WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

На правах рукописи

Диденко Антон Александрович

ДИНАМИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ

ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ

22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата социологических наук

Ростов-на-Дону – 2013

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт)»

Научный Щербакова Лидия Ильинична доктор социологических наук, профессор руководитель:

Официальные Зубок Юлия Альбертовна доктор социологических наук, профессор, оппоненты:

Российская академия наук, Заведующая Отделом социологии молодежи института социально-политических исследований Степанов Олег Васильевич доктор социологических наук, профессор, ГБОУ СПО «Донской педагогический колледж», директор Ведущая ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет МВД РФ»

организация:

Защита состоится «15» февраля 2013 г. в 10.00 ч. на заседании диссертационного совета Д 212.208.01 по философским и социологическим наукам в Южном федеральном университете (344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ИППК ЮФУ, ауд. 34).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Южного федерального университета (344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148).

Автореферат разослан « » января 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор социологических наук А.В. Верещагина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Начавшийся в первом десятилетии XXI в. процесс «придания нового облика вооруженным силам страны» затронул многие аспекты военно-профессиональной деятельности внутренних войск МВД России: начиная от принципа комплектования новобранцев и построения «профессиональной» армии и заканчивая структурными и организационными изменениями на всех уровнях функционирования данного социального института. Этот процесс происходит на фоне деформации традиционно складывавшихся представлений о воинских ценностях, падении престижа воинской службы и носит противоречивый характер, так как связан с необходимостью концентрации организационных, финансовых, военно-технических ресурсов при определенном уровне пацификации общественного сознания и влияния либеральной догмы минимизации вооруженных сил.





Внутренние войска МВД России испытывают влияние военной реформы Вооружённых сил РФ в контексте усвоения ее позитивных и негативных последствий. Это выражается в том, что, во-первых, во внутренних войсках МВД России процесс оптимизации состава реализуется на основе критериев профессионализма и должностного стажа. Во-вторых, внутренние войска МВД России в большей степени привязаны к реформированию структуры правоохранительных органов с целью координации деятельности по противодействию экстремизму и терроризму на территории Российской Федерации. В-третьих, речь идет о сохранении традиций внутренних войск МВД России, связанных со сменой поколений и контрактизацией военной службы. В этих условиях важным представляется анализ факторов институциональных и структурных изменений внутренних войск МВД России, среди которых наиболее сильным является повышение профессионализма, вне чего реформирование перестает быть процессом обновления.

Важность предполагаемых изменений во внутренних войсках МВД России, особенно касающихся их профессиональной структуры, с которой связываются проблемы качества «носителей» военно-профессиональных компетенций, определяется тем, что внутренние войска МВД России являются частью системы национальной безопасности государства: современная военная доктрина Российской Федерации основывается на роли внутренних войск МВД России как фактора поддержания стабильности и целостности российского государства.

Необходимо также учитывать и влияние динамичных процессов, происходящих в рамках профессиональной структуры самого российского общества, которые выражаются, в том числе в отношении к профессионализму как маркеру достижения высокого материального, социального положения, а не самоцели.

Сегодня внутренние войска МВД России находятся на новом этапе военной реформы, которая затрагивает всю институциональную систему их функционирования1. Главной целью проводимых преобразований является оптимизация усилий государства по обеспечению национальной безопасности и одновременно совершенствование деятельности внутренних войск МВД России для придания большей эффективности, мобильности, профессионализма, формирования устойчивого кадрового ядра, призванного не только сохранить стабильное состояние, но и осуществить необходимые позитивные перемены в соответствии с поставленными перед внутренними войсками МВД России приоритетами в сфере национальной безопасности.

Но, несмотря на определенный задел знаний формирования политикоправовых, кадровых, организационных принципов реформирования внутренних войск МВД России, актуальным является изучение основных направлений и факторов динамики профессионального состава внутренних войск МВД России и профессионализма как основного показателя и вектора изменений в структуре внутренних войск МВД России.

Степень научной разработанности темы. Профессиональная структура внутренних войск МВД России в социологическом знании традиционно рассматривается по социоструктурным, институциональным, субъектноРогожкин Н.Е. Концептуальные направления строительства и развития внутренних войск МВД России на период до 2020 года // Войсковой вестник. N 1. 2010. С. 5–11.





деятельностным и аксиологическим параметрам. Сложность исследования состоит в том, что, во-первых, до сих пор приоритетной является традиция политико-правового и организационного анализа, что, с одной стороны, позитивно влияет на понимание роли внутренних войск МВД России в обеспечении национальной безопасности страны, а с другой стороны, недостаточное внимание уделяется субъектно-деятельностному фактору – фактору профессионализма и профессионализации кадрового состава внутренних войск МВД России. Вовторых, традиция такого изучения внутренних войск МВД России позволяет лишь косвенно судить о качестве профессиональной структуры внутренних войск, что явно не способствует приращению знаний.

Предметное поле имеющихся научных исследований составляют, как правило, проблемы профессиональной подготовки офицеров внутренних войск МВД России (Д.М. Воронов, В.Л. Кучеренко)2, их профессиональной адаптации и мотивации (С.А. Голобородько, В.А. Суворов)3, правовые и медикобиологические аспекты военно-профессиональной деятельности (Н.В. Борисенко, Д.В. Дудник, Т.В. Пляскина, Р.А. Шахбазов)4, проблемы психологической готовности курсантов вузов внутренних войск МВД России к Воронов Д.М. Профессионально-личностное становление курсантов внутренних войск МВД России: дис. … канд. пед. наук. Саратов, 2006. 205 с.; Кучеренко В.Л. Интенсификация обучения офицеров частей внутренних войск в ходе командирской подготовки: автореф.

дис. … канд. пед. наук. М., 2007. 24 с.

Голобородько С.А. Совершенствование профессиональной адаптации курсантов вузов внутренних войск МВД России: дис. … канд. пед. наук. СПб., 1998. 226 c.; Суворов В.А.

Динамика профессиональной мотивации офицеров внутренних войск МВД России: автореф.

дис. … канд. псих. наук. М., 2003. 23 с.

Борисенко Н.В. Психологические условия повышения эффективности правовой подготовки офицеров внутренних войск МВД России (на основе использования компьютерных средств обучения): автореф. дис. … канд. псих. наук. М., 1994. 25 с.;

Дудник Д.В. Ситуационно обусловленные психогенные психические расстройства у военнослужащих внутренних войск МВД России в условиях воинской службы вне боевых действий и их лечение: автореф. дис. … канд. мед. наук. Оренбург, 2007. 25 с.; Пляскина Т.В.

Клинико-диагностические характеристики психических нарушений у военнослужащих срочной службы по призыву в практике военно-врачебной экспертизы внутренних войск МВД России: автореф. дис. … канд. мед. наук. М., 2007. 27 с.; Шахбазов Р.А. Механизм правового регулирования социальной защиты военнослужащих внутренних войск МВД России: теоретико-правовой аспект: автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2008. 21 с.

служебно-боевой деятельности (С.В. Куготов, Г.И. Перекопский)5, различные аспекты воспитательной деятельности офицеров (М.А. Демина, О.И. Кравцов, В.А. Кравцова, С.М. Соловьев, М.М. Тарасов, Ю.Я. Костенко)6, криминологические аспекты службы (П.В. Жестеров, С.Л. Мазур)7.

Итак, как видно из вышеобозначенного, социологическая проблематика является «вторичной» по отношению к социально-психологическим и педагогическим аспектам проблемы. В этом смысле необходимо учитывать, что, несмотря на важность реализуемых подходов, профессионализм является индикатором качества военной службы и реализуется на уровне институциональных практик, что отмечается в работах С.С. Бразевича, В.Н. Ксенофонтова, Е.Б. Харченко, П.С. Пухно, В.Н. Гришай8. Положения, содержащиеся в этих исследованиях, в целом относятся к Вооруженным силам РФ, но выявлены опреКуготов С.В. Психолого-педагогические особенности социализации курсантовбудущих офицеров внутренних войск МВД России: автореф. дис. … канд. пед. наук.

Владикавказ, 2003. 23 с.; Перекопский Г.И. Повышение эффективности формирования психологической готовности курсантов вузов внутренних войск МВД России к служебнобоевой деятельности в экстремальных ситуациях: автореф. дис. … канд. пед. наук. СПб., 2000. 23 с.

