстрируем в виде рисунков 3.14 и 3.15.

Рисунок 3.14.Мультипликатор региональной занятости в базовых видах деятельности Анализируя значения мультипликатора региональной занятости в базовых видах деятельности Чеченской Республики, можно наблюдать отрицательную динамику за период с 2007 по 2009 гг. Используя линейную линию тренда с заданным прогнозом значений до 2020 года на графике можно увидеть, что показатели занятости населения улучшатся при условии снижения показателей мультипликатора занятости.

Рисунок 3.15.Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах Из рисунка видно, что в обслуживающих видах деятельности Чеченской республики происходит снижение показателей на 4 (36,6-32,6) значения мультипликатора занятости. Линия тренда указывает, что при условии стабильного снижения значений, занятость населения к 2020 году возрастет.

Анализ занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности в крае за период с 2007 по 2009 гг. представлен в Приложении 14.

Занятость в Ставропольском крае за период с 2007 по 2009 гг.

представлена в Приложении 42.

Расчет мультипликатора региональной занятости в базовых, и обслуживающих видах деятельности представлен в Приложениях 43 и 44.

Для наглядности результаты исследования проиллюстрируем в виде рисунков 3.16. и 3.17.

Рисунок 3.16.Мультипликатор региональной занятости в базовых видах Из рисунка видно, что мультипликатор региональной занятости в базовых видах деятельности Ставропольского края за период с 2007 по 2009 гг.уменьшился всего на 0,2 (7,8-7,6). Линия тренда, построенная с заданным значением на одиннадцать лет, указывает на слабое снижение значений мультипликатора за этот период. Улучшение значений мультипликатора занятости в первичных сферах деятельности возможно при разработке комплекса мероприятий по региональному развитию в регионе.

Рисунок 3.17.Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах Исследуя данный график, можно предположить, что с занятостью в обслуживающих видах деятельности в регионе напряженно. Положительная динамика и построенная линия тренда с заданными значениями до 2020 г свидетельствуют об этом. Необходимо предпринять меры по развитию и укреплению данных секторов экономики края.

Анализ занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности в республике за период с 2007 по 2009 гг. представлен в Приложении 9.

Занятость в республике за период с 2007 по 2011 гг. представлена в Приложении 45.

Расчет значений мультипликатора региональной занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности представлен в Приложениях 46 и 47.

Для наглядности результаты исследования проиллюстрируем в виде рисунков 3.18 и 3.19.

Рисунок 3.18. Мультипликатор региональной занятости в базовых видах Анализируя значения мультипликатора региональной занятости в базовых видах деятельности Республики Калмыкия, можно наблюдать -20 2007 2008 2009 Рисунок 3.19.Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих отраслях показывает, что за период с 2007 по 2011 гг. происходит увеличение значений мультипликатора и ухудшение ситуации в вопросах занятости населения. Это свидетельствует о том, что проблемы с занятостью хотя и решаются, но все-таки стоят остро и требуют дополнительной доработки развития и укрепления данных видов деятельности. Линия тренда на графике показывает постепенное снижение значений мультипликатора. Согласно прогнозным значениям полная занятость в регионе наступит не раньше, чем в 2018 г.

Анализ занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности в крае за период с 2007 по 2009 гг. представлен в Приложении 13.

Занятость в Краснодарском крае за период с 2007 по 2011 гг.

представлена в Приложении 48.

Расчет значений мультипликатора региональной занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности представлен в Приложениях 49 и 50.

Для наглядности результаты исследования проиллюстрируем в виде рисунков 3.20 и 3.21.

-1 2007 2008 2009 Рисунок 3.20.Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах мультипликатора занятости за 2010, 2011 гг., почти в 1,5 раза по сравнению с 2009 годом. Данная ситуация положительно влияет на занятость в регионе.

-1 2007 2008 2009 Рисунок 3.21.Мультипликатор региональной занятости в базовых видах В базовых видах деятельности за период с 2007 по 2011 гг. значение мультипликатора региональной занятости уменьшилось на 1,6 пункта (4,2Направление линии тренда показывает, что развитие и укрепление базовых видов деятельности при отрицательной динамике мультипликатора в Краснодарском крае приведет к росту занятости населения, примерно, в 2016 году.

Анализ занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности в области за период с 2007 по 2009 гг. представлен в Приложении 15.

Занятость в Астраханской области за период с 2007 по 2011 гг.

представлена в (приложении 51).

Расчет соотношения показателей суммарной занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности представлен в Приложениях 52 и 53.

Для наглядности результаты исследования проиллюстрируем в виде рисунков 3.22. и 3.23.

-5 2007 2008 2009 Рисунок 3.22.Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах Из рисунка видно, что мультипликатор региональной занятости за период с 2007 по 2011 гг., имеет отрицательную динамику и составляет 6,1(19,7-13,6). Для того, что бы изменить тенденцию требуется создать деятельности в Астраханской области.

Рисунок 3.23.Мультипликатор региональной занятости в базовых видах Значения мультипликатора региональной занятости в первичных видах предположить, что в области будет происходить рост занятости населения.

