WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

На правах рукописи

ЛИ ЕН ОК

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО

МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА РЫНКЕ МИНЕРАЛЬНОГО

СЫРЬЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Хабаровск - 2010

Работа выполнена в ГОУВПО «Тихоокеанский государственный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент Левинталь Александр Борисович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Шишмаков Владимир Трофимович кандидат экономических наук, доцент Николаева Галина Николаевна

Ведущая организация: Комсомольский–на–Амуре государственный технический университет

Защита состоится 18 февраля 2010 года в 16 ч. 00 мин на заседании диссертационного совета Д – 212.294.03 при Тихоокеанском государственном университете, по адресу: 680035, г. Хабаровск, ул.

Тихоокеанская, 136, ауд. 315л.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тихоокеанского государственного университета.

Автореферат разослан 11 января 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета В.А. Федоров

1.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Эффективное использование минерального сырья требует совершенствования организационноэкономических подходов к управлению предприятиями. Изменение экономической ситуации в России также вызывает необходимость применения новых методов и подходов к управлению с целью адаптации к новым условиями и повышения эффективности использования природных запасов.

При рациональном использовании минерального сырья все большее значение придается повышению комплексности добычи и более глубокой переработке полезных ископаемых.


Рынок минерального сырья выступает базовым звеном по формированию стоимости материальных ресурсов, потребляемых предприятиями для выпуска промышленной продукции более высокого передела. Также надо отметить, что добыча и переработка минерального сырья сопровождается существенными затратами. Расходы по геологоразведке месторождений обычно окупаются через длительный период времени. С одной стороны, для обеспечения производственного процесса выпуска продукции (минерального сырья) требуются большие финансовые вложения на приобретение и содержание технологического оборудования, так как добывающая и перерабатывающая промышленность является фондоемкой. С другой стороны, минерально-сырьевой комплекс для территории Дальнего Востока можно рассматривать как стратегический капитал, источник извлечения прибыли и форму регионального богатства. В первую очередь это обусловлено тем, что продукцию «местного» минерального сырьевого комплекса потребляют промышленные предприятия Хабаровского края, такие как «Амурметалл», промышленные предприятия ДВЖД и др.

Неэффективность базового звена как материальной основы нарушает всю технологическую цепочку. В связи с этим необходимо обратить внимание на построение эффективного организационно-экономического механизма регулирования (ОЭМР) деятельности промышленных предприятий, который будет учитывать изменяющиеся условия и факторы влияния разных уровней управления с целью повышения эффективности развития территорий и роста конкурентоспособности промышленных предприятий рынка минерального сырья.

Степень научной разработанности проблемы. Достаточно серьезные и глубокие исследования экономического развития общества представлены в работах зарубежных авторов А. Смита, П. Самуэльсона, У. Пети, А. Курно.

Значительный вклад в развитие теории хозяйственного механизма и государственного регулирования внесли следующие советские и российские ученые: Л. И. Абалкин, А. Г. Аганбегян, П. Г. Бунич, Б. Н. Райзберг и др.

Развитие теории экономики недропользования представлено в работах Ю. М.

Ампилова, Е. Л. Гольдмана, В. И Изарова, М. Э. Мерсона, А. Г. Милютина, В.

И. Татаренко. Отдельные аспекты повышения конкурентоспособности предприятий и эффективности их деятельности представлены в исследованиях Г. Л. Азоева, А. Я Романова, А. Ю. Юданова и др. Таким образом, в работах методологические и прикладные проблемы развития организационноэкономического механизма регулирования, но полученные результаты не в полной мере применимы к специфике современных экономических проблем субъектов рынка минерального сырья. Недостаточная разработанность и дискуссионность проблемы регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья, практическая значимость ее решения для эффективного развития данного рынка на территории Дальнего Востока определили выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.

Целью диссертационного исследования является разработка научнометодических основ развития промышленных предприятий рынка минерального сырья для формирования эффективного организационноэкономического механизма регулирования их деятельности, включающего в него условия и параметры функционирования предприятий этой сферы.





Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий, функционирующих на рынке минерального сырья;

- исследование особенностей государственного регулирования в области использования минерального сырья и недропользования и обоснование разделений полномочий регулирования между различными уровнями управления;

дальнейшего учета их в организационно-экономическом механизме регулирования деятельности промышленных предприятий;

- анализ экономического положения Дальнего Востока и Хабаровского края для промышленных предприятий минерально-сырьевого комплекса и технологической цепочки и характеристика современного состояния рынка минерального сырья ДВ региона;

организационно-экономического механизма деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья с включением в него регионального трастового фонда (РТФ) как элемента организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий.