Демина М.А. Профессиональное воспитание женщин-военнослужащих внутренних войск МВД России с учетом гендерных аспектов: дис. … канд. пед. наук. СПб., 2005. 197 с.;

Кравцов О.И. Повышение результативности применения метода принуждения в воспитании дисциплинированности у военнослужащих внутренних войск МВД России: автореф. дис....

канд. пед. наук. СПб., 2006. 25 с.; Кравцова В.А. Экологическое воспитание военнослужащих внутренних войск МВД России: автореф. дис. … канд. пед. наук. СПб., 2009. 24 с.;

Соловьев С.М. Воспитание военнослужащих, участвовавших в неформальных объединениях молодежи: (педагогическое исследование на материалах внутренних войск): автореф. дис....

канд. пед. наук. М., 1992. 25 с.; Тарасов М.М. Педагогическое обеспечение деятельности военнослужащих внутренних войск МВД России: автореф. дис. … докт. пед. наук. СПб., 2006.

42 с.; Костенко Ю.Я. Повышение культуры воспитательной деятельности офицеров подразделений внутренних войск МВД России: автореф. дис. … канд. пед. наук. М., 2007. 24 с.

Жестеров П.В. Криминологическая характеристика и предупреждение дезертирства среди военнослужащих срочной службы внутренних войск: автореф. дис. … канд. юр. наук.

М., 2006. 25 с.; Мазур С.Л. Криминологическая характеристика насильственной преступности среди военнослужащих внутренних войск МВД России и ее предупреждение:

автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. 24 с.

Бразевич С.С. Военная социология в России. Идея, проблемы, опыт. Середина XIX - начало XX в.: автореф. дис. … докт. соц. наук. СПб., 2002. С. 15.; Гришай В.Н. Социология военного профессионализма в современной российской армии: дис. … докт. соц. наук. Ставрополь, 2002.

302 c.;

направления // Социологические исследования. 1995. N 6. С. 68–74.; Пухно П.С. Формирование профессиональной идентичности сотрудников ОВД: дис. … канд. соц. наук. Новочеркасск. 2005.

147 с.; Харченко Е.Б. Курсанты военных вузов: субъектное измерение модернизации Российского высшего военного образования: автореф. дис. … канд. соц. наук. Ростов н/Д. 2011. 30 с.

деленные закономерности профессионализации, которые затрагивают и структуру внутренних войск МВД России: в частности, речь идет о двух взаимосвязанных тенденциях – специализации, подготовки военных кадров целевого назначения и наращивании профессионального потенциала военнослужащих с целью перемены деятельности в новых условиях.

В работах М.К. Горшкова, А.Г. Здравомыслова, Б.В. Дубина исследуется динамика общественных настроений по отношению к правоохранительным структурам, в том числе и к внутренним войскам МВД России 9. Констатируется, что в настоящее время формируется двойственная позиция, связанная, с одной стороны, с необходимостью укрепления роли МВД РФ в обеспечении национальной безопасности страны, с другой стороны, отмечается некоторая осторожность и сомнения, связанные с низким доверием к государственным структурам в целом и опасением вследствие непрозрачности принимаемых решений по реформированию МВД РФ.

В работе В.В. Серебрянникова и Ю.И. Дерюгина, в которой определяется характер деятельности Вооруженных сил РФ в современных условиях, содержатся указания на профессионализацию вооруженных сил РФ в соотнесении с укреплением позиций военного патриотизма и воинского долга10. В отношении внутренних войск МВД России существует мнение, что профессионализация не сужается до значения контрактизации, поскольку она связана с повышением морально-психологической подготовки состава внутренних войск МВД России.

А.И. Смирнов, С.С. Соловьев, исследуя динамику ценностных ориентаций военнослужащих, выявили корреляцию отношения к военной службе с ценностным выбором, что имеет определенное значение для анализа акмеологических параметров внутренних войск МВД России11.

Горшков М.К., Петухов В.В. Динамика доверия россиян к общественным институтам // СоцИс. 2004. N 8. С. 29.; Дубин Б.В. Модельные институты и символический порядок: элементарные формы социальности в современном российском обществе // Мониторинг общественного мнения. 2002. N 1.; Здравомыслов А.Г. Поле социологии в современном мире. М. Логос, 2010. С 48.

Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Социология армии. М.: ИСПИ РАН, 1996.446 с.

Смирнов А.И. Проблемы перехода к комплектованию Российских вооруженных сил военнослужащими по контракту // Социология в России XIX – XX веков. Вып. 4. Военная Из сравнительно небольшого круга исследований социологического характера, проведенных во внутренних войсках МВД России, прежде всего, следует назвать работы А.М. Ворожцова, С.Н. Дигина, А.В. Кравец, О.В. Филимонова, В.И. Курушина12. Исследователями отмечается тенденция изменения качества военно-профессиональной деятельности российских офицеров, которая характеризует повышением требований к военно-профессиональной подготовке военнослужащих. Также подчеркивается, что важную роль играют аксиологические и организационно-управленческие аспекты профессионализации.

В то же время необходимо отметить дефицит исследований, связанных с социальной структурой внутренних войск МВД России. В связи с этим, а также учитывая тот факт, что внутренние войска МВД России обладают рядом общих черт с армией (например, внутренняя структура армейского типа; личный состав проходит действительную воинскую службу, имеет воинские звания; использование в некоторых вопросах службы норм устава Вооруженных сил;

служба регламентируется «Положением о прохождении воинской службы»), в диссертационном исследовании используются работы, где объектом изучения является армия (Вооруженные силы страны). В этом плане можно отметить работы И.И. Мирошникова, И.В. Образцова, И.В. Шахова, которые выделили иерархизированность социальной структуры армии, ее «зеркальность» социальной структуре российского общества13.

социология. Тексты. М., 2002.; Соловьев С.С. Трансформация ценностей военной службы // СоцИс. 1996. N 4 С.17–25.

Ворожцов А.М. Формирование и реализация профессионально-личностных стратегий выпускников сибирских вузов МВД РФ в современных условиях: дис. … канд. соц. наук.

Иркутск, 2009. 209 с.; Дигин С.Н. Профессиональная социализация курсантов в военном вузе в современных условиях: социологический анализ: дис. … канд. соц. наук. Екатеринбург, 2009. 138 с.; Кравец А.В. Управление процессом социальной адаптации курсантов (на примере Новосибирского военного института внутренних войск МВД России): дис. … канд.

соц. наук. Новосибирск, 2006. 183 с.; Курушин В.И. Модернизация управления профессиональной подготовкой кадров в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: автореф. дис … докт. соц. наук. Саратов, 2005. 38 с.; Филимонов О.В.

Социальное самочувствие офицеров внутренних войск-участников боевых действий в Северо-Кавказском регионе: Сущность, состояние и пути повышения: автореф. дис. … канд.

соц. наук. М., 2003. 24 с.

Мирошников И.И. Модернизация современной российской армии как составляющая социальных процессов: дис. … канд. соц. наук. Ставрополь, 2002. С. 72–74.;

Анализ научной литературы по данной проблематике дает основания считать, что вопросу изучения профессиональной структуры внутренних войск МВД России до сих пор не уделялось должного внимания, очевидно, ввиду особой закрытости этого социального института на определенном историческом отрезке времени. Однако современные внутренние войска МВД России – это единственные воюющие войска, от деятельности которых во многом зависит безопасность внутри страны. В связи с этим интерес к различным аспектам их функционирования проявляется преимущественно на уровне соотношения общественных настроений, позиций различных политических сил относительно реформирования Вооруженных сил РФ или же рассматривается в контексте деятельности правоохранительных структур.

Учитывая, что внутренние войска МВД России являются институтом (соответственно терминологии Т.И. Заславской, С.Г. Кирдиной, входят в ядро институциональной структуры общества14), интегрирующим военную службу с правоохранительными функциями, перспективным является подход, актуализирующий специфику профессионализма как фактора развития внутренних войск МВД России.

