WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:   || 2 |

«НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТРАСЛЯХ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ...»

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ЧЕРКЕСОВА Эльвира Юрьевна

УДК 338.45:622.3

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ

НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТРАСЛЯХ

ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Специальность 08.00.05 "Экономика и управление народным хозяйством" (экономика природопользования)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва 2002 Диссертационная работа выполнена в Московском государственном горном университете.

Научный консультант доктор экономических наук, профессор ПЕТРОВ И.В.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор АСТАХОВ А.С., доктор экономических наук, профессор ГОЛЬДМАН Е.Л. доктор экономических наук, профессор ЯСТРЕБИНСКИЙ М.А.

Ведущая организация: ННЦ-ГП Институт горного дела им. А.А.

Скочинского.

Защита диссертации состоится 20 декабря 2002 г. в 11 ч на заседании диссертационного совета Д-212.128.01 при Московском государственном горном университете по адресу: 119991, Москва, Ленинский проспект, д. 6.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета. Автореферат разослан 19 ноября 2002 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доцент, канд. экон. наук Мясков А.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность работы. Эффективное управление экономикой страны предполагает рационализацию системы регулирования отношений недропользования в горнодобывающей промышленности. Значимость минерально сырьевого комплекса Российской Федерации как важнейшей составляющей на ционального достояния за годы реформ существенно возросла вследствие уси ления сырьевой направленности экономики страны. Потенциальная ценность разведанных запасов полезных ископаемых достигает 30 трлн. долл., а прогнозных запасов доходит до 140 трлн. долл. Доля России в мировых запасах нефти оценивается в 13%; газа - 35%; угля - 10%; железа - 26%; значительны также запасы руд цветных, редких металлов и других полезных ископаемых.

Доля минерально-сырьевого комплекса в ВВП по экспертным оценкам состав ляет от 30 до 50%. В структуре российского экспорта минерально-сырьевые продукты и металлы занимают около 80%. Спад производства в горнодобывающих отраслях за годы реформ оказался в 1,5 раза ниже, чем по промышленности в целом.





Действующий механизм регулирования, основанный преимущественно на административных методах, не позволил решить накопившиеся в горнодобывающем секторе проблемы. Основными среди них являются следующие:

истощение сырьевой базы, усложнение горно-геологических и климатических условий разработки месторождений, отставание прироста разведанныхзапасов от темпов их погашения в недрах;

неблагоприятный географический фактор, размещение подготовленныхзапасов в удаленных и труднодоступных регионах страны;

низкий технический уровень многих горных предприятий, высокая степень износа основных фондов, устаревание технологий;

недостаток инвестиционных ресурсов и оборотных средств, сохраняющаяся высокая доля неденежных форм расчетов за поставленную продукцию, несовершенство налогообложения недропользователей;

неблагоприятные экологические воздействия оказываемые горными работами, в том числе загрязнение атмосферы, подземных и поверхностных водных объектов, почвы, изъятие земель и изменение ландшафта.

Решение или хотя бы снижение негативных последствий перечисленных и других проблем минерально-сырьевого комплекса требует новых методологических подходов, основанных на управлении отношениями, возникающими в процессе недропользования.

В результате реформирования экономической системы РФ принципиально изменились формы собственности и приоритеты хозяйственной деятельности промышленных предприятий. Взаимоотношения между обособленными производителями сырья, получившими полную финансовую самостоятельность, обществом как совокупным потребителем сырья и государством как собственником недр должны регулироваться на строго научной основе при обеспечении приоритета экономических методов.

В настоящее время отношения между участниками недропользования ос таются несбалансированными. Налог на добычу полезного ископаемого, платежи за пользование недрами выполняют в основном только фискальную функцию, не стимулируют ресурсосбережение и не учитывают объективные особенности разработки каждого конкретного месторождения. Большинство платежей включаются в себестоимость продукции, что приводит к удорожанию сырья и снижению платежеспособного спроса. Удельный вес природноресурсных платежей в структуре доходов консолидированного бюджета РФ хотя и несколько возрос во второй половине 90-х годов, но остается низким -3,6%, а доля платежей за использование недр - 2,4%, что несопоставимо с масштабами доходов, получаемых при эксплуатации природных ресурсов.

Коренная модернизация отношений собственности обусловливает потребность в разработке методологии распределения доходов между недропользователями и государством как собственником недр в Российской Федерации.

Данное перераспределение может составить стабильный источник пополнения бюджета в форме платежей за пользование недрами. Этим будет обеспечена практическая реализация права государственной собственности на недра. Вместе с тем, при начислении платежей, необходимо учесть условия эксплуатации конкретных месторождений полезных ископаемых. Целесообразно сократить налоговую компоненту в затратах производителей сырья и перенести налоговую нагрузку в основном на прибыль, но при строгом научном обосновании.





При этом также требуется достигнуть сбалансирования экономических ин тересов производителей и потребителей минерального сырья. Необходимо вы явить взаимоприемлемый уровень возмещения полных издержек на производство сырья, который обеспечит достаточное финансирование горным предприятиям, возможность активизации инвестиционного процесса и не превысит допустимую для общества (как совокупного потребителя) цену сырья.

Обеспечение энергетической и сырьевой безопасности страны, в том числе рационализация топливно-энергетического баланса, возможны на пути целенаправленного регулирования экономических процессов в горнодобывающих отраслях.

Таким образом, повышение эффективности недропользования за счет согласования взаимных интересов собственника недр, недропользователя и потребителя сырья путем создания методологии и экономического механизма регулирования недропользования в отраслях горнодобывающей промышленности является актуальной научной проблемой, имеющей важное народнохозяйственное значение.

Цель исследования состоит в разработке экономического механизма регулирования недропользования в горнодобывающей промышленности, основанного на согласовании экономических интересов предприятийпроизводителей минерального сырья, общества как совокупного его потребите ля и государства как собственника недр.

Идея работы заключается в научно обоснованном управлении недропользованием на основе сбалансирования экономических интересов в системе "производители сырья - общество в целом как совокупный его потребитель", а также распределения прибыли между недропользователем и собственником недр, обеспечивающего сочетание экономической эффективности и рационального природопользования.

Объектом исследования являются предприятия, производящие минеральное сырьё, и горнодобывающие отрасли промышленности, рассматриваемые в целом.

Предметом исследования являются экономические отношения и взаимосвязи между производителями сырья, его потребителями, собственником недр, возникающие в процессе недропользования, а также методологические подходы к регулированию этих отношений и обеспечению рационализации природопользования.

Научные положения, разработанные лично соискателем:

Экономический механизм регулирования недропользования представляет собой систему координации экономических взаимоотношений, возникающих между хозяйствующими субъектами, собственником недр, потребителями минерального сырья в процессе использования природных объектов, направленную на обеспечение рационализации природопользования.

Сбалансирование экономических интересов производителей и потребителей минерального сырья состоит в отыскании равновесного состояния системы "обособленные производители сырья - общество в целом как совокупный его потребитель". Уровень полных издержек, взаимоприемлемый и для возмещения потребителями, и для обеспечения воспроизводства на горных предприятиях, является сбалансированным. Практические расчеты сбалансированных полных издержек при производстве сырья следует осуществлять на основе разработанных экономико-математических моделей сбалансированной добавленной стоимости, то есть такой, величина которой достаточна для нормального финансирования горных предприятий и допустима для оплаты потребителями.

Минимально допустимую для общества (как совокупного потребителя)величину возмещаемых полных издержек при производстве минерального сырья следует рассчитывать в соответствии с концепцией, признающей общественно необходимыми среднеотраслевые производственные затраты, а максимально допустимую - в соответствии с концепцией, признающей общественно необходимыми замыкающие затраты. Область действия сбалансированных полных издержек находится в диапазоне от величины, необходимой производителям для нормального воспроизводства, до максимально допустимой для общества в целом как совокупного потребителя сырья.

Регулирование взаимоотношений между недропользователем и собственником недр следует осуществлять на основе предлагаемого натуральностоимостного метода дифференциации прибыли производителя сырья с использованием разработанных экономико-математических моделей управления распределением прибыли. Методологический подход к распределению прибыли рекомендуется выбирать в зависимости от степени участия собственника недр в инвестировании средств в горное предприятие.

Для каждого недропользователя в соответствии с выбранным методологическим подходом к распределению прибыли следует разработать шкалу платежей за добычу полезного ископаемого, учитывающую объективные условия эксплуатации конкретного месторождения, а также колебания цены сырья в пределах допустимого диапазона возмещения полных издержек. В отрасли и в отдельных акционерных обществах могут формироваться рентные фонды как дополнительные источники средств для финансовой стабилизации. Взносы в рентные фонды определяются с учетом научно обоснованной дифференциации прибыли недропользователей.

Экономическое обоснование полноты извлечения запасов полезного ископаемого из недр следует осуществлять с помощью разработанной экономикоматематической модели, в которой целевой функцией выступает максимизация суммарной прибыли горного предприятия от реализации сырья за вычетом платежей за добычу полезного ископаемого. Этим обеспечивается сочетание принципов экономической эффективности и ресурсосбережения.