Объектом исследования являются промышленные предприятия по добыче полезных ископаемых и использованию продукции переработки, минерально-сырьевая база добывающей промышленности (ресурсы и запасы минерального сырья) и хозяйственные субъекты, непосредственно осуществляющие производство минерального сырья и концентратов на Дальнем Востоке и в Хабаровском крае.

Предметом исследования являются процессы и отношения, возникающие в рамках взаимодействия промышленных предприятий и предприятий минерально-сырьевого комплекса с субъектами рынков минерального сырья, а также связанные с ними организационно-экономические отношения.

Теоретико-методологический инструментарий – фундаментальные и прикладные исследования российских и зарубежных ученых, посвященные методам и инструментам управления народным хозяйством и совокупность общенаучных методов исследований: экономических, статистических, SWOTанализа, экспертных оценок и др.

Теоретической базой исследования является информационная база публикации по проблемам формирования организационно-экономического механизма регулирования субъектов рынка, государственная статистическая информация, социологические и экспертные оценки.

Наиболее существенные результаты диссертационного исследования:

1. Разработана и представлена структура организационно-экономического механизма регулирования рынка минерального сырья с учетом включения в нее управленческой структуры, представляющей интересы предприятий этого сектора – трастового фонда.

оценки земельных ресурсов.

3. Выявлены условия и этапы формирования регионального трастового предприятий рынка минерального сырья и разработаны общие регламенты по структуре регионального трастового фонда (РТФ).

4. Определены функции департаментов регионального трастового фонда, взаимодействия участников рынка минерального сырья по созданию эффективных условий развития данного рынка.

Научная новизна исследования состоит в разработке научнометодических основ формирования эффективного организационноэкономического механизма регулирования рынка минерального сырья для повышения эффективности функционирования промышленных предприятий этой сферы:

организационных структур с учетом взаимодействия различных 2. Предложен поэтапный подход к формированию организационноэкономического механизма регулирования, направленного на создание закономерностей экономического развития.

3. Разработана принципиальная схема формирования организационноэкономического механизма регулирования деятельности 4. Проведена оценка факторов влияния на деятельность промышленных предприятий по добыче и переработке минерального сырья (на основе матрицы SWOT-анализа) на региональном уровне с применением комплексной оценки влияния факторов (F).

заключается в совершенствовании научно-методических основ и подходов управления народным хозяйством на рынке минерального сырья.

Практическая ценность результатов диссертационного исследования состоит в том, что предложенные автором научно-методические подходы к формированию организационно-экономического механизма (ОЭМ) позволяют повысить эффективность и устойчивость функционирования предприятий минерального сырьевого комплекса и, как следствие, промышленных предприятий технологической цепочки.

Научно-практические результаты диссертации нашли применение при специальности «Технология художественной обработки» и «Управление качеством» для студентов специальности «Экономика и управление на университета.

Апробация результатов диссертации. Результаты работы представлены автором в выступлениях и докладах на: региональной научно-практической конференции «Проблемы формирования и развития рыночных отношений в Дальневосточном регионе» (г. Хабаровск, ХГТУ, 1998г.); международной научной конференции «Синергетика 2000» (г. Комсомольск-на-Амуре, КнАГТУ, 20-25 сентября 2000г.); всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и пути решения инвестиционной и инновационной политики на предприятиях Хабаровского края. Технопарки. Инвестиционные центры» (г. Комсомольск-на-Амуре, КнАГТУ, 21-24 сентября 2004г.).

Структура и объем диссертаций. Работа состоит из введения, трех глав, заключения. Включает 134 страницы основного текста, 16 рисунков, таблицы, 164 наименований библиографических источников и 4 приложения.

Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические основы формирования организационноэкономического механизма регулирования рынка» изложены результаты изучения теории и практики формирования и развития организационноэкономического механизма регулирования, раскрыты его понятие, сущность, содержание и структура, проведен критический обзор концепций развития организационно-экономического механизма регулирования и исследована сущность научной категории «организационно-экономический механизм регулирования»; рассмотрена государственная политика в области регулирования деятельности промышленных предприятий в сфере использования минерального сырья и недропользования, определены особенности организации добычи и использования минерального сырья в современных условиях.

регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья» рассмотрены роль и место Дальневосточного региона в минерально-сырьевом комплексе России, дана экспертная оценка потенциала минерально-сырьевого комплекса Дальнего Востока, приведена классификация сырьевой базы добывающей промышленности и рассмотрены теории эффективности межвременных распределений природных ресурсов для совершенствования методики дифференцированной экономической оценки земельных ресурсов с учетом особенностей отрасли и территории.

В третьей главе «Формирование организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья на основе трастового подхода» проведена оценка факторов влияния организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья, выявлены показатели эффективности организационно-экономического механизма регулирования деятельности субъектов рынка минерального сырья, предложены этапы и условия формирования регионального трастового фонда как важнейшего элемента организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий.