Таким образом, по теоретическим и социально-практическим основаниям исследование динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России приобретает самостоятельное значение, требуется осмысление опыта реформирования внутренних войск МВД России и оценка перспектив профессионализма в качестве индикатора и катализатора реформирования внутренних войск МВД России. Это обстоятельство и определяет предметное поле, цель и задачи данного диссертационного исследования.

Образцов И.В. Социальные процессы в Вооруженных силах РФ: проблемы анализа и управления: Лекция. М., 2000.42 с.; Шахов И.В. Социальные процессы в Вооруженных силах РФ. М., 2006. 88 с.

Заславская Т.И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации: Учеб. пособие. М.: Дело, 2004. С. 120.; Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. М.: ТЕИС, 2000. С. 117, 125.

Целью диссертационного исследования является выявление факторов, условий и направленности динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:

– провести сравнительный анализ теоретических подходов к изучению профессиональной структуры внутренних войск МВД России;

– разработать методологический конструкт социологического исследования динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России;

– определить факторы, обусловливающие динамику профессиональной структуры внутренних войск МВД России;

– определить образовательные, мотивационные и акмеологические ресурсы военного профессионализма как фактора социоструктурной динамики внутренних войск МВД России;

– выявить социальные практики военнослужащих внутренних войск МВД России в контексте профессионализации;

– проанализировать стратегии развития профессиональной структуры внутренних войск МВД России.

Объектом исследования является профессиональная структура внутренних войск МВД России как совокупность социально-профессиональных и должностных статусов военнослужащих.

Предмет исследования – динамика профессиональной структуры внутренних войск МВД России как процесс качественных изменений, связанных с переходом к профессиональной модели военной службы.

Гипотеза исследования основана на предположении, что в современных условиях общественного развития динамика профессиональной структуры внутренних войск МВД России детерминирована в большей степени не внешними факторами, а именно, престижем военной службы, материальными и экономическими составляющими, а внутренними, которые связанны с профессионализмом и его пониманием как условием успешного выполнения воинских обязанностей и продвижения по карьерной лестнице. В условиях реформирования внутренних войск МВД России профессиональная структура, с одной стороны, испытывает влияние профессиональной дифференциации, подготовки узких специалистов, с другой стороны, возрастает значение приобретения мобильных профессиональных навыков и повышение профессиональной квалификации. Существует прямая зависимость между состоянием профессиональной структуры внутренних войск МВД России и степенью выполнения внутренними войсками МВД России возложенных на них функций в сфере обеспечения национальной безопасности.

Теоретико-методологическая основа исследования. В качестве теоретического основания работы был использован потенциал стратификационного, институционального, структурно-функционального и деятельностного подходов, которые направлены на рассмотрение профессиональной структуры внутренних войск МВД России как сложноподчиненной системы, которая состоит из отдельных, но взаимосвязанных между собой элементов, выполняет социально значимые функции и обеспечивает воспроизводство профессиональной общности, согласно потребностям общества, специфическим нормам и правилам военно-профессиональной среды. Это позволило рассмотреть динамику профессиональной структуры на макроуровне (институционально-структурных изменений) и микроуровне (индивидуальных социальных практик, отношения к профессионализму). В работе нашли отражение принципы классической социологической мысли относительно критериев профессионализма и тенденций динамики профессиональной структуры. Диссертационное исследование опирается на работы российских социологов В.В. Серебрянникова, С.С. Соловьева, А.И. Смирнова о структурных и аксиологических основаниях военного профессионализма внутренних войск МВД России. Также использованы положения, сформулированные А.М. Ворожцовым, С.Н. Дигиным, А.В. Кравец, об этапах формирования военно-профессиональных качеств военнослужащих внутренних войск МВД России. Опора на компетентностный подход (И.А. Зимняя, Н.В. Кузьмина, Е.А. Климов, П.А. Корчемный, А.А. Реан и др.) позволила определить структуру военного профессионализма как фактора динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России.

Эмпирическую базу исследования составили:

– статистические данные федеральных государственных органов о численном составе внутренних войск МВД России;

– результаты вторичного анализа социологических исследований, проведенных Социологическим центром Вооруженных сил РФ (2002–2012 гг.), ВЦИОМ (2008–2012 гг.), Институтом социологии РАН (2007–2012 гг.), которые посвящены различным аспектам военной реформы, общественному настроению россиян и военнослужащих; – данные авторского исследования, проведенного среди военнослужащих внутренних войск МВД России в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах в 2011–2012 гг. Выборка, сформированная по возрастным, гендерным и социально-статусным показателям, составила 1060 военнослужащих;

– нормативно-правовую основу исследования составляют федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты, регулирующие отношения в военно-профессиональной сфере.

Достоверность и надежность результатов исследования обеспечены использованием следующих методов: анкетного и экспертного опроса, анализа документов и статистических данных. Для обработки информации были использованы: метод «углового преобразования Фишера (*)» (непараметричеО состоянии и итогах работы по кадровому обеспечению служебно-боевой деятельности объединений и соединений, реализации требований антикоррупционного законодательства во внутренних войсках МВД России в 2012 году и задачах по их совершенствованию в 2013 году». Директива главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ от 01.12.2011 N Д-8.; Офиц. сайт Социологического центра Вооруженных сил РФ // http://ens.mil.ru/science/sociological_center/army_in_numbers/more.htm?id=11481212@cmsArticle.

ВЦИОМ Пресс-выпуск N 1435 от 19.02.2010. Пресс-выпуск N 1474 от 15.04.2010 «Россияне и армия: уважение, гордость, надежда». Пресс-выпуск N 1960 от 21.02.2012 «Военная служба в России: общественная оценка». Пресс-выпуск N 2025 от 22.05.2012 «Госслужба: кого и чем она привлекает».; Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. М., 2009.; Двадцать лет реформ глазами россиян: опыт многолетних социологических замеров / под ред.

М.К. Горшкова, Р. Крумма, В.В. Петухова. М.: Весь Мир, 2011. 325 с.; Российская газета // [Электронный ресурс] http://www.rg.ru/2011/03/18/rogozhkin-dz.html (дата обращения 19.07.2012).

ский критерий, позволяющий оценить достоверность различий между процентными долями двух выборок), компьютерная обработка информации на базе программы Statistica v.10, а также метод средних рангов.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

– выявлено, что в условиях реформирования внутренних войск МВД России достаточным объяснительным аналитическим потенциалом обладают стратификационный, структурно-функциональный, институциональный и деятельностный подходы. Вместе с тем использование полипарадигмального подхода, основанного на взаимодополняемости социологических подходов, позволило концептуализировать динамику профессиональной структуры внутренних войск МВД России как процесса наращивания профессиональной компетентности военнослужащих внутренних войск МВД России;

– разработан методологический конструкт исследования факторов и условий динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России;

– охарактеризованы качественные изменения в профессиональной структуре внутренних войск МВД России, а также впервые обосновано значение профессионализма как фактора динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России;

– выявлены образовательные, мотивационные и акмеологические ресурсы военного профессионализма, содержащие установку на профессиональное совершенствование и повышение качества исполнения служебных и должностных обязанностей;

– систематизированы практики формирования профессиональной структуры внутренних войск МВД России, связанные с влиянием формальных и неформальных норм взаимодействия военнослужащих на процесс профессионализации;

– определены основные стратегии развития профессиональной структуры внутренних войск МВД России, главной из которых является достижение паритета личных, профессиональных и организационных интересов путем внедрения стимулов к профессионализму и включение профессионализма как универсального критерия оценки качества деятельности военнослужащего на всех уровнях служебной иерархии.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Социологическая традиция изучения профессиональной структуры включает следующие подходы: стратификационный, институциональный, структурно-функциональный, деятельностный. Применительно к профессиональной структуре внутренних войск МВД России реализован полипарадигмальный подход, позволяющий представить профессиональную структуру внутренних войск МВД России не только как совокупность взаимосвязанных военно-профессиональных групп военнослужащих, обладающих ресурсом профессионализма в выполнении социально значимых функций, но и как совокупность социальных практик, поддерживающих воспроизводство и развитие профессиональной структуры внутренних войск МВД России. Изучение профессионализма как конституирующего элемента профессиональной структуры внутренних войск МВД России происходит на основе структурнофункционального и субъектно-деятельностного подходов.