Научная новизна работы:

Произведено теоретическое обобщение и разработана методология экономического регулирования процессов недропользования, отличающаяся возможностью согласования интересов производителей, потребителей минерального сырья и собственника недр, научно обоснованной дифференциацией прибыли недропользователей, а также экономическим обоснованием полноты извлечения полезного ископаемого из недр;

Предложена концепция повышения эффективности недропользования за счет взаимного удовлетворения экономических интересов сторон-участников отношений недропользования на основе управления уровнем сбалансированной добавленной стоимости при производстве минерального сырья;

Разработан метод сбалансирования экономических интересов производителей и потребителей минерально-сырьевых ресурсов, впервые позволяющий обосновать допустимый диапазон возмещаемых потребителями полных издержек на производство сырья;

Разработаны экономико-математические модели управления распределением прибыли между недропользователем и собственником недр на основе натурально-стоимостного метода дифференциации прибыли, отличающиеся возможностью учета степени участия собственника недр в инвестировании средств в горное предприятие и объективно данных условий разработки месторождений;

Выявлены и конкретизированы этапы реализации экономического механизма регулирования недропользования в отраслях горнодобывающей промышленности, что позволяет учесть взаимосвязи и интересы сторон-участников отношений недропользования;

Обоснован критерий оптимальности полноты извлечения запасов полезного ископаемого из недр, отличающийся сочетанием принципов экономической эффективности и рационального природопользования в процессе освоения месторождений минерально-сырьевых ресурсов.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:

анализом и обобщением научных исследований, имеющегося опыта в области регулирования отношений недропользования и повышения эффективности горного производства в различных экономических условиях;

использованием представительного объема статистической информации о состоянии, проблемах и перспективах развития минерально-сырьевого комплекса Российской Федерации;

корректным применением научно обоснованных методов экономического и финансового анализа, экономико-статистического исследования и экономикоматематического моделирования;

положительными результатами апробации разработанной методологии и экономического механизма регулирования недропользования в Восточном Донбассе.

Научное значение работы заключается в разработке методологии экономического регулирования недропользования, основанной на согласовании интересов горных предприятий, потребителей минерального сырья и собственника недр, что создает возможности для научно обоснованного управления взаимоотношениями, возникающими в процессе недропользования в любой отрасли горнодобывающей промышленности, а также способствует развитию методов управления природопользованием в Российской Федерации.

Практическое значение работы состоит в разработке и использовании экономического механизма регулирования недропользования в процессе управления данной сферой деятельности, что позволит сбалансировать экономические интересы производителей минерального сырья, его потребителей и собственника недр; распределять на взаимовыгодной основе прибыль между недропользователями и собственником недр; активизировать инвестиционный процесс в горнодобывающей промышленности;

повысить финансовую устойчивость горных предприятий и отраслей; пополнить доходную часть бюджетов всех уровней за счет платежей за добычу полезного ископаемого, величина которых будет научно обоснована, и получить значительный бюджетный эффект; обеспечить ресурсосберегающее природопользование при одновременном повышении экономической эффективности производства сырья.

Реализация практических выводов и результатов работы.

Разработанные автором методология и рекомендации по регулированию отношений, возникающих в процессе недропользования, использованы при разработке программ эколого-экономического и социального развития Ростовской области и ООО «Компания «Ростовуголь», принятых для реализации.

Выполненные автором исследования применены в учебном процессе Южно-Российского государственного технического университета при подготовке студентов по специальности «Экономика и управление на предприятии (горнодобывающая промышленность)».

Апробация работы. Основные научные положения работы и результаты исследований докладывались на научных конференциях Новочеркасского государственного технического университета (Новочеркасск, 1996 - 1998 гг.); научной конференции Южно-Российского государственного технического университета (Новочеркасск, 1999 г.), научно-производственных региональных конференциях "Научно-технические и социально-экономические проблемы Российского Донбасса" (Шахты, 2000 - 2002 гг.); Международных научнопрактических конференциях "Экономические реформы в России" (СанктПетербург, 2000, 2001 гг.); VI Международной научно-технической конференции "Математические методы и информационные технологии в экономике" (Пенза, 2000 г.); Всероссийском научно-техническом семинаре «Научнометодическое обеспечение мониторинга угольных бассейнов и месторождений России» (Москва, 2001 г.); научных симпозиумах "Неделя горняка" (Москва, 2001, 2002 гг.); Региональной научно-практической конференции "Оценочные технологии в экономических процессах" (Санкт-Петербург, 2001 г.); IV Международной научно-практической конференции "Экономика, экология и общество России в 21-м столетии " (Санкт-Петербург, 2002 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликованы 34 научных работы, в том числе две монографии.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав и заключения, содержит 14 рисунков, 28 таблиц, 3 приложения и список литературы из 155 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе диссертации произведен анализ ситуации в горнодобывающей промышленности, который показал, что практически для всех отраслей минерально-сырьевого комплекса основными являются следующие группы проблем: горно-геологические (усложнение природных условий работы, низкая обеспеченность разведанными запасами); горнотехнические (невысокий уровень технического оснащения, износ основных фондов, устаревшие технологии); эколого-экономические (недостаток инвестиционных ресурсов и оборотных средств, низкий платежеспособный спрос потребителей, несовершенство налогообложения недропользователей, неблагоприятные экологические воздействия горных работ).

Большой вклад в исследование проблем повышения эффективности горного производства и рационализации природопользования внесли видные ученые: А.С. Астахов, Н.А. Архипов, В.Н. Богачёв, М.М. Гурен, Е.Л. Гольдман, Б.А. Давыдов, Г.Л. Краснянский, В.Т. Коваль, Ю.С. Лир, С.С. Лихтерман, Ю.Н.

Малышев, Я.В. Моссаковский, B.C. Немчинов, М.Е. Певзнер, И.В. Петров, А.А. Петросов, В.Ф. Протасов, Л.А. Пучков, Ю.В. Разовский, М.А. Ревазов, С.С. Резниченко, А.Г. Саламатин, К.Н. Трубецкой, В.А. Харченко, Е.В. Шибаев, В.К. Шкатов, А.Б. Яновский, М.А. Ястребинский и другие.

Реформирование экономической системы Российской Федерации привело к принципиальному изменению форм собственности, в том числе и в отраслях минерально-сырьевого комплекса, а также приоритетов хозяйственной деятельности промышленных предприятий, получивших полную финансовую самостоятельность. В результате проведенного анализа отношений природопользования в отраслях горнодобывающей промышленности выявлена настоятельная потребность в разработке научно обоснованного методологического подхода к распределению прибыли между горным предприятием и государством как собственником недр.

Для повышения эффективности недропользования, под которой понимается достижение согласованности экономических интересов производителей минерального сырья, его потребителей и собственника недр, необходимо разработать механизм регулирования недропользования в горнодобывающей промышленности, адекватный современным принципам устройства экономики.

Указанный механизм может быть реализован с помощью разработанной методологии согласования экономических интересов сторон-участников отношений недропользования, включающей метод сбалансирования интересов производителей и потребителей минерального сырья, натурально-стоимостный метод дифференциации прибыли недропользователей, экономическое обоснование полноты извлечения сырья из недр.

Анализ научных исследований, изучение опыта формирования отношений недропользования в отечественной и зарубежной практике позволили сформировать методологическую схему исследования, его цель и задачи (табл.

1).

Во второй главе диссертации разработан метод сбалансирования экономических интересов в системе "производители минеральных ресурсов - общество в целом ". Он позволяет обеспечить удовлетворение потребности общества как совокупного потребителя в минерально-сырьевых ресурсах и эффективную работу производителей этих ресурсов. Сбалансирование интересов обеих сторон возможно на пути согласования взаимоприемлемой цены минерального сырья. Сбалансированной является цена сырья, которая допустима с точки зрения экономических интересов как потребителей, обеспечивая удовлетворение спроса на сырье данного вида, так и производителей, доставляя им необходимые финансовые средства для воспроизводства. Это означает, что необходимо найти такую величину полных издержек на производство сырья, которая объективно подлежит возмещению горнодобывающему предприятию со стороны потребителей его продукции. Для решения поставленной задачи разработана экономико-математическая модель сбалансированной добавленной стоимости (СДС) при производстве минерально-сырьевого ресурса.

Цена единицы минерального сырья с позиций экономических интересов его производителя должна обеспечивать возмещение производственных затрат (С) и получение определенной прибыли (П), достаточной для нормального функционирования хозяйствующего субъекта. Однако на практике прибыль производителя любого товара, в том числе и минерального сырья, представляет собой результат компромисса между данным производителем и обществом как совокупным потребителем. Поэтому прибыль (и, следовательно, добавленная стоимость) может рассматриваться как переменная величина, которая как раз и устанавливается в процессе сбалансирования экономических интересов сторон.

Методологическая схема исследования ЦЕЛЬ РАБОТЫ Разработка экономического механизма регулирования недропользования в горнодобывающей промышленности Задачи блем развития минерально- яиз ситуации, сложившей- как наиболее возможной на сырьевого комплекса Рос- ся в горнодобывающей практике степени согласования сийской Федерации, совре- промышленности, научных интересов производителей ми-менных принципов недро- исследований и имеюще- нерального сырья, его потреби-пользования, имеющегося гося опыта в области ло- телей и собственника недр отечественного и зарубежно- вытения эффективности го опыта в рассматриваемой горного производства,-области знаний 2.