В заключении сформулированы выводы, изложены разработанные предложения и рекомендации, вытекающие из диссертационного исследования.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,

ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

2. 1. Разработана и представлена структура организационноэкономического механизма регулирования рынка минерального сырья с учетом включения в нее организационной структуры, представляющей интересы предприятий этого сектора, – трастового фонда.

Организационно–экономический механизм регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья выступает основой эффективного развития экономических субъектов данного рынка.

Выполненный соискателем анализ литературы, содержащей трактовки «организационно-экономический механизм регулирования», позволил сделать следующие выводы: во-первых, изменение экономической ситуации в России повлекло за собой необходимость применения принципиально новых подходов к управлению и построения нового организационно-экономического механизма регулирования рынка; во-вторых, отсутствие взаимодействия по реализации стратегии развития региона в сфере минерально-сырьевого комплекса, различные цели промышленных предприятий и способы их достижения негативно сказываются на развитии данного сектора и характеризуют механизм регулирования этой сферой как требующий совершенствования и адаптации к конкретным условиям стратегического развития; в-третьих, промышленные предприятия (передельные) сильно зависимы от эффективности минеральносырьевого комплекса и не могут в силу финансовых ограничений участвовать в процессах недро- и минералопользования, поэтому совершенствование организационно-экономического механизма повысит их шансы на рост эффективности деятельности.

Отсутствие однозначного определения организационно-экономического механизма регулирования позволило автору представить свое видение содержания категории: организационно-экономический механизм регулирования (ОЭМР) – это комплекс организационных структур, направленных на создание конкурентных условий хозяйствования и рост эффективности участников социально-экономических процессов (общества, отрасли, рынка, предприятий). Этот механизм должен учитывать закономерности экономического развития, формировать оптимальную совокупность объективных экономических форм собственности, определять взаимодействие и взаимозависимость субъектов хозяйствования разных уровней управления. Формирование организационно-экономического механизма регулирования состоит в определении конкурентных систем управления экономическими процессами на рынке минерального сырья, направленными на повышение эффективности деятельности промышленных предприятий. По результатам анализа действующего организационноэкономического механизма регулирования рынка минерального сырья выявлено, что государственным органам управления присущ большой объем выполняемых функций по видам ресурсов и он не может быть эффективно реализован. Часть функций, такие как взаимодействие субъектов рынка по реализации стратегического развития минерально-сырьевого комплекса, стимулирование участия всех субъектов в росте эффективности производства по добыче и переработке минерального сырья, поддержка малых предприятий именно этой сферы, либо не осуществляются вообще, либо осуществляются «разово» или крайне неэффективно. Поэтому требуется передача части функций управления на региональном уровне организационной структуре, которая будет осуществлять взаимодействие по комплексному развитию рынка минерального сырья. Кроме этого необходимо отметить, что национальные проекты и программы разных уровней управления, которые реализуются на территории Дальнего Востока, только частично учитывают направления развития минерально-сырьевого комплекса или оказывают поддержку только каким-то определенным промышленным объектам. В Концепции стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона одним из проектов (программ), обеспечивающих наибольший мультипликативный эффект для развития макрорегиона, заявлена программа по развитию металлургического комплекса, включая добычу и поставку на экспорт рудного сырья. Но эта программа пока полностью не сформирована, и ее финансирование на 2010 г.

не открыто. В тоже время при существующем положении на данном рынке реализация этой программы возможна при участии дополнительной организационной структуры, основной целью которой является повышение эффективности субъектов рынка минерального сырья в целом. Исходя из вышеизложенного при формировании эффективного организационноэкономического механизма регулирования необходимо выявить его логику и определить этапы формирования (табл. 1).

Этапы формирования организационно-экономического механизма регулирования рынка минерального сырья (РМС) 1. Построение Определение «поля» Территория, количество Доля рынка, стоисистемы управ- ОЭМР (т. е. геополити- предприятий РМС и мость компаний 2. Выбор направ- Определение характе- Количество предпри- Стоимость компалений воздейст- ристики (или природы) ятий, претендующих на ний, доля новой вия организаци- ареала: на что будет на- налоговые льготы, техники, объем выонно-экономиче- правлено воздействие льготные проценты по пуска и реализации ского механизма ОЭМ (развитие, стиму- кредитам, ренту продукции 3. Оценка факто- Определение факторов Рейтинг факторов на Рейтинг факторов предприятий сти факторов.