2. Методологический конструкт исследования динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России предполагает выявление актуального состояния и перспективных стратегий развития профессиональной структуры внутренних войск МВД России на основе разработки критериальной системы исследования профессиональной структуры, включающей мотивы поступления на военную службу и ее прохождения, должностное положение и отношение к профессионализму как ценности службы.

3. Профессионализм военнослужащих внутренних войск МВД России выражается в совмещении традиции воинского долга, конкретных знаний и практических навыков военной службы, признании профессиональной самооценки, что способствует согласованию социально-ролевых и деятельностномотивационных установок в профессиональной деятельности. Профессионализм в этих условиях становится индикатором отношений к военнопрофессиональной деятельности и взаимоотношений в иерархической структуре внутренних войск МВД России, а динамика профессиональной структуры связана с расширением профессиональной компетентности, включением информационной составляющей, соотносимой с повышением требований к интеллектуальным способностям кадрового состава в сложных условиях.

4. В условиях повышения требований к профессиональной подготовке военнослужащих, а также закрепления за внутренними войсками МВД России роли института национальной безопасности, социальная ресурсность выступает способом профессиональной реализации военнослужащих и влияет на динамику профессиональной структуры внутренних войск МВД России как в воспроизводстве карьерных лифтов (продвижение по службе), так и горизонтальной мобильности (перемена форм деятельности, а также закрепления профессионализма как критерия межличностных отношений). При сохранении значимости образовательного капитала акмеологические ресурсы, нацеленные на профессиональное развитие личности, способствуют положительной динамике профессиональной структуры внутренних войск МВД России.

5. Социальные практики формирования профессиональной структуры внутренних войск МВД России основываются на формальных и неформальных нормах в зависимости от уровня взаимодействия субъектов. При этом формальные нормы, обеспечивая в целом функционирование института внутренних войск МВД России и закрепляя военно-профессиональную идентичность, испытывают влияние неформальных норм, связанных с неформальным социальным капиталом (знакомством). Актуальной тенденцией является адаптация неформальных норм к требованиям профессиональной подготовки военнослужащих. Условием эффективного развития профессиональной структуры внутренних войск МВД России является опора на внутренние регулятивы социальных практик, такие как ценностно-мотивационный компонент (терминализация профессионализма), когнитивный (восприятие профессионализма как фактора консолидации военнослужащих), а также деятельностный потенциал военнослужащих.

6. Стратегия развития профессиональной структуры внутренних войск МВД России определяется как внешними факторами, связанными с политикоправовыми, организационными и финансовыми влияниями, так и внутренними, включающими переход от формальных предписаний профессионализма к включению профессионализма как критерия отбора по востребованным на данном этапе развития внутренних войск МВД России качеств военнослужащих. К настоящему времени основной стратегией развития профессиональной структуры внутренних войск МВД России остается стратегия организационноструктурных изменений, связанных либо с наращиванием административного и экономического ресурса, изменением численного состава, органов управления, системы подготовки офицеров, либо с внутриструктурными преобразованиями (увеличение/снижение количества подразделений и структур, перераспределение функций и т.д.). Не отрицая значения указанных изменений, можно утверждать, что наиболее перспективной и эффективной является стратегия развития профессиональной структуры внутренних войск МВД России, основанная на наращивании профессионального потенциала военнослужащих, их готовности к военно-технологическим и военно-профессиональным инновациям, восприятии профессионализма как регулятора внутриструктурных и внутриорганизационных отношений.

Научно-теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в важности акцентирования внимания к проблеме профессиональной структуры внутренних войск МВД России, обусловленной потребностью ее изменений для усиления правозащитной функции и способности отвечать на новые вызовы в сфере национальной безопасности.

Теоретическая значимость работы определяется тем, что в ней интегрированы возможности нескольких подходов, подтвердивших свою продуктивность для системного и факторного анализа профессионализма как критерия динамики профессиональной структуры, а также для актуализации его компетентностного и аксиологического аспектов.

Практическая значимость работы обусловлена востребованностью положений и выводов диссертационного исследования в практике военного строительства и реформирования внутренних войск МВД России: в процессе принятия и реализации решений, касающихся кадрового отбора, формирования кадрового резерва, изменений внутриорганизационной структуры. Результаты исследования могут быть использованы для теоретического обеспечения и совершенствования технологий профессионализации военных кадров, а также в учебном процессе при чтении общих и специальных курсов по военной социологии, социологии молодежи.

Апробация работы. Результаты исследования и основные положения диссертационной работы докладывались на заседаниях кафедры социологии и психологии ЮРГТУ (НПИ), на IV Всероссийском социологическом конгрессе (г. Москва, 2012 г.); научно-практических конференциях: IV Международной научно-практической конференции «Современные проблемы гуманитарных и естественных наук» (г. Москва, 2010 г.), VI Ковалевских чтениях (г. СанктПетербург, 2011 г.); VI Всероссийской научной конференции «Сорокинские чтения» – «Стратегия инновационного развития России как особой цивилизации в XXI веке» (г. Москва, 2010 г.); Всероссийском конкурсе научноисследовательских работ аспирантов и молодых ученых «Эврика – 2012»

(г. Новочеркасск, 2012 г.).

Результаты диссертационного исследования используются при профессиональном отборе кандидатов на должности, а также при проведении аттестации и кадровой ротации в воинских частях внутренних войск МВД России.

Материалы исследования отражены в 7 публикациях общим объемом 2,0 п.

л., в том числе в 3 статьях в изданиях, включенных в перечень ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка используемой литературы и приложения, в котором представлены результаты проведенного автором социологического исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, анализируется степень научной разработанности, определяются цель и задачи, объект и предмет исследования, характеризуется теоретикометодологическая основа работы, представлены научная гипотеза и эмпирическая база исследования, приводятся элементы научной новизны и излагаются положения, выносимые на защиту, обосновывается теоретическая и практическая значимость, а также указываются ее апробация и структура.

В главе 1 «Теоретико-методологические основы исследования профессиональной структуры внутренних войск МВД России» рассматриваются существующие в социологическом знании теоретико-методологические подходы к анализу динамики профессиональной структуры, а также выявляются особенности функционирования профессиональной структуры внутренних войск МВД России.

В параграфе 1.1 «Теоретические подходы к изучению профессиональной структуры внутренних войск МВД России», представлен сравнительный анализ теоретико-методологических оснований исследования профессиональной структуры внутренних войск МВД России, определяются оптимальные способы измерения динамики профессиональной структуры на основе использования возможностей, предоставляемых каждым подходом.

Необходимо подчеркнуть, что внутренние войска МВД России объектом социологического исследования становятся в недавний период времени. На фоне приоритетных исследований политико-правовой и военноспециализированной направленности отмечается недостаточное теоретическое осмысление проблем динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России как сложноподчиненной системы, которая состоит из отдельных, но взаимосвязанных между собой элементов, выполняет социально значимые функции и обеспечивает воспроизводство профессиональной общности, согласно потребностям общества, специфическим нормам и правилам военно-профессиональной среды.

Рассматривая стратификационный подход и возможности его использования при анализе профессиональной структуры внутренних войск МВД России, автор приходит к выводу, что при изучении профессиональной структуры внутренних войск МВД России можно дифференцировать внутрипрофессиональные слои военнослужащих путем использования ряда критериев16, соответствующих специфике военно-профессиональной деятельности.

Более продуктивным при рассмотрении профессиональной структуры внутренних войск МВД России, по мнению автора, является структурнофункциональный подход, представленный в трудах Т. Парсонса, Г. Миллерсона и др., который позволяет рассмотреть профессиональную структуру как совокупность социально-профессиональных групп военнослужащих, отличительной характеристикой которых является профессионализм в выполнении социально значимых функций. С позиции диссертанта, обращение компетентность) позволяет интегрировать знания, полученные в социологии, психологии и педагогике, и акцентировать внимание на оценке внутренних (эндогенных) факторов реформирования внутренних войск МВД России. В свою очередь, это актуализирует потенциал деятельностного подхода, представленный в трудах П. Бурдье, Э. Гидденса, П. Штомпки, поскольку он профессиональной структуры внутренних войск МВД России как результат индивидуального вклада каждого военнослужащего.