Согласование экономиче- Экономико- Разработка метода сбалансиро-ских интересов производите- математическое моделиро- вания экономических интере-лей и потребителей мине- вание, экономический сов производителей общества как совокупного его потребителя; », взаимоотноше- математическое моделиро- стоимостного метода диффе-ниями между недропользова- вание, инженерно- ренциации прибыли произвотелем и собственником недр экономический анализ дителя сырья; экономико-математических моделей управления распределением прибыли между недропользователем и собственником недр 4. Обоснование оптимальной Экономико- Разработка экономико-полноты извлечения запасов математическое моделиро- математической модели опти-минерального сырья из недр;

вание, инженерно- мизации полноты извлечения экономическая оценка меэкономический анализ минерального сырья из недр; сторождений полезных ископринципов экономической яаемых как важнейшей сооценки месторождений с уче-ставляющей национального том натурально-стоимостного достояния метода дифференциации прибыли недропользователя 5. Реализация разработанного Экономикостатистический Выбор варианта программы экономического механизма и финансовый анализ, оп- экономической стабилизации регулирования недропользотимизация сценариев раз- функционирования угледобы-вания в практике хозяйст- вития горных предприятий вающего предприятия венной деятельности ОАО "Ростовуголь" с возможностью получения бюджетного эффекта Нижней границей достаточного для производителя уровня возмещения полных издержек является необходимая цена минерального сырья, которая позволяет возместить производственные затраты и получить необходимую прибыль. В свою очередь, величина необходимой прибыли может определяться прямым счетом на основе направлений ее расходования (предусмотрев возможность уплаты прямых налогов) или как средняя прибыль на вложенный капитал. В последнем случае необходимая прибыль является нормальной, а цена сырья, учитывающая такую прибыль, - ценой производства.

Вместе с тем достаточный для нормального воспроизводства уровень возмещаемых полных издержек может быть представлен как сумма удельных величин материальных затрат и добавленной стоимости при производстве сырья.

Величина возмещаемых полных издержек на производство сырья, допустимая с точки зрения экономических интересов всего общества при условии удовлетворения потребности в сырье данного вида, также должна находиться методом добавленной стоимости и может быть определена из выражения:

где См - материальные затраты на производство минерального ресурса данного вида, которые общество вынуждено оплатить, чтобы получить необходимое количество сырья, руб/ед.; V - валовой внутренний продукт страны, руб.;

Нин - численность занятых в экономике страны, чел.; Np - среднесписочная численность промышленно-производственного персонала предприятий отрасли, производящих сырьё в объеме общественной потребности; Q - годовой объем производства минерального сырья в пределах общественной потребности, ед.

Тогда трудовые затраты на производство единицы минерального ресурса данного вида, которые общество должно оплатить, чтобы получить необходимое количество сырья.

Показатель ВВП принимается к расчету допустимой величины полных издержек на производство минерального сырья без учета сумм косвенных налогов.

Для того, чтобы сбалансировать интересы производителей и потребителей минерального сырья следует уравновесить финансовые ресурсы, достаточные для нормального воспроизводства сырья, и допустимый для потребителей уровень возмещения полных издержек:

где Ыд - среднее количество рабочих дней, отработанных одним занятым в экономике страны за год; Т - средняя продолжительность рабочего дня в экономической системе, час; №ш - среднее количество рабочих смен, отрабатываемых за год одним работником в отрасли; Т - средняя продолжительность смены в горнодобывающей промышленности, час.

Отношение ВВП к общему количеству рабочего времени, отработанному за год в экономической системе, представляет собой удельную величину ВВП (в руб/чел-час):

Этот показатель измеряет удельную величину добавленной стоимости всего комплекса товаров и услуг, произведенных за год в стране.

После умножения этой величины (Ууд) на трудоемкость производства минерального сырья получаем среднюю величину добавленной стоимости, созданной в обществе, приходящуюся на единицу минерального ресурса.

Это не фактическая добавленная стоимость при производстве сырья, а та часть суммарной добавленной стоимости, которая определяется расчетным путем и приходится на каждую единицу сырья пропорционально трудоемкости его производства.

В результате может быть определена величина сбалансированной добавленной стоимости при производстве минерального сырья данного вида. При этом экономические интересы сторон будут соблюдены: горнодобывающие предприятия смогут осуществлять нормальное финансирование воспроизводства, а потребители получат минеральное сырье в требующемся количестве по сбалансированной цене.

Введение в модель СДС валового внутреннего продукта обусловлено двумя причинами. Во-первых, базовым характером горнодобывающей промышленности по отношению ко всем другим отраслям производственной и непроизводственной сферы. Во-вторых, показатель ВВП позволяет взаимоувязать результаты работы отдельной отрасли или даже отдельного предприятия с макроэкономической ситуацией, что вполне оправдано универсальностью и всеобщностью связей в экономической системе.

В соответствии с концепцией управления экономическими процессами в системе "общество - ресурсодобывающая отрасль" вначале следует достоверно определить величину общественной потребности в сырье данного вида в натуральном выражении или в условно-натуральных единицах измерения, если этот способ наиболее удобен.

Затем необходимо выявить ту совокупность предприятий отрасли, которая способна оптимально обеспечить удовлетворение общественной потребности в производимом минеральном сырье. Для достижения этой цели можно провести оптимизацию объемов производства по предприятиям отрасли методом линейного программирования. В результате оптимизации объемов производства, во-первых, рационально, с точки зрения наименьших общих затрат, распределяются объемы добычи полезного ископаемого при известной потребности в нём. Во-вторых, выявляется группа замыкающих предприятий, причем удовлетворение спроса происходит с наименьшими суммарными затратами на получение минерального ресурса данного вида.

Имея в виду разделение затрат на условно-постоянные и условнопеременные, целевую функцию минимизации суммарных затрат на производство минерального сырья можно представить в виде:

где i - горные предприятия; С« - базисная величина удельных производственных затрат, руб/ед.; Q6i - базисный объем производства сырья, ед.; щ - доля условно-постоянных затрат; Q; - оптимизируемая переменная - годовой объем производства минерального сырья, ед.

При этом вводятся следующие ограничения:

где Qn - величина годовой общественной потребности в данном виде минерального сырья, ед.; Д - годовая производственная мощность i-ro предприятия, ед.; К, - качественный показатель сырья, производимого на i-м предприятии; К - допустимое значение качественного показателя для потребителей сырья.

По результатам оптимизации объемов производства можно построить ранжированный ряд (по принципу возрастания затрат) предприятий отрасли, работа которых необходима для удовлетворения потребности в сырье, то есть тех предприятий, которые получили положительные годовые нагрузки.

Дальнейшие расчеты СДС можно осуществлять, основываясь на двух концепциях сбалансирования экономических интересов сторон в процессе недропользования (см. табл. 2).

Концепции определения сбалансированной добавленной стоимости при производстве минерального сырья Экономическая сущность Краткое название Условия применения К" пи Организация экономической производство минерального системы основана на прин-сырья признаются общест- замыкающих затрат ципах свободных рыночных венно необходимыми в ре- отношений, вмешательство сурсодобывающей промыш- государства минимально, ленности. Через цену сырья возмещаются производственные затраты замыкающих предприятий. 2. Среднеотраслевые затраты Конпепиия Экономическая система ре-на производство минерально- гулируемого рынка. Наличие го сырья признаются общест- среднеотраслевых затрат развитой и гибкой структуры венно необходимыми. Через управления отраслью, наде-цену сырья возмещаются В соответствии с концепцией замыкающих затрат экономикоматематическая модель СДС при производстве минерального сырья принимает вид:

где i=p...n - замыкающие предприятия отрасли (без учета оптимизации производственных нагрузок); i=m...k - замыкающие предприятия, отобранные в результате оптимизации производственных нагрузок; Ц„; - полные издержки горного предприятия, учитывающие нормальную прибыль, руб/ед.; Qorrr j - годовой объем производства сырья данного вида на i-м предприятии после оптимизации объемов производства по отрасли, ед.; См; - материальные затраты, соответствующие полученным в результате оптимизации объемам производства, руб/ед.; Зтр) - затраты труда на производство минерального сырья, чел-час.

В левой части модели представлены полные издержки на производство сырья в среднем по группе замыкающих предприятий. Кроме того, левая часть модели СДС характеризует достаточную (необходимую) цену сырья по группе замыкающих предприятий, её экономический смысл заключается в том, что это цена последней дополнительной единицы сырья, необходимой для удовлетворения общественной потребности в данном виде ресурса.

Правая часть экономико-математической модели СДС показывает допустимый для потребителей уровень возмещения полных издержек на производство предельной единицы минерального ресурса, последней дополнительной его единицы, необходимой для насыщения рынка, для нормального функционирования экономической системы. При этом учитываются материальные и трудовые затраты по группе замыкающих предприятий. Строго говоря, группы замыкающих предприятий в левой и правой частях модели могут быть различны, т.к. в левой части замыкающие предприятия отбираются с учетом фактических удельных производственных затрат и фактических объемов производства, а в правой части - с учетом оптимизации объемов производства и соответственного изменения удельных затрат.

Величина возмещаемых полных издержек, определяемая правой частью модели, должна выступать в качестве максимально допустимой, поскольку в рамках данной концепции сбалансирования экономических интересов потребители вынуждены оплачивать весь требующийся объем сырья с учетом замыкающих производственных затрат.