4. Выбор форм Этот этап должен быть Налоговые отчисления, Прибыль, рентаорганизации связан с изучением ре- рабочие места, уровень бельность, доля производства: сурсной базы и потен- безработицы рынка, экспорт специализация циальных потребителей или диверсификация производства 5. Оценка соци- Оценка макро- и микро- Количество предпри- Уровень заработной альных аспектов социальных аспектов ятий, рабочие места, платы, прибыль, 6. Оценка воз- Определение точек воз- Формирование бюд- Отчисления в традействия органи- действия организаци- жета, создание трасто- стовый фонд, позационно-эконо- онно-экономического вого фонда ступления из трамического меха- механизма стового фонда низма 7. Разработка Определение организа- Регламенты Регламенты норм, правил, ционной структуры сиспроцедур темы управления и определение регламентов 8. Оценка эффек- Определение эффектив- Доход инвесторов, соб- Прибыль, рентативности органи- ности функционирова- ственников недр бельность, доля низма Схема предлагаемого автором организационно-экономического механизма минерального сырья включает два основных блока – организация управления и экономический механизм управления. Экономический механизм регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья (трастового фонда), деятельность которой направлена на регулирование организационно-экономических отношений всех участников рынка.

Регулирование должно осуществляться с учетом конкретных экономических и организационно-правовых условий. Организация управления на разных уровнях имеет свои особенности. Региональные структуры управления проводят государственную политику в области природопользования с учетом стратегии развития региона и реализации программ и национальных проектов.

функционирующими на рынке минерального сырья. Они могут иметь различные формы организации экономических отношений с собственником недр (государством). Главной задачей министерства природных ресурсов геологического изучения недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы, развитие ее ресурсного потенциала и контроль эффективности пользования недрами. Но эти функции не всегда успешно исполняются. Поэтому в реализации данных направлений предлагается участие трастового фонда (рис.

1). Кроме этого предлагаемая структура будет способствовать формированию полноценных и взаимовыгодных партнерских отношений между государством промышленными предприятиями для создания эффективной технологической цепочки (передела).

С учетом структуры минерально-сырьевого комплекса, конъюнктуры на внутреннем и внешнем рынках минерального сырья и продуктов его переработки, а также с учетом перспективного развития этого сектора экономики необходимо определить (или подготовить) перечень объектов лицензирования недр, т. е. объектов, перспективных и привлекательных для инвесторов. Такой перечень является основой для проведения аукционов и конкурсов на получение права пользования недрами и привлечения инвестиций. Предполагается, что интересы предприятий и компаний на конкурсах и аукционах будет представлять трастовый фонд. При сопоставлении готовых инвестиционных проектов можно воспользоваться методикой сравнительной экономической оценки, основанной на методах многомерного сравнительного анализа.

2.2. Модернизирована методика дифференцированной экономической оценки земельных ресурсов Этот подход заключается в том, что с использованием элементов методики многомерного анализа выделяются группы месторождений, схожих по комплексу критериальных показателей, которые включают свойства участков, рентный характер использования, закономерность развития видов недропользования и отношение к свойствам территорий. С одной стороны, это позволяет сгруппировать месторождения по уровням неопределенности описания в однородные группы. С другой стороны, месторождения оцениваются с точки зрения потенциальных инвесторов, а также выделяются группы объектов в зависимости от приоритетности освоения. В результате появляется возможность выделить группу месторождений, наиболее предпочтительных для освоения по всем рассматриваемым критериям.

Организационно-экономический механизм регулирования рынка минерального сырья Федеральные Формы экономических программы федерального - собственность партнерство - разрешение на природопользование Промышленные предприятия по добыче и переработке минерального сырья Рис. 1. Схема предлагаемого организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья С помощью системы весовых коэффициентов, назначаемых разными критериями, можно исследовать как изменяется группа приоритетов для освоения объектов (табл. 2).

Детерминант* экономической оценки земельных ресурсов Территориально-транспортная Расстояние до мест приложения труда Наличие трудового потенциала Энергетическая доступность * В зависимости от конкретных условий количество факторов и их оценка могут меняться.

Величина рентного дохода зависит от типа использования и условий месторождения:

rj– интегральные рентные показатели месторождения при j-м типе где использования; yi – значение i-го фактора детерминанта (У = F);

ji– оценка доли вклада i-го фактора в формирование рентного дохода при j-м типе использования месторождения. Выбор и значимость факторов зависят от условий конкретного месторождения.

Автором предлагается ввести в расчет рентного дохода значение детерминанта, который учитывает не только унифицированные условия месторождения, но и его конкретные условия, которые выявлены на основании экспертных опросов:

позитивного фактора; Si – оценка силы влияния позитивного фактора; bj – значимость влияния (весомость) негативного фактора;

Cj– оценка силы влияния негативного фактора.