Рассматривая внутренние войска МВД России как социальный институт, интегрирующий правозащитные функции с традиционными функциями социальных институтов, автор обращается также к институциональному Шкаратан О.И. Социология неравенства. Теория и реальность. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. С. 330, 370.

подходу, который позволяет исследовать профессиональную структуру внутренних войск МВД России путем анализа социальных практик военнослужащих, поддерживающих воспроизводство профессиональной структуры, а также определить векторы внутриорганизационных и внутриструктурных ее изменений.

Таким образом, с позиции автора диссертации, указанные подходы, выделяя тот или иной аспект профессиональной структуры, взаимодополняют друг друга и позволяют представить целостную картину профессиональной структуры внутренних войск МВД России. В свою очередь, это обусловливает использование в качестве теоретико-методологической основы анализа динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России полипарадигмального подхода, объединяющего потенциал анализируемых подходов.

В параграфе 1.2 «Методологический конструкт социологического исследования динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России» определяется система критериев, направленная на выявление факторов, условий и направления динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России, а также рассматривается понятие профессиональной структуры внутренних войск МВД России.

Следует подчеркнуть, что внутренние войска МВД России отличаются от других военизированных структур общества постоянной боевой готовностью, что обусловливает особые требования к организационно-штатной структуре внутренних войск МВД России, которая, с одной стороны, не должна быть избыточной, а, с другой стороны, должна строиться по профессиональному критерию, под которым автор, опираясь на мнение отечественных исследователей в области военной социологии и педагогики – П.А. Режепо, К.М. Оберучева, О.Ю. Ефремова и П.А. Корчемного, понимает качество выполнения военнопрофессиональной деятельности, а не заявленный способ комплектования. На основе проведенного анализа нормативно-правовых документов, регламентирующих прохождение воинской службы, автор раскрывает возможные основания классификации военно-профессиональных групп военнослужащих как основного элемента профессиональной структуры внутренних войск МВД России, а также приходит к выводу, что профессиональная структура внутренних войск МВД России как многоаспектное явление может быть рассмотрена через обращение к таким ее проявлениям, как организационная структура, обеспечивающая выполнение профессиональных функций данным социальным институтом, как должностная и, собственно, социально-профессиональная.

Обосновывая различные уровни исследования профессиональной структуры, автор при изучении профессиональной структуры внутренних войск МВД России как совокупности социально-профессиональных групп военнослужащих обращает внимание на то, что в качестве таких групп следует рассматривать постоянный, кадровый состав внутренних войск, к которому рядовые военнослужащие, проходящие срочную службу, не относятся. В данном случае критериями оценки состояния и динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России, могут выступать социальный состав, профессиональное образование, полученная квалификация и их соответствие выполняемой деятельности.

Рассматривая организационный аспект профессиональной структуры внутренних войск МВД России, автор отмечает, что пирамидальный характер зависимости между элементами профессионально-должностной структуры только внешне остается неизменным, так как вместо идеологических приоритетов строгого распределения по должностному статусу очевидным является формирование тенденции профессионализации, значительное влияние социальной ресурсности на характер взаимоотношений и структуру соподчинения в системе внутренних войск МВД России, что обусловливает обращение к феномену профессионализма как фактору становления профессиональной структуры.

В заключение параграфа отмечается, что в контексте предпринимаемого исследования критерии динамики профессиональной структуры, кроме показателей, связанных с ростом военного профессионализма и отношением к профессионализму, способом поступления на военную службу и профессиональным образованием, а также категорией военнослужащих (офицерский / неофицерский состав), должны включать также анализ сопутствующих факторов, к которым относится влияние формальных и неформальных норм на стимулирование или снижение интереса к профессионализации.

Глава 2 «Факторы и ресурсы социоструктурной динамики внутренних войск МВД России» посвящена анализу факторов и выявлению динамики профессиональной структуры внутренних войск.

Параграф 2.1 «Профессионализм военнослужащих в социоструктурном пространстве внутренних войск МВД России» содержит анализ и оценку военного профессионализма как конституирующего фактора профессиональной структуры внутренних войск МВД России и условия военнопрофессиональной мобильности и отношений между различными профессиональными группами военнослужащих.

В процессе исследования факторов динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России, которые понимаются как совокупность объективных и субъективных причин, влияющих на изменение профессиональной структуры, автор приходит к выводу, что в современных условиях наибольшее влияние имеют социальный, организационный, правовой и субъектнодеятельностный (личностный) факторы. При этом диссертант, не отрицая влияния политического и экономического факторов динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России (преобладающих, как показал историко-теоретический анализ литературы, в определенные отрезки времени существования внутренних войск как социального института), констатирует их исчерпанность на современном этапе развития внутренних войск МВД России.

Обнаружено, что среди вышеназванных факторов лидирующее значение приобретает личностный фактор (качество профессиональной структуры определяется «качеством» (ценностно-мотивационным, интеллектуальным, культурным и т.д.) субъектов ее образующих) – так ответили 62 % опрошенных. На втором месте стоит социальный фактор (отношение к военным в обществе, престиж и уважение воинского труда, социальные гарантии и т.д.) (54 %,), на третьем – организационный и правовой факторы поровну (не превышают 38 %). Следует подчеркнуть, что при общей представленности указанных факторов в выборке распределение значимости факторов различается в зависимости от принадлежности военнослужащего к определенному профессиональному слою. Так, средний командный слой, за исключением организационного фактора, не усматривает иных стимулов для развития профессиональной структуры внутренних войск МВД России. Высший и низший командные слои наибольшую значимость придают личностному фактору.

Анализируя личностный фактор, автор обнаруживает, что он определяется отношением акторов к профессиональным новациям, знанием, умением и желанием воспринять их как конструктивные, способствующими повышению эффективности внутренних войск МВД России, т.е. имеет непосредственное проявление в профессионализме.

Автор диссертации, опираясь на исследования российских и зарубежных исследователей (В.И. Жуков, А.А. Деркач, В.Г. Зазыкин, Т.И. Заславская, С.А. Дружилов, О.Ю. Ефремов, Е.А. Климов, А.К. Маркова, А.В. Попов, Т. Парсонс, С. Хантингтон, Г. Миллерсон и др.) и собственное видение проблемы военного профессионализма, обосновывает структуру военного профессионализма и его изменение под влиянием информатизации общества. Следует отметить, что, профессионализм как маркер отношений в военнопрофессиональной деятельности и к самой военно-профессиональной деятельности, во-первых, способствует приходу во внутренние войска высокообразованных, профессионально компетентных военнослужащих; во-вторых, может оказывать внутри профессиональное стратифицирующее влияние (например, по степени сформированности информационной компетентности военных кадров), быть условием профессиональной мобильности.

Вместе с тем выявлено противоречие между требованием к информационной компетентности, предъявляемым к будущим и действующим офицерам реалиями профессиональной деятельности, и тем, что информационная компетентность как показатель военного профессионализма в настоящий момент не имеет решающего значения при продвижении «наверх». Декларируясь респондентами как показатель военного профессионализма (более опрошенных), информационная компетентность в действительности только завоевывает свои позиции маркера активного профессионализма, включения в совершенствование профессиональной структуры внутренних войск МВД России. Как показал выборочный анализ рабочих учебных планов различных специальностей и рабочих программ по дисциплине «Информатика» военных образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России, налицо высокая статичность содержания образовательных программ в области информационных технологий.

По мнению автора, то, что военное образование не выступает «союзником» модернизации профессиональной структуры внутренних войск МВД России, является следствием недостаточности образования как ресурса наращивания профессиональной компетентности военнослужащих внутренних войск.

В заключение параграфа определено, что, во-первых, профессионализм становится самостоятельным социоструктурным фактором динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России, который, с одной стороны, обусловливает интегрирующее влияние на военно-профессиональное сообщество; с другой стороны, несет в себе потенциал позитивного стратифицирующего влияния при условии принятия принципа профессионализма на всех уровнях должностной иерархии. Во-вторых, проявляется тенденция к новому пониманию профессионализма, связанного с профессиональной компетентностью, важной составляющей которой является овладение информационными технологиями. В-третьих, отмеченная тенденция противоречива, неоднозначна, что связано с приоритетностью критерия боевого опыта, с одной стороны, с другой – со слабой зависимостью профессиональной компетентности и перспектив карьерного роста.