Анализ занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности в Волгоградской области за период с 2007 по 2009 гг. представлен в Приложении 16.

Занятость в Волгоградской области за период с 2007 по 2011 гг.

представлена в (приложении 54) Расчет значений мультипликатора региональной занятости в базовых видах деятельности представлен в Приложении 55.

обслуживающих видах деятельности представлен в Приложении 56.

Для наглядности результаты исследования проиллюстрируем в виде рисунков 3.24 и 3.25.

Рисунок 3.24.Мультипликатор региональной занятости в базовых видах деятельности В первичных видах деятельности Волгоградской области за период с 2009 по 2011 гг. мультипликатор региональной занятости уменьшается на 6,4 пункта (7,2-4,8). Такое снижение позитивно сказывается на социальноэкономической ситуации в регионе и роста занятости.

2007 2008 2009 Рисунок 3.25.Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах деятельности Волгоградской области показывает отрицательную динамику за исследуемый период. Значения мультипликатора снизились на 2,5 пункта.

Данное обстоятельство свидетельствует об улучшении ситуации по занятости во второстепенных секторах экономики. Построение линии тренда с заданным значением периода до 2020 года показывает возможность дальнейшего роста в обслуживающих видах деятельности.

Анализ занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности в Ростовской области за период с 2007 по 2009 гг. представлен в Приложении 17.

Занятость в Ростовской области за период с 2007 по 2011 гг.

представлена в Приложении 57.

Расчет значений мультипликатора региональной занятости в базовых, и обслуживающих видах деятельности представлен в Приложениях 58 и 59.

Для наглядности результаты исследования проиллюстрируем в виде рисунков 3.26 и 3.27.

Рисунок 3.26.Мультипликатор региональной занятости в базовых видах деятельности Из рисунка видно, как мультипликатор региональной занятости определяет отрицательную динамику за исследуемый период. Для прогноза параметрами за период до 2007 по 2020 гг.

Рисунок 3.27.Мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах деятельности Ростовской области Исследуя данный рисунок, видно, как мультипликатор региональной занятости в обслуживающих видах деятельности в регионе показывает отрицательную динамику, и построенная линия тренда с заданными значениями до 2020 г свидетельствуют об этом. Для достижения улучшения значений мультипликатора необходимо предпринять меры по развитию и укреплению данных секторов экономики области.

По результатам проведенного анализа занятости отчетливо видно, что в масштабах Юга России все регионы по-разному отреагировали на сложившиеся кризисные явления в экономике.

Применяемый инструмент анализа - мультипликатор региональной занятости – позволил не только выявить диспропорции в уровнях занятости в базовых и обслуживающих видах деятельности, но и явился эффективным средством для прогнозирования динамики показателей занятости как одного из основных индикаторов социально-экономического развития регионов.

Проведенный анализ трендов развития занятости еще раз убедительно показал, что развитие обслуживающих видов деятельности является важным и определяющим стимулом для развития регионов и сглаживания глубины асимметрии их развития. Поэтому предлагаемый нами далее проект «Кавказское кольцо» как нельзя лучше отвечает целям и задачам сбалансированного роста экономики регионов ЮФО.

3.3. Совершенствование механизмов межрегионального взаимодействия в целях сглаживания пространственных диспропорций Механизмы сглаживания пространственных диспропорций и экономической активизации территорий в достаточной мере отработаны в зарубежной практике регионального управления. Они включают такие составляющие как дифференцированная налоговая, бюджетная и кредитная политика, создание зон с особым экономическим режимом и полюсов роста, предоставление общих и целевых грантов территориям, реализацию региональных целевых программ и проектов. Во все большей мере эти механизмы применяются и в России. В частности, в ряде регионов Юга России образованы зоны территориального развития для стимулирования экономического роста.

Каждый из названных механизмов нуждается в совершенствовании применительно к практике управления экономикой и государственного регулирования в Российской Федерации и ее регионах. В научном плане каждый из них требует самостоятельного исследования. Автором в настоящей работе основное внимание уделено Механизмы сглаживания пространственных диспропорций и экономической активизации территорий в достаточной мере отработаны в зарубежной практике регионального управления. Они включают такие составляющие как дифференцированная налоговая, бюджетная и кредитная политика, создание зон с особым экономическим режимом и полюсов роста, предоставление общих и целевых грантов территориям, реализацию региональных целевых программ и проектов. Во все большей мере эти механизмы применяются и в России.

территориального развития для стимулирования экономического роста.

В диссертации охарактеризовано значение этих инструментов для решения поставленных автором задач. Основное же внимание уделено относительно мало разработанному институту регионального управления – межрегионального взаимодействия реализуются такие как: координация стратегических направлений развития; осуществление совместных проектов, транспортной, экологической политики; межрегиональное кооперирование;

принятие согласованных решений в сфере расселения, градостроительства, туристической деятельности; совместное проектирование; создание установление договорных отношений; координация нормативно-правовой базы; вовлечение в межрегиональное сотрудничество предприятий;

координация планов действий.