За базу оценки принята модель Розенберга, построенная на том, что эксперты оценивают факторы с точки зрения их влияния на конкретный объект, в нашем случае на промышленные добывающие и перерабатывающие предприятия. В изначальном виде субъективное влияние факторов по данной модели оценивалось как суммирование субъективных оценок факторов, влияющих на деятельность конкретного промышленного предприятия для определения генеральной совокупности всех значимых факторов.

При выборе факторов влияния на эффективность процессов недропользования применялись матрица SWOT–анализа факторов регионального уровня, результаты обработки анкетирования руководителей и специалистов промышленных предприятий минерально-сырьевого комплекса, что позволило выявить степень зависимости функционирования и развития предприятий этого комплекса от региональных, территориальных и отраслевых факторов. Самыми значимыми позитивными факторами, по мнению экспертов, выступают наличие уникальных природных компонентов в рудосодержащих запасах, разведанность месторождений, наличие территорий для хозяйственного освоения и развития инфраструктуры.

К существенным негативным факторам, по оценкам экспертов, относятся удаленность от центральных и европейских рынков сбыта и высокие транспортные тарифы, сложные горно-геологические условия добычи полезных ископаемых, дефицит кадров и инвестиционных ресурсов, отсутствие стратегии развития данного рынка и единой организационной структуры по поддержке промышленных предприятий минерально-сырьевого комплекса. Такая комплексная оценка влияния факторов позволила определить показатели деятельности региона и предприятий по росту эффективности системы управления экономическими субъектами.

Определены условия и этапы формирования регионального трастового фонда по росту эффективности деятельности промышленных предприятий рынка минерального сырья и разработаны общие регламенты по структуре РТФ организационно-экономическая структура регионального уровня, деятельность которой направлена на регулирование и координацию взаимодействия участников рынка минерального сырья (предприятий и государственных органов управления) по созданию эффективных условий развития данного рынка. Региональный трастовый фонд приближен к доверителям (трасторам) и может более активно участвовать в развитии предприятий минеральносырьевого комплекса.

Создание регионального трастового фонда возможно двумя путями: по инициативе министерства природных ресурсов и по инициативе предприятий минерально-сырьевого комплекса на добровольной основе.

Целью создания регионального трастового фонда являются поддержка предприятий рынка минерального сырья в условиях мирового кризиса, (предприятий) и реализации генеральной стратегии развития минеральносырьевого комплекса Дальнего Востока (Хабаровского края). Реализация этих детализируются по этапам создания трастового фонда (табл. 3).

Содержание и основные задачи этапов создания регионального трастового фонда I этап Разработка и - Анализ опыта создания трастовых фондов;

консультиро- - Консультирование с заинтересованными сторонами;

вание по соз- - Разработка основных документов для функционирования фонда:

данию трасто- концепция, устав, структура фонда;

вого фонда - Согласование с координирующими агентствами (трасторами, структурами II этап Вступление в - Выполнение условий регистрации траст-фонда (в реестре предприятий, действие траст- налоговых и внебюджетных фондах, открытие счета и пр.);

фонда на - Определение функционала под структуру фонда;

территории -Набор персонала, бюджетирование;

Хабаровского - Определение комплексных программ развития, направленных на рост края конкурентоспособности предприятий рынка минерального сырья;

III этап Капитализация и - Выявление доверительного имущества, принятие функций по его управлению операционной - Выступление агентами по трансферу (перевод иностранной валюты в другие деятельности страны, передача прав на владение ценными бумагами, обслуживание банковских операций, перенос сделки с одного счета на другой), регистрации, - Оплата процентов (по заключенным договорам), перераспределение прибыли - Консолидация средств для финансового обеспечения комплексных программ На первом этапе управления деятельностью самого трастового фонда требуется небольшой штат – генеральный (исполнительный) директор, главный деятельности некоторые услуги можно передать на аутсорсинг. На взгляд автора, в структуре необходимо выделить департаменты (отделы) по выполнению комплексных для всех предприятий видов деятельности, которые имеют долгосрочную перспективу, или неэффективно выполняются самими предприятиями, или слабо представлены государственными органами управления (рис.2).

Департамент Рис. 2. Структура регионального трастового фонда соответствующих направлениям выполнения агрегированных функций (рис. 3).

Сущность траст-фонда такова, что основным направлением его деятельности является сохранение и умножение собранных средств.

Рис. 3 - Распределение департаментов по подразделениям траст-фонда Экономический фонд направлен на поддержку и финансирование мероприятий по геологоразведке месторождений, мониторинг титулов и административное управление. При финансировании этих мероприятий руководствуются программами развития территории или предприятия.

совершенствованию технологий добычи и переработки минерального сырья, а также приоритетные инвестиционные проекты. Защищенный фонд направлен на формирование и реализацию программ развития территорий и предприятий, т. е. формирование и реализацию стратегии развития минерально-сырьевого комплекса в целом. Задача этого подразделения состоит в формировании портфеля активов траст-фонда, который минимизирует кредитные и процентные риски. В этом случае участие в ценных бумагах каждого типа не должно превышать 10–15 % стоимости инвестиций. Финансирование из этого фонда возможно только на стратегические цели, которые будут определяться всеми заинтересованными участниками траст-фонда.