Параграф 2.2 «Социальная ресурсность военнослужащих в контексте динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России»

показывает социальную ресурсность военного профессионализма как фактора динамики профессиональной структуры внутренних войск МВД России.

Рассматривая образовательный ресурс военнослужащих различных категорий внутренних войск МВД России, автор отмечает увеличение количества военнослужащих с высшим образованием (по сравнению с данными 2008 и 2009 гг.17), которое произошло за счет неофицерского состава. Практически не изменилось процентное соотношение военнослужащих офицерского состава с высшим образованием (90 %). Обосновывая значение высшего военного образования для офицерского состава как потенциального кадрового ядра внутренних войск МВД России, диссертант констатирует, что на сегодняшний день соотношение между офицерами с высшим военным и гражданским образованием составляет 3:1, однако прогнозируется рост доли последних (к примеру, в Вооруженных силах страны эта пропорция является прямо противоположной).

При этом анализу подвергается не только образовательный уровень, но и его соответствие занимаемой должности, что позволяет автору, опираясь на мнение З.Т. Голенковой18, высказать предположение о функциональности или дисфункциональности полученного образования: среди офицерского состава образование соответствует выполнению требований служебных обязанностей у 78 %, среди неофицерского состава – у 57 %. Это обусловлено тем, что, вопервых, для офицерского состава в лице молодых лейтенантов характерен «слишком долгий старт»: так, молодой офицер обязан пройти ряд должностей, прежде чем его назначат на должность, соответствующую его квалификации.

Во-вторых, ряд должностей занимают лица, составляющие так называемый «качественный некомплект»19. В-третьих, от 50 до 65 % всех военнослужащих ряО состоянии работы по кадровому обеспечению служебно-боевой деятельности объединений и соединений во внутренних войсках МВД России». Директива главнокомандующего внутренними войсками МВД России. 01.12.2008. N Д-9.;

http://ens.mil.ru/science/sociological_center/army_in_numbers/more.htm?id=10370936@cmsArticle (дата обращения 03.03.2011).

Голенкова З.Т., Игитханян Е.Д., Голиусова Ю.В., Орехова И.М. Социальнопрофессиональный портрет российского среднего класса // Мониторинг общественного мнения. 2007. N 3 С.3.

«О состоянии и итогах работы по кадровому обеспечению служебно-боевой деятельности объединений и соединений, реализации требований антикоррупционного законодательства во внутренних войсках МВД России в 2012 году и задачах по их дового и сержантского состава, проходящих в службу по контракту, составляют женщины20, выбор военной службы которых был предопределен рядом обстоятельств: отсутствием рабочих мест по специальности в удаленно стоящих воинских гарнизонах и частях, где проходят службу члены семьи (отцы, мужья); ведомственная социальная помощь, реализующаяся в трудоустройстве членов семей погибших военнослужащих, материальная составляющая службы и т.д.

Необходимо подчеркнуть, что в современных условиях развития общества и тенденций научно-технического прогресса содержание военной профессии значительно интеллектуализируется, что ставит офицера перед необходимостью посвящать от трети до половины своей профессиональной жизни организованному обучению (курсы повышения квалификации, самостоятельное профессиональное развитие и т.д.). Это находит подтверждение в эмпирическом исследовании автора диссертации: так 40,5 % офицерского состава в процессе прохождения воинской службы повышали свою квалификацию (как минимум, 1 раз), более 33 % планируют продолжить свое образование в ближайшие 3 года (военные академии, второе высшее, аспирантура, адъюнктура). В связи с этим при сохранении значимости образовательного ресурса на первое место выдвигаются акмеологические ресурсы, под которыми автор понимает необходимые для профессиональной деятельности военнослужащих внутренних войск МВД России свойства и качества личности (ценностные ориентации, мотивационно-смысловая сфера, общая направленность личности), нацеленные на профессиональное развитие, достижение высокого уровня профессионализма.

Следует отметить, что особенности военно-профессиональной деятельности обусловливают строгие временные ограничения по проявлению и развитию акмеологического ресурса (с 21–23 лет (присвоение первого офицерского звания) до 45–50 лет (срок окончания предельного нахождения на военной служсовершенствованию в 2013 году». Директива главнокомандующего внутренними войсками МВД России. от 01.12.2012. N Д-8. С.5.

Демина М.А. Профессиональное воспитание женщин-военнослужащих внутренних войск МВД России с учетом гендерных аспектов: автореф. дис. … канд. пед наук. СПб., 2005. 25 с.; Официальный сайт внутренних войск МВД России.[Электронный ресурс] http://www.vvmvd.ru/news/news_1132.html. (дата обращения 12.08.2011) бе)). При этом автор на основе результатов самостоятельного эмпирического исследования побудительных мотивов военно-профессиональной деятельности делает вывод, что наибольший акмеологический ресурс демонстрируют военнослужащие, выбравшие военную службу по призванию, а также молодые офицеры в возрасте до 35 лет. К моменту достижения 15–20 лет выслуги, при сохранении карьерных устремлений, акмеологический потенциал снижается.

Вместе с тем автор обнаруживает противоречие, связанное с тем, что, вопервых, командно-начальствующий состав, декларируя профессионализм как способ построения профессиональной армии, на деле демонстрирует отсутствие заинтересованности, стимулирования в повышении квалификации и профессионализма подчиненных (рис.1).

Что, по Вашему мнению, препятствует прохождению курсов повышения квалификации в военно-профессиональной деятельности?

не поддерживает вышестоящее руководство не хватает материальных средств не является условием продвижения по службе нет желания повышать квалификацию нет перспективности использования новых знаний в военной деятельности Рис.1. Распределение ответов респондентов на вопрос анкеты (%) Другими словами, должностная стратификация может стать фактором ограничения профессионализма, как своего, так и подчиненных.

Во-вторых, не подготовлена система оценки профессионализма военнослужащего: важнейшее условие профессионализма – постоянное повышение своего мастерства, знаний, квалификации – в списке условий продвижения по службе отсутствует. В свою очередь, это делает процедуру аттестации кадровых военнослужащих внутренних войск МВД России формализованной, с одной стороны, порождая «нездоровую» озабоченность сохранением социального статуса, с другой – «стимулируя» уход офицеров, которые могли бы расширить и укрепить слой профессионалов.

Следует подчеркнуть, что в ответе на вопрос: «Что, по Вашему мнению, препятствует прохождению курсов повышения квалификации в военнопрофессиональной деятельности?», необходимом для выявления проблем в построении профессиональной структуры внутренних войск МВД России, демонстрируется также отношение современных военнослужащих к акмеологическому потенциалу как ресурсу динамики профессиональной структуры на уровне индивидуума.

Для автора диссертации очевидно, что, не смотря на наличие определенных проблем, акмеологические ресурсы в сочетании с образовательной и мотивационной составляющей являются базовым основанием для построения профессиональной структуры внутренних войск, основанной на понимании профессионализма как фактора ее динамики.

В главе 3 «Профессиональная структура внутренних войск МВД России: институциональная композиция» проанализирован процесс институционализации профессионализма в динамике профессиональной структуры внутренних войск МВД России.

В параграфе 3.1 «Социальные практики формирования профессиональной структуры внутренних войск МВД России» описываются и классифицируются модели военно-профессионального поведения, ориентированные на придание профессионализму роли регулятора военной службы.

Следует сказать, что нормы и правила военной службы, касающиеся профессиональной сферы, имеют не только регламентирующее, но и саморегулирующее значение, могут стимулировать или напротив затруднять освоение норм профессионализма. Представляя собой совокупность осознанных действий и привычных способов поведения, основанных на нормативно-правовых актах, они обеспечивают не только эффективное функционирование института внутренних войск, но и военно-профессиональную идентичность военнослужащих. Автор обнаруживает, что во внутренних войсках МВД России соотношение формальных и неформальных социальных практик формирования и поддержания профессиональной структуры составляет 63,4 % : 36,6 % соответственно. Учитывая тенденцию неформализации социальных институтов, отмеченную Т.И. Заславской и Р.И. Капелюшниковым21, автор приходит к выводу, что формальные практики составляют устойчивое ядро жизнедеятельности данного социального института, поскольку поддерживают нормы, направленные на воспроизводство традиционных практик.