производственная инфраструктура, расселение; информационная инфраструктура; туризм и отдых; образование и здравоохранение; научные исследования и инновации, антикризисная политика, формирование кластеров.

взаимодействия – создание межрегионального туристического кластера «Кавказское кольцо». В проекте «Кавказское кольцо» находят свое отражение основные формы межрегионального взаимодействия.

В регионах Юга России существует значительный трудовой и природный потенциал, который необходимо сделать базой для роста объема туристических услуг является наиболее эффективным и динамичным способом стимулирования процессов развития. Результатом внедрения проекта «Кавказское кольцо» станет мультипликативный рост занятости и сглаживанию диспропорций в их развитии.

инфраструктура, транспорт и связь; расселение; информационная структура;

туризм и отдых; образование и здравоохранение; научные исследования и инновации.

В рамках ЮФО существует определенный трудовой и природный туристических услуг, так как автор считает повышение уровня занятости в стимулирования процессов развития региона и межрегионального взаимодействия.

инфраструктуры, а так же телекоммуникационных систем. результате обслуживания и облегчения доступа к объектам туризма, неизбежно развитие транспортной сети, а это важный элемент инфраструктуры региона.

Развитие инфраструктуры также обычно сопровождается ростом числа здравоохранительных учреждений. Все вышеуказанные процессы являются базой роста для населенных пунктов вокруг туристических объектов, что улучшает социальную, экономическую, демографическую, экистическую обстановку.

Нам представляется, что занятость в сфере сервиса будет почти полной, если с развитием туристического комплекса будет развиваться не только гостиничное и ресторанное дело, а весь комплекс услуг: бытовые, транспортные, досуговые, и.т.д.

Несмотря на высокую долю социальных услуг, удельный вес сервисного сектора в целом в Южном федеральном округе ниже, чем в других федеральных округах. Доля наиболее высокодоходных услуг коммерческого характера в валовой добавленной стоимости во всех субъектах Южного федерального округа ниже среднероссийской, исключая Краснодарский край[105].

Определение направления развития объема платных туристических услуг населению дает возможность увидеть, что динамика положительная.

Именно в этом виде деятельности заложен достаточный потенциал развития.

Объем платных туристских услуг населению по субъектам Южного Из данных таблицы 3.4. видно, что объем платных туристических услуг населению особенно быстро увеличивался в Республике Калмыкия Краснодарском крае, Астраханской области. В Республике Адыгея и Волгоградской области наблюдалась неравномерная динамика неоднозначная обстановка. В отдельные годы объемы снижались. Однако общая динамика по округу оставалась положительной.

Рис. 3.28. Динамика объема платных туристических услуг населению по ЮФО Из рис.3.28 видно, что объем платных услуг в области туризма имеет положительную динамику. В 2010 году рост платных туристических услуг в увеличился по сравнению с 2005 годом примерно в 2,5 раза. Особенно примечательно то, что именно в кризисный период произошел резкий скачок объема платных туристических услуг, что характеризует достаточно высокий кризисоустойчивость данного вида деятельности. Ожидается, что до 2020г.

тренд будет иметь положительную направленность( рис.3.29) Определение направления тренда и динамики до 2020 г. дает возможность увидеть, что тренд положительный.

Рисунок 3.29. Прогноз тренда объема платных туристических услуг населению по В Рисунке 3.29 отражена положительная динамика и спрогнозированы значения объема платных туристических услуг до 2020 года. Линия тренда показывает увеличение объема платных услуг на 10,5 млрд. рублей (15 700 – 5 185) за период с 2010 по 2020 гг. Это означает постоянный рост объема платных туристических услуг населению, что в целом положительно скажется на общем благосостоянии населения.

В связи с развитием кризисных явлений особое внимание следует обратить на ситуацию в малом и среднем бизнесе, который, как правило, не имеет того резерва финансовых и материальных ресурсов, которым располагают многие крупные предприятия. Поэтому необходимо сделать реальный шаг навстречу малому и среднему бизнесу путм максимально непроизводительных постоянных издержек. В предложенном нами проекте «Кавказское кольцо», безусловно, предприятия малого и среднего бизнеса сыграют положительную роль очагов экономического роста, так как малые предприятия могут активно вливаться в рынок туристических услуг.

Для сглаживания диспропорций в развитии регионов необходима активизация взаимодействия регионов. Такой программой, по мнению автора, может стать программа развития туризма, объединяющая все регионы ЮФО – «Кавказское кольцо».

Проект предложен нами, как региональная программа в рамках Федеральной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" [111].

Цель проекта развития туризма «Кавказское кольцо» - повышение конкурентоспособности туристического рынка Юга России, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристических услугах. Детальную разработку программы предлагается осуществить специально созданному межрегиональному комитету по туризму ЮФО и фонду «Кавказское кольцо», созданному для межрегионального взаимодействия.