Экономико-математическая модель сбалансированной добавленной стоимости при производстве минерального ресурса согласно концепции возмещения среднеотраслевых затрат может быть представлена следующим образом:

где i=l...n - предприятия отрасли, продукция которых необходима для удовлетворения общественной потребности при фактическом распределении производственных нагрузок; 1=1...к - предприятия отрасли, отобранные для работы в результате оптимизации производственных нагрузок.

Левая часть выражения (5) соответствует среднеотраслевым полным издержкам при фактическом распределении производственных нагрузок по предприятиям отрасли и при условии удовлетворения спроса на сырье. Это достаточная для производителей средняя цена каждой производимой единицы сырья.

Правая часть модели показывает допустимую для общества как совокупного потребителя величину полных издержек при производстве сырья, подлежащую возмещению горным предприятиям. Эта величина может приниматься как минимально допустимая, поскольку рассматриваемая концепция признает общественно необходимыми среднеотраслевые затраты.

Таким образом, одной из методологических основ механизма регулирования недропользования в горнодобывающей промышленности должен стать разработанный метод сбалансирования экономических интересов производителей и потребителей минерально-сырьевых ресурсов. В результате его применения становится возможным определить взаимоприемлемый для обеих сторон уровень возмещения добавленной стоимости при производстве сырья, а также согласовать сумму прибыли, которая обеспечивает финансовую устойчивость горного предприятия и находится в пределах допустимой для потребителей величины возмещения полных издержек на производство сырья.

В рамках данного метода были построены экономико-математические модели сбалансированной добавленной стоимости на различных стадиях переработки минерального сырья: для рядового (необогащенного) сырья; для обогащенного сырья; отдельно для концентрата.

Разработанный метод позволяет согласовать экономические интересы производителей и потребителей каждого конкретного вида сырья; на этой основе предлагаются методики формирования системы сбалансированных оптовых цен для соответствующей минерально-сырьевой продукции.

Возможно также построить единую систему оптовых цен на топливноэнергетические ресурсы, в основу которой могут быть заложены различные принципы в зависимости от степени государственного вмешательства в экономику топливопроизводящих отраслей (табл. 3). В соответствии с каждым принципом разработаны экономико-математические модели сбалансированной добавленной стоимости при производстве тонны условного топлива.

Единая система оптовых цен на топливно-энергетические ресурсы 1. Обеспечение необходимы- Возмещение через сбаланси- Жесткое государственное ре-ми финансовыми средствами рованную цену топлива гулирование экономики ряда всех топливопроизводящих средних затрат на произвол- отраслей, основанное на экоотраслей, взятых в комплексе ство тонны, условного топли- номических методах управ-ва по группе отраслей ления 2. Обеспечение необходимы- Возмещение через сбаланси- Меньшая централизация ми финансовыми средствами рованную цену топлива управления, чем в первом замыкающей тошшвопроиз- среднеотраслевых произвол- случае, но обязательно наливодящей отрасли, экономика ственных затрат замыкаю- чие отраслевого ведомства, которой рассматривается как щей отрасли.._, наделенного полномочиями 3. Обеспечение необходимы- Возмещение через сбаланси- Минимальное вмешательство ми финансовыми средствами рованную цену топлива про- государственных органов всех топливодобывающих изводственных затрат замы- управления в экономику предприятий, рассматривав- кающих предприятий топливопроизводящих отрас-мых обособленно друг от лей друга На практике предпочтение должно быть отдано второму пути согласования интересов производителей и потребителей топлива. При этом достигается сочетание централизованного управления со значительной экономической самостоятельностью предприятий. Топливопроизводящие отрасли будут обеспечены достаточными для воспроизводства средствами при ограниченных масштабах перераспределения финансов между предприятиями. С помощью экономико-математических моделей СДС выявляется сбалансированная цена тонны условного топлива в среднем по всем энергоносителям. Дифференциация цен угля, мазута и газа осуществляется так, чтобы соблюдалось условие равенства себестоимости выработки кВт-ч электроэнергии на любом топливе.

В третьей главе диссертации рассмотрено регулирование экономических отношений между недропользователем и собственником недр, основанное на распределении прибыли. Подразумевается прежде всего распределение горной ренты, так как нормальная прибыль остается в распоряжении владельцев предприятия, поскольку является доходом на вложенный капитал.

Как известно, дифференциальная горная рента представляет собой дополнительную прибыль, получаемую горнодобывающим предприятием вследствие использования лучших природных факторов разработки месторождения (рента I типа) или более совершенного технического оснащения и капитального обустройства, являющегося результатом большей величины инвестиций в данный участок недр (рента II типа). Именно величина горной ренты должна быть положена в основу начисления платежей за добычу полезного ископаемого.

Второй методологической основой разработанного механизма регулирования недропользования является натурально-стоимостный метод дифференциации прибыли (табл. 4).

Натурально - стоимостный метод дифференциации прибыли недропользователя Группы факторов Часть прибыли Стоимостная основа Натуральная основа Дополнительный объем добычи минераль-„,. Рентная инвестиВ практике хозяйственной деятельности действие всех факторов неразрывно взаимосвязано. Поэтому предлагается их совокупное влияние на дополнительную прибыль выразить единым стоимостным показателем – рентной оценкой, которая представляет собой разность между рыночной ценой сырья(Upt) и полными издержками производителя (Цп), включающими необходимую для воспроизводства прибыль:

где t - временной период; i - горнодобывающее предприятие.

Рентная оценка в расчете на весь объем реализованного минерального сырья в рассматриваемом временном периоде определяет суммарную дополнительную (сверх нормальной, учтенной в полных издержках) прибыль горнодобывающего предприятия.

Для того, чтобы выделить из прибыли ту ее часть, которая обусловлена относительно благоприятными природными факторами и представляет дифференциальную горную ренту I, необходимо определить материальный базис этой части прибыли. Он выражается превышением производительности запасов (под которой понимается выход минерального ресурса с каждой единицы погашаемых балансовых запасов полезного ископаемого) на данном предприятии по сравнению с минимальной величиной. Натуральной основой дифференциальной горной ренты I является дополнительный объем добычи минерального сырья на предприятии, обусловленный более высокой производительностью запасов.

Прибыль, обусловленная природными факторами (дифференциальная горная рента I), определяется по формуле:

где AQjjt - дополнительный объем добычи минерального сырья на i-м предприятии в t-м периоде, обусловленный лучшими природными условиями разработки месторождения, ед.; vlt - коэффициент корректировки, учитывающий отклонение объема товарного (реализованного) минерального сырья от объема его добычи:

Выделение из суммарной прибыли предприятия той части, которая возникает под действием инвестиционных факторов, осуществляется аналогично.

Материальный базис ренты II определяется как превышение площади выемки(для пластовых месторождений) или объема погашаемых запасов на данном предприятии по сравнению с соответствующей наименьшей величиной для сырья данного вида. Натуральной основой дифференциальной горной ренты II является дополнительный объем полезного ископаемого, добываемый вследствие более благоприятных инвестиционных условий работы.

Прибыль, обусловленная инвестиционными факторами (дифференциальная горная рента II), определяется по формуле:

где AQmt - дополнительный объем минерального сырья, производимый на i-м предприятии в t-м периоде из-за относительно более благоприятных инвестиционных условий работы, ед.

Организационные факторы напрямую зависят от усилий, квалификации руководства и трудового коллектива горнодобывающего предприятия и значительно влияют на получение им прибыли. Дополнительная прибыль, которая обусловлена организационными факторами, является функцией рентной оценки предприятия, наименьшего объема добычи полезного ископаемого данного вида (при условии худших значений природных и инвестиционных факторов), а также коэффициента корректировки:

где QH - условный наименьший объем добычи полезного ископаемого в t-м периоде, ед.

Прибыль, связанная с фактором «Качество и потребительские свойства полезного ископаемого», является функцией рентной оценки по этому фактору и объема реализации минерального сырья данного вида. Рентная оценка по данному фактору учитывает влияние фактических показателей качества сырья на его рыночную цену. Формула расчета горной ренты по этому фактору имеет вид:

где j=l...m - разновидности минерального сырья, производимого на i-м предприятии в t-м периоде; P; j t - рентная оценка по фактору "Качество и потребительские свойства полезного ископаемого", руб/ед.; Qp i j t - объем реализации сырья j-й марки (сорта) i-м предприятием в t-м периоде, ед.

Суммарная прибыль предприятия, возникающая вследствие действия объективно данных факторов разработки месторождения, определяется по формуле:

Сумма дополнительной прибыли, получаемая недропользователем из-за действия всего множества факторов, как объективно данных, так и организационных, рассчитывается по формуле:

Для группы предприятий или для всех предприятий отрасли с учетом комплексного освоения месторождений прибыль, обусловленная действием природных факторов, определяется по формуле:

где k =1...1- виды минерально-сырьевых ресурсов.

Прибыль, обусловленная влиянием инвестиционных факторов, по группе горнодобывающих предприятий с учетом комплексного освоения месторождений определяется из выражения:

Дополнительная прибыль, получаемая при более высокой организации производства и труда, для совокупности предприятий может быть найдена из выражения:

Разработаны экономико-математические модели управления распределением прибыли между недропользователем и собственником недр. Рассмотрены два методологических подхода к распределению прибыли, получаемой в процессе недропользования (табл. 5).