Автор, систематизировав формальные и неформальные социальные практики формирования профессиональной структуры внутренних войск МВД России, обнаруживает, что неформальные практики занимают главенствующее место во взаимодействиях, касающихся продвижения по службе, назначения на вышестоящую должность. Другими словами, имеют непосредственное проявление в вертикальной мобильности. Преобладание формальных норм выражается в правилах регламентирования присвоения очередных воинских званий и кадровой ротации в пределах воинской части, другими словами в горизонтальной мобильности.

При этом происходит взаимодействие формальных и неформальных практик, проявляющееся, в частности, в том, что формальные нормы, определяя рамки взаимодействия военнослужащих внутренних войск МВД России, могут задействоваться как ресурс использования неформального капитала: от собственника командного ресурса опосредованно зависит успешность присвоения очередного воинского звания при соблюдении формальных норм. По мнению автора диссертации, этому способствует и тот факт, что существующие формальные требования к кандидатам, переводящимся на другую воинскую должЗаславская Т.И. Неправовые трудовые практики и социальные трансформации в России/Заславская Т.И., Шабанова М.А. // Социологические исследования, 2002..N 6. С. 3– 17.; Капелюшников Р.И. Институциональная природа переходных экономик: Российский опыт // Кто и куда стремится вести Россию? Акторы макро-, мезо- и микроуровней современного трансформационного процесса. М.: МВШСЭН, 2001. С. 91–92.

ность, слишком обобщены и оставляют возможность широкой их интерпретации, а следовательно, приводят к сохранению неформальных практик подбора кандидатов. Другим аспектом указанной проблемы является представление о военном профессионализме, который, может трактоваться достаточно широко (стаж службы, воинский опыт, исполнение служебных обязанностей и даже психологическая совместимость), и в практиках продвижения и подбора по службе ответственные за это лица стараются соблюсти внешние атрибуты профессионализма кандидатов. При этом, как показало самостоятельное социологическое исследование, для кадровых офицеров профессионализм (1,26 по рангу предпочтений) занимает первые позиции в военно-профессиональных ценностях. В сочетании с преобладанием позиции «исключение случаев назначения на должность «по блату» и «профессиональное развитие кадрового состава» (60 % : 58 %) при оценке способов формирования профессиональной структуры внутренних войск МВД России (рис. 2) это означает, во-первых, что для военнослужащих актуальным является несправедливость, выражаемая в недооценке их профессиональных качеств и действии теневых механизмов карьерного продвижения.

динамичный кадровый Рис. 2. Эффективные способы формирования профессиональной структуры внутренних Во-вторых, желательность для данного состава респондентов перевода формализованных практик формирования профессиональной структуры на уровень межличностных отношений, другими словами учета профессиональных достижений и качеств на уровне неформальных взаимодействий. Со своей стороны военнослужащие в качестве индивидуального вклада в формирование профессиональной структуры демонстрируют готовность постоянно повышать свою квалификацию (57,6 %), сменить место службы (37,4 %), исполнять дополнительные служебные обязанности (34,2 %).

Результаты проведенного исследования демонстрируют, что наибольший деятельностный потенциал реализации существующих и формирования новых социальных практик профессиональной структуры внутренних войск отмечается у военнослужащих, принадлежащих к низшему командному слою и высшему, среднему исполнительному.

В параграфе 3.2 «Стратегии развития профессиональной структуры внутренних войск МВД России» выявляются и анализируются перспективы развития профессиональной структуры внутренних войск МВД России в контексте определяющего значения профессионализма как особого способа их организации.

По мнению автора, предшествующие организационные и внутриструктурные изменения во внутренних войсках МВД России способствовали росту институциональных «разрывов», состоящих в том, что выросло влияние неформальных норм в карьерном продвижении военнослужащих, в вертикальной и горизонтальной мобильности; в том, что снижение организационных показателей (число подразделений, структур, количественный состав) вызвало двойственный эффект: «перенагруженность» должностными обязанностями основного состава, приводящая к снижению профессиональной самомотивации и интереса к профессионализации, с одной стороны, и укрепление позиций высшего командного состава, с другой, – в то время как реальный эффект, согласно авторской позиции, эти изменения дают на уровне низшего командного, высшего и среднего исполнительного слоев. При этом опыт реформирования Вооруженных сил страны показывает, что достичь позитивных результатов в форме укрепления военно-профессионального потенциала возможно только путем системных изменений, сосредоточения на личностном факторе, связанном с качеством деятельности военнослужащих как результатом организационных, социальных и правовых изменений, ориентированных на эффективные способы разрешения проблем организационного развития. В связи с этим диссертант считает, что наиболее перспективным направлением развития профессиональной структуры внутренних войск МВД России является достижение паритета личных, профессиональных (групповых) и организационных интересов, что означает как внедрение стимулов профессионализма, так и включение профессионализма как универсального критерия оценки качества деятельности военнослужащего на всех уровнях служебной иерархии. При том, что большинство военнослужащих внутренних войск МВД России ощущают себя профессионалами, такой подход обеспечит параллелизм двух устремлений: необходимости изменений в отношении к способам профессионализации и повышения значимости профессиональной аттестации, с одной стороны, и постоянного профессионального роста – с другой. Только в таком случае можно говорить о том, что профессиональная структура внутренних войск МВД России обретает качество открытости военно-технологическим инновациям и в состоянии ответить на новые вызовы в сфере национальной безопасности. Более того, использование ресурса профессионализма позволяет оптимально совершенствовать структуру внутренних войск МВД России вне организационных перетрясок или привлечения значительных финансовых ресурсов.

Автор полагает, что для достижения этого необходимо осуществить ряд изменений, связанных с: усилением профессионализации кадрового состава внутренних войск МВД России на основе критерия военно-профессиональной подготовки как ведущего в оценке деятельности воинских частей и подразделений; устранением внутриструктурных и организационных барьеров профессионализации состава внутренних войск страны; формированием устойчивой профессиональной самомотивации военнослужащих внутренних войск МВД России; повышением информационной компетентности военнослужащих внутренних войск МВД России как наиболее перспективного направления профессионализации.

В Заключении подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются выводы, а также обозначаются перспективы дальнейшего исследования профессиональной структуры внутренних войск МВД России, даются рекомендации относительно принципов кадрового отбора, аттестации и назначения на высшую воинскую должность на основе учета профессионального потенциала военнослужащих.

Основные положения диссертации отражены в следующих научных публикациях:

В изданиях перечня ВАК Министерства образования и науки РФ:

1. Диденко А.А. Формирование информационно-профессиональной компетентности // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2010. N 3 (42).

С. 21–24. (0,4 п. л.) 2. Диденко А.А. Профессиональная структура внутренних войск России // Вестник Южно-Российского технического университета (НПИ). Сер. «Социально-экономические науки». 2011. N 4. С. 266–270. (0,4 п. л.) 3. Диденко А.А. Социально-профессиональный портрет военнослужащих внутренних войск России // Историческая и социально-образовательная мысль. 2011. N 3. С. 61–64. (0,4 п. л.) 4. Диденко А.А. Внутренние войска МВД России как социальный институт национальной безопасности в современных условиях // Стратегия инновационного развития России как особой цивилизации в XXI веке: Сб. тезисов VI Всероссийской научной конференции «Сорокинские чтения – 2010». М.: Изд-во МАКС Пресс, 2010. С. 465–468. (0,2 п. л.) 5. Диденко И.В., Диденко А.А. К проблеме модернизации внутренних войск как особого социального института в условиях трансформации современного общества // Современные проблемы гуманитарных и естественных наук: Материалы IV Международной научно-практической конференции (Москва, 18–20 октября 2010 г.). М., 2010. Т.1. С. 215–217. (0,3 п. л.) 6. Диденко А.А. Профессиональная структура внутренних войск МВД России и национальная безопасность // Шестые Ковалевские чтения: Материалы научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 11–12 ноября 2011 г.). СПб.: Изд-во СПб гос. ун-та. 2011. С. 244–246. (0,2 п.л.) 7. Диденко А.А., Диденко И.В. Профессиональная структура внутренних войск: проблемы и перспективы развития [Электронный ресурс] // Социология в системе научного управления обществом: Материалы IV Всероссийского социологического конгресса (г. Москва, 2–4 февраля 2012 г.). М.: ИС РАН, 2012.