Основные задачи

проекта:

формирование сети конкурентоспособных туристических объектов, которые будут точками роста занятости и межрегиональных взаимосвязей, активизации малого и среднего бизнеса;

удовлетворение потребностей всех категорий жителей Российской Федерации в отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям;

увеличение занятости населения; повышение доходов региональных бюджетов.

В таблице 3.5 представлены задачи предлагаемого автором Проекта и источники финансирования:

Таблица 3.5.-Задачи проекта и источники финансирования проекта туристического комплекса ЮФО; бюджетов субъектов ЮФО повышение качества туристических за счет средств внебюджетных продвижение туристического продукта за счет средств фонда межрегионального ЮФО на внутреннем и мировом взаимодействия туристических рынках. за счет средств субъектов туристического Главнейшие целевые индикаторы и показатели Проекта:

количество граждан РФ, размещенных в гостиницах, мотелях, кемпингах, гостевых домах и.т.п.

количество иностранных граждан, размещаемых в гостиницах, мотелях, кемпингах, гостевых домах и.т.п.

площадь гостиничных номеров в гостиницах, мотелях, кемпингах, гостевых домах и.т.п.

вложения в основной капитал отелей, кемпингов, мотелей;

численность лиц, занятых в гостиничном бизнесе;

число лиц, занятых в туристических компаниях;

размер платных туристических услуг;

объем коммерческих услуг гостиниц, кемпингов и.т.п..

Наличие разнообразных туристических ресурсов позволяет развивать на Юге России фактически все виды туризма: пляжный, культурнопознавательный, экологический, а также морские и речные круизы, сельский туризм и др. Существует большой потенциал для развития различных видов активного туризма - горнолыжного, пешеходного, водного, горного, парусного, конного, велотуризма, экстремального туризма и др.

Далее представим краткую характеристику некоторых видов туризма:

Экотуризм – сочетает в себе отдых и экологическое образование. Он включает в себя путешествия в природные территории(национальные парки, заказники),которое не наносит вреда окружающей природе, и включает изучение основ экологии- науки об отношениях растительных и животных организмов. Регионы Юга России обладают всем необходимым природным богатством для развития экотуризма.

Этнотуризм – это предметное знакомство с бытом, историей, культурой каждого народа или народов, населяющих (или населявших) эту территорию. Например, этнокомплекс Атамань на полуострове Тамань в Краснодарском крае.

Лечебно-оздоровительный туризм пользуется традиционно высоким спросом в России. Традиционные оздоровительные методики поддерживаются в ряде субъектов округа, известных своими уникальными природно-климатическими ресурсами. Всероссийской известностью пользуются такие курорты, как Сочи, Геленджик, Анапа, Горячий ключ.

Однако, в регионе существуют менее известные, но не менее целебные источники лечебных грязей и минеральных вод: пос.Ахтырский, г.Лабинск, пос.Черноморский и др.

Одним из наиболее популярных и динамично развивающихся видов путешествий являются морские и речные круизы. Развитие такого вида туризма возможно не только на побережье Каспийского, Черного и Азовского морей, но и на реках Дон, Волга, Кубань.

Сельский туризм является относительно новым и перспективным направлением, позволяющим горожанам приобщиться к традиционному укладу жизни сельских жителей. Разнообразие природных зон(степи, лесостепи, сухие и влажные субтропики, горные районы), а так же разнообразие рек и озер создают широкие возможности для целенаправленного развития этого относительно нового вида туризма. По опыту регионов Средне - Русской возвышенности этот вид туризма пользуется большой востребованностью.

Опорными пунктами развития проекта «Кавказское кольцо» могут стать города: Ростов-на-Дону, Волгоград, Краснодар, Астрахань. За ними подтянутся Элиста, Майкоп, где туризм недостаточно развит.

Значение межрегионального туристического проекта состоит в том, что он может стать существенным источником дополнительного, а иногда и основного дохода для сельского населения, особенно в слаборазвитых регионах.

В регионах Юга России существует значительный трудовой и природный потенциал, который необходимо сделать базой для роста объема туристических услуг, так как повышение уровня занятости в сфере туристических услуг является наиболее эффективным и динамичным способом стимулирования процессов развития. Результатом внедрения проекта «Кавказское кольцо» станет мультипликативный рост занятости и расширение базы экономического роста регионов, что приведет к сглаживанию диспропорций в их развитии.

удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах. Основные задачи проекта:

формирование сети конкурентоспособных туристических объектов, которые будут точками роста занятости и межрегиональных взаимосвязей, активизации малого и среднего бизнеса;

удовлетворение потребностей всех категорий жителей Российской Федерации в отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям;

увеличение занятости населения; повышение доходов региональных бюджетов.

В работе предложен вариант структуры управления реализацией и функционированием проекта «Кавказское кольцо». В его основе создание межрегионального комитета по туризму, как органа государственного управления. Основной его задачей будет обеспечение разработки проекта, внедрения его в практику и функционирования в начальный период.