Представленные автором функциональные направления деятельности каждого департамента могут быть подкорректированы в зависимости от экономической ситуации и той стратегии, которая принимается для развития предприятий рынка минерального сырья. Но в целом, по каждому департаменту представлено генеральное направление его деятельности (специализация) (табл.

4).

Функции департаментов регионального трастового фонда Название департамента Направления функциональной деятельности департамента Департамент - Геология докембрия и минеральные ресурсы;

геологической службы - Геология фанерозоя;

и освоения - Планирование геотехнологии и информационного обеспечения;

минеральных ресурсов - Разведка месторождений;

Департамент рентных - Дифференцированная рента (роялти – платежи за право разработки стратегического - Стратегия и политика;

развития - Разработка и представление проектов;

Департамент развития - Стратегическое планирование развития корпораций;

корпораций и - Организация технологических цепочек (переделов), кооперирование;

взаимодействия с - Финансирование;

промышленными - Управленческие услуги;

предприятиями - Регистрация продаж и заявок;

Департамент горного - Исследования и технические услуги;

инжиниринга - Альтернативные технологии добычи минерального сырья;

Департамент - Регистрация титулов;

юридического - Мониторинг использования титулов;

обеспечения и - Административное управление и титулы;

регистрации ГДП - Право землепользования;

Общая концепция регионального трастового фонда направлена на создание условий для повышения эффективности добычи и переработки сырья, рост конкурентоспособности предприятий рынка минерального сырья, комплексное развитие территории региона и его инфраструктуры.

2. 4. Определены особенности организации минералопользования в современных условиях Организация добычи и использования минерального сырья имеет свои особенности, такие как высокие затраты на геологоразведку, добычу и переработку руд, сильная зависимость от конъюнктуры рынка, удорожание энергозатрат на производство, специфика производства минеральных ресурсов, недостаточность финансовых ресурсов для крупных инвестиционных вложений и др.

К особенностям недропользования также стоит отнести то, что стоимость земли является одним из важнейших экономических инструментов в системе управления природными ресурсами любого государства. Рыночная стоимость земли рассчитывается по методике, утвержденной Министерством природопользования РФ. В каждом субъекте Федерации для применения этой методики существуют поправочные коэффициенты, которые учитывают некоторые особенности либо добываемого ресурса (например, нефть, золото, другие минеральные ресурсы), либо территории (добыча минеральных ресурсов в южных районах существенно отличается от добычи в северных районах). Но в данной методике не предусмотрен учет особенностей конкретного промышленного предприятия, условия его функционирования.

Если при расчете рентных платежей учтены сложность разработки и полезность недр, то отдаленность разработки месторождений, наличие инфраструктуры и другие факторы не присутствуют в данном расчете. Это, с одной стороны, унифицирует рентные платежи любого промышленного предприятия по добыче и переработке минерального сырья в пользу государства, но, с другой стороны, ставит эти предприятия в неравные условия. Введение автором дополнительных параметров в методику расчета рентных платежей учитывает особенности функционирования конкретного промышленного предприятия, что позволяет создать для него наряду с другими равные условия при расчете платежей.

Общие выводы Проведенное в диссертации исследование позволило разработать научно обоснованные выводы и рекомендации по формированию эффективного организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий, функционирующих на рынке минерального сырья. Соискателем получены следующие научные результаты:


1. Понятие экономического содержания категории «организационноэкономический механизм регулирования рынка» определяет основу государственного и рыночного регулирования деятельности экономических субъектов, функционирующих на рынке минерального сырья Дальневосточного региона. Выделение структурных составляющих в организационноэкономическом механизме регулирования деятельности промышленных предприятий добывающей и перерабатывающей промышленности создает основу для определения перспективных направлений повышения их эффективности. Включение в организационно-экономический механизм регионального трастового фонда способствует формированию полноценных и взаимовыгодных партнерских отношений между государством и частным бизнесом.

экономической оценки земельных ресурсов, предполагающей учет особенностей конкретного промышленного предприятия и условия его функционирования, позволяет создать равные условия при расчете рентных платежей.

3. Определение условий и этапов формирования регионального трастового фонда как организационной структуры организационноэкономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий, функционирующих на рынке минерального сырья, позволит более четко организовать работу по созданию трастового фонда и определить меры организационно-экономического воздействия с учетом комплексного подхода и особенностей экономических субъектов.