Экономико-математическая модель управления распределением прибыли между недропользователем и собственником недр в соответствии с первым методологическим подходом имеет вид:

Здесь At - сумма инвестиционных ресурсов горнодобывающей отрасли в tм периоде (сверх нормальной прибыли, заложенной в полных издержках), руб.;

Bt - регулируемая величина платежей за добычу полезного ископаемого в t-м периоде по рассматриваемой совокупности горных предприятий, руб.

Методологические подходы к распределению прибыли между недропользователем и собственником недр Составляющие прибыли Первый методологический Второй методологический подход подход Необходимая (нормальная) Принадлежит недропользо- Принадлежит Дополнительная прибыль, Направляется в пользу собст- Направляется в пользу собст-обусловленная природными венника недр в форме плате- венника недр в форме плате-факторами жек за добычу сырья жей за добычу сырья Дополнительная прибыль, Остается в распоряжении неНаправляется в пользу собст-обусловленная инвестицион- дропользователя, направля- венника недр в форме плате-ными факторами ется на инвестиции жей за добычу сырья Дополнительная прибыль по Остается в распоряжении Остается в распоряжении фактору "Качество и потре- предприятия, производящего предприятия, производящего бительские свойства мине- минеральное сырье минеральное сырье рального сырья" Дополнительная прибыль по Остается в распоряжении не- Остается в распоряжении неорганизационным причинам дропользователя, направля- дропользователя, направляется на инвестиции ется на инвестиции Экономический смысл моделей управления распределением прибыли при первом подходе заключается в достижении двух результатов. Во-первых, сумма прибыли, связанной с действием благоприятных инвестиционных и организационных факторов, получаемая горнодобывающими предприятиями, стремится к величине необходимых им дополнительных инвестиционных ресурсов.

Во-вторых, прибыль, обусловленная природными факторами, должна соответствовать регулируемой величине платежей за добычу сырья в бюджет (собственнику недр).

Экономико-математическая модель управления распределением прибыли согласно второму методологическому подходу может быть представлена в виде:

В этом случае экономический смысл моделей состоит в следующем. Вопервых, суммарная прибыль по организационным причинам, получаемая производителями минерального сырья, соответствует необходимой им величине дополнительных инвестиционных ресурсов. Во-вторых, сумма прибыли, обусловленной благоприятными природными и инвестиционными факторами, стремится к регулируемой величине платежей в пользу собственника недр.

Экономико-математические модели управления прибылью позволяют определить рекомендуемый уровень возмещения потребителями полных издержек на производство минерального сырья (а, значит, и сбалансированной цены сырья).

При внедрении в хозяйственную практику разработанной системы регулирования платежей за добычу полезного ископаемого порядок налогообложения горнодобывающих предприятий уточняется следующим образом. Вопервых, платежи за добычу минерального сырья основываются на дифференциации прибыли с учетом объективно данных условий разработки месторождений, то есть становятся научно обоснованными. Во-вторых, при расчете налога на прибыль горных предприятий в налогооблагаемую базу не должны включаться платежи за добычу. В-третьих, при начислении суммы налогов, зависящих от стоимости продукции (например, налоги в дорожные фонды), из величины стоимости следует вычитать платежи за добычу полезного ископаемого.

Дополнительные инвестиционные ресурсы, появляющиеся в распоряжении недропользователей в результате управления распределением прибыли, могут направляться в том числе для финансирования геологоразведочных работ.

Вместе с тем будет иметься стабильный источник бюджетных доходов в форме платежей за добычу полезного ископаемого. Выбор методологического подхода к распределению прибыли производителей минерального сырья зависит от участия собственника недр в инвестировании средств в горное предприятие.

Для группы предприятий, работающих без инвестиционной поддержки государства (собственника недр), в процессе управления распределением прибыли следует применять первый методологический подход, который обеспечивает инвестору возможность распоряжаться прибылью, обусловленной инвестиционными факторами, а в бюджет поступает прибыль, возникающая вследствие действия природных факторов. Если государство является одним из инвесторов, то производитель сырья должен будет выплачивать в бюджет также определенную долю ренты II, соответствующую степени государственного участия в финансировании инвестиционных расходов. Для предприятий, имеющих инвестиционную поддержку собственника недр, следует выбирать второй методологический подход, согласно которому в состав платежей за добычу входит часть прибыли, которая связана с действием не только природных, но и инвестиционных факторов.

Таким образом, экономический механизм регулирования недропользования включает два основополагающих направления: согласование интересов производителей и потребителей минерально-сырьевых ресурсов, а также управление взаимоотношениями между недропользователями и собственником недр. Согласование экономических интересов производителей и потребителей минерального сырья, а также регулирование распределения прибыли между недропользователями и собственником недр - единый процесс, которым можно и должно управлять с целью достижения высокой эффективности недропользования.

На наш взгляд, экономический механизм регулирования недропользования должен содержать несколько этапов.

Первый этап состоит в достоверном определении полных издержек на производство сырья в каком-либо отчетном периоде. Полные издержки включают производственные затраты и необходимую недропользователю прибыль от реализации минерального сырья, рассчитанную с учетом обеспечения нормального воспроизводства, а также возможности уплаты прямых налогов.

Расчеты первого этапа проводятся специалистами экономических служб горнодобывающих предприятий.

На втором этапе регулирования отношений в сфере недропользования следует осуществить проверку обоснованности расчетов полных издержек на производство сырья по каждому предприятию. Этот этап должен выполняться централизованно, на уровне государственного ведомства, регулирующего деятельность данной отрасли промышленности.

Могут быть построены экономико-статистические зависимости себестоимости продукции и производительности труда от влияющих на них природных, инвестиционных и организационных факторов. Следует определить также нормальную прибыль по каждому предприятию, основываясь на норме прибыли или на среднеотраслевой рентабельности производства. Если необходимая прибыль по расчетам предприятия превышает нормальную, то выясняются причины этого. Объективными причинами можно считать повышенные инвестиционные расходы производственного назначения.

Контрольная величина полных издержек для 1-го предприятия определяется как функция расчетной себестоимости продукции и нормальной прибыли.

Особенности расчета рентной оценки зависят от соотношения фактической и контрольной величины полных издержек производителя минерального сырья. Если фактическая величина полных издержек не превышает контрольную или превышает ее по объективным причинам, то рентная оценка предприятия определяется с учетом фактических издержек. В других случаях рентная оценка должна учитывать расчетную (контрольную) величину полных издержек на производство сырья.

Третий этап в действии механизма регулирования недропользования состоит в оценке диапазона допустимой величины полных издержек на производство сырья соответствующего вида с точки зрения удовлетворения экономических интересов общества в целом как совокупного потребителя. Для этой цели применяется разработанный метод сбалансирования экономических интересов производителей и потребителей минерально-сырьевых ресурсов.

Минимально допустимая величина полных издержек на производство единицы сырья (Ц, ПШН) рассчитывается согласно концепции согласования интересов, основанной на возмещении среднеотраслевых производственных затрат.

Максимально допустимая величина (Цд „щ) определяется в соответствии с концепцией, признающей общественно необходимыми в горнодобывающей промышленности замыкающие производственные затраты, подлежащие возмещению через цену сырья.

Допустимый диапазон полных издержек определяет научно обоснованные границы возможной оплаты потребителями каждой единицы минерального сырья.

На следующем, четвертом, этапе выявляется область действия сбалансированной величины полных издержек при производстве минерального сырья.

Как отмечалось, разработаны экономико-математические модели, которые построены на принципе уравновешивания добавленной стоимости, которая, с одной стороны, достаточна для обеспечения воспроизводства минерального сырья, а, с другой стороны, объективно допустима для возмещения потребителями при условии полного удовлетворения спроса. Эти модели позволяют выявить область действия сбалансированных полных издержек на производство единицы сырья. Нижней границей области является величина полных издержек, возмещение которой необходимо для самофинансирования производителей минерально-сырьевой продукции. Верхней границей области служит максимально допустимый уровень возмещения полных издержек с точки зрения экономических интересов потребителей сырья.

Область действия сбалансированных полных издержек соответствует ситуации равновесия экономических интересов в системе "производители сырья общество в целом как совокупный его потребитель".

На пятом этапе выявляется рекомендуемая величина возмещения полных издержек на производство минерального сырья с помощью разработанного механизма распределения прибыли между недропользователем и собственником недр. Экономико-математические модели управления распределением прибыли в соответствии с выбранным методологическим подходом позволяют научно обоснованно регулировать несколько важнейших параметров: рекомендуемый уровень возмещения полных издержек; сумму платежей недропользователей за добычу полезного ископаемого в бюджет; инвестиционные ресурсы предприятий.

Шестой этап заключается в определении для каждого недропользователя платежей за добычу полезного ископаемого, учитывающих конкретные, объективно данные, условия разработки месторождения. Расчеты следует производить в соответствии с разработанным натурально-стоимостным методом дифференциации прибыли, на основе информации за отчетный период.

Для каждого недропользователя прибыль дифференцируется на составляющие, обусловленные действием соответственно природных, инвестиционных, организационных факторов, фактором "Качество и потребительские свойства полезного ископаемого". При выполнении расчетов подразумевается, что рыночная цена минерального сырья совпадает с рекомендуемым уровнем возмещения полных издержек, определенном на предыдущем этапе.