Под его эгидой формируется специальный Фонд финансирования реализации проекта, а в дальнейшем создается автономное учреждение «Кавказское кольцо», работающее преимущественно на хозрасчетной основе с выполнением в обязательном порядке также и государственных заданий на основе субсидирования со стороны органов государственного управления, в том числе для обеспечения обслуживания широких контингентов населения, детей, пенсионеров, инвалидов, социально незащищенных категорий граждан. Может быть рассмотрен вариант создания частной коммерческой компании «Кавказское кольцо» с соответствующими обременениями.

Финансовый фонд «Кавказское кольцо» предлагается формировать на основе софинансирования, в том числе за счет отчислений от регионов и муниципальных образований, взносов участников проекта, заемных и привлеченных средств. Участники проекта могут получать от фонда субсидии в соответствии со своими собственными расходам и ролью в проекте (большой туркомплекс или малая харчевня в этническом стиле, но совершенно необходимая в этой точке маршрута).

Распределение доходов от функционирования проекта будет осуществляться пропорционально вкладу участников.

(Приложение 60),который выполнен в увязке с региональной программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 годы)" [111].

Управленческая структура Межрегионального комитета по туризму «Кавказское кольцо» представлена схематически в виде рисунка 3.30.

Председатель Межрегионального комитета по туризму «Кавказское кольцо»

прогнозирования и планированияпо гостиничного бизнеса, управления, Отдел развития, туризма, Ростовской области Рисунок 3.30. Управленческая структура Межрегиональный комитет по туризму Межрегиональный комитет по туризму «Кавказское кольцо» создается в рамках Межрегионального управления Министерства регионального развития Российской Федерации по Южному федеральному округу.

прогнозирования и планирования от регионов, входящих в ЮФО. Всего, согласно штатному расписанию, 19 человек, включая Председателя комитета. Главная задача Председателя комитета – планировать и координировать работу групп. Роль отделов, в которых заняты специалисты, состоит в следующем: мониторинг объектов, включенных в «Кавказское координация с участниками муниципальных и региональных властей (широкое взаимодействие со всеми органами власти).

Работа специалистов по регионам заключается в следующем: создать туристический маршрут и обеспечить его функционирование, т.е. привлекать заинтересованных в участии.

Специальные группы по регионам (Ростовская, Волгоградская, Астраханская области, Краснодарский край, республики Адыгея и Калмыкия) готовят совместно с представителями турбизнеса своего региона проекты развития или создания туристических объектов и маршрутов. Затем специалисты собирают данные о достопримечательностях каждого региона, разрабатывают маршруты, ведут подготовку всех сервисов.

Межрегиональный комитет «Кавказское кольцо» приглашает представителей турфирм других регионов Российской Федерации на roаd-show, проводит для них экскурсию по новым маршрутам (т.е. это предварительная продажа турпродукта). Далее принимаются заявки от заинтересованных туристических фирм. Ориентировочно, подготовительные работы проводятся в течение года до ярмарки туристических продуктов.

Можно предположить, что вследствие неравномерности развития туристические комплексы некоторых субъектов Южного Федерального округа будут готовы к объединению в кольцо маршрута раньше, а другие позже.

Для финансирования проекта в рамках межрегионального комитета по Межрегиональный фонд «Кавказское кольцо» пополняется за счет некоторых отчислений взносов от участников межрегионального комитета по туризму (туристских объектов, туристских фирм - юридических и физических лиц дифференцированно их объему реализации туристических услуг).

По мере развития туристических объектов и участников проекта предполагается увеличение уровня взносов дифференцированно. В свою дифференцированно своим расходам и роли в проекте (большой тур, комплекс или малая харчевня в этническом стиле, но совершенно необходимая в этой точке маршрута).

Межрегиональное управление Министерства регионального развития 1,2,3,4,5….n -участники проекта (туристические фирмы, ИП, гостиничные и Рисунок 3.31.Схема финансирования проекта «Кавказское кольцо»

обязанности каждой из сторон прописываются в договорах взаимодействия между комитетом и участниками. В дальнейшем доходы, полученные от реализации проекта, будут оставаться в регионе, а большая часть средств будет аккумулироваться в Фонде межрегионального турпроекта «Кавказское кольцо» при Межрегиональном управлении Министерства регионального развития Российской Федерации по Южному Федеральному округу.

Для выравнивания диспропорции в данной сфере средства фонда будут направлены только на развитие туризма и, соответственно, будут распределены дифференцированно по субъектам ЮФО в виде дотаций или субсидий для объектов «Кавказского кольца».

Инновация Проекта состоит в том, что большинство привлекательных туристических объектов уже существуют и их нужно объединить в туристический маршрут, т.е., забытое старое поставить на службу новому.

Город – как начало маршрута - может быть любой. Путешественниктурист начинает маршрут с любого города по своему выбору.

В Краснодарском крае имеется несколько центров – городов для начала туристских маршрутов: Сочи, Анапа, Новороссийск, Геленджик, Краснодар. Кроме этого, имеются районные центры, которые обладают большой туристической привлекательностью и малоизвестны или известны только местным туристам-любителям.

Направлений для маршрутов больше чем достаточно: по горным вершинам Кавказа; водопады Черноморского побережья; высокогорные озера; пещеры Кавказа; сплав по горным рекам Кавказа; Кавказский заповедник, и т.п.