С. 1837–1838. (0,2 п. л.) Диденко Антон Александрович

ДИНАМИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ

ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ

Формат 6084 1/16. Бумага офсетная. Печать цифровая.

Усл. печ. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 48-5816.

346428, г. Новочеркасск, ул. Первомайская,

 
Похожие работы:

«Полторак Мария Николаевна САМОСОХРАНИТЕЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЁЖИ В УСЛОВИЯХ АКСИОЛОГИЧЕСКОЙ ДИНАМИКИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учной степени кандидата социологических наук Ростов-на-Дону-2010 Диссертация выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Новочеркасская государственная мелиоративная академия Научный...»

«Киенко Татьяна Сергеевна ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ МОТИВАЦИИ ТРУДА В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Ростов-на-Дону – 2009 Работа выполнена в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Южный федеральный университет Научный руководитель : доктор философских наук, доцент Агапов...»

«ПОСУХОВА Оксана Юрьевна НЕИНСТИТУЦИОНАЛИЗИРОВАННЫЕ КАНАЛЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ МОБИЛЬНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологическихнаук Ростов-на-Дону - 2003 Диссертация выполнена в Институте по переподготовке и повышению квалификации преподавателей социально-гуманитарных наук при Ростовском государственном университете на кафедре социологии/политологии и...»

«Мальцева Анна Васильевна ИНДИКАТИВНАЯ РОЛЬ СОЦИАЛЬНОГО ИНСТИТУТА РЫНКА ТРУДА В ТРАНСФОРМАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (на примере социологических исследований в Алтайском крае) Специальность 22.00.04 – Социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук Барнаул – 2011 Диссертация выполнена на кафедре математических методов в социальных науках Алтайского...»

«ИВАНОВА Лидия Васильевна ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СООБЩЕСТВА КОСМОНАВТОВ Специальность: 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Москва – 2012 1 Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Научный...»

«Красноярова Оксана Владимировна СОЦИАЛЬНОЕ КОНСТРУИРОВАНИЕ РЕАЛЬНОСТИ В ЭТНИЧЕСКИХ МОДЕЛЯХ ПОВЕДЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА) 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Ростов-на-Дону – 2007 Диссертация выполнена в ФГОУ ВПО Южный федеральный университет, в Институте по переподготовке и повышению квалификации преподавателей гуманитарных и социальных наук на кафедре...»

«Полухина Елизавета Валерьевна ЭТНОГРАФИЧЕСКАЯ ФОКУС-ГРУППА КАК МЕТОД: ОСОБЕННОСТИ И ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ Специальность 22.00.01 — Теория, методология и история социологии АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Москва — 2012 Работа выполнена в Учреждении Российской Академии Наук Институте социологии РАН, секторе исследования социальных изменений качественными методами Научный руководитель : кандидат философских наук, профессор...»

«Восканян Геннадий Владимирович Специализация субъектно-объектных отношений на институциональном уровне управления 22.00.08 - социология управления АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Сочи - 2012 2 Диссертация выполнена в Георгиевском технологическом институте (филиал) ФГБОУ ВПО Северо-Кавказский государственный технический университет Научный руководитель : доктор социологических наук, профессор Савеленко Вячеслав Михайлович...»

«Кузнецов Борис Михайлович Глобальная информационно-коммуникативная среда и молодёжная аудитория России: социокультурный анализ Специальность 22.00.06 – социология культуры АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата социологических наук Москва – 2010 Диссертация выполнена на кафедре Социологии, психологии и педагогики ГОУ ВПО Московского государственного технологического университета СТАНКИН Научный руководитель : Доктор философских наук, профессор Кириллова...»

«НЕВЕЛИЧКО ЛЮБОВЬ ГРИГОРЬЕВНА ОСОБЕННОСТИ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ В СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Хабаровск- 2012 2 Работа выполнена в Дальневосточном институте-филиале ФГБОУ ВПО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Научный Байков Николай Михайлович, доктор...»

«ШИРНИНА Елена Викторовна МЕХАНИЗМЫ СОЦИАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОРПОРАЦИЙ И ОРГАНОВ ВЛАСТИ НА УРОВНЕ РЕГИОНА (на примере Самарской области) Специальность: 22.00.08 – Социология управления АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Москва – 2012 2 Диссертация выполнена на кафедре социологии управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российская академия народного...»

«Полтараднева Екатерина Вячеславовна СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ВЫНУЖДЕННЫХ РУССКОЯЗЫЧНЫХ МИГРАНТОВ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ: КАЧЕСТВЕННЫЙ АНАЛИЗ (на примере Самарского региона) Специальность 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Москва 2012 Диссертация выполнена на кафедре философии, социологии и политологии Самарского филиала Государственного бюджетного...»

«ВИШНЯКОВА АЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА СВОБОДНОЕ ВРЕМЯ МОЛОДЕЖИ КРУПНОГО ГОРОДА И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ (на примере г. Иркутск) Специальность 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Улан-Удэ – 2014 2 Работа выполнена в ФГБОУ ВПО Бурятский государственный университет Научный руководитель : доктор философских наук, профессор Осинский Иван...»

«ЮМАШЕВА Наталья Дмитриевна ЧТЕНИЕ КАК ПРАКТИКИ КУЛЬТУРНОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА В СТУДЕНЧЕСКОЙ СРЕДЕ Специальность 22.00.06 – социология культуры, духовной жизни АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Москва 2008 Работа выполнена на кафедре социологии Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения Московский гуманитарный университет. Научный руководитель : доктор социологических наук, доцент Селиверстова Нина Анатольевна...»

«АНДРЮЩЕНКО Оксана Владимировна ЛОЯЛЬНОСТЬ В ОРГАНИЗАЦИЯХ: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Специальность 22.00.01 – Теория, методология и история социологии АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Москва – 2011 2 Работа выполнена в Федеральном государственном автономном учреждении высшего профессионального образования Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики Научный руководитель кандидат социологических...»

«Галатов Сергей Васильевич ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ 22.00.08. – социология управления Автореферат на соискание ученой степени кандидата социологических наук Ростов-на-Дону - 2008 Работа выполнена в ФГОУ ВПО Южный федеральный университет Научный руководитель : доктор философских наук, профессор Волков Юрий Григорьевич Официальные оппоненты : доктор социологических наук, профессор Попов Михаил Юрьевич кандидат...»

«Чемикосова Татьяна Александровна Трансформация религии как социального института в постсоветской России Специальность 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Казань - 2007 1 Диссертация выполнена на кафедре социологии Казанского государственного университета. Научный руководитель – кандидат социологических наук, доцент Егорова Лилия Георгиевна Официальные оппоненты :...»

«Логачева Екатерина Александровна ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ СТУДЕНЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖИ СРЕДНЕГО РОССИЙСКОГО ГОРОДА 22.00.04 – Социальная структура, социальные институты и процессы Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Ростов-на-Дону 2014 Работа выполнена в ФГБОУ ВПО Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) им. М.И. Платова доктор социологических наук, доцент Научный руководитель Илюхина Любовь Васильевна Официальные...»

«ГАВРИЛЯЧЕНКО Евгений Викторович ТРАНСФОРМАЦИЯ ЖИЗНЕННОГО ПРОСТРАНСТВА СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОРОДА Специальность 22.00.06. – социология культуры, духовной жизни (социологические наук и) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Ростов-на-Дону 2008 Работа выполнена в Педагогическом институте ФГОУ ВПО Южный Федеральный университет на кафедре социальных коммуникаций и технологий Научный руководитель : доктор социологических наук,...»

«АФОНИЧЕВА Жанна Анатольевна ВТОРИЧНАЯ ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ: СОЦИОЛОГОУПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ 22.00.08 – социология управления Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Новосибирск 2009 Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Новосибирский государственный университет экономики и управления – НИНХ Научный руководитель доктор социологических наук, доцент Воловская Нина Михайловна...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.