Согласно выбранному методологическому подходу к распределению прибыли определяются платежи за добычу полезного ископаемого, подлежащие взиманию с каждого предприятия.

Таким образом, в основу начисления платежей за добычу полезного ископаемого закладывается принцип дифференциации прибыли в зависимости от объективно заданных условий разработки. Его кардинальное отличие от действующего состоит в том, что учитывается горная рента, которая характеризует вклад месторождения сырья именно как природного объекта в создание прибыли горного предприятия. Следовательно, платежи за добычу полезного ископаемого получают научное обоснование, что весьма важно как с теоретической, так и с практической точки зрения.

Отдельный, седьмой, этап в регулировании недропользования может выделяться для формирования рентного фонда отрасли.

С целью аккумулирования значительных финансовых ресурсов и обеспечения высокой степени маневрирования ими в рентный фонд отрасли целесообразно направлять часть рентных доходов, обусловленных как природными, так и инвестиционными факторами, получаемых недропользователями. В этом случае производители сырья должны будут, кроме платежей в бюджет, осуществлять взносы в рентный фонд.

Средства фонда рекомендуется расходовать на финансовую поддержку предприятий, находящихся в сложных объективных условиях, продукция которых нужна для полного удовлетворения спроса. При этом как финансовые поступления от одних предприятий, так и дотационные выплаты другим будут строго ограничены научно обоснованной дифференциацией прибыли.

Аналогичный механизм функционирования рентного фонда может действовать и на уровне отдельного акционерного общества.

В результате все предприятия, продукция которых необходима для удовлетворения потребности в данном виде минерального сырья, смогут нормально функционировать; бюджет будет освобожден от расходования средств на финансовую поддержку горнодобывающей промышленности; потребители получат сырьё в требуемом количестве по сбалансированной цене.

На следующем, восьмом, этапе действия механизма регулирования недропользования задается несколько уровней рыночной цены минерального сырья в пределах допустимого диапазона возмещаемых полных издержек. Для каждого недропользователя при j-м уровне цены сырья определяются величины платежей за добычу полезного ископаемого в бюджет, а также взносов в рентный фонд (в случае его формирования). При этом расчеты производятся для обоих методологических подходов к распределению прибыли между недропользователем и собственником недр.

На девятом этапе разрабатываются шкалы платежей за добычу сырья для каждого горного предприятия с учетом особенностей разработки месторождения полезного ископаемого и выбранного методологического подхода к распределению прибыли между недропользователем и собственником недр.

Если создается рентный фонд, то для каждого производителя сырья следует разработать две шкалы - платежей за добычу полезного ископаемого в бюджет и взносов в рентный фонд.

Шкалы платежей в бюджет (и, аналогично, взносов в рентный фонд) представляют собой процентные ставки, применяемые к стоимости минерального сырья и повышающиеся при возрастании цены реализации сырья. Увеличение рыночной цены необходимо выражать через процентное отклонение от минимально допустимого уровня возмещения полных издержек для сырья данного вида.

Первоначально шкалы платежей строятся на основе дифференциации прибыли за отчетный период, в дальнейшем остаются неизменными в течение нескольких лет и позволяют существенно упростить расчеты платежей за добычу сырья в последующие за отчетным периоды.

На десятом этапе каждый производитель выбирает любой, удобный ему, уровень фактической цены реализации сырья (соответствующий нормативным или средним показателям качества) в пределах допустимого диапазона возмещения полных издержек. Этот диапазон может определяться ежегодно для соответствующего вида минерального сырья. Рассчитывается процентное отклонение фактической цены от минимально допустимого уровня возмещения полных издержек и по шкале платежей (взносов) находится соответствующая ставка, применяемая к стоимости минерального сырья:

Разработанный экономический механизм предполагает регулирование допустимого диапазона возмещаемых полных издержек на производство сырья и ставок платежей недропользователей. Выявление диапазона полных издержек, допустимых для общества как совокупного потребителя сырья, вполне оправдано и даже необходимо на пути достижения промышленного подъема, поскольку горнодобывающая промышленность является базисной для всей экономики страны. Разработка ставок платежей за добычу полезного ископаемого в бюджет обеспечит адекватное отражение экономической значимости природно-ресурсного потенциала. Начисление платежей недропользователей будет поставлено на научную основу, учитывающую особенности разработки конкретных месторождений минерально-сырьевых ресурсов, а также сбалансирование экономических интересов производителей сырья, его потребителей и государства как собственника недр.

В результате платежи недропользователей выступают как динамичная, подвижная величина. Производители сырья имеют возможность выбирать модель рыночного поведения, в частности, уровень цены реализации продукции, исходя из собственных экономических интересов. Соблюдение экономических интересов общества в целом как совокупного потребителя выражается в установлении допустимого диапазона возмещения полных издержек на производство сырья, а также в удовлетворении потребности в минерально-сырьевой продукции. Государственные интересы также будут учтены, поскольку произойдет экономическая реализация права собственности на недра через поступление в бюджет платежей за пользование недрами в научно обоснованном размере и, кроме того, упрочатся государственные позиции в управлении ресурсодобывающей промышленностью.

Схема реализации разработанного экономического механизма регулирования недропользования в горнодобывающей промышленности представлена на рис.1.

I.Определение полпредприятию приных издержек на рального сырья полных издержек на производство Разработка и приВыявление обласменение экономикоти действия сбаматематических лансированной вемоделей сбалансиличины полных издержек, подлежащих возмещению обществом как совокупным Выбор методологического подхода к возмещения полных моделей управления издержек на произ- распределением водство минераль прибыли в соответствии с выбран Рис. 1. Этапы реализации экономического механизма регулирования недропользования 6. Определение на- Перевод системы за добычу полезного ископаемого для каждого недропользователя с учетом объективно Разработка и примедействующих усло- нение натуральновий разработки ме- стоимостного метода сторождения, вы- дифференциации бранного подхода к прибыли горного распределению прибыли рекомендуемо 8. Определение пла- Рассмотрение и учет сырья в пределах 9. Разработка шкал Стабилизация налоплатежей недро- гообложения произпользователей в водителей сырья, бюджет (собствен- обеспечение простонику недр), а также ты и прозрачности шкал взносов гор- расчетов платежей за ных предприятий в пользование недра Ю.Выбор недропользователем це- Сохранение рыночны реализации ной свободы произпроизведенного водителей сырья при чины платежей в Рис. 1. Этапы реализации экономического механизма регулирования недропользования (продолжение) В четвертой главе диссертации рассмотрено экономическое стимулирование рационального недропользования в современных рыночных условиях ведения хозяйственной деятельности. Разработанный экономический механизм регулирования недропользования позволяет решить актуальную задачу обоснования степени извлечения сырья из недр.

В качестве критерия оптимальности полноты извлечения запасов полезного ископаемого из недр предлагается использовать показатель суммарной дисконтированной прибыли от реализации минерального сырья, остающейся у недропользователя после выплат собственнику недр. Критерий учитывает фактор времени, то есть рассматривает в динамике процессы недропользования.

Оптимальным признается вариант разработки месторождения с наибольшей величиной критерия.

Экономико-математическая модель оптимизации степени извлечения запасов минерально-сырьевых ресурсов из недр имеет вид:

при ограничении Qpit^yQm- Здесь: i - вариант разработки месторождения (шахтного поля); t - текущий временной период от момента оптимизации полноты извлечения запасов, годы; Т - предстоящий срок отработки запасов данного месторождения (участка недр) по i-му варианту, годы; 1\ - прибыль горного предприятия от реализации минерального сырья в t-м году в случае принятия 1-го варианта разработки месторождения, руб.; Фц - сумма платежей за добычу полезного ископаемого (а также взносов в рентный фонд), взимаемых с предприятия в t-м году при использовании i-ro варианта, руб.; Е - норма дисконта; QPjt - объем товарного (реализованного) минерального сырья на предприятии в t-м году по i-му варианту, ед.; Qrt - общественная потребность в минеральном сырье данного вида (или объем платежеспособного спроса) в t-м году, ед.; у - рыночная доля рассматриваемого предприятия.

Сроки отработки запасов месторождений полезных ископаемых, как правило, велики, поэтому для обеспечения достоверности расчетов период Т может быть ограничен, например, 10-ю годами, а в случае намеченной реконструкции - соответствующим временем до ее проведения.

Смысл ограничения в модели (18) состоит в том, что объем товарного (реализованного) сырья по i-му варианту разработки месторождения в t-м периоде должен примерно соответствовать доле рассматриваемого горного предприятия в удовлетворении спроса на сырье. Вариант разработки следует выбирать так, чтобы рыночная доля предприятия не снижалась.

При выборе первого методологического подхода к распределению прибыли недропользователь выплачивает платежи за добычу, численно равные дифференциальной горной ренте I: Фн= Riit= (Ц*- Цц) AQnt vit.

При выборе второго методологического подхода к распределению прибыли, а также в случае формирования рентного фонда отрасли с производителя сырья в форме платежей за добычу (и взносов в рентный фонд) взимается сумма дифференциальной горной ренты I и II типов: Ф1{ =Rnt+ Кда "КЦя - Uit)AQit v;t, где AQit — дополнительный объем полезного ископаемого, обусловленный действием природных и инвестиционных факторов, по i-му варианту в t-м году, ед.