Для повышения привлекательности маршрутов межрегиональному фонду «Кавказское кольцо» и его региональным отделениям следует стимулировать развитие сувенирного производства, т.е. объявить тендер или несколько на производство и продажу сувениров в точках туристических объектов (тендер не по уровеню цены, а по оригинальности, количеству и качеству). Выигравший тендер будет обязан вести свою торговлю в точках, указанных межрегиональным комитетом.

Структурная динамическая модель межрегионального взаимодействия предложенная нами в главе 1 раздела 1.1.диссертационного исследования нашла свое практическое воплощение на примере структуры Краснодарского края. Произведя наложение структурной модели региона на карту Краснодарского края, мы четко определяем все составляющие элементы в реальности.

Точка это небольшой экономический объект, в виде домохозяйства или ИП. На карте примером точек могут служить отдельные яблоневые сады в Пшаде, принадлежащие ИП; владелец моторной лодки на Ахтанизовском лимане, предоставляющий свои услуги туристам (экскурсия на долину лотосов); опытный рыболов из Ачуево, предоставляющий свои услуги туристам. Точка – ячейка роста. Точка может перерасти в центр.

Центры – точки, с функциональными связями в виде объединения точек, т.е. отдельных ИП, оказывающих одни и те же услуги и связанных между собой и с другими точками, причем не обязательно данного вида деятельности. Например, кафе, в котором туристам помогут приготовить выловленную рыбу. Центром может быть и сувенирный киоск, принимающий изделия для последующей продажи туристам (сувениры ручной работы, мед, и др.),и рынок в данном селе.

Очаг - это центр распределения деятельности и взаимодействия точек, т.к. может быть создан несколькими точками.

Примерами очага являются: г. Абинск с его комплексом конного туризма (конные маршруты разной степени сложности).

На полуострове Тамань сосредоточено не только рыболовство, но и этнотуризм (комплекс Атамань).

Фокусы. Примером вырастания точки в фокус является Абрау-Дюрсо.

Ранее поселок функционировал как точка виноделия и винного туризма.

Сейчас это очаг, где прослеживается дальнейшее развитие в фокус, так как поселок Абрау-Дюрсо стал центром проведения летних кинофестивалей, креативных художественных выставочных проектов. В настоящее время располагает гостиницей, кафе, ресторанами, обширной парково-прогулочной зоной, пляжем, спортивными сооружениями, конным цирком, собственными магазинами от винного завода, дегустационным залом. Таким образом, поселок Абрау-Дюрсо фокусирует связи не только Краснодарского края и ЮФО но и всей России, и зарубежных стран, поскольку в порт Новороссийск приходят международные лайнеры.

Поселок Витязево, так же один из центров, который в будущем станет фокусом, так как здесь уже существует спортивный комплекс, развит пляжный и спортивный туризм, производство и реализация сувениров, услуги гостиниц.

Ядро образуется центрами, очагами и фокусами. Примером ядра может являться г.Новороссийск, потому, что в нем существуют такие фокусы, как Абрау – Дюрсо, и городские туристические фирмы, в нем развит пляжный туризм и исторический.

Новороссийск с пригородами, Геленджик с окрестностями (например, сафари парк, пляжный, санаторный отдых, рыбалка)являются яркими примерами таких структурных элементов региона как ядра. Геленджик, является одной из крупнейших Всероссийских здравниц. Еще одним ярким примером является Анапа – всероссийская детская здравница.

Сочи с пригородами можно назвать туристическим кластером. Здесь туризм всесезонный - лыжный комплекс, спортивные комплексы и др.

Особенно его возможности расширятся после Олимпиады 2014г.

Горячий Ключ: его специализация – горный туризм, рафтинг, водолечение.

Краснодар - это культурный центр с театрами, музеями, выставками.

Отсюда формируются маршруты в любую точку края.

Периферией можно считать населенные пункты, поселки, хутора, где не ведется хозяйственная деятельность, кроме мелких домохозяйств.

Развитие туризма это эффективная мотивация для развития инфраструктуры. Если не развивать инфраструктуру, рынки, не улучшать социально-экономический уровень, то это прямой путь к усилению диспропорций и депрессии. Таким образом, развитие структуры региона движется от точки к ядру, может иметь направленность в любой вид деятельности. Ядра объединяют в себя все виды деятельности, а фаза образования очагов является тем порогом, который может образовать диспропорции в развитии. При детальном рассмотрении структура любого региона может быть охарактеризована, как это было представлено на примере Краснодарского края. Проект туристического маршрута, объединяющий регионы, выбран нами потому, что экономика туризма определяется как быстроразвивающаяся, динамичная и кризисоустойчивая составляющая региональной экономики. Именно эта сфера в состоянии быстро стимулировать экономические процессы, направленные на Межрегиональное взаимодействие было бы более эффективным, если бы межрегионального взаимодействия невозможно преодоление отрицательного влияния диспропорций на развитие регионов.