определенные автором, дополняют систему регулирования и координации деятельности промышленных предприятий минерального сырьевого комплекса Дальнего Востока.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях соискателя:

1. Ли Ен Ок. Условия формирования и регламенты регионального трастового фонда минерально-сырьевого комплекса/ Ли Ен Ок, И. Т.

Пинегина // Вестник Тихоокеанского государственного университета. – 2009. – № 3 (14). – C. 153–160.

2. Ли Ен Ок. Развитие внешнеэкономических связей минеральносырьевого комплекса Российского Дальнего Востока/ Ли Ен Ок, А.Е Зубарев // Проблемы транзитивной экономики: теория и практика: сб. науч. тр. – Хабаровск : Изд-во Хабар. гос. техн. ун-та, 1999. – С. 8–9.

3. Ли Ен Ок. Перспективы развития минерально-сырьевого комплекса (МСК) в Дальневосточном регионе/ Ли Ен Ок, А. Р. Мшвилдадзе // Проблемы формирования и развития рыночных отношений в Дальневосточном регионе:

материалы региональной научно-практической конференции. – Хабаровск :

Изд-во Хабар. гос. техн. ун-та, 1998. – С. 106–109.

4. Ли Ен Ок. Минеральное сырье в системе рынка Дальнего Востока/ Ли Ен Ок, А. Р. Мшвилдадзе // Проблемы реформирования экономики Дальневосточного региона: сб. науч. тр. – Хабаровск : Изд-во Хабар. гос. техн.

ун-та, 1999. – С. 46–48.

5. Ли Ен Ок. Минеральные ресурсы и экономический рост/ Ли Ен Ок // Вопросы регулирования региональной рыночной экономики: сб. науч. тр. – Хабаровск : Изд-во Хабар. гос. техн. ун-та, 2000.– С. 85–87.

6. Ли Ен Ок. Привлечение иностранных инвесторов в минеральносырьевую базу Российского Дальнего Востока/ Ли Ен Ок//Синергетика – 2000 :

сб. материалов международной науч. конф. – Комсомольск-на-Амуре : Изд-во КнАГТУ, 2000. – С. 141–142.

7. Ли Ен Ок. Формирование и развитие рынка минерального сырья на территории Хабаровского края/Ли Ен Ок // Проблемы и пути решения инвестиционной и инновационной политики на предприятиях Хабаровского края. Технопарки. Инновационной центры : материалы всероссийской научнопрактической конференции. – Комсомольск-на-Амуре : Изд-во КнАГТУ, 2005.

– Ч.1 – С. 85-86.

8. Ли Ен ОК. Особенности и проблемы организации добычи и использования минерального сырья в современных условиях на Дальнем Востоке/Ли Ен Ок, Д.Х. Ри // Актуальные вопросы управления организацией:

межвуз. сб. науч. трудов. – Хабаровск : Изд-во ДВГУПС, 2009. – С. 128-131.

ЛИ ЕН ОК

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО

МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА РЫНКЕ МИНЕРАЛЬНОГО

СЫРЬЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата Подписано в печать 10 декабря 2009 г. Формат 60х84 1/16.

Бумага писчая. Гарнитура «Таймс». Печать цифровая.

Усл. печ. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ 323.

Отдел оперативной полиграфии издательства Тихоокеанского государственного университета 680035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская,

 


Похожие работы:

«ЕМЕЛЬЯНОВ Александр Николаевич ЭФФЕКТИВНОСТЬ СОЗДАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПО ПРОИЗВОДСТВУ БИОТОПЛИВА (БИОЭТАНОЛ) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург - 2012 Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего...»

«Габриелов Александр Олегович УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНОВЫМ РИСКОМ НЕФТЕГАЗОВЫХ ПРОЕКТОВ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук МОСКВА, 2013 Работа выполнена на кафедре управления проектами Национального исследовательского университета Высшая школа экономики Научный руководитель : Доктор экономических наук, доцент Демкин Игорь Вячеславович Официальные оппоненты :...»

«АРСЕНТЬЕВ АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВИЧ ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ (НА ПРИМЕРЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ) Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Владимир 2011 Работа выполнена в ГОУ ВПО Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых...»

«САХИРОВА ИРИНА ПРОКОПЬЕВНА ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА И ВНУТРЕННЕГО АУДИТА ЗАТРАТ В КОНДИТЕРСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург – 2002 2 Диссертация выполнена в СанктПетербургском государственном университете экономики и финансов. Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор Леонтьева Жамила Гареевна Официальные оппоненты : доктор...»

«Чайковская Дарья Дмитриевна ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПО РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ С ПАДАЮЩЕЙ ДОБЫЧЕЙ НЕФТИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург – 2013 2 Работа выполнена в негосударственном образовательном частном учреждении высшего...»