Важно отметить, что выбор варианта разработки месторождения (различающегося по степени извлечения полезного ископаемого из недр) осуществляется самим недропользователем, без административного давления извне. Это полностью оправдано в рыночных условиях хозяйствования. Однако государство сохраняет за собой функции регулирования недропользования, причем экономическими методами. Право государственной собственности на недра реализуется в полной мере через поступление в бюджет платежей за добычу полезного ископаемого, величина которых научно обоснована.

Разработанный критерий оптимальности способствует ресурсосбережению. В случае выборочной отработки только лучших участков месторождения существенно возрастают платежи за добычу, что приводит к снижению прибыли, остающейся в распоряжении недропользователя. Кроме того, критерий оптимальности полноты извлечения сырья из недр подвигает производителя к проведению природоохранных мероприятий, поскольку связанные с ними затраты признаются объективными и снижают платежи недропользователей.

Экономический механизм регулирования недропользования позволяет достоверно и обоснованно определять экономические оценки месторождений полезных ископаемых. Стоимость месторождения именно как природного объекта можно выявить, только следуя рентной концепции, поскольку горная рента является той прибылью, которая обусловлена объективно данными факторами разработки месторождения, не зависящими от действий недропользователя.

Показателем оценки должна служить суммарная величина дифференциальной горной ренты, получаемой в процессе эксплуатации месторождения за весь период отработки минерально-сырьевых ресурсов, с учетом фактора времени, а также экологического эффекта (ущерба), связанного с промышленным освоением минерального ресурса.

При оценке месторождений следует применять концепцию сбалансирования интересов производителей и потребителей сырья, основанную на признании замыкающих затрат общественно необходимыми в горнодобывающей промышленности. Тогда экономические оценки всех месторождений полезных ископаемых, разработка которых необходима для удовлетворения потребности в сырье, будут положительными величинами, что полностью согласуется с общехозяйственным значением минерально-сырьевой базы страны.

Таким образом, на основе экономической оценки запасов минеральносырьевых ресурсов решается актуальная задача стоимостного выражения важнейшей составляющей национального достояния, и создаются предпосылки для рационализации недропользования.

Система взаимосвязей в отношениях сторон-участников недропользования, сущность их экономических интересов и соответствующие способы удовлетворения разнонаправленных интересов с помощью разработанного экономического механизма регулирования недропользования представлены в табл. 6.

Реализация экономических интересов сторон-участников недропользования в экономическом механизме его регулирования 4 1. Интерес Стремление продать весь Определение области сбалансированных недрополь- объем произведенного сырья полных издержек на производство сырья, зователей по наибольшей цене, во всякоторые подлежат возмещению потребило отноше- ком случае, не меньшей, чем телями. Недропользователям будет воз-ниюкпо- достаточная для обеспечения метена; по крайней мере, минимально требителям воспроизводства допустимая величина полных издержек, минераль- Учет в методе сбалансирования интере-ного сырья сов потребности в сырье данного вида 2. Интерес Стремление приобрести неНаучно обоснованное определение до-потребите- обходимое количество сырья пустимого для экономической системы лей сырья по как можно максимально допус-вателям тимый уровень. Учет в методе сбалансирования интересов потребности в сырье данного вида | 3. Интерес Начисление платежей за Разработка шкалы платежей за добычу недрополь- пользование недрами так, сырья, которые зависят от природных зователя по чтобы не нарушалось нор- условий, научно обоснованы с помощью отношению мальное воспроизводство, метода дифференциации прибыли не-к собст- учитывались конкретные дропользователя (нормальная прибыль, веннику природные условия разранеобходимая для воспроизводства, не недр ботки месторождения и их подлежит изъятию у горного предпри-изменение с течением вре- ятия). Шкала платежей является ста-'' мени. Порядок начисления бильной в течение нескольких лет, рас-платежей должен быть пред- четы величины платежей прозрачны и сказуемым и прозрачным полностью предсказуемы 4. Интерес Стремление стабильно полу- В периоды, последующие за базисным, собствен- чать платежи за пользование ставки платежей за пользование недрами никанедр недрами, причем как можно определяются в процентах по отноше-по отноше- более высокие, а также ра- шло к стоимости произведенной продук-нию к не- ционально использовать за- ции что обос-1 бителей сырья пользование недрами, нованы с помощью метода дифферен-по отношению так как это способствует циации прибыли недропользователя, за-к собственнику снижению цены мине- висят от объективно условий и не могут про-j ' извольно повышаться 6. Интерес собст- Повышение цены сырья, ВыявлеРазработанный экономический механизм регулирования недропользования в горнодобывающей промышленности позволяет в значительной степени согласовать и удовлетворить разнонаправленные интересы сторон (производителей сырья, его потребителей, собственника недр) в условиях рыночной организации экономики, характеризующейся множеством рисков и сложностью взаимодействий субъектов хозяйственной деятельности.

В пятой главе на примере ОАО «Ростовуголь» осуществлено моделирование реализации разработанного экономического механизма регулирования недропользования. В результате согласования экономических интересов производителя, общества как совокупного потребителя сырья, государства как собственника недр выбран вариант программы экономической стабилизации функционирования угледобывающего предприятия. В соответствии с этим вариантом определен допустимый диапазон возмещения потребителями полных издержек на производство угля - от 537 руб/т до 774 руб/т (для условий 2000 г.) при годовом объеме добычи угля 4500 тыс, т, реализованной продукции тыс. т и оптимизации распределения нагрузок по шахтам. На основе применения экономико-математических моделей распределения прибыли сбалансированный уровень возмещаемых полных издержек принят в 702 руб/т. При этом сумма платежей предприятия за добычу угля в бюджет, определенная с помощью разработанного натурально-стоимостного метода, составила бы тыс.руб., что соответствует ставке в 4,7%. Возможные инвестиционные ресурсы 231054 тыс. руб. Шкала платежей для ОАО "Ростовуголь" с учетом объективно действующих условий работы приведена на рис.2. Здесь Цф - фактическая цена угля, руб/т; Цц mm - минимально допустимый уровень возмещения полных издержек на производство угля, руб/т; ставка платежей за добычу угля дана в процентах к стоимости добытого полезного ископаемого.

Рис.2. Шкапа платежей за добычу угля ОАО "Ростовуголь" при Q = тыс. т Годовой бюджетный эффект, связанный с деятельностью ОАО «Ростовуголь" в случае обеспечения самофинансирования этого акционерного общества на основе экономического механизма регулирования недропользования, составляет 684 млн. рублей, в том числе увеличение доходов бюджета за счет налоговых поступлений 270 млн. руб. и снижение расходов бюджета млн.руб.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертации дано новое решение актуальной, имеющей важное народнохозяйственное значение крупной научной проблемы, состоящей в повышении эффективности недропользования посредством разработки методологии и экономического механизма его регулирования в горнодобывающей промышленности, основанных на согласовании интересов всех сторон-участников отношений недропользования.

Основные выводы и рекомендации Экономическое регулирование недропользования в горнодобывающей промышленности должно осуществляться посредством разработанного механизма, основанного на единстве двух основополагающих направлений: согласовании интересов производителей и потребителей минерально-сырьевых ресурсов, а также управлении взаимоотношениями между недропользователями и собственником недр с учетом природных и рыночных факторов.

Разработанная методология регулирования недропользования основана на согласовании экономических интересов участвующих сторон и включает метод сбалансирования интересов производителей и потребителей минерального сырья, натурально-стоимостный метод дифференциации прибыли недропользователей, экономическое обоснование степени извлечения запасов полезного ископаемого из недр.

Согласование экономических интересов в системе "обособленные производители сырья - общество в целом как совокупный его потребитель" рекомендуется осуществлять с применением разработанного метода сбалансирования интересов производителей и потребителей минерального сырья с учетом различных стадий его переработки.

Практическое определение области сбалансированных полных издержек на производство сырья, подлежащих возмещению его потребителями, следует осуществлять с помощью разработанных экономико-математических моделей сбалансированной добавленной стоимости. Модели основаны на выявлении такой величины добавленной стоимости (а, значит, и полных издержек), возмещение которой производителям, с одной стороны, будет достаточно для обеспечения воспроизводства сырья данного вида, а, с другой стороны, допустимо для общества как совокупного потребителя минерально-сырьевых ресурсов.

Предлагаются две концепции согласования экономических интересов:

первая состоит в признании общественно необходимыми замыкающих затрат, а вторая - среднеотраслевых затрат на производство сырья. Для выявления допустимого диапазона регулирования возмещаемых полных издержек на производство минерального сырья необходимо применять обе концепции в сочетании. Тогда с помощью первой определяется максимально допустимый уровень возмещения потребителями полных издержек горных предприятий, а с помощью второй концепции - минимально допустимый.