Таким образом, при реализации Проекта, создании благоприятных условий для его развития, потенциально Южный федеральный округ может войти в один из лучших макрорегионов страны по развитию туризма, значительно повысив уровень развития всех своих субъектов. Значение межрегионального проекта «Кавказское кольцо» будет заключаться также в достижении синергетического эффекта от взаимодействия его участников.

Регионы и муниципальные образования будут иметь свои конкретные взаимодополняющие функции в рамках реализации проекта и осуществления инфраструктуры, подготовки кадров, занятости населения.

Присутствие разнородных туристско-рекреационных ресурсов в регионах Юга России позволяет развивать фактически все виды туризма, такого, как пляжный, культурно-познавательный, оздоровительный и экологический туризм, а еще морские и речные круизы, сельский туризм и экономические процессы, направленные на выравнивание региональных экономических диспропорций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время проблема неравномерного развития регионов, в том числе различий в уровне развития в отдельных видов остается одной из наиболее актуальных и вызывающих научные дискуссии В практической политике имеют место полярно противоположные точки зрения на то, нужно ли проводить политику выравнивания или следует стимулировать освобождение нерентабельных регионов от убыточных предприятий и помогать высвобождаемому населению переезжать в успешные регионы. Одна из таких проблема - неравномерность развития видов деятельности, характерная и для многих субъектов РФ, что определяет особую актуальность нашего исследования.

Проведенный анализ, ситуации в пространственном развитии регионов Юга России оценка методов и механизмов сглаживания пространственных диспропорций в социально-экономическом развитии регионов на примере регионов Юга России позволяют дать следующую обобщенную характеристику основных результатов исследования.

В первой главе диссертационного исследования рассматриваются позиции различных научных школ и направлений, относительно понятия региона, как объекта управления социально-экономическим развитием.

Прослеживается эволюция понятия «регион». Дается расширенное и дополненное определение региона.

Место региона в системе национальной экономики определяется его социально-экономическими функциями. Он выступает как важнейшая форма территорий организаций и общества, где уровень жизни населения формируется в зависимости от эффективности функционирования экономики региона.

Социально-экономическая структура региона формируется под влиянием разнонаправленных факторов, которые, если не проводится соответствующая политика могут приводить к возникновению диспропорций в региональном развитии как в целом по экономике регионов, так и по отдельным видам экономической деятельности. При этом большое влияние на структуру экономики оказывают связи с соседними регионами, межрегиональное взаимодействие.

Неравномерность может являться фактором развития, если при этом проводится работа по улучшению социально-экономических условий для населения с целью предотвращения оттока трудовых ресурсов. Для этого можно расширять до необходимого предела обслуживающие производства, улучшать социальную и культурную сферу.

Повышение конкурентоспособности регионов зависит от развития их присутствия на рынках других регионов и от развития локальных рынков.

Управление развитием региона требует определения эффективной региональной политики, правильного определения приоритетов в ней.

Составляющие региональной политики многообразны: экономическая, фискальная, социальная, демографическая, экистическая, экологическая, инвестиционная, инновационная политика, политика развития научнотехнического потенциала.

Регионы с высокими социально-экономическими показателями по могут оказывать поддержку регионам с низкими темпами развития, используя инструменты межрегионального взаимодействия. В результате регионального взаимодействия происходит развитие и наращивание ядер, очагов, центров, точек в регионе, что, в свою очередь, приводит к улучшению социально-экономических показателей и созданию конкурентоспособности региона.

В целях исследования региона как объекта управления отмечена необходимость создания типологии регионов по уровням развития.

Типология регионов должна быть основой для региональной политики, для целей выработки и проведения мер по государственному регулированию экономики. Автором предложена классификация видов и признаков региона по степени пропорциональности развития.

В диссертационном исследовании подробно анализируются тенденции развития современной региональной политики. Исследуется динамика региональной политики государств и принципы ее структурирования.

Сформулированы цели региональной политики. Делается вывод, что реализация задач регионального развития требуют совершенствования механизмов их решения.

осуществления региональной политики необходимо внедрить единую систему государственного стратегического планирования, увязывающую систему территориального планирования с системой планирования регионального развития.

Диспропорция есть синоним асимметрии. Диспропорциональным развитием называют такое развитие, при котором регионы, имеющие относительное преимущество за определенный период или отставание по тому или иному социально-экономическому показателю в начале периода от средних значений по округу, в дальнейшем его усугубляют. При пропорциональном развитии относительное отставание регионов сокращается.

Неравномерность развития может быть положительным явлением в случае, например, преобладающего развития предприятий определенной сферы деятельности, которые стимулируют положительную динамику развития региона. В этом смысле она выступает как противоречие, стимулирующее развитие и преодоление проблем.

Среди различных механизмов политики выравнивания основное значение имеют методы бюджетного выравнивания, что предполагает управления регионов с тем, чтобы обеспечить на всей территории страны, как минимум, сопоставимый уровень финансирования закрепленных за ними социально значимых расходов.