«ШУЛЬГА АННА ОЛЕГОВНА КОНЦЕПЦИЯ СИСТЕМНЫХ СВОЙСТВ И ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МАРКЕТИНГА Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург – 2012 2 Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов...»

«Кульнев Олег Сергеевич ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЕМ МАШИННОТРАКТОРНОГО ПАРКА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ АГРАРНОЙ СФЕРЫ Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Воронеж - 2012 Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном...»

«ЗАЙЦЕВ ЮРИЙ КОНСТАНТИНОВИЧ МНОГОСТОРОННИЕ МЕХАНИЗМЫ СОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОМУ РАЗВИТИЮ: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Специальность 08.00.14 - Мировая экономика Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва - 2013 г. Работа выполнена на кафедре экономической политики и государственно-частного партнерства Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России и в Национальном исследовательском университете...»

«ШИК ОЛЬГА ВАЛЕРЬЕВНА Эффективность государственной агропродовольственной политики в России на региональном уровне Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва - 2004 Работа выполнена в Институте экономики переходного периода. Научный руководитель : доктор экономических наук Серова Евгения Викторовна Официальные оппоненты : доктор экономических наук,...»

«ХРОМОВА Ирина Николаевна МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ СВЕКЛОВОДСТВА В УПРАВЛЕНЧЕСКОМ УЧЕТЕ Специальность 08.00.12 – бухгалтерский учет, статистика АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Краснодар – 2014 Работа выполнена на кафедре бухгалтерского учета ФГБОУ ВПО Кубанский государственный аграрный университет Научный руководитель : доктор экономических наук, профессор Говдя Виктор Виленович Официальные оппоненты :...»

«БОРИСОВ Максим Юрьевич ФОРМИРОВАНИЕ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА Специальность: 08.00.05.- Экономика и управление народным хозяйством (3. Региональная экономика) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук Грозный - 2012 Диссертация выполнена в ФГБОУ ВПО Российский государственный аграрный заочный университет Научный консультант : доктор экономических наук, профессор Санду Иван Степанович...»

«БРЫКИНА Мария Сергеевна СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ КАК ИНСТРУМЕНТА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЭК РОССИИ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва 2007 Работа выполнена на кафедре Эколого-экономического...»

«УДК Тадж: 519.87. ЮГАЙ МАРИНА АНАТОЛЬЕВНА ИССЛЕДОВАНИЕ МАТЕМАТИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ ПОТЕНЦИАЛА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ С УЧЕТОМ ВОЗРАСТНОГО И ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ Специальность: 08.00.13 – математические и инструментальные методы экономики (экономические наук и) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Душанбе - 2010 Работа выполнена на кафедре Информатика Таджикского национального университета доктор физико-математических наук, Научный...»

«Мажинов Игорь Шарипканович Миграционный обмен России и стран Центральной Азии Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика народонаселения и демография) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва - 2007 1 Работа выполнена во Всероссийском заочном финансово-экономическом институте, филиале в г. Омске Научный руководитель - доктор экономических наук, Метелев Сергей Ефимович Официальные оппоненты -...»

«КАМРОТОВ МИХАИЛ ВЛАДИМИРОВИЧ РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ВАЛЮТНОЙ ПАРЫ ЕВРО– ДОЛЛАР: ПОДХОД НА ОСНОВЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ДИНАМИЧЕСКИХ СИСТЕМ Специальность 08.00.14 – Мировая экономика Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва – 2011 Работа выполнена на кафедре международных валютно-финансовых отношений федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования Национальный...»

«Кузнецов Александр Павлович СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Ижевск - 2005 Диссертационная работа выполнена в Пермском филиале Института экономики Уральского отделения Российской академии наук Научный руководитель – доктор экономических наук,...»

«Фирсов Юрий Иванович ФОРМИРОВАНИЕ ИМИДЖА ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: маркетинг, региональная экономика Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва 2013 2 Работа выполнена на кафедре Маркетинг и логистика в ФГОБУВПО Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. Научный руководитель : доктор экономических наук, доцент Карпова...»

«Петухова Ирина Юрьевна РЕСУРСНЫЙ ИМПЕРАТИВ ДИНАМИКИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА: ФАКТОРЫ И МЕХАНИЗМЫ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ Специальности: 08.00.01 - Экономическая теория 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика труда Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Ростов-на-Дону-2009 Диссертация выполнена на кафедре экономической теории экономического факультета Федерального государственного образовательного учреждения высшего...»

«АПАКОВА ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА Методические основы повышения результативности экспатриационного процесса в рамках международной производственной компании Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург - 2012 2 Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном...»

«Султанова Гузель Маратовна СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Ижевск - 2006 Работа выполнена в ФГОУ ВПО Башкирский государственный аграрный университет Научные руководители:...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.