Выбор рекомендуемого уровня возмещения полных издержек на производство сырья из допустимого диапазона следует осуществлять на основе разработанных экономико-математических моделей управления распределением прибыли между недропользователем и собственником недр в соответствии с выбранным методологическим подходом. При выборе первого подхода в пользу собственника недр в форме платежей за добычу сырья направляется прибыль, возникающая вследствие благоприятных природных условий работы, а при выборе второго подхода - сумма прибыли, обусловленная относительно лучшими природными и инвестиционными факторами. Рекомендуется первый методологический подход выбирать в том случае, когда собственник недр не участвует в инвестировании средств в горное предприятие, а второй — в случае, если собственник недр является инвестором.

Платежи за добычу полезного ископаемого должны определяться на основе рентного принципа, что обеспечит прямую зависимость величины платежей от объективных условий разработки месторождений. Для расчетов платежей за добычу сырья рекомендуется применять разработанный натуральностоимостный метод дифференциации прибыли недропользователей. Этот метод основан на сочетании стоимостного показателя - рентной оценки предприятия — с показателями, характеризующими натуральную основу дифференциации прибыли.

Для нормализации финансирования, активизации инвестиционного процесса, поддержания социальной стабильности в отрасли может создаваться рентный фонд, формируемый за счет части прибыли предприятий, работающих в относительно более благоприятных природных и инвестиционных условиях.

Средства фонда расходуются на финансовую поддержку предприятий, находящихся в сложных условиях работы, продукция которых необходима для удовлетворения спроса на сырье. Суммы как финансовых поступлений от одних предприятий, так и дотационных выплат другим, будут научно обоснованы при дифференциации прибыли недропользователя. Аналогичный механизм может действовать и в отдельном акционерном обществе.

9. Для каждого производителя минерального сырья могут быть построены шкалы платежей за добычу сырья в бюджет (поскольку в РФ провозглашена государственная собственность на недра), а при формировании отраслевого рентного фонда, кроме того, еще и шкалы взносов в этот фонд. Шкалы платежей (взносов) представляют собой процентные ставки, применяемые к стоимости минерального сырья, повышающиеся по мере возрастания его рыночной цены в диапазоне от минимально до максимально допустимого уровня возмещения полных издержек на производство сырья. Шкалы платежей (взносов) должны оставаться стабильными на протяжении нескольких лет. В результате будут обеспечены простота и прозрачность расчетов платежей, взимаемых с каждого недропользователя; стабильность поступлений за добычу полезного ископаемого в бюджет; учет в платежах особенностей разработки, прежде всего природных, каждого месторождения; воспроизводство минерального сырья на принципах самофинансирования горных предприятий; свобода экономической деятельности производителей сырья и вместе с тем научно обоснованное государственное регулирование отношений недропользования.

Экономическое обоснование оптимальной полноты извлечения запасов полезного ископаемого из недр рекомендуется осуществлять с помощью разработанной экономико-математической модели, в которой целевой функцией является максимизация суммарной прибыли от реализации минерального сырья, остающейся в распоряжении производителя после внесения платежей за добычу. Предлагаемый критерий оптимальности стимулирует ресурсосбережение (поскольку при отработке только лучших участков месторождения значительно возрастают платежи за добычу), а также проведение природоохранных мероприятий (потому что связанные с ними затраты признаются объективно необходимыми и приводят к снижению платежей). Таким образом, становится возможным сочетание принципов экономической эффективности и рационального природопользования.



Pages:   || 2 |
 
Похожие работы:

«МАКАРОВ ИГОРЬ АЛЕКСЕЕВИЧ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА ВОДОЙ И ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ КЛИМАТА 08.00.14 – Мировая экономика АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва – 2013 Работа выполнена на кафедре мировой экономики федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования исследовательский Национальный университет Высшая школа...»

«Карасик Денис Михайлович РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ИННОВАЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ГОРОДСКИХ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Иркутск – 2013 Диссертационная работа выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте проблем научно-технического прогресса и информации в...»

«Симакина Марина Анатольевна ТРАНСФОРМАЦИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва – 2012 Работа выполнена на кафедре экономических и финансовых дисциплин ННОУ ВПО Московский гуманитарный университет Научный руководитель : кандидат экономических наук, доцент Суслова Елена Ивановна...»

«ЦВЕТКОВА ГАЛИНА СЕРГЕЕВНА ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМНОЙ ПАРАДИГМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИНСТИТУТОВ В УСЛОВИЯХ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Специальность 08.00.01 – Экономическая теория АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук Казань - 2014 Работа выполнена на кафедре экономической теории ФГБОУ ВПО Поволжский государственный технологический университет Научный консультант : Арзамасцев Алексей Дмитриевич доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО...»

«НИКОЛАЕВ ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ ОЦЕНКА КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО И АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА В ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: транспорт) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учной степени кандидата экономических наук Хабаровск – 2007 Работа выполнена на кафедре Маркетинга и коммерческой деятельности во...»

«Журов Алексей Владимирович МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИИ ПОСЕВНОЙ СТАДИИ РАЗВИТИЯ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва 2012 Работа выполнена на кафедре управления наукой и инновациями ФГАОУВПО Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики кандидат экономических наук, профессор Научный...»

«Хачукаева Луиза Тутуевна ИНВЕСТИЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ТОЧЕК РОСТА В ЭКОНОМИКЕ ВЫСОКОДОТАЦИОННОГО РЕГИОНА: УСЛОВИЯ, МОДЕЛИ, МЕХАНИЗМЫ Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика; управление инновациями и инвестиционной деятельностью Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Ростов-на-Дону – 2007 Диссертация выполнена в Северо-Кавказском НИИ экономических и социальных проблем ГОУ...»

«Ложникова Анна Владимировна РЕНТА И РЕНТНАЯ ПОЛИТИКА: ТРАНСФОРМАЦИЯ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ 08.00.01 – Экономическая теория АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук Томск – 2011 Работа выполнена на кафедре политэкономии ФГБОУ ВПО Национальный исследовательский Томский государственный университет Научный консультант : доктор экономических наук, профессор Скрыльникова Наталья Александровна Официальные оппоненты : доктор...»

«Баранова Ирина Владимировна ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННЫХ ФОРМ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ В РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ АГРОХОЛДИНГОВЫХ КОМПАНИЙ) Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Ростов-на-Дону 2007 Диссертация выполнена в отделе Региональной экономики...»

«Куканов Денис Сергеевич Управление знаниями в гостиничном бизнесе Специальность 08.00.05.Экономика и управление народным хозяйством (сфера услуг, экономика труда) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва 2007 4 Работа выполнена на кафедре гостиничного и туристического бизнеса ГОУВПО Государственный университет управления Научный руководитель : доктор экономических наук, профессор Чудновский Алексей Данилович Официальные...»

«Виноградова Екатерина Юрьевна ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ДЛЯ ОПТИМИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА Специальность 08.00.13. – Математические и инструментальные методы экономики АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук Санкт-Петербург – 2013 2 Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального...»

«Ребязина Вера Александровна ФОРМИРОВАНИЕ ПОРТФЕЛЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ КОМПАНИИ С ПАРТНЕРАМИ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ РЫНКАХ Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (специализация маркетинг) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург 2011 Работа выполнена на кафедре маркетинга Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета доктор...»

«Вакуленко Елена Сергеевна Моделирование миграционных потоков на уровне регионов, городов и муниципальных образований Специальность: 08.00.13 Математические и инструментальные методы экономики АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук Москва – 2013 Работа выполнена в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики...»

«РЕПИНА АННА ВЛАДИМИРОВНА РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ БРЕНД-МАРКЕТИНГА ОРИЕНТИРОВАННОГО НА ЦЕННОСТИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: маркетинг АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург - 2013 Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный экономический университет кандидат...»

«СЕМКИН Александр Григорьевич РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук Москва – 2013 2 Диссертационная работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного...»

«Цыбжитова Туяна Очировна РАЗВИТИЕ ФОНДОВОГО МЕХАНИЗМА КОЛЛЕКТИВНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ Специальности 08.00.01(1) – Экономическая теория (Общая экономическая теория) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва – 2006 г. Работа выполнена на кафедре экономической теории факультета государственного управления Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова Научный руководитель : - доктор экономических наук, профессор Столяров Иван...»

«ШИК ОЛЬГА ВАЛЕРЬЕВНА Эффективность государственной агропродовольственной политики в России на региональном уровне Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва - 2004 Работа выполнена в Институте экономики переходного периода. Научный руководитель : доктор экономических наук Серова Евгения Викторовна Официальные оппоненты : доктор экономических наук,...»

«ГАВРИКОВ Владимир Александрович ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ РЫНКА ГОРОДСКИХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук ПЕНЗА 2013 Диссертационная работа выполнена на кафедре Организация перевозок и безопасность дорожного движения ФГБОУ ВПО Тамбовский государственный технический университет. кандидат экономических наук,...»

«РОЩИН ИВАН НИКОЛАЕВИЧ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В РЕГИОНЕ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук 2 Владимир 2011 Работа выполнена во Владимирском государственном университете им. А.Г. и Н.Г. Столетовых Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор ЛАПЫГИН ЮРИЙ НИКОЛАЕВИЧ...»

«Собина Вера Николаевна Региональные особенности моделирования экономики крестьянских (фермерских) хозяйств Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хошйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами — АПК и сельское хозяйство; региональная экономика) Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук Ижевск 2003 Работ выполнена на кафедре экономики сельского хозяйства ФГОУ ВПО Ижевская...»








 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.