Во второй главе проведено исследование особенностей пространственного развития экономики и социальной сферы в регионах Юга России на основе анализа динамики валового регионального продукта и показателей занятости населения. Показана неравномерность процессов развития видов деятельности по объемам продукции и количеству занятых. Выделены приоритетные направления развития регионов.

В некоторых регионах наиболее развиты только один-два базовых вида здравоохранения и образования, развиты не везде. Во всех регионах наименее развито гостиничное хозяйство и связь, туристические комплексы и инфраструктура. В агропромышленном комплексе имеется потенциал для увеличения объема, но для реализации требуется увеличение количества сервисных предприятий. Сельскохозяйственное производство в ЮФО оказалось наименее подвержено кризисным явлениям в экономике.

Для повышения кризисоустойчивости областям и республикам с рекомендован определенный уровень диверсификации и специализации в наиболее развитых и доходных производствах. Особенно важно сохранить те виды деятельности, в которых субъект лидирует или является участником локального рынка.

В исследовании проведена оценка диспропорций в сфере занятости населения, так как уровень занятости является одним из ключевых показателей диспропорции развития видов деятельности.

Диспропорции в занятости населения отражают развитие видов деятельности и ярче всего проявляются в таких сферах деятельности, как строительство, оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, гостиничный и ресторанный бизнес и связь. Таким образом, информативных показателей регионального развития.

В третьей главе исследования проведен анализ методов оценки и механизмов преодоления пространственных диспропорций. Даны межрегионального взаимодействия.

Применена регрессионная модель для оценки различий в уровнях развития.

Проведено исследование взаимосвязи объемов поступлений налога на доходы физических лиц и показателей уровня жизни населения.



Pages:     | 1 || 3 |


Похожие работы:

«Лазарев Илья Николаевич ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями комплексами...»

«Загуляев Денис Георгиевич ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОЧИХ НА ТЕХНИЧЕСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ОБОРУДОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Специальность 08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами – промышленность; экономика труда) Диссертация на соискание учёной степени...»

«Захарова Татьяна Владимировна МОНИТОРИНГ ФАКТОРОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономическая безопасность Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук профессор А.И. Белоусов Ставрополь – Оглавление Введение 1.1. Устойчивое...»

«2 УДК 3 БРОНЗ ПОЛИНА ВЛАДИМИРОВНА РАЗРАБОТКА МЕТОДОВ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ ПО ИНТЕРВАЛЬНЫМ ДАННЫМ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством специализация – экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность) Диссертация на соискание ученой степени кандидата...»

«ЧЕРНОВА Татьяна Львовна УДК 330.15; 540.06. ЭКОЛОГО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕГО КОМПЛЕКСА АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Специальность 08.00.06 – экономика природопользования и охраны окружающей среды Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель : Никитина Марина Геннадиевна, доктор географических наук, профессор Симферополь – СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ...»

«МУРАДОВ НАМИК ИБРАГИМ-ОГЛЫ КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА Специальность 08.00.01 – Экономическая теория Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Царегородцев Е.И. Йошкар-Ола, СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. 1....»

«МАКСИМОВА Анна Николаевна ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ФРАНЧАЙЗИНГА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг) Диссертация на соискание ученой степени кандидата...»

«Искужина Гульназ Расиховна КОНКУРЕНЦИЯ НА РЫНКАХ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ Специальность: 08.00.01 – Экономическая теория Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор Нусратуллин В.К. Уфа – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. Глава 1. КОНКУРЕНТНЫЕ...»

«C.Z.U.: 330.332:658:005(043.3)161.1 S-58 СИМОВ ДЕНИС ВЛАДИМИРОВИЧ РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ, ОРИЕНТИРОВАННОЙ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ СОВРЕМЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 08.00.05 – Экономика и менеджмент (предпринимательская деятельность предприятия) Диссертация на соискание ученой степени доктора экономики Научный руководитель доктор экономики, конф. универ. _ Благоразумная Ольга Автор _ Кишинев, © Симов Денис,...»

«Гурр Ирина Эргардовна СТРАТЕГИЧЕСКИЙ УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель Доктор экономических наук, профессор Абрамов Александр Алексеевич Нижний Новгород - 2014...»

«Аслудинова Ларина Сергеевна ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ И МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЯМИ С КЛЮЧЕВЫМИ ПАРТНЕРАМИ МАЛЫХ МЕБЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель : кандидат экономических...»

«ШКАРУПА ЕЛЕНА ВАСИЛЬЕВНА УДК 332.142.6:502.131.1 (043.3) ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ РЕГИОНА В КОНТЕКСТЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Специальность 08.00.06 – экономика природопользования и охраны окружающей среды ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель Каринцева Александра Ивановна, кандидат экономических наук, доцент Сумы - СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. РАЗДЕЛ 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ...»

«ББК 65. Муравьева Анастасия Владимировна ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К МЕЖДУНАРОДНОМУ БАНКОВСКОМУ БИЗНЕСУ Специальность...»

«ШАБАЛОВ Михаил Юрьевич СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЦИОНАЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ТВЕРДЫМИ ОТХОДАМИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой...»








 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.